区水务局开展矛盾纠纷排查化解工作情况汇报可编辑版.docx

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区水务局开展矛盾纠纷排查化解工作情况汇报可编辑版

区水务局开展矛盾纠纷排查化解工作情况汇报

区水务局开展矛盾纠纷排查化解工作情况汇报

区纪委：

根据区纪委《关于认真开展矛盾纠纷排查化解工作的通知》（袁纪发08号），我局党委严格按照通知要求认真开展矛盾纠纷排查化解工作。

一、成立机构

接到通知后，我局于4月28日召开班子会，研究讨论和布置我局开展矛盾纠纷排查化解工作，成立XX区水务局开展矛盾纠纷排查化解工作领导小组，领导小组由局党委书记、局长李新民担任，副组长由局党委委员、纪委书记邹志海和局党委委员、人武部长杨美江担任，成员是李永华、易均德、周晓燕、张春、欧阳炳云、李光辉。

二、会议布置

继4月28日局班子成员会后，4月30日，我局召开局机关工作人员及各大中型水库管理所支书、所长会议，布置全区水务系统开展矛盾纠纷排查化解工作。

要求各国有水管单位及局机关各股室要密切注视矛盾纠纷排查和化解工作，做到未雨绸缪，防患于未燃，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，严防扩大和蔓延。

三、开展工作

我局按照省、区纪委关于开展矛盾纠纷排查化解工作的指导思想、原则和工作目标，积极主动地开展工作，在全区水务系统内部的各股室内、各水管单位内逐一排查、逐一解决、逐一内部消化，特别是针对当前存在的和潜在的影响我区水务系统和谐安定的各类矛盾纠纷，首先就全面掌握好；与群众切身利益相关的现实问题全力解决；可能引发群体事件的突出问题和重大隐患及时化解。

实现最大限度促进人水和谐相处，减少不和谐因素。

四、勾通汇报

在排查工作中，加强上下勾通了解，及时发现、处理和解决问题，使全水务系统步调一致，排查工作协调有力，使上情能及时下达到基层，基层的排查化解工作能及时地反映到上级部门。

7月2日前，我局将《XX区水务局矛盾纠纷排查化解情况统计表》及汇总情况上报区纪委。

五、确保实效

按照科学发展观和努力构建人水和谐相处的目标，从全局利益出发，代表全区人民的根本利益，把这项工作作为一项政治任务，集中时间和精力，切实抓好组织和落实。

局主要领导亲自抓，负总责。

其他人员分头组织抓落实。

我们首先注重搞好群众信访工作，加强优质规范服务，抓住苗头，落实责任和措施，加大服务力度，全力做好排查工作。

今年我局把排查工作重点放在河道采砂管理工作上。

一有风吹草动，我局水政执法人员全力快速出动，及时到现场解决问题，处理纠纷，排查矛盾，确保排查化解矛盾纠纷工作取得实效。

由于局党委重视，干部工作得力，我区水务系统科学谋划水利事业发展，最大限度地实现人水和谐，为全区经济社会发展提供了坚强的水利支撑。

附送：

区水务局效能建设工作情况汇报（二、积极完成区下达的共性工作目标）

区水务局效能建设工作情况汇报（二、积极完成区下达的共性工作目标）

一年来，在区委、区政府的正确领导下，局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕今年效能工作目标和工作要点中确定的重点工作，团结带领全局干部职工努力拼搏，锐意进取，开创了水务工作新局面，按时完成区委、区政府交给的各项工作任务，取得了可喜成绩。

一、明确目标，积极完成职能工作任务

（一）积极配合市农综办抓好我区农田水利综合整治工作。

今年主要配合市农综办整治田洋2个（即：

甲子镇的昌西洋，面积5400亩，投资650万元；三门坡镇的兑水园洋，面积4200亩，投资680万元）。

现已完成测量设计和施工前准备工作。

（二）完成区下达配合市水务局除险加固小

（二）型水库13宗工程任务。

今年配合市水务局除险加固我区小

（二）型水库19宗（即：

甲子镇的联合、落塘、洋

六、中村、土岭

一、石湖、双根、文策、洋黎、洋土埇水库，红旗镇的海料、青龙山、山婆老水库，大坡镇的湴统、龙村水库，旧州镇的东西埇、美食水库，三门坡镇的牛贪埇水库，龙塘镇的丘公塘水库），总投资316

3.1万元。

除龙塘镇的丘公塘水库，由于受山泉水影响施工暂停外（现已完成工程量90%左右），其余18宗，现已全部竣工，超额完成6宗。

（三）争取市级资金86万元，完成甲子镇下田村田洋整治工程，旧州镇曰富水库溢洪道和渠道工程。

其中：

甲子镇下田洋整治工程，投资50万元；旧州镇曰富水库溢洪道和渠道防渗工程，投资36万元，以上项目已全部竣工并验收投入使用。

在圆满完成区委、区政府下达职能工作目标任务的基础上，我们争取市级资金503万元，实施甲子镇谭白渠道防渗配套工程、三门坡镇的文田村节制闸等15宗水利工程的加固工作（已完成2宗，余下13宗已进场施工，计划201X年2月前完成）。

争取市三防水利工程设施应急加固维修项目7宗，资金20

4.22万元。

现已完成设计等准备工作，计划201X年2月底前全部完成任务。

争取省级201X年度大中型水库移民后期扶持结余资金75万元，实施项目2宗（即三门坡镇大路仔村挡土墙工程35万元、甲子镇召马村饮水工程40万元），现已完成设计等前期准备工作，计划201X年2月底前全部完成任务。

抓好我区农田水利项目计划申报，争取上级立项建设资金4349万元，实施农田水利基础设施项目25个，实施防渗渠道50公里，实施高效节水项目1000亩。

（四）制定计划落实资金，推进我区农村安全饮水建设。

落实区农村饮水资金200万元，实施项目16宗，解决19个村庄，4172人口饮水难问题，现已按质、按量全部竣工并交付使用。

另外，区委椰城纠风热线今年10月份促办解决云龙镇的办内村饮水难问题，投入资金20万元，建50吨水塔一座，现已竣工交付使用。

在圆满完成区委、区政府下达实施20个村庄饮水工程建设项目的基础上，我局积极配合市水务局实施饮水项目10宗，投资255万元。

由于市水务局11月才下达计划，现仅完成1宗并投入使用。

其余9宗已全部进场施工，预计在201X年1月底前全部完成。

（五）抓好201X年区冬修水利100万元工程项目的实施工作。

实施项目29宗，现已全部进场施工，计划201X年2月完成任务。

（六）做好三防工作，确保水利工程安全度汛。

一是完善党政首长防风防汛责任制，及时调整配备防汛责任人。

结合我区实际，完善修订了《xx市xx区防风防汛工作预案》和《xx市xx区防御强台风应急预案》；二是对全区小

（二）型以上水库进行安全检查。

一年来，共五次组织专业技术人员组成及检查组分别对全区7个镇80宗中小型水库进行安全大排查，对排查发现的问题或安全隐患及时整改与维护；三是组织技术人员到各水库检查维护电台等通讯设备，确保通信畅通；四是培训水库管理人员，不断增强管理水平，全年共培训水管人员240人次，为水库安全提供技术保障；五是有效地防御超强台风。

今年超强台风“威马逊”和强台风“海鸥”从文昌登陆，威胁我区，我局严密关注台风动态，从ⅲ级应急响应升至ⅰ级应急响应，全面部署防御措施，开展了防大汛，抗大灾，打硬仗的准备，由于我局做好了灾前、灾中和灾后的各项应对工作，以高度的责任感和吃苦耐劳、连续作战的精神，科学、有序、高效地接受了超强台风的考验，在大风、大灾面前取得了无人死亡，无水库出险的好成绩；六是投入资金1

6.2万元购置储备防汛物资，保证汛期物资供应。

购买锄头、铲200把、斧头20把、电锯1把，储备雨衣20个、水鞋30双、手动葫芦3个、冲锋舟2艘、编织袋10000个等其他物资的储备。

同时，对原有的4艘冲锋舟和15部抽水机进行全面检修，做到储备落实到位，一丝不苟，未雨绸缪，确保了出现险情能及时应对、拿得出、运得到、用得着。

（七）完成区委、区政府部署的重点工作任务和道路“门前三包”责任管理工作。

1.配合区有关部门完成区委、区政府交给的征地项目任务（按时完成龙塘海航征地工作任务）。

我局门前“三包”责任路段为文庄路，根据该路段的具体情况，指定3名同志专门负责该路段的监督、巡查工作，坚持每天上街巡查，坚决制止占道经营等各种违章行为，一年来，共对文庄路进行环境卫生、小广告整治15次，为营造文明和谐琼山创造优美环境。

由于我们认真抓落实，监管到位，文庄路段多次被市、区评为优秀路段。

二、积极完成区下达的共性工作目标

（一）认真开展路线教育实践活动，切实抓好党建工作。

1.认真开展党的群众路线教育实践活动。

根据区委《关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》的通知要求，我局结合工作实际，深入开展了以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。

这次教育活动，我们坚持立足学习提高，加强党性修养，着眼解决问题，坚持群众路线，贯彻边整边改，建立长效机制，认真完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制三个环节的各项教育任务。

通过教育实践，使领导班子和党员领导干部思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显改变，工作上有明显改进的效果。

认真抓好班子自身建设和党员队伍建设。

我们主要从二个方面着手：

第一，抓好局领导班子建设，提高战斗力。

一是加强领导班子管理，按照干部管理的有关规定，对党员干部进行严格要求、严格管理、严格监督，进一步健全完善了党员民主评议制度、公示制度、谈话诫勉制度，把干部的行为置于群众的监督之下；二是重视支部班子素质的提高。

在配足配强支部班子的同时，局党委把抓好支部班子的培养、教育当作基层党组织建设的突破口，经常对支部班子成员进行党建理论和党务知识的培训，组织他们学习《党章》和党务知识，按时召开班子民主生活会和支部组织生活会，完善“三会一课制度”不断提高他们的政治理论水平和从事党务工作的能力。

三是抓好党员队伍建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。

局党委紧紧抓住教育实践活动的契机，以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，组织党员、干部观看电教片，组织党员到冯白驹、海瑞等教育基地参观学习。

四是抓好入党积极分子的培训和发展党员工作。

局党委高度重视发展党员工作，把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施。

一方面，每年安排入党积极分子参加区直工委每年举办的1-2次为期一周的集中培训。

另一方面注重从实际出发，科学制订发展党员工作计划，不下达硬性指标，不允许突击、成批发展，更不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党组织，也不把符合条件的人拒于党外，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。

第

二，加强党务干部队伍建设。

局党委加大对基层党务干部培训的力度，坚持举办培训班，比较系统的讲授党务工作基本知识，帮助基层党务干部提高业务能力和工作水平，充分发挥他们的积极性和创造性。

3.开展丰富多彩的党组织活动，不断增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

一是在抓好局党委班子建设；二是组织开展“送温暖工程”；三是积极开展精神文明创建和“创先争优”活动；四是扎实开展领导干部下基层活动。

党委班子成员多次下到联系点蹲点调研，了解村委会经济发展，对联系点党建工作、人畜饮水安全和水利基础设施给予困难帮扶。

一年来，我局投入资金1万元给红旗镇委作为党建工作经费；投入0.8万元给红旗镇道崇村委会制作党建宣传栏；投入15万元给红旗镇七水一村改善农业生产基础设施，为基层党组织创建活动提供保障。

4.认真抓好党刊党报征订和党费收缴工作。

今年全年共收缴党费7438元，按时足额完成区委组织部党费收缴和宣传部等部门下达的党刊、党报征订任务。

（二）全面推进我区小型水库体制改革。

进一步完善水库管理机制，落实市、区配套计划资金389.44万元，现已到位19

4.72万元，做到小型水库每座配备管护人员3名，小型水库确保配备管护人员1名。

对各镇拟选定的109名水库管护员进行业务知识培训、考核，同时，组织他们分别到红旗镇的青龙山、海料水库进行实地操作培训，增强实地操作与管理能力，做到水库有人管理，有钱维护，确保水库安全。

（三）抓好南渡江水环境面源污染整治。

1.配合市水务局开展城市供水管网互联一体化建设，提高龙塘水厂的应急能力，该项目总投资627

5.53万元，现已完成项目立项、环评、泵站用地选址、可研批复等所有前期工作。

对影响南渡江饮用水源地环境进行整治。

已拆除关闭主城区内南渡江水体周边3家养殖场及水体周边41家餐饮企业面源污染。

强制拆除猪栏27家共3276m

2，搬迁屠宰场1家。

完成主城区内洗车服务企业整治13家，占任务50%。

完成拆除水源地

一、二级保护区范围内猪圈5个、厕所1间等，为城市管理年生态环境保护提供保障。

（四）加强领导，健全机构，切实把依法行政工作摆在重要位置。

一年来，我们始终把贯彻落实市、区有关法治的指示精神和《xx市xx区201X年依法治区工作纲要》当作保障和促进琼山水利事业发展的头等大事，摆在重要位置，列入重要议事日程，狠抓全面落实。

成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关股室、三防办、水政监察大队负责人为成员的依法行政领导小组，定期、不定期研究依法行政工作，及时发现问题，解决问题，并严格落实行政执法责任制，一级抓一级，层层抓落实。

加强对全区水政监察、水事案件查处、水法规宣传和执行队伍管理与监督。

我局采取与市局水政支队、旧州镇政府等部门联合执法、巡查和单独巡查等形式，对南渡江水事巡查41次，打击摧毁抽砂平台6座，抽砂船1艘，取缔无证非法砂场3家，摧毁简易工作房7间，整治存在水污染环境洗车场35家，整治餐饮业27家，按程序办理取水许可30个，城市排水许可42个，都能按时按要求完成，没有不良反映。

在执法过程中能严格按程序操作，队员在执法时能做到主动出示证件，亮明身份，规范了全体队员的执法行为。

同时，打通高登东交叉口污水管道等，有效地保护了琼山生态环境。

（五）强化组织领导，细化工作措施，建立长效安全生产工作机制。

一是成立了局安全生产工作领导小组，明确一把手为组长亲自抓，分管领导为副组长具体抓，各科室及下属事业单位负责人为成员，逐项抓落实，把安全生产工作摆上了重要议事日程，纳入了目标管理。

二是与区政府、市局签订《安全生产目标责任书》，局机关和下属单位签订“安全生产责任书”，实行第一责任人自觉履行“一岗双责”制度，进一步完善了安全生产责任制，构建了以岗位安全生产责任制为核心的长效机制。

三是坚持会议制度，利用每周一例会时间，部署、分析、研究、总结安全生产工作。

坚持隐患排查、安全检查制度，组织开展单位自查和我局重点抽查，督促各水库、企事业单位严格按照《安全生产法》等法律、规则进行操作，加强隐患整改;坚持安全值班制度和事故信息报送，机关、下属企事业单位在重大节假日、重大活动期间，全天24小时安排值班，落实领导带班制度，确保信息畅通。

四是邀请海南防火中心老师到局进行防火知识讲座，并在局办公楼实地开展应急事件如防火和疏散演习，大大增强全体职工防灾知识和救护能力。

一年来，全区水利工程没有出现险情，实现安全零事故，局二个宿舍区、下属单位都没有出现安全问题及安全案件。

几年来，连续被区政府评为安全生产工作先进单位。

（六）社会治安综合治理工作。

一年来，我们始终把认真贯彻落实全国社会治安综合治理工作会议精神当做保障和促进我局事业发展的的头等大事，摆在重要位置，列入重要议事日程，狠抓落实。

成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关股室、三防办、水政监察大队负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组，定期、不定期研究综合治理各项工作，在单位上下形成一把手负责抓，分管领导具体抓，各股室、单位配合抓的责任体系。

在日常管理中，做到每月一检查，每季一例会研究部署综合治理工作，并针对存在矛盾纠纷、群众来信来访等问题采取有效措施防范整改，切实做到了“看好自己门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了综合治理工作的开展，有力地维护了本单位的稳定。

（七）认真办理人大代表议案和群众来信来访调处力度，把矛盾化解在基层。

局里制定专人负责群众来信来访工作，并制定了矛盾纠纷调处工作方案和矛盾纠纷排查工作制度，充分发挥行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办群众来信来访和人大提案信件，最大限度把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

全局上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理群众来信来访，对群众的来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。

今年共收到区政府转来人大代表提案共45份，受理群众来信1件都全部办结，来访5次，除个别群众上访提及的事项、条件不符合政策规定未能解决的外，98%以上的来访都得到了有效的解决；共排查调处矛盾纠纷30起，都能按政策、法律依据全部进行了调处，调处成功率100%，得到广大群众的认可和支持，对维护社会稳定起到了很好的作用。

（八）计划生育工作。

计划生育工作是国策，我局机关党委对计划生育工作高度重视，始终把该项工作当作重要议程抓，指定专人负责，加强对计生工作的管理，一年来，认真做好调查摸底，建立适龄夫妇的资料档案，经常性开展思想教育工作，十多年来，局没有出现违反计划生育现象。

（九）档案管理。

根据国家档案局第8号令发布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》和海南省档案局制定的《海南省归档文件整理规则实施细则》，为进一步加强档案工作规范化建设，我局设立了专门的档案室、档案柜，实行分类存档，专人管理，年年归档，从201X年至201X年连续五年我局被评为区档案整理质量优秀单位。