岚山区农机深松作业项目.docx
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岚山区农机深松作业项目
项目编号：
WT-RZLSG-2017065
岚山区2017年农机深松作业项目公开招标
招标文件
招标单位：
日照市岚山区农业林业局
代理机构：
山东东成建设咨询有限公司
编制时间：
二〇一七年八月
第一章招标公告--------------------------------------------------------3
第二章投标人须知--------------------------------------------------------5
第三章招标内容-----------------------------------------------------23
第四章合同条款-----------------------------------------------------24
第四章资料清单---------------------------------------------------------26
第五章附件（投标文件格式）-----------------------------------------------27
第一章招标公告
一、招标项目名称：
岚山区2017年农机深松作业项目
二、招标项目编号：
WT-RZLSG-2017065
三、招标项目分包情况
标段
招标内容
投标单位资格要求
预算金额
第一标段
巨峰镇东片区4000亩
1、投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位或其他组织，能独立承担民事责任和合同义务，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务。
2、投标人须为农机服务专业合作社，且合作社注册时间为3年以上。
3、投标人开展深松作业的拖拉机数量不低于2台，拖拉机配套功率为100马力以上四驱，并且配套相应深松作业机具，拖拉机、深松机必须加装卫星定位终端及深松检测仪，拖拉机必须牌证齐全，并按时参加拖拉机年度检验，拖拉机和深松机具需到农机管理部门备案登记。
4、投标人必须提供岚山区检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》（电话：
0633-3011729）。
5、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
6、本次招标不接受投标人以联合体形式参加报价。
14万元
第二标段
巨峰镇西片区4000亩
14万元
第三标段
高兴镇3000亩
10.5万元
第四标段
中楼镇3000亩
10.5万元
备注：
岚山区2017年农机深松作业项目共分4个标段，符合要求的各潜在投标人须对本项目的四个标段同时投标，但最多允许中标一个标段，若某潜在投标人在先开标标段（由一至四标段顺序开标）中已有一个标段成为中标人，则此潜在投标人在后开标标段中自动失去中标权利，后开标标段中标候选人按综合得分排名顺序递补中标。
四、获取招标文件：
1.时间：
2017年09月07日至2017年09月13日，上午09时00分至12时00分，下午14时30分至17时30分（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：
日照市岚山区轿顶山路517号区委党校9楼。
3.方式：
现场购买；投标人在购买招标文件时，须向招标代理机构出具以下资格资质证明材料原件及其复印件一套（复印件加盖公章，招标代理机构留存）进行报名审核（报名审核不代表资格审查的最终通过或合格）；不能提供或提供不全的，招标代理机构将不予办理招标文件购买手续：
3.1法定代表人身份证明书（法定代表人参加报名时提供）或法定代表人授权委托书（授权委托书必须有法定代表人的亲笔签名、单位公章并附有法定代表人的身份证复印件）、授权代表的身份证，一经授权不得变更；
3.2投标人的营业执照原件。
3.3农机管理部门出具的拖拉机和深松机备案证明。
3.4《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。
4.售价：
150元/套，售后不退。
五、递交投标文件时间及地点
1.时间：
2017年9月28日09时00分至2017年9月28日09时30分（北京时间）
2.地点：
日照市岚山区轿顶山路517号区委党校9楼第一开标室
3.投标人逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封投标文件的，招标人不予受理。
六、开标时间及地点：
1.时间：
2017年9月28日09时30分（北京时间）
2.地点：
日照市岚山区轿顶山路517号区委党校9楼第一开标室
七、联系方式：
1.采购人：
日照市岚山区农业林业局
地址：
日照市岚山区岚山中路
联系人：
马德路
联系电话：
0633-2965557
2.采购代理机构：
山东东成建设咨询有限公司
地址：
日照市济南路与烟台路交汇处路东丽城花园西沿街南角
联系人：
庄宜霖、陈勇
联系方式：
0633-6100777
电子信箱：
dongchengzb@
附
查询行贿犯罪申请书
日照市岚山区人民检察院：
XXX公司因XXX项目所需，根据《最高人民检察院行贿犯罪档案查询工作规定》，现向你院查询XXXX公司，法人XX，项目负责人XX在20XX年X月X日至20XX年X月X日间有无行贿犯罪记录。
特此申请。
申请人：
XXX公司
二〇XX年X月X日
第二章投标人须知
一、总则
1.适用范围
1.1本公开招标招标文件（简称招标文件）仅适用于招标文件第一章《投标邀请函》中所叙述的岚山区2017年农机深松作业项目。
2.定义
2.1招标人系指日照市岚山区农业林业局。
2.2招标代理机构系指山东东成建设咨询有限公司。
2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人单位。
2.4评标委员会系指由招标代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。
2.5中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。
2.6招标文件中的“甲方”系指本项目的招标人，“乙方”系指本项目的中标人。
2.7上一年度是指从上一年1月1日至本项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两年1月1日至本项目招标公告发布之日，以此类推。
2.8书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告（日照政府采购网：
）。
2.9原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。
3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类
3.1招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。
3.2投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同投标人未提供该数据或资料。
3.3除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。
3.4除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。
3.5招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。
4.投标费用
4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5.合格的投标人
5.1本次招标不接受投标人以联合体形式投标。
5.2投标人必须满足招标文件第一章《投标邀请函》中的相关要求。
5.3投标人必须向招标代理机构领取招标文件并登记备案。
5.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。
5.5投标人必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法规和政策。
5.6招标文件的其它规定和要求。
6.投标有效期
6.1投标文件的有效期为自投标截止时间起90个工作日。
在此期间，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。
6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。
6.3投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。
6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。
接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。
6.5因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人、招标代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。
6.6本须知第7条关于投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。
7.投标保证金
7.1投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。
7.2投标保证金的有效期为投标有效期满后一个月内有效。
7.3投标人须在2017年9月27日12:
00之前，向日照市公共资源交易中心岚山分中心交纳2000.00元（贰仟元整）的磋商保证金；磋商保证金应以支票、汇票、本票、或者金融机构、担保机构出具的保函（执行鲁财采〔2011〕49号文件）等非现金形式交纳，户名必须与供应商名称一致，不得以个人名义缴纳，并且在备注中注明“岚山区2017年农机深松作业项目磋商保证金（可简写）”。
采购代理机构的银行账户信息如下：
日照市岚山区公共资源交易中心的银行账户信息如下：
开户银行：
日照银行股份有限公司岚山支行
账户名称：
日照市岚山区公共资源交易管理委员会办公室
银行账号：
810102001421012746
注:
各供应商保证金缴纳之后，日照市公共资源交易中心岚山分中心将统一出具磋商保证金到账确认书，作为开标时各供应商磋商保证金缴纳凭证。
7.4投标保证金通过日照市公共资源交易中心岚山分中心投标保证金专用账户缴纳的。
未中标人投标保证金的退还：
开标完成后，中心工作人员依照代理机构收集的信息，在规定时间内原渠道退回。
由中心出纳录入，会计审核后退还保证金，不需要投标单位现场前来办理。
中标人保证金的退还：
中标人需持合同、中标通知书等材料到交易中心911室现场办理。
7.5投标人有下列情形之一的，没收投标保证金，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
7.5.1投标人无故不参加投标或投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；
7.5.2提供虚假材料谋取中标的；
7.5.3采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
7.5.4与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；
7.5.5向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；
7.5.6在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
7.5.7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
7.5.8投标人有前款7.5.1至7.5.6项情形之一的，中标无效。
7.6中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以通报：
7.6.1中标后无正当理由不与招标人在规定时间内签订合同的，或无正当理由（或因主观因素）放弃中标的；
7.6.2将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；
7.6.3拒绝履行合同义务的。
8.基础资料提供
8.1投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差，应于递交投标文件截止时间15日以前（或采购代理机构和所有获得招标文件的投标人认可的时间），以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求（同时提供WORD格式电子版发往：
dongchengzb@）。
投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。
二、招标文件
9.招标文件的组成
9.1投标人应仔细检查招标文件及相关资料是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。
招标文件包括下列内容：
第一章投标邀请函
第二章投标人须知
第三章合同条款
第四章资料清单
第五章附件（投标文件格式）
9.2除本须知第9.1款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充等内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
9.3投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。
如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
10.招标文件的澄清、修改、补充
10.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于递交投标文件截止时间15日以前以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求（同时提供WORD格式电子版发往：
dongchengzb@）；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。
招标代理机构对递交投标文件截止时间15日以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。
10.2在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补充等。
10.3招标文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。
投标人应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后1日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该文件（若在日照政府采购网上发出通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。
10.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式的通知为准。
10.5为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人。
11.解释权
11.1本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。
11.2招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。
11.3若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为投标人同意及接受招标文件之全部内容及条款。
三、投标文件的编制
12.投标文件的组成
12.1投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。
12.2投标文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书应按下列顺序装订成一册或分别进行装订成册。
12.3商务标书
12.3.1商务标书目录
12.3.2投标函（格式参考附件1）
12.3.3投标报价表（本项目作为一个包进行招标，投标人须就所投项目中的所有内容编制报价，并列出明细，不得漏项）
12.3.3.1开标一览表
12.3.3.2报价明细表
12.3.4商务条款偏离表（格式参考附件2）
12.3.5投标人基本情况表（格式参考附件3）
12.3.6投标人参加政府采购活动承诺书原件（格式参考附件6）；
12.3.7资格资质证明材料
12.3.7.1法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加投标时提供）或法定代表人授权委托书原件、授权代表身份证原件（授权代表参加投标时提供）；
12.3.7.2投标人营业执照原件；
12.3.7.3投标人农机管理部门出具的拖拉机和深松机备案证明原件；
12.3.7.4《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件；
12.3.7.5投标人认为需要提交的其它资格资质证明材料。
※特别说明：
以上资格资质证明材料须按要求提供且真实可靠，第12.3.7.1-12.3.7.4款所需资料必须按要求提交，否则评标委员会将对其作无效投标处理。
开标现场验证上述条款要求的所有资格资质证明材料（资格资质证明材料中有外文资料的，应当将外文资料完整、客观、真实的翻译为中文，翻译人员签字并注明工作单位和联系方式），投标人应于投标截至时间前将资格资质证明材料并附上目录，随投标文件一起递交，未密封在档案袋里的不予认可（授权代表身份证除外），现场一次性出示，不接受二次补充。
招标文件《综合评分法细则》中要求的各类打分的相关原件应随资格资质证明材料一并提交，没有或者不能提交的不得分。
※上述材料的复印件也要在投标文件的商务标书中体现，并加盖投标人公章。
12.4技术标书
12.4.1技术标书目录
12.4.2技术条款偏离表（格式参考附件7）
12.4.3深松总体方案，检查深松情况的手段及方法，本项目的难点及建议
12.4.4拟配备本项目人员情况表
12.4.5拟担任本项目主要负责人简历表
12.4.6拟配置的装备情况表。
投标人应提供本服务项目所需要专用工具和消耗材料等，并在报价文件中给出具体清单
12.4.7达到服务质量标准的保证措施
12.4.8工作流程及工期进度计划
12.4.9需要招标人配合的事项
12.4.10投标人认为其它应介绍或提交的技术资料和文件
12.5唱标密封袋
12.5.1为方便唱标，请投标人另外准备一式两份《开标一览表》，用密封袋单独密封，在封面标明“唱标密封袋”字样，封口处加盖投标人单位公章或投标人全权代表签字。
唱标密封袋与投标文件同时分别递交。
13.投标报价说明
13.1投标人应根据招标代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标报价的编制，报价应包括招标范围内的全部内容，含本项目相关服务的所有费用。
投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。
凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。
13.2本次招标过程中，各投标人只有一次报价的机会；但最低报价不是中标的唯一因素，投标人所报方案应符合招标文件的要求和规定。
13.3本次招标只允许各投标人报一种方案，若报多种方案或备选方案，评委只接受
报价最高的方案，其余方案不予接受。
13.4开标时，如果投标文件中的《开标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《开标一览表》为准；唱标密封袋内《开标一览表》与正本不一致的，以投标文件正本为准。
13.5大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受修正后的投标报价，则其报价将被拒绝。
13.6在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价或个别单价明显高于或低于其他报价的，应当要求该投标人做出说明，其说明报价高或低的理由是否合理，须经评标委员会2/3以上（含2/3）的成员认定；否则，评标委员会将据此对其做出无效投标的处理。
14.投标文件的编制要求
14.1投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按要求编制投标文件。
未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应，评标委员会将据此对其做无效投标处理。
14.2投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。
若投标文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，评标委员会将据此对其做无效报价处理。
14.3投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件第六章《附件（投标文件格式）》所提供的投标文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖），以A4纸大小为标准装订成册并自编目录及页码。
除投标文件封面以外，每页都要在底部编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹应清晰可认，不可潦草。
由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效报价等不利后果由投标人自行承担。
14.4投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章，非标准公章的须具有投标人对该非标准公章行使标准公章的授权；否则评标委员会将据此对其做无效投标处理。
14.5未提供参考格式的，投标人自行设计表格及编写相关内容；投标文件中的复印件材料应加盖投标人公章。
14.6招标文件如果涉及到知识产权等，并不表明该标的被指定，而是仅供投标人做技术性的参考，投标人所投报的产品只要性能达到或超过招标文件要求（或没有重大偏离），都将被视为对招标文件作出了实质性响应。
14.7投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
14.8投标人应对本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏差须在投标文件商务标书《商务条款偏离表》中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。
若没有填写《商务条款偏离表》，即视为投标人声明其完全响应招标文件的商务条款；但评标委员会有权据此就商务标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。
14.9投标人应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明，若有偏差须在投标文件技术标书《技术条款偏离表》中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。
若没有填写《技术条款偏离表》，即视为投标人声明其所报方案的技术指标完全符合招标文件技术规范的要求；但评标委员会有权据此就技术标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。
15.投标文件份数和签署
15.1投标人应按照本须知第12条的要求，准备一式六份投标文件（一份正本、五份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
一旦正本和副本不符，以正本为准。
15.2投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，并由投标人法定代表人或其全权代表签字。
四、投标文件的递交
16.投标文件的密封和标记（格式参考附件13）
16.1投标人应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人/全权代表签字。
16.2密封袋上应注明招标项目名称、项目编号、所投包号及“请勿在2017年9月28日09:
30之前启封”的字样。
16.3密封袋上除写明本须知第16.2款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第19条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。
16.4如果投标文件未按本须知第16.1款、16.2款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。
对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。
17.投标文件的提交
17.1投标人应按招标文件第一章《投标邀请函》中规定的时间和地点，于投标截止时间前提交投标文件。
18.投标截止时间
18.1投标截止时间见招标文件第一章《投标邀请函》。
18.2招标代理机构可以按须知第10条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。
在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。
19.迟交的投标文件
19
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