行政法期末考试复习提纲.docx
《行政法期末考试复习提纲.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行政法期末考试复习提纲.docx（20页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
行政法期末考试复习提纲
华师《行政法与行政诉讼法》期末考试复习提纲（2008下半年）
（答案在行政法练习题库中可以找到）
一、单项选择题
1、行政法的调整对象是（）
A、行政法律关系
B、行政关系
C、行政关系和监督行政关系
D、监督行政关系
2、下列各项中（）不是行政法的渊源。
A、判例B、规章
C、地方法规D、司法解释
3、下列各项中（）是特殊行政法。
A、《行政处罚法》
B、《国家公务员暂行条例》
C、《治安管理处罚法》
D、《国务院组织法》
4、下列（）属于行政法关系
A、行政咨询
B、民政局小王和小李结婚
C、公安局逮捕张某
D、赵某违章驾车，交警对其罚款50元
5、行政法是（）的延伸和具体化
A、宪法B、法律
C、民法D、刑法
6、在下列法的形式中，（）是行政法的特殊渊源。
A、宪法B、行政法规
C、法律D、其他规范性文件
7、根据我国宪法规定，下列机关中，有权制定行政法规的是（）
A、我国人大常委会B、省级人大
C、国务院各部委D、国务院
1．下列（）项属于行政主体。
A．国务院办公厅B．政法委
C．北京市人民政府D．被委托的组织
2．我国实行的国务院总理负责制属于（）。
A．合议制B．委员会制
C．首长制D．总统制
3．下列（）项不是国务院组成人员。
A．秘书长B．审计长
C．民航总局局长D．国务委员
4．国家公务员在年度考核中被确定不称职的，或者不胜任现职又不宜转任同级其他职务的，应按照规定程序予以（）。
A．降级B．降职
C．辞退D．撤职
5．公务员一经任用，非因法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分。
这属于公务员的（）权利。
A．身份保障B．依法执行公务
C．享受报酬、福利D．申诉控告
6．在我国，录用担任非领导职务的主任科员以下的公务员法律关系的发生一般采用（）方式。
A．选任B．调任
C．委任D．公开考试、择优录用
7．以下选择中不属于地方行政机关的派出机关的是（）。
A．行政公署B．居民委员会
C．区公所D．街道办事处
8．当公务员不能或不依法履行其法定义务时，必须承担一定的法律后果即法律责任，但一般不包括（）。
A．身份处分B．行政处分
C．民事责任D．刑事责任
E．行政赔偿责任
1．下列何项属于行政行为的特征。
（）
A．确定力B．单方性
C．拘束力D．执行力
2．以下行为中，不属于行政行为的是：
（）
A．吊销营业执照B．征税
C．制定规章D．发布天气预报
3．有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销，这是行政行为的（）
A．确定力B．拘束力
C．公定力D．执行力
4．行政机关工作人员在滥用职权、向相对方索贿情形下颁发的许可证行为，应属于：
（）
A．无效B．废止
C．撤销D．有效
5．行政复议这一行政行为属于（）
A．行政立法行为
B．行政司法行为
C．行政执法行为
D．依职权行政行为
6、行政主体依职权对行政相对方科以一定义务，应属（）
A．单方行政行为B．双方行政行为
C．依职权行政行为D．羁束行政行为
1．行政征收的实施是以相对方负有行政法上的（）为前提的。
A．给付义务B．缴纳义务
C．履行义务D．不作为义务
2．下列（）是行政机关赋予相对方某种法律资格的许可。
A．开业经营许可B．生产许可
C．汽车驾驶证D．律师资格证
3．下列行为中，属于行政处罚行为的是（）
A．行政征收B．行政没收
C．行政征用D．查封、扣押
4．下列不属行政确认形式的行政行为有（）
A．认可B．证明
C．鉴证D．勘验
5．行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费、滞纳金的行为在性质上属：
（）
A．行政征购B．行政处罚
C．行政征收D．行政征用
6．下列行政行为中非行政处罚的是（）
A．没收财物B．开除公职
C．行政拘留D．罚款
7．以下行政处罚形式属于行为罚的是（）
A．行政拘留B．因违章驾驶而被罚款
C．劳动教养D．责令停产停业
8．下列行政强制措施属于间接执行性强制措施的有（）
A．查封、扣押B．强制检疫
C．冻结、划拨D．执行罚
9．主持行政裁决活动的机关是（）
A．司法机关B．行政机关
C．检察机关D．国家权力机关
1、我国在（）中第一次确定了听证制度。
A、《治安管理处罚条例》B、《商标法》
C、《国家赔偿法》D、《行政处罚法》
2、行政首长签署程序是（）
A、外部行政程序B、内部行政程序
C、抽象行政程序D、自由行政程序
3、以下基本制度中主要目的在于保障行政公开原则的是（）
A、回避制度B、表明身份程序
C、简易程序的适用D、时效制度
4、行政程序法属于（）
A、组织法B、行政法
C、司法法D、行政裁判程序
5、行政程序法的调整对象是（）
A、行政关系B、行政法律关系
C、行政诉讼法律关系D、行政监督关系
6、下列诸项中，不属于行政程序的是（）
A、行政立法程序B、行政执法程序
C、准司法程序D、行政诉讼程序
1、下列何项是行政主体和公务员承担行政责任的相同方式（）
A、行政赔偿B、行政处罚
C、行政处分D、通报批评
2、行政违法侵害的社会关系是（）
A、法律关系B、行政法律关系
C、行政关系D、民事与行政法律关系
3、实质性行政违法所引起的法律后果是依据实体法追究行为主体的（）
A、行政赔偿责任B、补救性行政责任
C、惩罚性行政责任D、补救或惩罚性行政责任
4、形式性行政违法所引起的法律后果是依据程序法追究行为主体的（）
A、行政赔偿责任B、补救性行政责任
C、惩罚性行政责任D、补救或惩罚性行政责任
5、下列制裁形式不属于行政处分的有（）
A、警告B、记过
C、降职D、开除
E、记大过
1．行政系统内部一般监督中最主要、最有力的监督形式是（）。
A．上下级监督B．职能监督
C．主管监督D．审计监督
2．我国审计署审计长由（）任免。
A．国家主席B．国务院
C．全国人大D．党中央
3．公民的监督行为是一种（）。
A．法律行为B．民事行为
C．政治行为D．组织行为
4．行政监督的内容很多，核心问题是行政组织及其工作人员（）。
A．行政权力的行使情况B．日常行为情况
C．非职务行为情况D．非行政行为情况
5．我国行政监察机关的领导体制是（）
A．双重领导B．多重领导
C．单向领导D．间接领导
6．权力机关对行政监察的内容，除法律监督外，还有（）。
A．工作监督B．会议监督
C．日常监督D．专门监督
1、根据我国国家赔偿法的规定，国家赔偿的申请人的损失包括（）
A、所有损失B、直接损失
C、间接损失D、直接损失和间接损失
2、不能辨认自己行为的精神病人王某被公安机关非法拘禁，该案中赔偿请求人是（）
A、王某B、王某父母
C、王某之妻D、王某的成年子女
3、市工商局的赔偿费用由（）支出。
A、市工商局B、省工商局
C、市人民政府D、省人民政府
4、部分丧失劳动能力的赔偿最高额为国家上年度职工年平均工资的（）
A、5倍B、10倍
C、15倍D、20倍
5、除法律、法规另有规定外，行政复议实行（）
A、两审终审制B、一级复议制
C、一级审查制D、以上都不对
6、对某省一行政公署的行政处理决定不服的，应向（）申请复议。
A、该省人民政府B、该省行政公署
C、国务院D、该省人大
8、公民、法人或其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的，（B）。
A、可以申请复议
B、不可以申请复议
C、法院判决后，不服可再申请复议
D、撤诉后再申请复议
二、多项选择题：
1、下列各项中属于行政法渊源的有（ABD）
A、宪法B、法律C、判例
D、中共中央与国务院联合发布的规范性文
2、以行政法规范的性质为标准，行政法可分为（CD
A、一般行政法B、特别行政法
C、实体行政法D、程序行政法
3、可以引起行政法律关系产生，变更与消灭的有（ABC）
A、合法的行为B、非法的行为
C、事件D、法律规定
4、下列（ABD）属于行政法的渊源
A、行政解释B、地方解释
C、学理解释D、司法解释
5、行政合法性原则的内容包括（ABCD）
A、不失职B、不违反法定程序
C、不超越职权D、不滥用权力
6、对某市公安局西城派出所以自己名义作的拘留10天的行政处罚不服申请的复议，由（）管辖。
A、市公安局
B、市公安局的上一级公安机关
C、西城派出所D、市人民政府
1．公务员法律关系的变更主要包括晋升（ACD）
A．降职B．辞职C．交流
D．撤职E．挂职锻炼
2．引起公务员法律关系消灭的有（ABD）
A．辞职B．辞退C．撤职
D．退休E．轮换
3．行政优先权指行政权具有优先行使和实现的效力，其内容一般包括（ABC）
A．先行处置权B．获得社会协助权
C．行政行为的推定有效D．行政受益权
4．下列选择中，具有行政主体资格的有（ABCE）。
A．北京市人民政府
B．海淀税务分局C．国家烟草局
D．国务院港澳办E．某行政公署
5．对公务员的行政处分分为警告、记过、记大过（AC）和开除。
A．降级B．降职
C．撤职D．罚款
E．留用查看
1．下列费用属于行政征收范围的有（）
A．税收B．滞纳金
C．建设资金D．资源费
2．因违反行政法的规定而引起的征收有（）
A．资源费征收B．管理费征收2
C．排污费征收D．滞纳金征收
3．行政征收的行为方式有（）
A．查帐征收B．查验征收
C．定期定额征收D．代征、代扣
4．下列许可中属于独占许可的有（）
A．专利许可B．商标许可
C．采矿许可D．林木采伐许可
5．行政确认是（）的行政行为。
A．要式B．默示
C．羁束D．自由裁量
6．下列行政处罚中属于行为罚的有（）
A．责令停产停业B．行政拘留
C．劳动教养D．吊销营业执照
7．行政机关作出（）等行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A．责令停产停业B．吊销许可证或执照
C．行政拘留D．数额较大的罚款
8．直接强制执行措施主要有（）形式
A．查封、扣押B．执行罚
C．冻结、划拨D．代执行
9．行政给付在我国主要有（）等形式。
A．安置B．补助
C．抚恤、优待D．救灾扶贫
10．我国行政裁决主要适用于解决（）
A．权属纠纷B．侵权纠纷
C．行政纠纷D．知识产权纠纷
1、公务员承担行政责任的方式有（）
A、赔礼道德、承认错误
B、通报批评C、追偿损失
D、停止违法行为E、行政处分
2、行政相对方承担行政责任的一般方式（）
A、承认错误、赔礼道歉B、接受行政处罚
C、履行法定义务D、恢复原状、返还财物
E、赔偿损失
3、行政行为具有（）情形之一的，行政主体应承担撤销违法行为的行政责任。
A、主要证据不足B、适用法律、法规错误
C、违反法定程序D、超越职权E、滥用职权
4、行政责任的构成要件是（）
A、行为主体是行政主体
B、存在违反行政法律义务的行为
C、存在承担行政责任的法律依据
D、主观有过错E、造成损害事实
5、外国人承担不同于我国公民、法人和其他组织的特殊行政责任方式有（）
A、驱逐出境B、警告
C、拘留D、限期离境
E、禁止入境
1、行政立法程序包含有哪些具体制度（）
A、听证制度B、会议制度
C、专家论证制度D、备案制度
2、公平原则的保障制度有（）
A、回避制度B、会议制度
C、听证制度D、调查制度
E、时效制度
3、下述行政程序类型中，属于按行政职能为标准划分的有（）
A、行政外部程序B、行政立法程序
C、行政执法程序D、行政内部程序
4、根据法律是否明确规定和要求为标准，可将行政程序划分为（）
A、外部行政程序B、自由行政程序
C、内部行政程序D、法定行政程序
5、为提高行政行为的效率，在程序上的保障制度有（）
A、时效制度B、听证制度
C、行为方式在时间上有先后程序的规定
D、简易程序的规定
6、行政程序的主要作用有（）
A、保护相对方合法权益
B、保障行政权的充分、有效、合法行使
C、提高行政效率
D、监督和控制行政权
1．行政系统内部的监督主要有（）
A．双向监督B．行政监察
C．专门监督D．一般监督
E．审计监督
2．行政监察机关的职权有（）。
A．调查权B．建议权
C．检查权D．行政处分权
E．审核权
3．行政监察机关的直接处分权包括（）。
A．开除B．撤职
C．记大过D．降级
E．警告
4．审计机关主要行使下列职权（）。
A．处理权B通报权
C．建议权D．调查权E．检察权
5．我国权力机关对监督的形式主要有（）。
A．法律监督B．会议监督
C．一般监督D．工作监督E．日常监督
1、行政复议应遵循（）原则。
A、合法、及时、准确、便民
B、依法独立行使行政复议权
C、书面复议原则D、一级复议制
2、行政复议参加人包括（）。
A、申请人B、被申请人
C、第三人D、复议代理人
3、行政复议机关审理复议案件，以（）为依据。
A、法律B、法规
C、规章D、上级行政机关规范性文件
4、对县级以上的地方各级人民政府的工作部门的具体行政行为不服申请的复议，由（）管辖。
A、本级工作部门B、本级人民政府
C、上一级工作部门D、上一级人民政府
5、行政机关或其工作人员有下列（）侵犯财产权情形的，国家应予赔偿。
A、违法实施行政处罚B、违法实施行政强制措施
C、违反国家规定征收财物、摊派费用
D、行政机关的不作为行为
6、我国行政赔偿的方式除金钱赔偿外，还包括（）
A、恢复原状B、停止侵害
C、排除妨碍D、返还财产
7、我国行政赔偿的途径有（）
A、单独就赔偿问题向行政机关提出
B、单独就赔偿问题向人民法院提出
C、在行政复议程序中与其他问题一并提出
D、在行政诉讼中与其他问题一并提出
1．人民法院审理行政案件，参照。
（ ）
A．行政法规 B．地方性法规
C．部门规章 D．地方规章
2．行政诉讼中，法律适用冲突的形式有 。
（ ）
A．特别冲突 B．层级冲突
C．人际冲突 D．区际冲突
3．行政诉讼中法律适用的特点有。
（ ）
A．首次适用 B．二次适用
C．最终适用 D．只适用法律、法规
4．法律的区际冲突的形式有。
（ ）
A.国务院制定的行政法规和省人大制定的行政法规冲突
B.祖国大陆的法律和香港特别行政区的法律冲突
C.国内不同行政区域的法律冲突
D.澳门和香港地区的法律冲突
5．产生法律适用冲突的原因有。
（ ）
A．立法主体的多重性
B．立法职权的不明确
C．立法授权的不明确
D．调整对象的复杂性
三、简答题：
1、行政法律关系的特点有哪些？
①行政法律关系中必有一方是行政主体。
②行政法律关系具有非对等性，即行政法律关系主体双方的权利义务不对等。
③行政法律关系主体的权利义务一般是法定的，不能相互约定或自由选择。
④行政主体实体上的权利义务是重合的。
⑤大多数的行政法律关系争议由行政机关或行政裁判机构依照行政程序或准司法程序加以解决，只有在法律有规定的情况下，才由法院通过司法程序解决。
2、简述行政合法性原则的涵义及具体内容？
2、答：
行政合法性原则是指行政权的存在和行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。
行政合法性原则的具体内容是：
①行政职权必须基于法律的授于才能存在，即要求行政主体在其法定权限内行使职权。
任何没有法律根据的职权都不应存在。
②行政职权必须依据法律行使，即要求行政主体行使职权不能违反行政实体规范和行政程序规范。
不履行或拖延履行法定职责，要承担相应的法律责任。
③行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨，依法定程序进行。
3、除国家行政机关外，行政主体还有哪些类型？
答：
行政机关是最主要的行政主体，但行政主体并不仅限于行政机关。
除行政机关之外，有些行政机构及其他社会组织在符合法定条件时，依照法定授权也可取得行政主体资格：
（1）依照法律、法规的授权规定而直接设立的专门行政机构；
（2）行政机关的内部机构；（3）政府职能部门的派出机构；（4）行政性公司；（5）根据授权从事一定的行政职能活动的事业单位；（6）根据授权从事一定行政职能的企业单位；（7）被授予一定行政职权的社会团体、群众性组织及其他社会组织。
4、简述行政处罚的一般程序？
①立案。
知悉相对方实施了违法行为，应填写立案报告表，在经本机关主管负责人审查批准后完成立案程序。
②调查取证。
立案后，行政主体应客观全面公正地调查收集有关证据。
必要时，可采用检查、询问、扣押、鉴定等手段。
③听取申辩与听证。
行政主体在调查取证之后和作出处罚裁决之前，应告知被调查人的违法事实，准备对之作出处罚裁决的理由和依据，并给予被调查人申辩的机会，行政主体应充分听取申辩。
行政处罚涉及被调查人重大权利的，还应当依法组织听证。
④作出处罚决定。
行政主体经过调查取证，并听取申辩，甚至听证后，根据不同的情况，作出不同的处罚决定。
5、简述行政公平原则有哪些保障制度？
答：
为保障公平原则的真正实现，一般通过法律或政策确立如下制度：
1、回避制度。
在行政程序中，与行政相对方或行政事项有利害关系的公务员必须避免参与有关行政行为，以确保行政行为形式上的公正性。
2、会议制度。
在行政首长负责制的基础上，对于某些重大的问题，特别是有关专业性强、技术性要求较高的事务，或者公共性极强的问题，应由若干公务员组成一定的会议或委员会。
以合议的形式作出行政行为，以保证行政行为实际的公正性。
3、听证制度。
听证程序使行政机关能够广泛听取各方面的意见，从而公正、合法地作出行政决定，并有利于形成公民参与行政决定、监督行政执法的良好机制，以强化行政机关及其执法人员的自我约束和监督，减少行政争议、提高行政效率。
4、调查制度。
行政主体要作出某项具体行政行为，必须首先进行充分的调查，以查明与行政行为的作出有关的一切事实真相。
6、简述行政主体和行政相对方承担行政责任的具体方式？
行政主体承担行政责任的具体方式有：
（1）通报批评。
（2）赔礼道歉、承认错误。
（3）恢复名誉、消除影响。
（4）返还权益。
（5）恢复原状。
（6）停止违法行为。
（7）履行职务。
（8）撤销违法的行政行为。
（9）纠正不当的行政行为。
（10）行政赔偿。
行政相对方承担行政责任的具体方式有：
①承认错误、赔礼道歉
②接受行政处罚
③履行法定义务
④恢复原状、返还原物
⑤赔偿损失
7、简述人民群众对政府监督的形式？
答：
人民群众对政府实施监督的方式是多种多样的，它们主要包括：
（1）向行政机关提出询问、要求、批评和建议。
（2）申诉。
向有关党政机关或司法机关申诉自己合法权益被违法失职行为侵犯，要求撤销该种行为，追究实施违法失职行为者的责任，恢复其被侵犯的合法权益。
（3）控告。
向有关党政机关或司法机关控诉、告发某种违法失职和犯罪行为。
（4）检举。
向有关党政机关或司法机关揭发某种违法、失职或犯罪行为。
（5）社会协商对话制度。
这是人民群众了解政情，对政府提出询问，提高政府活动透明度，监督政府的极好方式。
8、简述行政赔偿的范围。
答：
行政赔偿范围是指国家对哪些行政行为造成的损害予以赔偿，哪些损害不予赔偿，即承担赔偿责任的领域。
我国行政赔偿的范围是：
（1）对侵犯人身权的行政赔偿
①违法拘留或违法采取限制人身自由的行政强制措施的行为；②非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的行为；③以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；④违法使用武器、警械；⑤造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。
（2）对侵犯财产权的行政赔偿
①对违法罚款、吊销许可证和执照、责令停产、停业、没收财物等行政行为侵犯财产权的，受害人有权取得行政赔偿；②违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的，受害人有权取得国家赔偿；③违反国家规定征收财物，摊派费用的，受害人有权取得赔偿；④造成财产损害的其他违法行为。
（3）国家不予赔偿的情形
①行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为；②因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的；③法律规定的其他情形。
9、简述行政赔偿义务机关的几种情形。
行政赔偿义务机关可以分为以下几种情形：
①行政机关为赔偿义务机关。
行政机关和其他工作人员在行使职权时侵犯相对人合法权益造成损害的，该行政机关或工作人员所在行政机关为赔偿义务机关。
③共同行政赔偿义务机关。
两个以上行政机关共同实施违法行政行为造成损害的，应由该两个以上的行政机关为共同赔偿义务机关，承担连带赔偿责任。
③法律、法规授权组织。
法律、法规授权组织行使职权造成损害的，该组织为赔偿义务机关。
④委托机关。
行政机关委托其他组织行使职权引起赔偿责任的，应由委托机关承担法律责任，充当赔偿义务机关。
⑤行政机关实施侵权行为造成损害后又被撤销的，一般由继续行使职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。
⑥经复议的案件由最初作出具体行政行为的行政机关为赔偿义务机关；复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重部分履行赔偿义务。
四、论述题：
1、试论行政行为的合法要件。
（一）主体合法。
是指实施行政行为的组织必须具有行政主
升级会员 