一事一议表格.docx
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一事一议表格
筹资筹劳项目征求意见表
项目类别
项目内容
征求意见签字
村内道路
组道路2公里，
挖机路床整形，挖高填低,浇筑
C25水泥混凝土
村内小型水利设施
/
/
环卫设施
/
/
村容美化亮化
/
/
其他项目
/
/
富乐镇乡车拉村
年月日
注：
筹资筹劳项目内容可由村民委员会提出，也可由1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表联名提
出，并由村民代表逐户征求意见，签字认可。
筹资筹劳项目建设方案表
富怎镇乡车拉村年月日
项目名称
会理县富乐镇车拉村村组道路硬化工程项目
建设性质
新建（J）改、扩建（）续建（）维修（）
建设地址
会理县富乐镇乡车拉村
建设规模及标准
组道路2公里,挖机路床整形,挖高填低,浇筑C25水泥混凝土面层（路宽3m,混凝土厚20cm,下设5cm厚砂砾垫层）
项目资金来源（兀）
合计
村民
筹资
村民投劳折资
财政奖补资金
社会捐赠
村集体投入
整合资金
其他
680000
80000
0
600000
0
0
0
0
筹资筹劳对象及标准
筹资人数
筹资标准
筹劳人数
筹劳标准
人
元/人
0人
0个/劳
减免情况
/
筹资筹劳时间
年月日至年月日
村民理财小组
组长：
成员：
注：
1、“减免情况”栏应填写符合减免条件村民的具体姓名及减免金额和劳务，由当事人提出申请,经符合规定的民主程序讨论通过.给予减免。
2、减免政策：
五保户、现役军人不承担筹资筹劳任务：
退出现役的伤残军人、在校就读的学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女不承担筹劳任务：
家庭确有困难，不能承担或者不能完全承担筹资任务的农户可以申请减免筹资；因病、伤残或者其他原因不能承担或者不能完全承担劳务的村民可以申请
减免筹劳。
村民（代表）会议记录及决议表
富乐镇乡车拉村村
会议地点
车拉村村委会
会议时间
主持人
记录人
筹资标准
元/人
筹资总额
80000元
筹劳标准
0个/劳
筹劳总数
0个
计划建设内容
会理县富乐镇车拉村村组道路硬化工程项目,组道路2公里，挖机路床整形,挖高填低，浇筑C25水泥混凝土面层（路宽3m,混凝土厚20cm,下设5cm厚砂砾垫层）
建设方式
自建（V）
比选建设（）
招投标建设（）
减免情况
/
其它事项
/
建设工期
年月日至
年月日
参会人数
人
同意人数
人
反对人数
人
弃权人数
人
表决结果
通过（J）
否决（）
注：
1、此表应附参会人员签到名单、《筹资筹劳方案表》O
2、召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有代表2/3以上农户的村民
代表参加。
所做筹资筹劳方案应当经到会人员过半数通过。
3、召开村民代表会议，应当有代表本村2/3以上农户的代表参加，表决时按一户一票进行，所做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过。
4、村民（代表）会议表决后形成的决议，应由参加会议的村民或村民代表签字确认。
项目投资概算表
编制单位：
年月日
项目名称
会理县富乐镇车拉村村组道路硬化工程项目
建设性质
新建（J）改、扩建（）续建（）维修（）
建设规模及标准
会理县富乐镇车拉村村组道路硬化工程项目，组道路2公里,挖机路床整形，挖高填低，浇筑C25水泥混凝土面层（路宽3m,混凝土厚20cm,下设5cm厚砂砾垫层）
投资概算
项目名称
计量
单位
数量
单价
（元）
额}
元金—
一、水泥采购及运输
239700.00
混凝土路而水泥购买（含运输）
t
470
510.00
239700.00
二、砂石材料采购
159500.00
连砂石购买
m3
430
60.00
25800.00
中砂购买
m3
650
70.00
45500.00
碎石购买
m3
1470
60.00
88200.00
三、砂石材料运输
107250.00
连砂石材料运费
m3
430
20.00
8600.00
碎石材料运费
m3
1470
45.00
66150.00
砂料材料运费
m3
650
50.00
32500.00
四、机械施工
23550.00
挖机进出场费用
项
1
3950.00
3950.00
路床整形挖机费
小时
40
280.00
11200.00
垫层机械平铺、碳压费用
小时
30
280.00
8100.00
五、做工
150000.00
做工（含普通机具模板）
m2
6000
25.00
150000.00
合计
680000.00
注：
此表应同《筹资筹劳项目建设方案表》一同公示。
村民缴款及筹劳确认表
京你镇乡车拉村年月日
户主姓名
缴款额
（元）
筹资部分
筹劳部分
筹资筹劳人签字
家庭人口（人）
筹资额
（元）
家庭劳动
力
（个）
总工日
（个）
其中：
自愿以资代劳
工日
（个）
折资额
（元）
合计
筹资筹劳标准
根据市（州）人民政府规定，村民（代表）会议议定，筹资标准元
/人，筹劳标准个/劳，以资代劳工价元/工日。
注：
1、收取钱款后应向交款人出具四川省农民筹资专用票拯（川财26）。
村民自愿以资代劳的，需附有本人或家属提出的书而申请。
2、所筹劳务应在《村民投劳登记表》中真实反映。
3、此表应同《筹资筹劳项目建设方案表》一同公示。
村民投劳登记表
户主姓名
投劳姓名
出工时间
标准劳动力
（个）
人名
录
记姓
合计
富怎镇乡车拉村
年月日
认定人（签字）:
注：
此表应同《财政奖补竣工项目公示表》一同公示。
项目建设图片
项H名称：
会理县富乐镇车拉村村组道路硬化工程项目
注：
所附图片应选取同一参照物匚
项目竣工自查验收表
项目名称
会理县富乐镇车拉村村组道路硬化工程项目
开工时间竣工时间
项目完成情况
会理县富乐镇车拉村村组道路硬化工程项目,组道路2公里,挖机路床整形，挖高填低,浇筑C25水泥混凝土面层（路宽3m,混凝土厚20cm,下设5cm厚砂砾垫层）
资金到位情况（元）
合计
村民筹资
村民投劳折资
上级补助资金
社会
捐赠
村集体
投入
整合资金
其他
680000
80000
0
600000
0
0
0
0
村民理财小组审核意见
（签字）
村民质量监督小组意见
（签字）
镇（乡）验收组验收意见
（签字）
富乐镇乡车拉村
年月日
注：
1、各组意见中应按职责相应注明工程建设质量、资金监管、产生效益等有关情况。
竣工项目公示表
富斥镇乡车拉村年月曰
项目名称
会理县富乐镇车拉村村组道路硬化工程项目
资金来源
（元）
合计
民资村筹
村民投劳折资
财政奖补资金
会赠社捐
村集体投入
整合资金
其他
680000
80000
0
600000
0
0
0
0
项目决算
项目名称
单位
数量
单价
（元）
一、水泥采购及运输
239700.00
混凝土路而水泥购买（含运输）
t
470
510.00
239700.00
二、砂石材料采购
159500.00
连砂石购买
m3
430
60.00
25800.00
中砂购买
m3
650
70.00
45500.00
碎石购买
m3
1470
60.00
88200.00
三、砂石材料运输
107250.00
连砂石材料运费
m3
430
20.00
8600.00
碎石材料运费
m3
1470
45.00
66150.00
砂料材料运费
m3
650
50.00
32500.00
四、机械施工
23550.00
挖机进出场费用
项
1
3950.00
3950.00
路床整形挖机费
小时
40
280.00
11200.00
垫层机械平铺、碾压费用
小时
30
280.00
8400.00
五、做工
150000.00
做工（含普通机具模板）
m2
6000
25.00
150000.00
合计
680000.00
开工日期
竣工日期
施工单位
/
责任人
/
质监单位
会理县富乐镇人民政府
责任人
管护单位
会理县富乐镇车拉村村民
委员会
责任人
举报电话
责任人
财政奖补项目验收考评表
项LI名称：
会理县富乐镇车拉村村组道路硬化工程项U_会理_县_富氏镇一乡
评目考项
考评内容
分值标准
组织领导
（10）
1.工作机制。
形成镇（乡）主要领导亲自抓，村级组织职责明确,相关部门密切配合，扌日负起对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的组织规划、指导协调和管理监督责任的工作机制。
3
2、项目规划。
镇（乡）、村因地制宜、结合群众需要,制定本地—事一议项目规划。
3
3、议事机制。
镇（乡）人民政府指导、村两委组织召开村民议事会议，经绝大多数村民同意实施项目，洛实项目、建设所需资金、劳务和土地等”确保奖补项目顺利建成。
严格坚持议事民主程序。
4
筹资
AjA--W-
（15）
1.筹资筹劳。
筹资筹劳方条和项目实施方条通过村民会议或者代表会议表决签字，并经乡镇人民政府初审和县级农民负担监管部门复审冋意；有群众签字的筹资筹劳花名册,向出资人或出劳人开具了筹资筹劳专用凭证。
10
2.农民负担。
筹资筹劳在规定的标准范围内；无加重农民负担f无强迫农民筹资筹劳情况等。
5
-ZL\项目管理
（30）
1.建立项目库。
建立镇（乡）一事一议财政奖补项目库,规范管理项目库。
4
2、项目报批。
填报了项目申报表,项目投资分类概算表；有正式的项目批复文件。
6
3、公开公示。
一事一议财政奖补政策标准、实施办法、奖补项目、办事程序和服务承诺的公开情况;项目建设规模、规格标准、用工耗时和资金（实物）的领用、发放、使用及结余的公示情况。
5
4、工程质量。
工程设计科学合理，技术标准明确，项目管理严格，按期完工后能及时组织验收,工程质量合格,并有村民监督小组全体成员签字盖章。
5
5、管护制度。
建AZ健全项目管养护体制，选有村民管护小组或村民代表负责项目管护,真止做到建管结合。
5
6、档案管理。
项目的申报资料,批复文件,会议记录,公示资料，项目合同,工程决算、验收报告、结算凭证和有关图片等原始资料按顺序装订成册,单独归档；原始凭证齐全、合法、合规。
5
四、资金监管
（24）
1.资金配套。
市、县级配套资金按要求足额到位并及时拨付到项目。
5
2、投入机制。
有涉农项目和一事一议财政奖补项目整合、资金捆绑使用的证明材料；有财政奖补资金和筹资筹劳撬动社会资金捐助和村集体经济等投入的缴入凭证。
4
3、专户管理。
开设了资金专户，专账核算,有专人管理,在资金专户内进行缴拨，无截留挪用。
4
4、报账制。
根据项目实际情况实行报账制”县级或乡镇财政部门按工程进度拨付资金,有项目资金支付凭证。
4
5、村民理财。
选有村民理财小组或村民代表对一事一议建设项目进行全程监督和管理。
有专人保管帐户；按资金管理办法记账运行；资金结算合规,报账到村；工程发票单据有乡镇长审批签字;村民筹劳考核记录有理财小组签字；工程报账相关单据有经办人员签字。
4
6、有无举债。
无因实施项目新增乡村债务。
3
五、信息宣传
（15）
1.动员宣传。
镇（乡）、村两委分级次召开会议,宣讲一事一议财政奖补政策和操作程序等；制作宣传版面，运用各种形式宣传报道—事一议财政奖补政策和工作动态的情况。
5
2、信息报送。
建M了项目资金、信息月报制度、季报制度及年度总结分析制度,且上报及时、准确、完整。
5
3、信息系统。
财政奖补项目准确、及时、完整录入奖补项目信息管理系统并及时上报相关数据。
5
1F⑹
1.效益状况。
经济效益明显，资金用在"刀刃上"；社会效益明显,得到群众好评；生态效益优良,生产生活条件得到改善。
6
合计
100
注：
此表由县（市、区）考评后或镇（乡）自评后填制。
项目绩效考评量化指标表
市（州）县（市、区）
考评内容
评标考指
考评说明
依据
评分考得
、
组织领导（15分）
1、工作机制（5分）
形成农村综改部门牵头，财政、农业等相关部门参与，层层落实贵任制，上下联动，齐抓共管的工作机制，得5分，否则酌情扣分直至0分。
文件、会议纪要
2、组织协调（5分）
农村综改领导小组下成立由相关领导和有关部门参加的村级公益事业建设•事•议财政奖补工作联席会议，负责项目申报和审批、资金筹措和使用监管、技术指导和质量监督、监替检查和考核验收等，负责加强对试点工作的指导、监管、督促和考核验收，得5分，否则酌情扣分直至0分。
文件、会议纪要
3、实施方案
（5分）
县（市、区）综改办牵头，制定实施方案，方案符合相关政策，符合当前经济社会发展需要，得5分，否则酌情扣分直至0分。
文件
二、项目管理
（30分）
1、项目审批与建设（8分）
严格审查批复各乡镇村级公益事业建设•事•议财政奖补项目计划，项目符合相关决策部署，得2分，否则酌情扣分直至0分。
按实施方案年度计划进度，如期完成各项建设内容的100%.80%、60%的.分别得6分和4分和2分，60%以下的不得分。
方案，年度总结，相关批复
2、项目验收
（4分）
按有关要求及时组织验收，且验收标准达到行业基准水平，项目验收合格率达到95%及以上的，得4分^合格率达到90弔及以上的，得2分：
未按时完成验收或验收合格率未达到90%的.不得分。
竣工验收报告
3、管护机制（6分）
已落实管护主体和建立运行管护制度的项目超过80%.70%和60%,且运行管护效果良好的，分别得6分、4分和2分：
不足60%或运行管护效果群众满意度低于80%的不得分。
建立管护组织的相关制度.办法、群众满总度签字
4、筹资筹劳（4分）
农民筹资筹劳参与工程建设，且筹资筹劳符合“•事•议”政策要求，得4分：
农民未筹资筹劳参与工程建设，或筹资筹劳不符合“-•事•议”政策要求，不得分。
村民"•事•议”相关材料
5、公开公示（4分）
•事•议财政奖补政策标准、实施办法、奖补项目、办事程序和服务承诺按要求公开公示的，得2分，否则不得分；
项目建设规模、规格标准、用工耗时和资金（实物）的领用、发放、使用及结余按要求公开公示的，得2分，否则不得分。
会议纪要、照片等
6、档案管理
（4分）
群众议事、项目建设、公开公示、工程验收及工程技术和财务档案等资料齐备并归档的，得2分，资料不齐酌情扣分直至0分：
装订成册、管理规范得2分.否则酌情扣分直至0分。
相关档案
三、资金管理
（30分）
1、资金到位（5分）
市.县级配套资金按要求足额、及时到位，到位率100%的得3分，到位及时得2分：
否则相应按比例计分或酌情扣分直至0分。
各级财政拨款文件
2、资金整合
（5分）
有涉农项目和•事•议财政奖补项目整合，有财政奖补资金和筹资筹劳播动社会资金捐助及村集体经济等投入的，得5分；县（市、区〉制定的资金整合计划未全部落实，整合资金到位率低于80%的，酌情扣分直至0分。
资金整合证明料，社会捐赠、村集体投入缴款凭证，县级财政拨款文件
3、资金监管
（20分）
县（市、区）财政部门设立“村级•事•议财政奖补资金专户”，本级财政安排和上级财政下达的财政奖补资金实行专账核算、专户管理的，得5分，否则酌情扣分直至0分；
所有奖补资金列入了财政“对村级•事•议的补助”决算科目单独核算的，得5分，否则不得分；
项目严格实行报账制管理，及时拨付项目工程款的，得5分，否则酌情扣分直至0分：
村民筹资管理规范，未发现任何违规违纪行为的，得5分，否则酌情扣分直至0分。
相关票据、决算报告、辅助账、审计资料（对县级专户资金的审计等）
四、信息宣传
（15分）
1、信息与宣传（5分）
及时上报奖补工作信息、简报并获国务院综改办或省综改办采用1条以上的，得3分：
及时上报信息、简报2条以上但没有被采用，或者在地市级以上新闻媒体有报道的，得2分；没有上报信息、简报则不得分。
正式刊发的信息、报道
2、统计与总结（8分）
利用项目信息管理系统及时、准确、完整地录入奖补项目信息数据并按要求及时报送统计报衣的，得5分，未按要求及时报送的,酌情扣分直至0分:
按要求及时报送总结报告的，得3分，未按要求及时报送的，酌情扣分直至0分。
统计数据、总结报告、系统数据
3、信息管理系统（2分）
•事•议财政奖补项目信息管理系统运行维护良好的得2分，否则酌情扣分直至0分。
系统数据
窥長O
、京身1）五实效—分
1、群众满总度（3分）
随机调査项目区群众，80%以上群众满恿的，得3分：
70%以上群众满总的，得2分：
60以上群众满意的，得1分；群众满意度低于60%的，不得分。
考评现场记录、群众满总度签字
2、改善农村基础设施条件（2分〉
考查改善农村基础设施条件的预期效益实现情况，按实现程度计分。
考核验收报告
3、农民负担
（2分）
无加重农民负担情况，得2分，否则不得分。
相关举报、报道等
4、违规违纪（3分）
无举报及违纪行为或者及时调查、处理来信来电举报，得3分；审计、财政、监察机构等部门查岀或被媒体曝光并经查实存在违纪行为的不得分。
相关文件、档案、报道等
总分（100分）
注：
1、此表由县（市、区）口评后或省、市（州）抽查考评后填制。
2、考评各项打分时，均须提供相关书而依据。
村规民约
会理县富乐镇车拉村村组道路硬化工程项目于年—月—日开工建设，于年—月—日完工。
新建水泥道路2公里，为加强对项目的管理，使之长期发挥效益，特制定以下管理办法。
第一条凡属村组道路每个村民都有监督管理的责任和维护的义务。
第二条为使路面长期保持清洁、文明、安全畅通，制定门前三包责任制度，即包清扫、包安全、包畅通。
第三条公共道路路旁严禁乱停乱放车辆，严禁堆放砖石、木料、粪土、柴草和垃圾，不得阻碍车辆和行人畅通。
第四条严禁村民将污水、粪水排入道路上，对造成环境污染的废水自觉、自行及时妥善处理。
第五条养殖户赶猪、牛、羊、马经过村组道路时，对其在路上排放的粪便，要求主人自觉及时清扫处理。
第六条严禁超重重车在村组道路上穿行，一般重车在村组道路上应安全减速行驶。
第七条严厉打击破坏村组道路的行为，对车辆、重物导致的损坏道路者，责任人应及时按质、按量进行修补。
第八条组织义务监督员及宣传员，广泛宣传，自觉培养广大村民以爱护公共设施为荣，以破坏公共设施为耻的思想。
对损坏路面设施不修复的给予1000元以上的处罚并责令其修复。
第九条确因不可抗力或使用时间长久造成的自然损毁，由村民会议或村民代表会议通过一事一议方式筹资筹劳解决。
笫十条在工程未验收前，任何大小机动车辆不宜从该路面通过，违者必须修复好损坏的路面。
第十一条本管理办法由村两委及村民小组长拟定，于年_月_日在
村民小组召开群众会议通过并公示，由村两委、村民小组和全体村民共同监督实施。
笫十二条本规定从工程建设动工后开始实施，本规定山村两委负责监督执行，并纳入村规民约。
会理县富乐镇车拉村村民委员会
年月曰
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