风电项目工程施工安全管理制度汇编.docx

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风电项目工程施工安全管理制度汇编

XXXXX风电项目工程

安全管理制度汇编

XXXXXXXX公司

XXX风电项目监理部

批准年月日

审核年月日

编制年月日

总则1

安全责任制2

安全工作例会制度9

安全施工作业票使用及安全日活动制度9

安全教育培训制度10

合同工与民工管理制度11

工器具机械安全管理制度12

易燃易爆物品管理制度13

材料站库房管理制度14

交通安全管理制度16

劳务分包工程管理制度17

安全监护制度21

安全用电管理制度23

防火防爆安全管理制度24

班前会制度26

安全施工措施管理制度26

安全防护装备管理及使用制度27

安全生产施工制度29

安全生产奖罚制度30

文明施工管理制度36

环境保护管理制度37

安全保证金制度40

卫生监督管理制度40

事故调查处理统计报告制度41

安全设施标准化管理制度43

站班会制度43

危险品管理制度44

脚手架安全管理制度45

女工特殊保护制度46

交接班制度48

停电安全措施49

测量仪器和工具的管理49

高空作业安全措施51

尘毒射线安全卫生管理制度52

工业卫生管理制度52

加班加点控制管理制度54

总则

1为严格遵守并执行《中华人民共和国安全生产法》贯彻安全第一预防为主的安全生产方针贯彻国家电网公司安徽电力等上级部门的各项安全规则制度及要求做好工程建设现场管理的三个必须坚持全方位共同控制全过程控制全员参与控制的三全控制管理措施同时为规范本工程建设期间安全文明施工监督和管理行为确保XXXXXXXX风电场的安全生产制定本安全管理制度汇编

2本制度仅适用于龙源大理百山风电项目工程

3项目部必须认真贯彻执行国家行业及国家电力公司有关职业安全卫生保护的法律法规标准和国家电网公司《电力建设安全工作规程》《电力建设安全健康与环境管理工作规定》《国家电网公司电力安全生产工作规程》《国家电网公司安全管理文件汇编》《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》等遵循电力建设的客观规律严格按基建程序和合理工期组织施工

4项目经理是项目部的第一安全责任人应努力改善职工劳动条件消除事故隐患关心职工生活注意劳逸结合在保证职工安全和健康的前提下组织和领导施工

5明确安全目标认真制定并落实反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划项目部各级领导及安监人员必须认真履行各自的安全职责不断强化落实以各级安全第一责任人为核心的安全生产责任制坚决贯彻管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则安全工作与施工管理必须做到在计划布置检查总结评比施工任务的同时计划布置检查总结评比安全工作严格按照施工方案进行施工做好各项安全工作各职能部门应在各自主管业务范围内对安全施工负责并接受安全监察部门的监督和指导

6安全施工应实行科学管理依靠科技进步完善安全设施强化安全教育提高职工安全技术素质和自我保护能力做好各施工阶段的危险源辨识和预控工作

7主要依据上级各种安全规章制度及要求并结合项目部工作具体情况制定在执行中如遇有和上级规定相抵触时应以上级规定为准

安全责任制

项目经理

项目经理是项目部安全第一责任人对项目部的安全施工负直接领导责任

2认真贯彻国家有关安全生产的方针政策法规和上级有关规定并根据公司的安全目标计划组织制定项目部实现项目安全目标计划的具体措施按项目部控制重伤工地控制轻伤班组控制违章的安全目标层层落实安全责任确保项目经理部安全目标的实现

3组织实施公司下达的安全技术措施计划并对按时组织编制本项目部的安全技术措施计划并组织实施

4参加或组织制定重要施工项目的安全技术措施并对措施的正确性完备性承担相应的责任

5在计划布置检查总结评比施工任务的同时把安全工作贯穿到每个施工环节在确保安全的前提下组织施工

6负责组织对跨班组施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实对重要的施工项目应亲临现场监督施工

7领导支持本项目部专职安全员的工作每月至少参加一次班组的安全活动日筹措班组安全活动记录并作出批示支持安全监察部门和安全监察人员履行职责

8领导本项目部的定期安全大检查及各专项安全监察活动经常深入施工现场监察指导安全生产工作严肃查处违章违纪行为

9负责组织本项目部安全工作规程的学习考试及新工人的安全教育工作协调所属各班组各专业之间的安全协作配合关系

10负责组织每月一次安全施工检查与整改严格遵守文明施工的规定确保在本项目部施工范围做到文明施工

11负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导

12组织并主持安全事故和记录事故中严重未遂施工的调查分析提出对事故责任者的处理意见并对事故统计报告的及时性准确性完整性负责

2项目副经理

1对本项目部的安全施工负直接领导责任

2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策法规和上级有关规定领导和协调各职能部门对安全施工文明施工的管理

3负责组织安全施工的教育培训工作

4参加本项目部年度安全纪实措施计划的编制审查工作并对审批后的安全措施计划负责组织实施

5参加或组织制定中高施工项目的阿暖技术组织措施按规定报批后组织实施负责组织定期的事故预测预防和反事故演习

6参加本项目部每月召开的安全情况分析会和班组每周一次的安全日活动对分管工作范围内存在的不安全问题提出改进措施并组织实施

7负责审查本项目部总工程师技术员拟定的有关安全技术措施规章制度修改补充意见及设备改造系统改进等方案负责起重及特种设备的年度审验取证工作

8负责组织施工项目开工前和施工作出中的安全施工条件进行检查与落实对危险性施工项目应亲临现场监督施工

9组织并参加安全施工大检查组织实施整改措施及时消除事故隐患

10经常深入施工现场班组掌握安全施工情况及时制止违章违纪行为总结安全生产经验落实安全惩罚办法

11组织对频发性事故原因的分析督促防范措施的落实

12负责组织实施并协调对分包单位的安全管理工作在与分包单位签订承发包合同前必须组织对其进行安全按施工资质的审查

13负责实施安全施工与经济挂钩的管理办法

14参加或主持有关事故或其他不安全事件的调查分析工作并做到四不放过

3项目总工程师

1负责本项目部的安全技术工作

2组织并主持安全工作规程和安全施工管理规定的学习和考试取证工作组织并进行安全技术教育工作和特种作业人员的培训取证工作

3负责编制专业施工组织设计中安全施工文明施工措施和重要工程项目的安全技术措施组织办理重要工程项目安全施工作业票的报审并组织进行交底

4负责布置检查指导班组技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作督促检查班组技术员按规定填写安全施工作业票

5从技术方面指导和支持本单位专职安全员的工作

6组织编制年度安全技术措施计划组织编制本单位技术革新和施工新技术新工艺中的安全施工措施

7组织安全设施的研制和推行工作

8负责对分包单位的施工项目进行安全施工技术上的监督与指导

9参加本项目部的安全施工检查解决存在的安全技术问题

10参加安全事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析提出防范事故重复发生的措施

4专职安全员

1认真贯彻执行电力建设安全工作规程安全健康与环境管理工作规定和上级有关安全工作的知识与要求在项目部经理和安检部门的领导下做好本工程的安全文明施工管理工作

2负责监督检查本工程施工场所的安全施工文明施工情况对查出的事故隐患应立即督促施工队整改

3有权制止违章作业和违章指挥有权对违章者进行经济处罚对严重危及人身安全的施工有权指令现行停止施工并立即报告领导研究处理

4参加本工程重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底并到现场检查安全施工条件监督安全措施的执行同时参与审查安全施工措施

5协助领导布置与检查每周的安全日活动督促检查班组每天的班前安全讲话督促班组加强安全建设

6参加项目部安全会议和生产调度会协助领导布置检查总结安全工作

7参加安全大检查对发现的问题按三定原则督促整改

8参加项目部及上级安监部门组织的安全专业检查参加安全员工作例会并报告工作

9督促并协助有关人员做好劳动防护用品用具和安全工器具的定期试验鉴定工作

10开展安全施工的宣传教育负责对新入场人员进行二级安全教育

11总结和推广安全施工经验提出对安全施工优秀班组和个人的奖励意见

12负责对分包单位的安全施工文明施工进行监督检查与指导

13按四不放过原则协助项目部领导组织轻伤事故记录施工中严重未遂事故的调查处理工作

14做好安全内业的各项工作

5施工队长

1队长是本施工队安全施工的第一负责人对本施工队人员在施工过程中的安全和健康负责对所管辖设备的安全运行负责

2负责组织实施施工队安全施工管理目标

3负责组织本施工队人员学习与执行上级有关安全施工的规程规定和措施带头遵章守纪及时纠正并查处违章违纪行为

4主持召开好班前班后会和每周一次的安全日活动及时总结与布置班组安全工作并做好安全活动记录

5负责和督促施工负责人做好每项施工任务的技术交底和安全措施交底工作并做好记录

6经常检查本班组工作场所的工作环境安全设施设备工器具的安全状况对发现的隐患做到及时登记上报本班组能处理的应及时处理对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查

7做好岗位安全技术培训新工人的第三级安全教育和全班人员经常性的安全思想教育积极组织班组人员参加急救培训做到人人能进行现场急救

8开展好本班组的定期安全检查活动安全生产周安全月活动落实上级和公司项目部下达的反事故措施

9负责本班组施工项目开工前的安全施工条件才检查和落实对危险作业的施工点必须设安全监护人

10督促本班组人员进行安全文明施工收工时整理作业场所

11贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法做到奖罚严明

12支持班组安全员履行自己的职责对本班组发生的违章未遂事故要及时登记上报保护好事故现场并组织分析原因吸取教训落实整改措施

6兼职安全员

1协助班组长组织本施工班组人员学习贯彻电力建设安全工作规程安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示与要求

2协助班组长进行班组安全建设开展各项安全活动

3协助班组长组织安全施工和文明施工有权制止和纠正违章作业行为协助班组长审查安全施工作业票

4检查作业现场的安全施工情况检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用劳动防护用品用具

5协助班组长开展安全施工寻常教育工作

6协助班组长监理安全管理台账做好安全活动记录保管好有关安全资料

7发生伤亡事故应及时报告积极抢救伤员保护施工现场

8参加本班组事故的调查分析

7班组技术员职责

1负责本班组的安全技术工作

2协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全施工的规程规定和措施

3负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写以及交底工作并监督检查措施的执行情况

4协助班组长进行本班组施工场所的安全监察和施工项目开工前安全施工条件的检查

5参加本班组的事故调查的分析

8工人安全施工责任

1认真学习并自觉执行安全施工的有关规定规程和措施不违章作业

2正确使用和保管所使用的工器具及劳动防护用品用具并在使用前进行检查

3不操作自觉不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具

4施工项目开工前认真接收安全施工措施交底并在交底书上签字

5作业前检查工作场所做好安全措施以确保不伤害自觉不伤害他人不被他人伤害下班前及时清理现场

6施工中发现不安全按问题应妥善处理并向上级报告爱护安全设施不乱拆乱动

7认真参加安全活动积极提出改进安全工作的合理化建议帮助新工人提高安全意识和操作水平

8对五安全施工措施和味精安全技术交底的施工项目有权拒绝施工并可越级上告有权制止他人违章有权拒绝违章指挥对危害生命安全和身体健康的行为有权提出批评检举和控告

9尊重和支持安全监察人员的工作服从安全监察人员的监督检查和指导

10发生人身事故时应立即抢救伤者保护事故现场并及时报告调查事故时必须如实反映情况分析事故时应积极提出意见和防范措施

9施工技术管理人员职责

1在组织管理施工及进行施工调度的同时必须吧施工安全放在首位负责做好安全施工文明施工工作

2在编制施工组织设计和施工方案的同时组织编制安全施工文明施工措施并在施工中组织贯彻落实

3负责现场文明施工的规划管理及验评工作

4在施工调度会上检查汇报和安排安全施工文明施工工作

5参见有关安全技术措施计划项目的审查负责进行安全技术及安全设施的研制开发工作

6参加有关安全施工方面的标准规范规程的制定和审查

7在推广和采用新技术新工艺新材料和新设备时应组织制定安全操作规程并负责组织培训

8参加安全施工大检查参加重伤死亡事故的调查处理工作

9对项目部自身基建中的新建扩建改建挖潜及革新项目必须按国家有关劳动保护工业卫生标准的规定做到劳动安全卫生设施与主体工程三同时

10计划管理人员职责

1负责在进行施工计划预算定额管理的同时把施工安全放在首位安排有关施工安全工作

2负责在编制年度施工计划时组织编制安全技术措施计划并做到与施工计划同时下达同等考核同时应确保安全技术措施计划经费的开支做到专款专用

3在编制安排施工计划及工程施工综合进度时应根据工程施工和季节性施工特点及均衡循序作业的要求安排做好必要的安全措施和环境保护措施的平衡配套工作

4在工程施工实行施工任务单时施工任务单无安全措施或未经安全监督部门审查签字不得签发项目完工未经安全监督部门审核不得结算

5在签订工程承包合同或外包工程项目时必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定并经安全监督部门审核后方可签约

6在招用分包单位时必须取得安全监督部门对其安全资质的审查结论不合格者严禁录用

7对于录用的分包单位应预留承包合同价款的5或预留5-10万元作为安全文明施工的保证金待分包项目完工并经安全监督部门审核后予以结算

8在检查总结施工计划完成情况时同时检查总结安全施工情况

11施工机械机具管理人员职责

1贯彻执行上级有关施工机械机具管理和电力建设安全工作规程的有关规定负责做好施工机械机具用管修租过程中的安全管理工作

2负责组织编制施工机械机具安全操作规程负责组织机械操作安全维修检验及管理等人员的安全技术教育培训考试及取证工作

3参与大中型施工机械新装拆装改装安全施工措施的审核和作业过程中的监督组织施工机械的定期技术检验和性试验参加大中型起重机械的负荷试验工作

4负责施工机械机具选型购置修理改造报废处理过程中的审查鉴定工作

12人事劳资人员职责

1负责组织新入厂人员的三级安全教育培训工作凡未经公司分公司级安全教育培训并取得合格者不得分配上岗工作

2负责组织职工及新入厂人员的身体健康检查负责组织有害作业的工种人员的职业病普查工作

3负责安排调换工种人员进行新岗位的安全技术教育培训及考试工作

4贯彻落实安全奖罚办法确保安全奖金的提取和建立

5在职工晋级评奖时应把安全施工情况作为考试重要内容之一

6必须严格执行有关临时工安全管理的规定在鉴订计划外用工合同时应明确有关安全条款的要求

7参加人身重伤死亡事故的调查处理工作参加医务劳动鉴定委员会的工作

13其他有关人员职责

1材料设备供应人员必须贯彻执行国家和上级有关仓贮物资及危险品安全管理的有关规定负责做好剧毒易燃易爆物品的安全管理工作并严格执行防火安全责任制负责做好物资仓库的防火安全工作

2财务人员应负责按照已批准的安全技术措施计划和职业防护用品的购置计划的需求及时提供资金并及时承付安全监督部门提出的安全奖励用款计划做好安全文明施工及安全技术措施使用费用的账目并负责整理相关费用的发票

二安全工作例会制度

第一条为了使安全工作贯穿于整个施工生产过程强化安全管理工作根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的有关要求结合项目部的实际情况特制定本安全工作例会制度

第二条项目部至少每月召开一次有项目经理专职安全员参加的安全工作例会兼职安全员施工技术人员和班组长参加的安全工作例会

1及时传达学习上级有关安全文件

2总结和了解了各工地各施工项目各工序和各工种的安全实施工作情况

3对前一阶段存在的具体问题及时提出改进措施

4听取和采纳来自作业第一线的合理化建议和意见

5研究和布置下一阶段的安全管理工作

6贯彻落实安全施工措施和安全施工计划

第三条召开的安全工作例会会议应由各级行政正职组织和主持并邀请同级工会负责人或工会指定的人员参加

第四条安全工作会议应有规范真实完整的纪录并保存归档纪录人应注明日期地点和例会的主要内容以及应到人数和实际人数参加者必须本人亲自签到

三安全施工作业票使用及安全日活动制度

1安全施工作业票使用

11一切施工活动都要办理安全施工作业票

12一般施工项目的安全作业票统一由施工队技术员填写由施工队长和兼职安全员负责审查施工队长签发后执行技术员队长安全员应签名否则视为作废票有项目部主管生产经理或总工程师定期进行批示

13重要施工工序及特殊作业的安全施工作业票由项目部技术部门填写由项目部施工生产经理或总工程师审批签发经批准后方可进行施工

131重要施工工序包括特殊杆塔大型杆塔及大型构件吊装组立

132特殊作业包括跨越公路铁路河道及带电线路作业临近带电体吊装作业临近超高压线路施工和带电作业

14安全施工作业票原则上每天填写一份如工作环境工作内容参加人员及施工方法不变可连续使用但最多不得超过五天

15安全施工作业票上应写清施工内容人员分工情况和安全施工措施标明主要危险点及控制措施确立负责人每天站班会上工作负责人应向所有参加施工生产人员宣读作业票将各项内容表达清楚不了解工作票内容者不得参加现场施工生产

16填报和使用安全施工作业票的部门应将作业票存根妥善保管不得擅自更改和涂抹保持作业的严肃性工程结束后装订成册统一上交项目部存档

2开展安全日活动必须遵守下列规定

21每周的星期五为安全日活动时间任何人不得占用如情况特殊可串用

22安全活动日的主要内容包括

221总结前一周的安全施工生产情况安排下一周的安全施工生产任务及时总结安全施工文明施工中的好经验吸取不足之外的教训表扬好人好事批评违章违纪

222查找和预测施工生产中存在的隐患及问题及时制定整改措施和解决办法解决不了的问题及时向上级汇报

223传达上级各种安全文件通报及会议精神情况

224有关安全教育方面的内容

23安全日活动要求本单位全体人员参加因故没有参加的人员事后有安全员或工作负责人对其进行补课

24安全日活动中参加人员要积极发言禁止一言堂

25安全日活动必须建立记录各单位领导和安全部门应对所属施工班组的活动记录定期检查并签署意见

26各施工班组的活动记录应妥善保管保持记录的严肃性和连贯性工程结束后装订成册统一上交项目部存档

四安全教育培训制度

1新工程开工前组织参加施工活动的全体人员进行一次安全工作规程规定制度的学习考试与取证持证上岗工作

2对新入场的人员包括正式工合同工临时工代训工实习和参加劳动的学习生以及聘用的其他人员等应进行不少于四十课时的安全教育培训经考试合格持证上岗工作

3三级安全教育的主要内容

1公司级国家地方行业安全健康与环境保护法规制度标准本企业安全工作特点工程项目安全状况安全防护知识典型事故安全等

2工地级项目部本工地施工特点状况工种专业安全技术要求专业工作区域内主要危险作业场所及有害有害作业场所的安全要求和环境卫生文明施工要求

3班组级本班组工种安全施工特点状况施工范围所使用工机具的性能和操作要领作业环境危险源的控制措施及个人防护要求文明施工要求

送电施工临时招用的当地民工在施工前必须施工负责人讲解工作范围安全注意事项和操作方法宣讲安全施工作业票和安全监护制度并做好安全监护工作

4对从事电气起重焊接高处作业人员机械操作工及接触易燃易爆等特殊工种作业人员必须经过有关主管部门培训取证后方可上岗工作

5在各项分部工程开工前应认真做好施工技术和安全交底并形成交底记录要有交底人和全体被交底人签名

6对施工中采用新技术新工艺新型机械机具以及职工调换工种等必须进行适应新操作方法新岗位的安全技术培训教育经考试合格方可上岗工作

7对因违章及事故责任而下岗的职工应组织进行复工前的安全培训教育经考试合格后方可重新竞争上岗

8通过安全教育培训使所有施工人员熟练掌握触电中毒外伤等现场急救方法和消防器材的使用方法

9项目部组织经常性的有真对性的形式多样的安全教育活动提高职工的安全意识和自我防护能力做到三不伤害不伤害自己不伤害他人不被他人伤害

五合同工与民工管理制度

1合同工是公司统一招收并经过学习培训的长期临时工劳务合同由公司统一管理临时工是指现场临时在当地雇佣的工人劳务合同由项目部管理严禁雇佣未满16周岁以下的童工具体劳保及生活条件遵守公司规定

2录用的合同工和民工都必须严格遵守公司项目部的各项规章制度

3强化对合同工和民工的的安全质量教育通过培训学习使其掌握所在工作岗位的安全规章和质量要求提高其自我保护能力和建设优质工程的质量意识

4按规定对合同工进行三级安全教育培训考试及质量教育临时雇佣的民工必须经过项目部班组的二级教育合格者方可允许进入生产现场工作

5对长期录用的合同工临时雇佣的民工都必须经过身体检查其年龄性别及身体状况能够胜任本职工作的方可留用

6为合同工与民工配备必要的劳保和安全防护用品

7分到施工班的合同工与民工工作时必须有正式工带领合同工与民工应在员工的带领下按技术措施及作业指导文件进行施工

8合同工与民工应纳入本企业职工范围进行安全质量及施工管理

9组织合同工与民工参加本单位开工前质量技术安全交底并履行签字手续

10在工作中合同工和民工都必须执行安全工作日及安全工作票制度认真学习并掌握施工工器具的正确使用方案掌握施工方案和与其工作相关的安全措施及防范要点

11合同工与民工严禁违章作业并有权抵制他人违章作业

12因合同工与民工违章作业导致安全或质量事故的项目部将按公司的有关规定追究现场监护人和施工队长或负责人的相关责任

13组织合同工与民工参加本单位组织的安全质量等各项活动合同工与民工有为保证施工生产安全保证工程质量施工安全和施工进度等献计献策的权利和义务

14认真贯彻执行上级单位下发的关于合同工及民工的各种质量安全管理规定及各种规章制度

15加强合同工与民工的政治思想教育使之遵纪守法努力工作有安全防范意识和质量意识

六工器具机械安全管理制度

1小型机械包括绞磨液压机发电机搅拌机钢筋切断机弯曲机电焊机等工具包括抱杆钢丝绳起重滑车卸扣棕绳链条葫芦千斤顶紧线器蛇皮套卡线器导线连接器钢制地锚等的使用必须贯彻管用结合人机固定的原则实行专人管理负责制

2小型机械和工器具使用人员必须做到

1熟知机械性能正确使用机械严格遵守机械安全操作规程保证机械正常运行

2认真做好机械设备的各级保养和及时防腐保证机械及其附件完好齐全

3认真贯彻执行机械的岗位责任制和机械管理制度

3新增添机械工器具在使用前应认真进行试运转在试运转前操作人员要认真学习有关技术文件资料注意事项及操作规程并经必要的培训掌握技术后方可使用

4机械工器具操作人员必须遵守安全操作规程和保养制度熟练操作技术做到四懂三会即懂原理懂构造懂性能懂用途会操作会维修会排除故障新工人进厂必须经过技术培训跟机学习并经考试合格后方可上岗操作

5小型机械不得带病运转或超负荷运转如确需要超负荷运转时必须有可靠的运转资料采取安全有效措施经技术安全部门同意后方可作业

6两班或三班作业的小型机械要建立交班制度同时填好交接班记录交接当班任务完成情况运转情况故障处理情况维护保养情况等做到有交有接交接清楚

7机械发生故障时应按有关规定及时报告有关领导及有关部门人员及时排除故障并做好详细记录

8当发生机械故障时应马上报告领导及有关部门按四不