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大学生暑期社会实践策划书

——国家级产业转移示范区泾县

承接产业转移现状的实地调研

一．实践调研背景

背景1：

改革开放以来，东部地区经济高速发展，取得了令人瞩目的发展成就，经济发展水平显著提高。

但是经济的高速发展造成资源紧张，直接带来土地、劳动力、水、电等要素成本大幅度上升，传统产业的发展优势在减弱,外延型发展方式难以为继,加之受国际金融危机的严重冲击,加快经济转型和结构调整刻不容缓；中西部地区经济也得到了很大程度的发展，尤其是基础设施状况和投资环境日益改善，要素成本优势明显,产业发展空间相对比较大。

但是在很多方面还是较为落后。

在此背景下,加快东部沿海地区产业向中西部地区转移,形成更加合理、有效的区域产业分工格局,已成为国家促进区域协调发展的政策取向和重要任务。

背景2：

安徽省作为中部省份之一，实施“科教兴皖”战略，经济取得很大的发展，基础设施建设逐步完善、人民生活水平不断提高。

但是与东部发达地区相比仍较为落后。

为了贯彻国务院《促进中部地区崛起规划》,安徽省委、省政府大力推进皖江开发开放、组织实施东向发展战略,积极参与泛长三角分工合作的重大课题。

积极发挥产业基础好、要素成本低、配套能力强等综合优势区位，主动承接沿海地区产业转移,不断加强同兄弟省份的横向经济联合和协作。

对此，安徽省通过调研在认真调研和充分论证的基础上,提出在安徽设立承接产业转移示范区的构想。

并经国务院同意设立皖江城市带承接产业转移示范区。

背景3：

泾县位于黄山北麓、太平湖畔，境内山清水秀，气候温和，物产丰富，是举世闻名的宣纸之乡，是全国最大的木梳加工生产基地，也是多种名优绿茶的生产地。

农业生产稳定，名优茶、丰产林、蚕茧、肉鸡饲养、青檀等优质农产品基地建设已初具规模。

工业初步形成了造纸、机电、轻纺、建筑建材、食品等五大支柱产业，旅游业也的到了很大发展。

经济的发展离不开科技创新，泾县的发展需要在自身基础设施建设等各方面完善的同时加强与周边地区的合作，积极参与到承接产业转移的浪潮中来。

我们团队带着一份创新进取的心，为祖国积极发展做出自己贡献的诚心，热切期盼在国家十二五规划蓝图的指引下，在科技兴皖的号召下，让我们在大学的校园学到的知识能够为安徽经济的发展出上力、尽到心，让更多的人们享受到祖国经济发展的成果，让人们的生活水平更上新台阶，让人们富裕起来。

与此同时，我们也通过实地的考察，实地走访，调查出泾县经济发展的现状。

我们希望通过这份调查能够为泾县未来经济的发展尽到力，让人们在了解现实的同时更加充满信心，为更好的将来而努力。

知道现在经济的发展处在什么阶段，我们能够为经济发展做些什么，产业转移中我们需要做些什么，应该注意些什么，尤其要处理好产业转移过程中如何处理好与当地环境的和谐。

希望为当地的发展注入新的活力。

参考文献：

※《经济研究参考》

※泾县人民政府网站

※MBA智库百科

※产业转移下中部地区工业园发展对策研究（张明林，齐玮娜）

二、实践团队名称及人员：

名称：

新月队

队长：

吴怡君

成员：

吴怡君，陈犁梅，

陈新，黄昌锐，孙同超，

龙静委，申晓全，唐家勇

三、实践调研主题：

国家级产业转移示范区泾县承接产业转移现状调查和科学发展观宣传

四、实践团队口号：

关注中部崛起，助力产业转移

五、实践调研的目的和选题意义

（一）实践目的

1、泾县是国家级产业转移示范区，亦是一个工业基础并不十分完善的县城，在皖江城市带地区优势与劣势参差。

我们希望通过本次调研更加深入了解产业转移过程中的影响因素，包括吸引产业转移的因素和对产业转移承接区的影响。

2、中国是一个发展中国家，全国都处于工业化和现代化进程的关键期，也是一个经济建设全速行进的时期。

发展的过程中必然会产生一系列问题，而高速度的发展带来了更加尖锐的社会问题和环境问题。

3、调研的同时宣传宣传科学发展和产业转移的积极意义，以人为本，从群众中来到群众中去，使广大居民提高对本地产业转移发展给予更多关注和支持。

了解产业转移是产业竞争的必然结果。

产业转移的道路是曲折的，但是势不可挡，学会用发展的眼光看问题。

4、增加队员对中小县城发展现状的关注，加大队员对当地发展中所存在问题的了解深度。

感悟以科学发展观作为发展要求的必要性，科学协调可持续以及以人为本的重要性。

5、通过对泾县几个产业园区的实地调查，考察它们基础设施和交通网络的建设情况，了解产业转移对当地经济发展和建设的重大影响，以及对当地居民所带来的利益，认识进行产业转移的必要性和紧迫性。

6、通过实践提升我们团队协调能力，培养我们的团队成员的大局意识、协作精神、服务精神和集体荣誉感，让我们的队员成为更符合学校要求、企业要求、社会要求的21世纪优秀大学生。

（二）选题意义

1、该选题是对党和国家践行的“科学发展观”以及十二五规划的重大意义的深刻体验。

调研在科学发展观的引导下承接产业转移的必要性和可行性，当地如何抓住这一战略发展机遇促进经济长期平稳较快发展，对于全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业具有重要意义。

因此，我们决定利用暑假对泾县当地的多个产业园区产业转移承接现状进行全面的实地调查研究。

2、祖家的发展建设与我们每一个公民都是息息相关的，作为一名大学生我们也肩负着同样的职责。

此次调研立足于祖国的中部地区，更是面向广大的迫切需要发展机遇和相关经验指导的地区。

本次调研我们团队也会将本次调研所得所学，提供给中国广大发展中的地区借鉴，促进祖国的和谐科学发展之路更加顺畅。

用自己的实际行动和辛勤的汗水为国家与泾县的人民略尽心意。

3、作为中国社会主义建设事业接班人的大学生，应该紧扣时代脉搏，发扬实事求是的精神，了解新形势下当地经济、政治、文化和社会发展的要求。

通过此次调研，有助于提高我们把理论应用于实践的能力，通过亲身体会，理解区域协调发展，践行科学发展观的必要性和紧迫性。

充分理解感悟国家经济发展建设的艰辛与坚定，增加建设祖国的热情，与发展祖国的责任感。

为将来更好的服务社会打下基础，有助于我们形成科学的人生观和世界观。

六、实践时间

7月8日——7月13日

总结大会定于8月25日

七、实践地点

日期

实践地点

7月9日

到达宣城市泾县人民政府所在地泾川镇

7月10日——7月13日

泾县经济开发区管理委员会

丁家桥镇工业集中区

榔桥镇工业集中区

茂林镇工业集中区

安徽卧龙泵阀有限责任公司

安徽太平湖药业有限公司

红星宣纸集团

双联有限公司

（其余根据各小队实地安排为准）

八、实践活动内容

（1）实践方案主要内容

1.全队成员集体在七月中旬对安徽省宣城市的国家级产业转移示范区泾县进行实地调研和相关政策的宣传。

队员在经过集体行动积累一定的经验和方法之后，分组奔赴泾县不同的产业转移示范区，调查其产业转移情况，并与其他地区的产业转移状况做出比较。

通过对比，总结出产业转移——发展的一些较实用的经验，为泾县乃至整个皖南城市带的经济发展模式提供些可供参考的方案。

（2）实践方法：

1.实地调研、访谈，通过与居民的访谈和团队的亲身调研了解泾县产业转移和经济发展状况现状。

2.通过活动发放宣传单和宣讲有关政府出台的政策的相关知识。

3.进行资料收集，问卷调查法及系统分析方法。

（3）团队成员及职能分工

团队成员

分工

职能

吴怡君

队长

负责统筹各项事务、协调内外关系，安排全队任务，监督和督促活动开展。

根据实际需要可随时调整活动的内容、进度等，保证活动顺利、高效地开展。

龙静委

财务主管

负责统一管理队伍的财务，保证资金的合理、节约使用

唐家勇

后勤主管

负责队员的交通、食宿等，为活动提供有力的后勤保障。

孙同超

安全员

负责每名队员的人身、财产安全，保护本队公共财产，宣传安全知识，增强安全意识，对存在不安全隐患的行为，具有一票否决权。

黄昌锐、

陈新

摄影

负责捕捉精彩镜头，提供图片素材，为本队积累详尽的历史资料和实用资料。

申晓全

书记员

负责每天会议记录以及队长安排的其他记录任务

陈犁梅

通讯员

负责发送各种通知、文件，联络团员，保持各团员与团队的联系。

（4）实践详细流程表

日期

具体时间

活动内容

7月8日

18点-21点

队长召开动员大会，制定工作计划表，着重强调团队制度，检查活动期间所需的物质是否齐备，人员身体健康状况如何。

7月9日

6点30分-

再次确认物品是否配齐，按照既定公交路线去往安徽宣城泾县。

附——公交线路：

（149路→火车站→泾县）

6点半起床学校西门乘坐149路公交车，前往火车站坐火车去泾县。

14点-16点

全体团员与政府工人员进行访谈，向其说明活动的行程和具体安排，以及我们即将获得的调研成果。

取得当地政府及相关企业的认可和支持。

7月10日

8点30分-12点

同时通过向相关政府部门工作人员及部分当地企业人员的咨询，了解泾县工业发展现状。

通过和政府人员与企业单位人员的交流，了解政府和企业我们社团的期望。

12点-12点30分

1.午餐时间（食品自带）、交流、小结。

2.在中午十一点的时候各个小组到指定地点集合，交流我们的访谈成果，谈谈各自在访谈中领悟到的经验。

使得下午的访谈能够以更高的效率、更高的质量进行。

在小结过程中，我们的书记员负责记录下我们小结的要点。

14点-16点

1.采访当地群众，了解居民对国家级产业转移示范区泾县的的认识，通过与群众的谈话知晓泾县人民对其关注程度，再对某企业进行调研。

我们团队会通过分组采访，各成员各守其位，提高我们采访的效率。

分组如下：

一组：

吴怡君，陈犁梅，孙同超；

二组：

龙静委，黄昌锐，陈新；

三组：

申晓全，唐家勇；

2.每个组在访谈中都会与一到两名当地企业家进行访谈，通过系统而充分的问答对深化彼此对泾县产业转移的认识。

3.在访谈的过程中用数码设备对我们的访谈进行全程采集，便于回校对遗忘的地方进行补充，也方便回校后整理资料。

采访问题：

（见附录3：

调查问卷）

4.在访谈的过程中，各小组都会有一名负责数码设备的管理。

他们会在采访过程中进行摄影，留下有价值的照片，在征得对方同意后，将对相关图片进行使用。

数码设备一组由陈犁梅负责，二组由黄昌锐负责，三组由唐家勇负责。

16点-17点

我们再次对进行访谈，但各个小组经过交流后变得更有经验、更加熟练，使得我们的效率更高。

在这轮访谈中我们每个小组至少要与两名政府及企业工作人员进行访谈。

17点-18点

发放宣传单。

后勤主管分发各组的相关政策宣传单。

进行对注意事项的再次提醒后再次分组行动，对居民们进行国家划分产业转移示范区相关政策以及科学发展观的宣传，以便当地群众能更好更科学的支持泾县的发展。

18点-19点

与当地人民交流想法，提供一些支持泾县产业转移及经济发展的意见。

全体团员在实地合影留念。

19点-20点

吃过晚饭按原定路线回住处，在路上各团员进行交流访谈经验，为下一次的采访积累经验。

7月11日

9点-12点

中期总结大会

全体成员集体讨论，积极研讨昨天的实践过程，深入交流昨天的不足与可改善之处。

提出我们昨天所遇到的问题和困难，提出我们具体的改进措施，及时调整我们的实践计划，丰富我们的问卷内容。

其中我们的书记员做好记录，为我们后期的实践报告备好资料。

12点之后

休整半天.养足精神准备明天的调研。

7月12日

7点-8点

到泾县其他地方进行调研.路上各团员要相互交流以及为即将进行的调研做好准备。

8点-9点

全体团员与当地群众和当地知名企业进行访谈，向其说明活动的行程和具体安排，以及我们前期获得的调研成果。

通过访谈交流，了解人们对泾县产业转移的认识及对泾县经济发展的机遇。

9点-12点

1.采访当地群众和一些知名企业，我们团队还会通过分组采访，提高我们的采访效率。

分组如下：

（与前天的人员分组有一点的调整，这是为了更合理的安排团员的劳动量）

一组：

吴怡君，唐家勇，孙同超；

二组：

黄昌锐，龙静委，陈犁梅；

三组：

陈新，申晓全；

2.因为有前一天的采访经验，这次我们每个组在这轮访谈中至少要与两名居民和更多的企业管理人员访谈，通过轻松的聊家常方式与交。

3.在访谈的过程中用数码设备对我们的访谈进行了全程采集，便于我们回校对遗忘的地方进行补充，也便于我们回校后整理资料。

还是采访如下问题：

（见附录3：

调查问卷）

在我访谈的过程中，会有一名队员随时进行拍照，以捕捉有价值的照片。

在得到对方同意的情况下使用他们的照片。

数码设备一组由吴怡君负责，二组由陈犁梅负责，三组由申晓全负责。

12点-13点

1.午餐时间（食品自带）、交流、小结。

2.在中午十二点的时候在指定地点集合，交流我们的访谈成果，谈谈各自在访谈中领悟到的经验，为我们写总结积累资料。

使得下午的访谈能够以更高的效率、更高的质量进行。

在小结过程中，我们的书记员负责记录下我们小结的要点。

14点-16点

我们再次进行对当地居民和相关企业单位人员的访谈，但各个小组经过之前的实战后变得更有经验、更加熟练，使得我们的效率更高。

在这轮访谈中我们每个小组至少要与六名居民和企业单位人员进行访谈。

16点-17点

发放宣传单

后勤主管再次分发各组的相关政策宣传单。

进行对注意事项的再次提醒后再次分组行动，对们进行宣传。

17点-18点

在当地合影留念。

18点-20点

晚饭过后，交流总结这几天的调研并汇总。

7月13日

9点-12点

后期总结大会

队长主持会议，全体成员再次在一起集体讨论，积极讨论近三天的实践活动，全面交流我们这几天来的实践结果，总结我们的调查成果。

书记员做好记录，为后期的实践报告备好资料，同时大家决定我们的实践报告集体行动部分如何写作。

12点-17点

团员自行安排回家车程，并保证于17点之前全部成员已搭乘上各自的班车。

队长负责安排所有后续工作。

8月25日

9点-12点

总结大会

各成员再次认真阅读实践报告，并对实践报告进行完善。

总结此次社会时间的得与失，交流自己这次暑期社会实践获得的收获、心得，谈谈自己的体会，并最终完成实践报告。

（5）实践活动准则

总则

1.本准则适用于包括队长在内的全体队员。

2.准则由集体讨论并通过。

3.准则的有效期为从正式发布之日起，至实践行程全部结束止。

4.如遇准则未提及问题，则由全体成员讨论决定，原则上不能违背本准则。

作风准则

一切从实际出发，实事求是，密切联系群众，坚持从群众来到群众中去的路线，坚持科学发展观，发扬知难而上、不怕吃苦的精神。

团队纪律

1.由于本次实践活动的地点为主要为农村，队员对当地环境和风俗习惯不熟悉，存在一定的安全隐患，所以，队员的行动不能违背本准则，特殊情况必须报请队长审定。

2.队员一切行动不得违反宪法、相关法律法规和安徽大学学生守则。

3.分组行动时，由队长指定每组的负责人，负责人行使决定权。

4.队员可以发表意见，并拥有参与决策的权利，重大决策遵循民主集中制原则，集体讨论决定。

队员在讨论时如有意见应及时提出，决策一旦形成，就应无条件执行。

5.全体讨论的决议须由队长批准方能生效，分组讨论的决议由组长批准方可生效。

6.由于安排紧张，队员要严格遵守时间，如无特殊情况，不得迟到，特殊情况不能按时到达的必须事先说明。

7.在任何公共场所及与任何当地人接触时不得使用任何侮辱性语言及做出侮辱性动作，不允许与陌生人吵架，尽量不要和陌生人有身体接触。

这是保障人身安全，防患于未然的最重要的一条！

8.除非队长批准，否则不允许单独行动。

人身安全

1.队员应树立强烈的责任意识和自我防范的安全观念。

随时随地把人身安全放在首要位置，要学会照顾自己和他人。

2.注意自己每天的身体状况，有什么不适尽快要尽快告知其它队员，及时就医检查。

3.夏季气温高，容易滋生疾病，全体队员要注意饮食卫生和安全，要到干净卫生的地方就餐。

4.乘车时要注意安全，最好不要在车上睡着，特别困时，可让其他队员看着睡，以保证安全

5由于夏季温度高，空气湿度大，各位队员要保证充足的睡眠，不可再疲劳的情况下继续工作，以防中暑。

6.分组行动时，各组每2小时必须与指定联系人联系一次以确认安全。

万一手机没有信号或没电就用最近的公用电话联系。

财产安全

1.不要随身携带大量现金和贵重物品，不随身携带的贵重物品可在寄存处寄存，尽量不在公共场合拿出任何贵重物品。

2.出行时，住处的门窗一定要关好关紧，一般不要放贵重物品为宜。

3.旅途中不要轻信陌生人，并随时留意自己和其他队员的包，谨防被盗。

4.取钱时必须有其它队员陪同，取完钱后做人要低调。

5.要时刻保持高度的警惕。

其他

1.谈话时遇到敏感问题尽量以婉转的形式提出，或根据情况有策略地提出。

2.每天晚上的总结会全体队员必须出席，其间队员要把当日出现的各种问题和新的可能出现的问题提出并进行全体讨论。

九、预期结果

1、做出一份有一定社会实际意义的调研报告，为政府在垃圾处理方面给出一定的建议，为政府推行新农村建设做出一定贡献。

2、在学习调研过程中丰富各个团员的社会知识，锻炼团员社会交往能力，提高团员的合作精神、集体意识，为将来毕业后为社会服务积累了一定的基础。

3、带回实践团在实地调查中的影像资料及当地在开展活动中的先进经验，供学校参考使用。

通过身着矿大标注的实践团团员在农村的勤奋身影，扩大了学校在当地的影响，树立学校良好形象。

4、加深了当地政府、企业、群众之间的相互了解，使得群众更加懂得了政府政策的本意，助长了该县和谐发展的风气。

通过实践，感悟到了科技在其中发挥的重大作用，感悟到了绿色发展对当地发展的重要性，感悟到了泾县政府坚持科学发展观统筹经济发展带来的诸多益处。

5、向当地居民解释了国家产业转移政策及科学发展观的基本内容以及意义，提高了当地人民的思想觉悟，能更深入的理解其重要性，理解党和国家政策的用意。

使党和国家的政策能在今后的执行中得到了更多的理解，使得党和国家的政策在人民群众中更顺利的执行。

6、通过对当地产业转移承接现状的调查，了解了吸引投资的基本方法，了解了当地产业园区基础设施和新的制度建设情况，对产业转移对于促进区域协调发展的重大意义有了更深一步的了解。

同时加大了队员对中部地区发展经济奋力崛起过程中所存在问题的了解深度，领会了中央批复《促进中部地区崛起规划》、《皖江城市带承接产业转移示范区规划》将其纳入国家发展战略的的必要性。

十、可行性分析

国家政策

2010年1月12日，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转转移示范区规划》，安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设纳入国家发展战略。

这是迄今全国唯一以产业转移为主题的区域发展规规划，是促进区域协调发发展的重大举措，为推进安徽参与泛长三三角区域发展分工，探索中西部地区承接产业转移新模式，也为中部地地区加速崛起点燃了助推器。

　胡锦涛2008年考察安徽时强调积极参与泛长三角区域发展分工，加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设，主动承接沿海地区产业转移。

吴邦国2009年考察安徽时强调加快皖江城市带承接产业转移示范区建设，大力推进跨江联动发展，把区位、资源和市场组合优势转化为经济优势，加快推进安徽的区域、城乡协调发展。

　温家宝就促进区域协调发展作出指示抓紧研究制定承接产业转移的具体政策，制定和实施全国主体功能区规划。

李克强2009年考察安徽时强调发挥比较优势和后发优势，承接国内外产业转移，引入先进生产要素，创新体制机制，增强对全国发展的支撑能力。

安徽省委、省政府《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》（以下简称《示范区政策》）也正式印发。

安徽省地税局日前公布了“一揽子”地税优惠政策，支持皖江城市带承接产业转移示范区建设。

作为我省第一个进入国家战略层面的区域性规划，也是全国第一个以“产业转移”为主题的规划，《皖江城市带承接产业转移示范区规划》的出台具有重大的意义。

泾县人民政府

2011年4月15日至16日，泾县委、县政府在浙江慈溪市举行皖江城市带承接产业转移示范区泾县投资环境（宁波·慈溪）说明会。

近年来，泾县立足优势谋发展，紧紧围绕“生态立县、工业强县、两翼富民、统筹发展”战略，强力推进“大投入大建设、大招商大发展”，目前初步形成了以工业为主导、以效益农业和特色旅游为两翼的产业发展新格局和以机电泵阀、宣纸宣笔、矿产品加工为重点的产业集群，城乡和园区基础设施不断完善，重商亲商富商的氛围日益浓厚，投资发展环境更为优化，县域综合实力持续攀升，并跻身“中国最具投资潜力特色示范县200强”。

伴随着皖江城市带承接产业转移示范区建设的深入推进，一系列重大优惠政策相继出台实施，现今的泾县已成为一片开放的热土、投资的沃土和人居的乐土。

随着皖江城市带产业转移区的建设和发展，泾县县政府和工商局等相关部门在国家有关部门的的领导下将会做出更多的努力，为当地经济的发展和承接产业转移做出更大的贡献。

当地居民

随着教育事业的发展，当地居民的素质已经比较高，再加上各级政府及媒体的宣传作用，当地大部分人已经意识到承接产业转移的重要性以及由此产生的机遇，所以当地居民会支持该项工程的，当然，该项目势必会损坏一部分人的利益，在过程中也将会遇到一定的阻力，当然，这些当地政府会很好的解决的。

我们（新月团队）

我们团队全是由安徽大学管理学院10级公共管理专业的同学组成，团队成员相互之间比较了解，有利于合作，且团队成员富有热情，充满激情，对暑期社会实践很感兴趣并且做了很多努力，团队成员文理搭配，男女搭配合理，且组长很有领导能力，对大家的工作能够合理安排，合理分工，会调动大家的积极性。

之前团队成员做了大量的前期工作，为实地调研做好了准备。

十一、经费预算

活动

阶段

具体事项

财务细则

合计（元）

前期

准备

阶段

调查问卷打印

200份*0.1元

20元

策划书打印

4份*5元/份

20元

实地

调研

阶段

往返路费

车费：

66元/往返*8人

528元

饮水宿食

8人*4天*10元

320

医药费用支出

防暑：

8人*2元=16元

感冒药：

8人*2元=16元

其他交通费用

调研后期

调研报告打印

2份*5元/份

总计

1000

经费来源：

团队成员自行共同解决

十二、附录

附录一：

调研活动方案设计图

附录二：

调查问卷

附录三：