二高陂镇中心小学依法治校示范校自查报告.docx

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二高陂镇中心小学依法治校示范校自查报告

梅州市大埔县高陂镇中心小学

申报广东省依法治校示范校自查报告

一、学校基本概况

高陂镇中心小学创办于1910年，原名高陂市校，位于韩江中游东岸，是大埔县较大型的中心小学之一。

学校占地面积25600平方米，建筑面积10172.8平方米，教学环境幽雅，师资雄厚；现有教学班28个，学生1600多人；专任教师82人，达标率100%，其中大专以上学历的教师65人，中级技术职称教师58人，党员教师32人。

学校设施、设备完善，布局合理，教学区、运动区、生活区分开；各场室齐全，设备等均按国家一类标准配齐。

近年来，学校在全面发展的办学思想指导下，领导班子重抓教育教学工作，学校教学工作以落实常规为基础，促教研教改求提高，在校内形成教师“互帮互学、科研促教”的良好氛围。

学校注重构建教师发展和教学竞争的平台，建立激励竞争机制，多方争取上级党政和社会的支持，充分调动教师工作的积极性。

把陶行知思想贯穿于教育教学活动中，校风学风建设常抓不懈，以培养学生自主学习精神为宗旨的各项教育教学活动丰富多彩，教育教学稳定提高，各项工作成绩显著，深受上级主管部门的充分肯定和社会各界人士赞誉。

2007年至今，受省、市、县表彰的教师有70多人次，每学年均有十多位教师教育教学论文、陶研论文在县级以上刊物发表。

2003年11月，经市教育局督导评估验收评定为“梅州市一级学校”；2004年5月，被大埔县教育局评为“绿色学校”；2009年3月被大埔县教育局定为“示范性教育科研基地”学校；2009年9月被大埔县教育局定为“跨越式”实验课题实验学校；同时，学校还是全国教育科学“十五”规划课题《发展与创新教育》的实验学校。

2011年底，被梅州市评定为义务教育阶段“规范化”学校，梅州市德育示范学校。

二、创建工作情况

（一）机构、方案

学校专门成立了以校长为组长的依法治校安全领导小组，组长：

张伟良，副组长：

张小亮、刘衍忠，成员由校长室、教导处、财务室和各班主任组成。

领导小组每学年都根据学校的具体情况，将依法治校的内容纳入到学校的工作计划中，按阶段、分重点地抓好依法治校工作，领导小组成员分工明确，密切配合，各司其职，各负其责。

学校机构完善，有明确的议事办事制度，每学年制订详细的实施方案（见附件）。

（二）自查自评情况

依法治校是依法治教、建立现代学校制度的具体要求，是依法行政，维护学校、师生权益，促进学校健康协调可持续发展的重要保证，是建立现代学校的基本标志。

我校全体教职工本着对法的深刻认识，在办学过程中，始终坚持“依法治校，文明建校”的办学思路，全面贯彻执行党和国家的教育方针，认真开展学法、护法、守法活动，大力提高师生员工的法制观念和法律素质。

经过不懈的努力，洪州小学已形成了学法、用法、依法办事的良好风气。

在此基础上，我校积极争创市依法治校示范校，并进行了认真、细致的自查自评工作，我校自评分为98分。

其中，章程及制度方面：

章程建设8分、制度建设8分、文件审查和清理机制4分；规范管理方面：

决策活动依法规范8分、办学活动依法规范12分；民主监督方面：

校务公开6分、教职工民主管理9分、社会监督4分；权益保护方面：

学生权益保护6分、教职工权益保护6分、建立学校争议解决机制4分、学校权益保护3分；效果检验方面：

宣传效果5分、制度实施效果5分、权益保护效果4分、普法工作效果6分。

2011年被评为“市级规范化学校”、“市德育示范学校”，从未发生党员领导干部违纪行为、未发生学校教职工、学生违法犯罪行为。

三、创建成果

（一）近年来推进依法治校主要措施

1．健全章程建设，按章办学有保障。

建章立制是规范学校管理的重要手段。

近年来，我校在充分发挥全校师生民主管理的积极性和主动性的基础上，依法按程序制定了比较完善的《学校章程》，已得到行政主管部门审核批复。

围绕《学校章程》召开教职工代表大会，讨论通过了一系列管理条例和规章制度。

如《制度汇编》《教职工业绩考评与奖惩方案》等。

学校在充分发挥教代会作用的同时，根据群众可知情、能参与、便于监督的原则，通过以下几种形式进行公示：

召开教职工代表大会、设置公开栏、公布举报电话、设立监督信箱、招生信息、会议通报、网上公开等，使各项规章制度从师生中来到师生中去，按照活动程序、议事规则，讨论完善各项制度，得到了师生的认同，从而使学校的各项工作走向了法制化、规范化的道路。

2．完善管理体制，分层抓实求到位。

学校成立了校长负责的依法治校领导小组，制定了依法治校实施方案，建立了依法治校办公室，能及时落实人员、组织、经费，围绕依法治校积极开展各项工作。

定期召开依法治校会议，研究、部署依法治校工作，解决工作中出现的问题。

（1）合理设置组织机构。

根据学校不断地发展与工作需要，我校设置有校长室、教导处、总务处、少先队、后勤等常设处室。

并设置有校务委员会及依法治校、校务公开、师德行风建设、综合治理、德育工作、安全工作等多个领导小组，所有处室和领导小组的权利与责任对等，协调一致。

（2）意识鲜明，目标明确。

我校自上而下确立了“依法治校、依法执教”的法制意识，坚持每周一次校务会、每周一次教师大会。

班子成员合理分工，职责明确，做到以身作则，敢于负责，同时不断加强群体思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设。

3．依照法规办学，管理规范促发展。

（1）严格依法办学。

学校以育人为本，全面贯彻落实国家教育方针，开全课程、上足课时，计划完善，总结及时，监督、评估和反馈科学有效，保证了课堂教学质量的全面提高。

学校开办以来，为有效提高办学质量，实现学校内涵发展，确立了“自主、和谐、幸福”的办学理念和“建有文化的校园，塑有智慧的教师，育有素养的学生，办有特色的学校”的办学目标，学校的教学质量稳步提升。

（2）严格依法招生。

认真执行教育局招生意见，下发一年级招生通告，做到招生活动规范、公开、透明，不跨片招生。

学籍管理规范。

学生入学率、巩固率达到100％。

（3）优化周边环境。

建立学校安全长效工作机制，继续落实安全工作一票否决制，层层建立安全责任制和追究制。

有各项安全事故的应急预案。

学校安全工作做到时时有人抓，处处有人管，时时有人查，不留死角，不留隐患，真正做到警钟长鸣，长抓不懈。

充分利用校园广播、墙报等形式，向全体师生进行安全常识宣传和教育，不断增强师生对突发事件的应对能力和自我保护能力。

认真落实安全台帐、自查制度，定期或不定期组织对安全工作进行排查，及时消灭安全隐患。

严格落实安全保卫制度，严格控制学校外来人员。

近几年，未发生一起安全责任事故。

4．加强民主管理，校务公开力度大。

（1）加强内部管理。

认真执行“集体领导民主集中、个别酝酿、会议决定”这一内部议事和决策机制，充分发挥党支部与工会组织的监督与保障职能，进一步完善和健全了学校教代会制度、重大事宜集体商量制度、校务公开及大宗物品采购招投标等各项制度，发扬了艰苦创业、勤俭办校的良好风尚，执行情况较好。

并在学校校门口设立了校长监督信箱，加大监督力度，提高监督效果。

（2）坚持校务公开。

学校成立有校务公开领导小组、校务公开监督小组、教职工年度考核小组、财务经审小组。

凡是涉及学校的重大事项，如职称评定、教育收费、大宗采购、较大支出等通过校务公开栏及时向职工和家长公布，做到公开、透明、有记录、有存档。

5．保障教师权益，学习到位聚人心。

根据新课程实施要求，坚持以教师为本，全力打造有利于教师专业发展的平台，构建尊重、理解、沟通、信任的人文精神，形成教师之间团结、合作的群体关系，用机制影响、规范教师的教育教学行为，使全体教师在充满人文精神的校园文化中，得到陶冶，主动发展，快乐工作，实现人生价值。

学校制定了《教师专业技术聘任办法》《教师推荐评选优秀候选人暂行办法》等制度，较好地保证了教师的权利和义务，保障了教师的人身财产安全。

每学期召开一次总结表彰会，树立典型，鞭策后进，充分调动了教师工作的积极性。

工会行使维护教职工权益的基本职责，时刻关心教职工的生活、学习和工作。

每逢节假日配合学校做好退休教职工的慰问工作；教职工每遇伤病、丧事，工会及时进行慰问，将“温暖”送到家门；对特困职工倾注爱心，进行帮扶；工会还配合学校对教师的函授、培训等创造良好条件，同时关心教职工的文化生活，适时举行丰富多彩的职工文体活动。

“为学生终生发展奠基,为教师专业发展服务”是我们孜孜以求的目标，为及时化解各类矛盾纠纷，解决师生工作学习中的困惑，学校成立了以工会主席为组长、以各工会小组组长为成员的争议解决领导小组，建立了校内师生申诉、奖惩、职务评聘复核等相关制度，综合运用信访、调解、仲裁等各种争议解决机制，依法妥善处理学校内部的各种矛盾和争议，维护教师、学生的合法权益。

多年来，我校无上访、校内外纠纷和不稳定事件。

6．维护学生权益，落实活动抓制度。

（1）抓实各项活动的开展。

学校在领导班子成员中推行“管好一条线，蹲好一个年级，教好一门课”的“三好”班子建设；对于少数困难生，在广大教师队伍中实行“牵手共成长”的结对帮教工作；建立了心理健康教育小组，开通了“阳光屋”，开展心理健康辅导，以更好地预防违法犯罪现象的发生。

并通过升旗仪式、读书活动、演讲比赛、学科竞赛、公益劳动、社会实践、社团活动等，按计划组织学生开展基地活动。

学校注重表彰、奖励优秀学生，创造竞争性的学习环境；尊重和维护贫困生权益，为学生提供救济途径，充分保障学生合法权益。

支持学生公益类活动，积极营造和谐向上的校园文化氛围。

（2）健全学校各项综治制度。

根据上级有关要求，我校制订有《安全应急处理预案》、《学生安全管理制度》、《严禁教职工体罚或变相体罚学生的规定》、《消防安全管理制度》等较为完善的校园社会治安综合治理工作规章制度，受到上级有关部门的肯定。

学校非常重视社会治安综合治理工作，由校长担任校综合治理领导小组组长，由总务主任担任安全工作领导小组组长，抽调专人负责学校的综合治理、安全保卫工作，备有《安全台帐》。

在安排好传达室人员的同时，落实《门卫管理制度》。

还专门成立了校卫队，购置制服和用具，设立值班室。

（3）建立学生申诉制度。

在各班级中设立了学生申诉箱——师德师风举报箱，每天开箱阅处学生反映的各类问题。

接受学生申诉，学校不定期调查落实学生申诉情况，查证属实的，对责任人依据有关规定，认真处理。

（4）健全“留守学生”、“流动学生”管理制度，逐步完善教育管理长效机制。

一是对“留守学生”和“流动学生”开展“五自”教育——自觉、自理、自律、自信和自强；二是对教师开展“五心”教育，要求教师在教育工作中具备“爱心、细心、耐心、匠心、恒心”；三是在“留守学生”和“流动学生”中开展五个一活动，即“改正一个缺点，做一件好事，交一份满意答卷，做一个合格学生，为学校添一份光彩”；四是在教师中开展“五个一”活动，即每期围绕“留守学生”和“流动学生”开展一次调研活动，结对帮扶一名学生，撰写一篇论文，参与一个课题研究，读一本教育管理方面的书，每年对留守儿童进行登记造册，并“一对一”进行帮扶，极大地维护了“留守学生”和“流动学生”的合法权益，保证了他们的健康成长。

7．加强法制宣传教育，法治氛围浓厚。

（1）健全机构。

为加强对普法工作的领导，学校成立了普法工作领导小组,制定了普法工作计划。

工作目标明确,措施到位,任务到岗,责任到人,效果显著、

（2）提高认识。

为使普法教育深入师生心中，学校设有法制宣传栏、校外法制教育基地，定期组织法制专题教育讲座，积极开展生动活泼的法制活动，提高了师生的法制意识。

在每次普法活动中，学校普法领导小组组织全体教师认真学习有关教育法律法规。

组织教职工认真撰写心得体会，参加普法知识竞赛，增强了教职工的法制观念，提高了教职工依法办事的能力。

为全力推进依法治校、依法治教奠定了良好的基础。

在学生方面，学校抓法制课的落实。

形式包括报告课、思品课以及法制教育课等。

每学期初和期末学校聘请法制副校长向学生做普法报告。

思想品德课注重发挥主渠道作用，结合教材和学生实际进行较为系统的讲授、考核。

与此同时，结合一些青少年违法犯罪的典型案例，以案释法，加深学生对法律条文的理解。

（3）开展丰富多彩的教育活动。

利用班会把法规引到身边，有的放矢地组织学生学习相关的法律、法规。

针对教育中出现的难点、热点问题，邀请了湖寮派出所陈文伟副所长到学校进行专题报告，同时，开设红领巾广播站，采取有针对性地教育，以澄清认识，提高学生辨明是非的能力。

结合重大节日，如“‘3.15’消费者权益日”、国庆节、七一党的生日、八一建军节等开展主题教育活动。

在“6.26禁毒日”期间，组织学生参观“珍爱生命、拒绝毒品图片展”，举办“法制宣传展览”等。

我校坚持每周一开展升国旗仪式；每学期开展校园读书节、科技节活动，坚持开展书法、美术、体艺等到兴趣小组活动；每年都组织学生参加社会实践活动。

通过这些活动，培养学生的集体主义精神和爱国主义情操，学生的个性得到张扬，意志得到锻炼，素质得到提高，心灵得到陶冶，社会责任感得到加强。

8．注重依法领导，推进管理规范。

我校积极开展争创市级“依法治校示范校”活动，将校长列为依法治校工作第一责任人。

我校确立了以校长为组长、分管副校长为副组长，各职能处室负责人具体落实的依法治校领导小组。

同时，为加强领导班子依法治教的思想观念，学校强化了对班子成员的关于有关法律法规的培训和教育，定期组织学习和交流，为使学校依法治校工作顺利开展奠定了坚实的组织领导基础。

学校制定了明确的依法治校中长期工作规划和实施方案。

每个年度均有详细的工作计划和工作总结工作。

学校还聘请法制副校长定期为师生进行法制教育。

（二）工作成效

多年来，学校依法治校、依法执教，学校办学行为规范，办学规模不断扩大，办学条件日益改善，教学质量稳步提高，学校领导、教师、学生法律意识明显得到提高，师生无犯罪行为，学校无重大事故发生。

学校教学秩序良好，校风正、教风严、学风好，各层领导全身心投入，对自己分管工作尽职尽责、积极进取、率先垂范，师生素质不断提升。

学校每年受省、市、县表彰的教师有10多人次，每学年均有十多位教师教育教学论文、陶研论文在县级以上刊物发表。

学校于2003年11月，经市教育局督导评估验收评定为“梅州市一级学校”；2004年5月，被大埔县教育局评为“绿色学校”；2009年3月被大埔县教育局定为“示范性教育科研基地”学校；2009年9月被大埔县教育局定为“跨越式”实验课题实验学校；同时，学校还是全国教育科学“十五”规划课题《发展与创新教育》的实验学校。

2011年底，被梅州市评定为义务教育阶段“规范化”学校，梅州市德育示范学校。

四、存在问题与今后工作思路

1．门岗力量需要加强。

2．校园普法文化建设有待进一步完善。

3．进一步加大依法治校基础建设的投入，提升校园法治文化环境。

4．进一步创新普法教育实践活动，拓宽普法教育渠道。

5．进一步强化师资的法制培训，力争形成普法教育特色。