中国南方电网新设备投运调度管理办法解析.docx
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中国南方电网新设备投运调度管理办法解析
中国南方电网有限责任公司
南方电网新设备投运调度管理办法
1总则
1.1为规范南方电网新设备的投运工作，加强投运过程中的调度运行管理，保证电网安全及新设备的顺利投产，根据《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》（国家经贸委2001年10月8日发布）、《中国南方电网调度管理规定》、《中国南方电网有限责任公司继电保护管理规定》、《中国南方电网通信管理规定》、《中国南方电网调度自动化管理规定》等有关规程规定，制定本办法。
1.2本办法所指新设备为：
各类新建、改建、扩建的发、输、变电一、二次设备。
运行设备若经过技术改造后与原设备在性能、特性、参数或回路上发生变化的也应视为新设备。
二次设备应随一次设备同步设计、同步施工、同步验收、同步投运。
1.3本办法适用于南方电网220kV及以上系统新设备投运全过程的调度管理，南方电网110kV及以下系统新设备投运的调度管理可参照本办法执行。
1.4与南方电网新设备投运有关的各级电网调度机构（含通信机构）、运行维护单位及工程建设、设计、施工、调试、试验、监理、供货等单位（部门）及人员均须遵守本办法。
1.5各单位可参照本办法制定符合本单位实际情况的实施细则。
2启动准备
2.1为保证新设备的顺利投产及投产后电网的安全运行，调度机构应尽早介入工程建设工作，全过程参与规划、可行性研究、设计审查、设备选型和工程验收等工作。
建设管理单位应提前向调度机构提供工程有关技术资料，并邀请调度机构派专业人员参加上述工作。
2.2新建、改建、扩建工程应在可行性研究和接入系统设计阶段初步确定调度管辖范围，可行性研究后建设管理单位应向相应调度机构推荐厂站及线路等主要设备的调度命名并提供相应资料，调度机构应在15个工作日内回复意见。
2.3项目建设单位应按照《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》、《中国南方电网调度管理规定》的要求，在启动前3个月向调度机构报送有关技术资料（详见附录一），并与调度机构确认资料的完整性。
2.4调度机构在收到完整电气安装总平面图、电气一次主接线图及厂（站）用电接线图后，应在5个工作日内下发新设备调度预命名编号，经运行单位核实后正式下达新设备调度命名编号并正式划分调度管辖范围。
2.5为保证基建项目的按期投产，新设备在建设阶段的施工、调试、试验工作，若需运行设备停电或改变运行设备状态或在运行设备上做安全措施时，建设单位须提前与运行单位协调，并由运行维护单位按《中国南方电网调度管理规定》中关于检修管理的要求向调度机构上报设备检修计划与工作申请。
2.6南方电网新设备启动前，项目建设单位应尽早与调度机构联系，确定启动方案的原则后，协调运行单位与调试单位共同编制启动方案。
在新设备启动前20个工作日上报调度机构，经调度机构审核后提前5个工作日报启动验收委员会（以下简称启委会）批准。
2.7运行设备及二次回路经过技术改造后，若对原设备性能产生影响，应按新设备启动考虑，运行单位应成立相应启动指挥机构，并负责编写启动方案，启动方案应于启动前7个工作日上报调度机构审核，通过后由运行单位批准执行。
2.8新设备启动前必须具备下列条件：
1）所有设备验收合格，启委会确认具备投运条件；
2）新设备运行维护单位已由业主单位明确并书面报调度备案；
3）所需资料已齐全，参数测量工作已结束，建设单位以书面形式提交调度，如参数测量需要在启动过程中安排，应在启动方案中说明；
4）与调度已签订所需的并网调度协议或联网调度协议；
5）启动方案已经启委会批准；
6）厂站运行规程已修编或补充并报调度备案；
7）新建变电站或发电厂的运行人员已经资格认证，并报调度机构备案。
8）新设备调度编号已下达并经现场执行；
9）继电保护、安自装置等二次设备已按定值单要求整定调试完毕，有关通道的对调已完成；
10）通信通道、至调度端电话已开通，调度数据网已完成配置；
11）远动及其相关设备已通过验收，实时信息已准确传送到调度端。
2.9新设备启动条件具备后，由项目建设单位协调设备所在运行单位,并由运行单位于启动前3个工作日向相应调度机构提交启动工作申请。
技改项目若在设备复电过程中需进行调试试验，也需提交工作申请。
2.10启动调试开始前，有关人员应熟悉厂站设备，熟悉启动方案及相应的运行规程规定。
启动有关运行单位应根据启委会批准的启动方案，提前准备操作票。
3启动调试
3.1新设备的启动调试工作应在启委会的领导与统一指挥下进行，启委会下设机构和各有关单位应按《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》的要求认真履行职责，完成所承担的工作，向启委会报告并落实启委会的要求。
3.2新设备启动调试的组织指挥关系如下：
3.2.1启委会：
负责工程启动前及启动过程中的组织、指挥和协调，审批启动方案及调整方案，确认工程是否具备启动条件，确定启动时间，对启动中出现的重大情况作出决定。
启委会可授权启动试运指挥组负责启动工作指挥。
3.2.2启动调试总指挥：
根据启委会的授权，由启动试运指挥组组长或副组长担任，负责启动期间启动范围内设备的事故处理，协调启动操作与调试试验的衔接，向启委会汇报启动工作有关情况。
3.2.3值班调度员：
负责运行系统的操作指挥与事故处理，并在系统允许的条件下为新设备启动工作提供所需的系统条件。
3.2.4启动操作指挥：
由启动试运指挥组中具有调度或运行操作经验的成员担任，在启动调试总指挥的指挥下，根据启动方案指挥启动范围内设备的操作，发布操作指令或许可操作指令，向启动调试总指挥和值班调度员汇报操作有关情况，协助启动调试总指挥处理启动范围内设备的异常与事故。
3.2.5调试试验指挥：
由启动试运指挥组下设系统调试组组长担任，在启动调试总指挥的指挥下，负责启动过程中所有调试、试验工作的组织、指挥和协调，落实有关调试、试验的安全措施，向启动调试总指挥汇报调试、试验的有关情况。
3.2.6各厂站运行组长：
在启动操作指挥的指挥下，负责启动过程中本厂（站）的运行与操作的组织、指挥，及时向启动操作指挥汇报本厂（站）设备运行与操作有关情况。
厂（站）运行组长应由具有受令资格的厂（站）站长或值班长担任。
3.2.7各调试小组组长：
在调试试验指挥的指挥下，负责组织完成本小组负责的调试、试验工作，落实有关调试、试验的安全措施，向调试试验指挥汇报本小组调试、试验有关情况。
3.3新设备启动开始前，应根据有关规定及启动需要成立启动试运指挥组、启动操作组、系统调试组、各厂站运行组和各调试小组，明确各组组长与成员名单及联系方式。
3.4新设备启动调试工作应按照启委会批准的启动方案进行。
当需对启动方案进行调整时，应重新编写调整方案，经运行单位和调度机构审核后报启委会批准。
3.5启动申请批复后，新设备运行单位应会同安装调试单位，在确定的启动时间前，将启动范围内新设备操作到启动方案中要求的初始状态，并落实启动前有关安全措施与准备工作。
启动范围内运行设备的操作则必须根据调度指令进行。
3.6为保证设备与系统安全，新设备启动试验一经开始，未经启动操作指挥许可，不得擅自操作启动范围内新设备或在新设备上进行检修、试验等工作。
3.7启动工作开始前，由值班调度员向启动操作指挥明确系统初始条件和启动范围内运行设备初始状态，移交启动范围内运行设备调度权。
启动过程中启动操作指挥应向值班调度员汇报启动工作进展情况，进行对运行系统有影响的操作前须征得值班调度员许可。
启动工作暂停或结束时启动操作指挥应向值班调度员准确汇报启动范围内设备状态。
3.8启动调试范围内设备在启动过程中发生异常与事故后，由启动调试总指挥负责指挥处理，并通知暂停启动工作，向启委会报告，待查明原因、消除故障，并征得启委会和值班调度员同意后方可继续进行启动工作。
3.9启动过程中运行系统发生事故、异常由值班调度员指挥处理，必要时值班调度员有权下令暂停启动工作。
3.10调度机构应安排调度员和方式、保护、通信、自动化等专业技术人员参与新设备启动的启动操作指挥与专业技术协调，必要时上述人员应到启动现场工作。
3.11启动操作指挥应根据启动调试总指挥的要求与启动方案发布操作和许可操作的指令，指令一般以综合任务令形式下达。
如：
“将XX设备操作到XX状态”，“执行启动方案第X项第X步操作，即操作…….”等。
3.12启动过程中新设备的操作由设备运行维护单位的运行人员执行，基建施工单位负责操作监护与配合。
厂站运行组长在接到启动操作指挥的综合任务令后，应组织运行值班员根据启动方案和有关操作规定拟定具体操作票，并在施工人员的监护下完成有关操作。
4试运行
4.1启动调试工作全部结束后，由启动试运指挥组根据调试情况确定新设备能否转入带电试运行，若设备不具备带电试运行条件或需安排停电消缺，应通过运行单位向调度机构申请，否则新设备将自动转入带电试运行。
4.2启动试运指挥组负责新设备带电试运行的组织、指挥，负责试运行期间新设备异常与事故的处理，值班调度员与现场值班员应及时向启动试运指挥组（启动调试总指挥）汇报带电试运行情况，紧急情况下值班调度员与现场值班员可先操作隔离新设备，保持系统安全稳定，然后汇报启动试运指挥组。
4.3新设备试运行期间，由运行单位负责新设备的操作，基建单位负责操作监护与配合，运行单位的运行值班人员以及基建单位的操作监护人员均必须始终在控制室监视新设备运行情况，并做好随时进行操作与事故处理的准备。
4.4新设备连续带电试运行达到规定时间，由启动试运指挥组根据调试试运情况确定新设备能否转入正式运行，若不具备正式运行条件或需停电消缺，应通过运行单位向调度机构提出申请，否则新设备将自动转入正式运行。
4.5新设备投入运行后，建设单位应协调有关单位在一个月内向调度机构提交竣工资料，具体包括：
工程竣工图纸、调试报告、试验报告、试运行报告等。
5继电保护和安自装置
5.1继电保护装置和安自装置或与其相关的电压、电流互感器及二次回路、通道设备等经过更换、搬迁或技术改造后，对原继电保护装置的动作行为可能造成影响的，在重新投入运行前，必须按新设备投运要求，经过验收和必要的调试试验。
5.2调度机构在按期收到新设备完整资料后3个月下发继电保护和安自装置调试定值单。
基建单位收到调试定值单后应会同运行单位尽快进行整定调试，发现问题应立即与调度机构整定计算人员联系，调试结束后应立即填写定值单回执，并传真到调度机构专业处室。
5.3调度机构收到调试定值单回执后5个工作日内下发正式定值单。
基建、运行单位调试人员应及时完成整定调试工作，并在启动开始前由运行单位核对定值项无误后汇报启动操作指挥。
5.4启动过程中继电保护和安自装置的临时定值与措施应通过临时定值单或启动方案明确，现场根据启动操作指挥安排及要求执行。
5.5启动试验项目全部完成，保护临时定值与措施恢复后，运行单位调试人员应按正式运行定值单重新整定核查一遍保护定值，填写回执单交运行值班员，运行值班员核对无误后将回执单传真到调度机构调度室，值班调度员接到定值单回执和厂站运行值班长的汇报后，与运行值班长核对定值单编号，各自记录好执行时间并签名。
6通信和自动化
6.1为保证一次系统顺利投入运行，通信新设备应提前完成安装、调试、验收及接入现有通信网络的工作。
工程建设单位应在初步设计阶段考虑站端通信设备接入各级通信网络的方案以及调度端设备配置和通信网管配置方案等。
6.2建设单位应在新设备启动前3个月将通信设备的配置资料、施工设计资料、业务需求和通信通道开通设计方案报送调度通信机构（详见附件一）。
与各级调度通信机构连接的光通信系统、电话交换系统、数据通信网络等，由调度通信机构在收到完整资料后60天内下达《电路开通通知单》。
6.3站端通信新设备应于一次设备启动前30天具备接入运行通信系统的条件，建设单位将初验测试资料报调度通信机构。
调度通信机构配合建设单位，在一次设备启动前10个工作日前，完成通信新设备接入运行通信系统的调试、开通等工作。
6.4通信新设备需要接入运行通信系统时，由建设单位协调通信运行单位向调度通信机构上报接入申请。
6.5通信新设备投入运行30天前，必须落实安装在各个站点通信新设备的运行维护单位，并将设备运行维护单位、责任人报调度通信机构备案。
运行维护单位应提前介入，参加设备的调试、验收工作。
6.6通信新设备投入运行后1个月内，建设单位应向相关调度通信机报送通信工程竣工资料（详见附件一）。
6.7自动化新设备接入调度自动化系统联调前，项目建设管理单位负责组织有关单位按预先制定的、经建设单位批准的测试大纲完成验收测试，出具测试报告并确认具备与调度自动化系统联调的条件。
6.8自动化新设备接入调度自动化系统联调前应具备以下条件：
1、已通过现场验收测试；
2、相关资料已按要求提交调度机构；
3、远动通道已开通和可用。
6.9自动化新设备接入调度自动化系统联调工作，由项目建设单位负责组织协调设备厂家和运行单位，调度机构配合，在一次设备启动前10个工作日开始。
调度机构所需的信息由调度机构组织确认。
6.10承担AGC任务的新建、改建和扩建的电厂应将AGC调试内容纳入工程启动方案中。
6.11自动化新设备投入运行一个月内，项目建设管理单位应向运行单位和调度机构提交自动化新设备竣工资料。
（详见附录）
7启动方案
7.1新设备启动方案应包括以下内容：
1）工程概括及及主要新设备技术参数；
2）启动范围；
3）启动试验的项目及目的；
4）启动时间安排
5）启动的组织指挥关系；
6）启动应具备的条件
7）启动前系统运行方式与设备状态；
8）启动调试的内容及步骤；
9）安全措施与事故处理预案；
10）有关厂站电气主接线图和试验接线图。
相关格式及编写说明见附件二
7.2启动调试项目应包括新设备投运在启动调试阶段应进行的试验项目和根据系统需要应补充进行的试验项目。
7.3新设备的启动方案由相关运行单位与调试单位共同编制，经相应调度机构审核后报启委会批准。
若启动工作委托其它调度进行调度指挥，则受委托调度负责对启动方案进行审核。
7.4新设备充电之前，有条件的宜腾空一条母线，对新设备进行充电。
7.5对新建、扩建和改建的输电线路送电之前，应停用线路重合闸，待新设备试运行结束之后，再投入。
7.63/2接线厂站扩建新间隔、更换CT、母差回路改造后，新设备启动投运之时，母差保护宜按正常方式投入。
7.7保护装置的CT、PT回路改动，可能导致保护不正确动作。
在启动方案中，必须有这些保护出现拒动、误动时的其他安全措施，如取消方向控制、缩短后备保护动作时间、投入充电保护或短引线保护等。
8附则
8.1本规定由中国南方电网电力调度通信中心负责解释。
8.2本规定自下发之日起执行。
附录一新设备投运应向调度报送的技术资料
1.新设备启动前3个月，项目建设管理单位应向调度机构报送的技术资料：
1.1系统与一次设备
1）电气安装总平面布置图；
2）电气一次主接线图及厂（站）用电接线图；
3）发电厂煤、汽、水系统图，油系统、循环水、冷却水系统图，调速器系统图；
4）输电线路的地理路径图和典型杆塔结构图；
5）导线型号、长度、排列方式、线间距离、线路相序、交叉换位情况、平行线距离、架空地线规格、导线的热稳电流以及每公里的线路正序电阻、正序电抗、正序容抗、零序电阻、零序电抗、零序容抗等参数；
6）锅炉、汽（水）轮机、发电机、调相机、变压器、电抗器及中性点小电抗等技术规范；
7）开关、刀闸、母线、避雷器、阻波器、结合电容器、串补、无功补偿设备等技术规范；
8）发电机和调相机的P-Q曲线、空载短路特性曲线、过激磁特性曲线与过负荷特性曲线等；
9）发电机、原动机转动惯量；
10）汽（水）轮机调速器调整率、传递函数框图及各环节参数；
11）励磁机规范、励磁方式及励磁倍数；
12）励磁调节器型式，低励限制器特性曲线、励磁调节器传递函数框图及各环节参数；
13）有关PSS（电力系统稳定器）等稳定装置参数；
14）有关AGC（自动发电控制）控制参数；
15）发电机的出厂电气参数，主要包括Ra、Xd、Xd’、Xd’’、X2、X0、Xq、Xq’、Xq’’及时间常数Td、Td’、Tq’’、Td0、Td0’、Td0’’；
16）变压器的出厂电气参数，主要包括额定电压、额定容量、额定电流、联接方式、短路阻抗、过负荷曲线、过激磁曲线等；
17）电抗器出厂电气参数，主要包括主电抗器额定电压、额定容量、额定阻抗、过负荷能力和中型点小电抗器额定电压、额定电流、额定阻抗、过负荷能力及热过负荷电流等；
18）电容器出厂电气参数，主要包括额定电压、额定电流、额定容量、电容器的串并联方式、单个电容器内部的串并联方式以及单个电容器、单个电容器内部小电容器和整组电容器的过电压倍数；
1.2继电保护和安全自动装置
1）电流互感器、电压互感器的出厂电气参数，主要包括电流互感器的变比、误差（角度误差及数量上的误差）和额定负载；电压互感器的变比、误差（角度误差及数量上的误差）和额定负载；
2）发电机、变压器、线路、母线、高抗、开关以及短引线等保护的配置图、通道联接图、二次原理接线图及厂家的配屏图；
3）安全自动装置的配置图、通道联接图、原理展开图、组屏图；
4）各种继电保护和安全自动装置（含同期装置）的技术说明书。
1.3通信
1）通信初步设计文件
2）通信施工图设计资料
3）通信设备的配置（包括调度端设备配置）资料
4）通信业务需求和通信通道开通设计方案
5）接入已运行通信网络的方案
6）通信网管配置方案
1.4自动化
1）设计资料：
原理图、安装图、技术说明书、远动信息参数表、设备和电缆清册等；
2）设备资料：
设备和软件的技术说明书、操作手册等；
3）工程资料：
a.合同中的技术规范书、设计联络和工程协调会议纪要、现场施工调试方案等；
b.远动信息总表：
包括遥信表（信息点名、是否具有SOE）、遥测表（信息点名、测量回路CT、PT变比、变送器参数、工程转换系数等），遥控、遥调点和控制参数等；
c.验收测试资料：
包括厂、站监控系统出厂验收报告，远动装置自测试报告，现场验收测试大纲。
d.自动化新设备接入调度自动化系统联调方案。
1.5其它
1）气象、水文、水库及大坝特性、水工建筑物泄流特性、水轮机发电流量特性、机组振动区和水库库容曲线等设计资料；
2）高压直流输电系统设计图纸、文件、资料、技术规范、研究报告、运行手册、维护手册等；
3）串补、FACTS元件等设计图纸、文件、资料、技术规范、研究报告、运行手册、维护手册等。
2.新设备投运1个月内，项目建设单位应向调度机构报送的技术资料：
2.1系统与一次设备
1）电气和机械参数的实测值。
2）220KV及以上线路实际长度及实测参数R1、Ro、X1、X0、B1、B0、Xm（平行线路互感）；
3）220KV及以上变压器实测正序、零序电抗值。
4）新投入设备对电网运行的特殊要求及事故处理规程。
5）机、炉最大、最小出力，正常和事故开停机炉时间及增减出力速度。
6）机组进相、迟相试验与振动区试验报告。
7）发电厂、变电站现场运行规程。
2.2继电保护和安全自动装置
1）继电保护二次原理接线图的竣工图纸或修改说明；
2）安全自动装置控制策略表及逻辑框图、安装接线竣工图。
3）各保护装置测量出的不平衡电流、不平衡电压（零序电流、零序电压）、线路的空充电流（大小及相角）；
4）若有高阻差动保护，应提供差动回路导引线的电阻及所接电流互感器二次侧的内阻。
2.3通信
1）工程竣工图纸、资料
2）工程竣工验收测试资料
3）电力高频通道参数测试资料
4）光缆验收测试资料
5）技术说明书
6）通信资源配置资料以及配线资料
7）设备硬件配置、软件配置、网管配置资料
2.4自动化
1）设备投入运行的上级部门书面批准文件；
2）符合实际情况的现场安装接线图、原理图和现场调试、测试记录；
3）符合实际运行的软件资料，如程序框图、文本及说明书、软件介质及软件维护记录簿等。
4）设备的专用检验规程；
5）厂站自动化系统或远动装置竣工资料，验收报告，备品备件清单，遗留问题清单等。
2.5其它
1）高压直流输电系统竣工图纸、设计修改文件、系统调试试运行报告等；
2）串补、FACTS元件等竣工图纸、设计修改文件、系统调试试运行报告等。
附录二启动方案范本
工程（设备）
启动方案
年月日
说明：
封面日期填写方案批准时间
批准：
（签名）
调度审核：
（签名）
运行审核：
（签名）
编写：
（打印编写人员名单）
说明：
1.启动方案由项目建设单位协调运行单位和调试单位共同编写；
2.经运行单位审核通过后于启动前15个工作日上报调度机构；
3.调度审核后报启委会；
4.启委会主任或授权代表批准。
一、工程概况
说明：
工程项目的简要介绍、启动新设备概况及现场情况说明等。
二、启动调试范围
说明：
应详细列出启动调试的设备名称，一般指所有新设备与新设备启动密切相关的部分已运行设备。
如：
线路换间隔后线路及两侧站内设备均列入启动调试范围。
三、启动试验的项目、目的及时间计划
说明：
列出启动期间进行调试试验的所有项目以及每项试验的目的。
启动试验的时间计划由启委会决定。
四、启动组织指挥关系
说明：
明确启动指挥及工作关系，列出各级指挥及成员名单。
五、启动前应具备的条件
说明：
列明启动调试前应具备的条件，如本规定所列条件不足或有其它要求，可增加条件。
六、启动前系统运行方式要求
说明：
明确启动调试对系统运行方式的要求。
七、启动前有关厂（站）设备运行状态
说明：
明确启动调试开始前厂（站）一、二次设备状态。
通常启动前运行系统保持正常接线，一次新设备操作至冷备用或隔离状态，二次保护修改临时定值后视需要投退。
八、安全措施
说明：
明确启动调试过程中的安全措施和事故处理预案。
九、启动调试内容及步骤
说明：
要求逐项列明启动调试试验的内容及步骤，一、二次调试试验内容要互相衔接、合理安排，一、二次设备操作步骤及相关系统控制要求要具体、明确、顺序得当，试验方法要简要说明并衔接到操作步骤中。
十、其它
附录：
附厂（站）及相邻系统电气主接线图和试验接线图等
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