通信工程安全生产技术最新版.docx
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通信工程安全生产技术最新版
通信工程安全生产技术(最新版)
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(安全管理)
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通信工程安全生产技术(最新版)
导语:
做好准备和保护,以应付攻击或者避免受害,从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。
显而易见,安全是目的,防范是手段,通过防范的手段达到或实现安全的目的,就是安全防范的基本内涵。
通信建行设工程共分为两大部分,一部分是设备安装工程,一部分是通信线路工程。
通信线路工程包括通信管道工程和通信光电缆工程。
通信线路工程的特点是:
绝大部分工作是露天作业,点多、面广、线长,墙上、地下、遍布村头庄尾、穿越大街小巷。
由此可见,通信线路工程所遇到的环境极其复杂,它要穿越纵横交错的铁路网,还要跨越高山、森林、沙漠;同时还要穿越纵横交错的、中国独有的地下管线网。
以上这些环境条件都给通信线路工程带来了难以想象的困难,同时也给施工作业带来了诸多安全隐患。
面对复杂的施工环境和施工作业中的危险因素,就必须严格遵守安全施工技术规定,一丝不苟地贯彻相关法律、法规的要求,保证通信设备、设施的安全,保证施工作业人员的安全。
第一章通信线路工程安全生产技术
第一节通信线路工程
一、一般安全要求
1.在勘察、测量施工时,应对路由经过的沿线环境进行详细调查,如有毒植物、毒蛇、血吸虫、猛兽和狩猎器具、陷阱等,应在施工前详细交底并采取相应的预防措施。
2.在路由复测中传递标杆时,不得抛掷。
移动标旗或指挥旗时,遇有火车和船只等行驶,须将标旗等平放或收起。
3.在雪地施工时应戴有色防护镜,以免雪光刺伤眼睛。
4.在河流、深沟、陡坡地段布放吊线、光(电)缆、排流线时应采取措施,防止作业人员因线缆张力兜拉坠落。
二、光电缆沟、坑开挖:
坑、沟开挖安全操作规程:
坑、沟开挖前必须对作业人员进行安全技术交底
1.挖沟坑作业前,首先应通知设备管理单位核查既有设备情况,提供地下管、线、电缆等设施的准确位置。
无法提供准确位置时,还应请设计单位共同探查、核实,划定
防护范围。
其次,对通信、信号电缆径路使用电缆测试仪进行探测,进一步确认地下线缆情况,用白灰等划出电缆径路后,组织人员开挖。
2.开挖基坑,每坑不得少于2人,1人作业,1人监护。
列车通过时坑内人员应提前上坑避让。
基坑深度超过2米时,应用提篮提取弃土。
3.在土质非坚硬地段,严禁使用尖镐刨挖,特殊坚硬地质段使用尖镐时,应轻刨轻挖。
情况不明,不准开挖。
严禁施工人员野蛮施工。
4.开挖坑、沟地段必须设专人巡回检查,发现问题及时处理与上报。
由于施工人员不慎挖破、挖伤、挖断电缆后,应立即报告施工现场负责人处置,不得拖延,更不得隐瞒不报、谎报。
5.挖沟时施工人员之间应保持3-5米的距离,不得相对进行挖沟作业。
6.当挖沟、坑影响行人妨碍交通或站内作业时,应设立明显标志,采取防止人员坠落的安全措施,如需过夜时,应加设灯光防护,但不得与行车信号混淆。
7.严禁在影响路基稳定的范围内挖沟、坑,在铁路沿线或穿越铁路挖沟、坑时,摆放的料具和挖出的土石严禁侵入基本建筑限界,并应及时采取防止塌落的措施。
8.挖坑的弃土应距坑边0.6m以外。
堆土高度不应高于1.5m。
坑边不得堆放重物或工具。
9.挖水沟、坑及流沙沟、坑深度超过0.8米时,应采用防护板等加固措施。
10.防护板的安装或撤除应有人监护,严禁将防护板一次全部撤除,强流沙地带不宜撤防护板。
11.在架空线路附近开挖沟槽时,应防止架空线路的杆塔倾斜、悬倒。
在有倒塌危险的房屋、围墙附近开挖时应对其临时加固。
12.在遇有大雨、暴雨天气时,不得开挖坑、沟。
已开挖的坑、沟应根据具体情况或有关规定及时回填。
三、通信光、电缆线路施工安全规程
1.人工敷设光、电缆时应符合下列规定:
(1)开挖作业参照坑、沟开挖安全操作规程。
(2)起重架起架较高或在斜坡上架起重架时,应设起重架临时拉线;
(3)千斤顶底座应放在坚固、平坦的地面上,顶升时,光、电缆盘盘轮离开地面不得大于100mm;
(4)盘轴应水平,光、电缆盘应保持在两起重架的中央;
(5)光、电缆盘的滚动方向应和盘上指示相符;
(6)应从盘的上部出缆,且光、电缆盘应有制动措施。
2.人工抬放光、电缆时应符合下列规定:
(1)每人负重应适度并应有统一指挥;
(2)施工人员应用同侧肩抬运,拐弯时人应站在光、电缆外侧,下坡、跨沟渠和拐弯处应设防护人员;
(3)穿越管道、过障碍处应有专人操作防护。
3.抬运光、电缆过桥梁、隧道或在铁路路肩上抬运时,严禁将光、电缆曲伸到限界以内。
抬运光、电缆过铁路线时,应在统一指挥下平行跨越。
4.在有封闭点的机械化施工区段,利用轨道车施工时应符合下列规定:
(1)应有统一指挥信号,指挥人员与司机应密切配合。
(2)施工用车辆应良好,平板车上的作业架应牢固,高、宽度应符合要求,工作台板应有足够强度。
(3)轨道车起动前,施工人员应撤离工作台面。
施工负责人应确认施工人员已撤离到安全地带后,方可通知开车。
(4)光、电缆到达施工现场开始敷设时,轨道车应保持匀速,缆盘的转动速度应与轨道车车速相适应。
(5)光、电缆敷设完毕后,空缆盘应在轨道车上绑扎牢固且不得侵限,轨道车迅速撤离现场。
5.使用机械牵引架设光、电缆时,牵引力应小于光、电缆允许拉力,主要牵引力应加在光、电缆的加强构件上,牵引速度不应大于15m/min,并应保持匀速,不得突然启动或停止。
6.气吹法敷设光缆时,光缆盘应保证与吹缆机吹缆方向在一直线上,出缆应顺畅,并保持与吹缆速度一致。
空压机操作人员在开启阀门时,应逐渐由小到大,并与气阀保持一定距离。
7.光、电缆在拐弯或上下处应绑扎做加强处理。
8.在铁路线路附近进行光、电缆接续时,应将接续伞或接续帐篷搭扎牢固,避免列车通过时危及行车安全。
9.对电缆芯线进行电气强度测试前,测试点应与各作业点联系,使各作业点停止线路作业,在规定测试时间内不得触碰电缆。
各作业点未接到测试点恢复作业命令前不得作业。
测试时仪器的保护接地应可靠。
10.在高压危险影响区段进行通信线路施工作业必须设监护人,并按带电作业规定进行作业,作业时应符合下列规定:
(1)切割光电缆金属外皮或打开接头套管前,应将光电缆两端金属外皮连通,并临时接地;
(2)用仪表测试电缆芯线有危险电压时,应申请停电作业,无危险电压时,亦应对芯线接地后方准作业。
11.在高压危险影响区段与电缆芯线的各种外线引入端子相连的设备上作业,必须使用带绝缘柄的工具。
12.无人站、人孔(井)、手孔(井)内不得存放易燃、易爆、有毒物品,施工时应符合下列规定:
(1)进入前应开门通风。
未经通风排气不得入内。
施工中有异常感觉应立即撤离。
(2)进入时,站、孔外面应设安全标志或专人防护。
进出应攀梯上下,禁止踩蹬螺栓机架、光电缆上下。
(3)禁止烧煮填充剂或其他物品。
(4)宜用手电筒照明。
当用电灯照明时,电源设备应设在站、孔外,灯具应有防护罩。
四、站场(区间)通信施工安全规程
1.通话柱、扩音柱的设置不得侵入铁路建筑限界和影响铁路信号的显示。
2.股道间的通话柱、扩音柱装设地点不得影响作业人员嘹望信号:
3.扬声器支撑杆的防雷地线应可靠接地。
第二节对临时工及劳务工的基本要求
进入2005年以来,铁路建设行业得到了前所未有的蓬勃发展,通信工程建设在铁路内外全面展开。
这就需要一大批通信基础建设者,导致通信施工队伍日益壮大,一大批农民工、劳务工、临时工涌入了通信建设市场。
大批农民工和临时工、劳务工的涌入,加快了通信建设,但也给通信工程质量、通信施工安全带来了诸多隐患,各类安全事故频发。
因此通信建设单位和施工单位的各级管理人员,必须对劳务工进行严格管理,制定相关制度对其进行规范性的管理。
一、规范雇工制度
1.企业应根据全年的施工任务,制定劳务工人需求计划。
要杜绝生产任务一下来急忙招募工人,任务一完成立即遣返的自由市场行为。
2.要保持外部施工队的相对稳定性。
根据通信建设市场施工任务的不确定性及施工任务的季节不均衡性,企业应制定具有一定差别的工资政策,例如:
任务饱满时一个工资标准,任务不饱满时一个工资标准,没有施工任务时又一个工资标准,这样即能保持启用的外部施工队的相对稳定,又符合用工单位和外部施工队的经济利益。
3,常年使用的外部施工队应从正规渠道获取。
应使用经当地劳动部门审核的外部施工队,坚决不能使用领导关系、同学关系、朋友关系、同事关系介绍来的外部施工队。
4.对外部施工队在工程实践中进行考核、筛选,淘汰个别素质较低、纪律涣散、技能低下、不服从管理的个别成员。
对管理严格、遵章守纪、技术较成熟、安全素质较高的外部施工队最好签订较长期的使用合同。
5.尽量不使用和少使用以天或以小时计算工作报酬的临时工,因为我们对这些人的劳动技能、品德修养、劳动态度不了解,也难以考查;使用此类临时工,只能在施工现场因工作急需时才雇用,并要在员工的带领下工作。
6.企业要和外部施工队签订书面的劳务合同,要根据合同法的要求把双方的权利义务、工作内容、工作时间、劳动保护、工作报酬、合同生效、合同解除的条件、违约条款等全部写清楚。
7.企业要为外部施工队人员办理养老保险,要为施工作业人员特别是从事危险作业的人员办理工伤社会保险,并为其缴纳保险费。
8.企业要为外部施工队人员按时发放与本企业员工相同的劳动保护用品并监督其穿戴。
9.及时发放施工队的工作报酬,做到不拖欠他们的工资。
不拖欠劳务人员的工资是社会的责任,应提到建立和谐社会高度来认识。
10.企业对外部施工队要像对待本企业一个基层单位一样管理,要把对外部施工队的管理纳入到本企业的各项管理工作中。
11.企业要把素质较高、施工技术较好、责任心较强的员工派至U外部施工队,参与外部施工队的管理并进行施工技术指导,派多少人去要根据外部施工队的大小和施工任务多少而定。
二、加强对外都施工队及劳务工的管理
外部施工队及劳务工确定并签订了劳动合同后,要加强对他们的管理,不能立即分派施工任务、派出施工。
具体管理措施如下:
1.要对外部施工队从组织上、技术上进行全面严格管理,以保证在完成施工任务的同时,保证施工作业人员的安全和健康。
2.对外部施工队的作业人员、管理人员进行全面培训,像对待本企业员工进行三级教育一样进行培训。
3.对外部施工队人员培训的内容主要包括:
企业的性质、任务和要求、企业的规章制度、施工程序、规范和标准、施工生产技术、安全操作规程、相关的法律、法规、劳保用品的穿戴、职工的权利和义务等。
4.协助和确认外部施工队的管理机构,明确外部施工队的组织分工及相关责任,要求外部施工队制定切合实际的管理制度并建立责任制。
5.依据“管生产必须管安全”的原则,外部施工队必须明确一名领导作为本施工队安全生产负责人,主管日常的安全生产工作,较小的外部施工队应设1-2名兼职安全员,较大的施工队应设1-2名专职安全员。
负责安全生产的负责人及专兼职安全员应经过通信行业的安全生产培训,持证上岗。
6.外部施工队应保证其施工人员的相对稳定,如需增加、调换、裁减作业人员时,应事先提出计划,报请企业相关部门审核。
新增加和调换的人员应按新入职人员进行多级安全教育;凡未经同意擅自增加和调换的人员,未经安全教育上岗的人员,一经发现应立即停止其作业,并追究外部施工队领导的责任。
7.在外部施工队作业前,企业应委派相关人员进行安全技术交底;交底后由外部施工队负责人和企业委派人员签字;外部施工队对本队人员要进行安全交底,并且要在施工过程中进行安全检查。
8.企业应把技术较高、责任心较强的员工派驻到外施工队,进行安全生产指导工作
及对外协调工作。
派驻人员不得代替外部施工队的具体管理工作,不得在外部施工队吃拿卡要,不得在外部施工队领取任何报酬。
9.外部施工队领导必须对本队人员进行经常性的安全生产和法制教育,必须服从用工单位各级安全管理人员的监督指导。
用工单位各级安全管理人员有权按照规章制度对违章作业人员进行批评和处罚、停止施工、直至建议清退。
发现严重违章违纪,并屡教不改的外部施工队,检查人员和委派到外部施工队的人员可建议企业解除和外部施工队的合同,并由外部施工队承担相关责任和损失。
10.外部施工队应加强自身的安全性教育,提高技术素质、安全素质和自我保护能力。
11.外部施工队应当执行工前布置安全任务,工后进行讲评的制度;应当执行每周进行安全总结,研究解决存在的问题,表彰先进,批评违规,纠正违章,落实严惩的制度;外部施工队要做好每天的安全生产记录。
12.外部施工队的专兼职安全员应在每天作业前对作业环境、设施、设备进行检查,及时发现隐患和潜在的危险源进行防范和解决;发现重大隐患应立即报告用工单位。
13.外部施工队的专兼职安全员要在本队作业过程中进行巡视,随时纠正违规行为,解决作业中人为形成的隐患。
收工后要检查施工场地,拉闸断电、用火熄灭、料净场地清,确认无误后方可离开现场。
14.外部施工队应建立现场消防组织,配备符合要求的消防器材,确定消防责任人,并会使用消防器材。
外部施工队应配合用工单位的紧急预案,准备相应的人力和物力,协助用工单位处理紧急情况。
15.用工单位应帮助外部施工队解决施工作业中的困难,如技术问题、设备问题、对外协调问题、相关审批手续办理问题等。
第二章通信设备安装工程安全生产技术
通信设备安装工程涉及的专业比通信线路工程多,而且各有其特点。
包括了程控交换专业、传输设备专业、移动通信专业、通信电源专业、卫星通信专业、数字数据专业、微波通信专业等。
通信设备专业与通信线路专业的分界在总配线架(MDF)和光配线架(ODF)上。
配线架的外侧均属于线路,内侧均属于设备专业施工。
由此可知,通信设备专业相比线路专业受环境影响要小些。
通信企业必须保证通信全程、全网不可间断。
因此通信设备施工,特别是增容、扩容作业,为了保证通信设备运行中的安全,为了保证施工作业人员的安全,必须要求施工作业人员严格遵守通信设备安装安全生产技术要求,严格遵守各项强制性标准,严格遵守安全操作规程。
第一节通用安全要求
一、一般安全要求
1.设备开箱时应注意包装箱上的标志,严禁倒置。
开箱时应使用专用工具,严禁用锤猛力敲打包装箱。
开箱后应及时清理箱板、铁皮、泡沫等杂物。
雨雪、潮湿天气不得在室外开箱。
2.在机房内搬移设备时,不得损坏地板和其他设备。
3.施工作业所用工、机具应完好,不得带“病”作业。
4.施工场地应配备消防器材。
机房内严禁堆放易燃、易爆物品,严禁在机房内吸烟、饮水。
5.在已有运行设备的机房内作业时,应划定施工作业区域。
作业人员不得触碰在运设备;不得随意关断电源开关。
6.多用插座、电烙铁、手电钻、电锤等工具的电源接线应绝缘良好;严禁将交流电源线挂在通信设备上。
7.施工用临时电源应安装漏电保护器,并标明电压和容量。
使用机房原有电源插座时必须先测量电压、核实电源开关容量。
8.铁架、槽道、机架、人字梯上不得放置工具和器材。
高凳上放置工具和器材时,人离开时必须随手取下。
搬移高凳时,应先检查、清理高凳上的工具和器材。
9.高处作业应使用绝缘梯或高凳。
严禁脚踩铁架、机架和电缆走遭。
严禁攀登配线架支架;严禁脚踩端子板、弹簧排。
10.涉电作业必须使用绝缘良好的工具,并由专业人员操作。
在带电的设备、头柜、分支柜中操作时,作业人员应取下手表、戒指、项链等金属饰品。
井采取有效措施防止螺丝钉、垫片、铜屑等金属材料掉落引起短路。
11.在运行设备顶部操作时,应对运行设备采取防护措施,严禁工具、螺丝等金属物品落入机柜内。
12.重要工序应由操作技术熟练的人员操作。
建设单位随工人员或监理人员、工程质检员应在施工现场监督检查。
13.系统割接时,应做好割接方案和数据备份,并同时制定应急预案。
14.每日工作完毕离开现场前应清理现场,切断作业电源。
检查电源及其他不安全因索,确认无安全隐患。
第二节静电事故的防范
静电可以放电引起火花,在可燃气体中会引起火灾和爆炸,静电在设备电路板上放电会引起设备损坏。
通信行业是对静电比较敏感的行业。
静电虽不能对人体造成伤害,但静电电压可高达数万伏,可能发生放电产生静电火花,在具有火灾爆炸的危险场所,静电是一个非常危险的因素。
因此施工作业人员对静电应有充分的了解,做好有效的防范。
一、放电与引燃
在相同带电电位条件下,液面或固体表面带负电荷时发生的放电比带正电荷时发生的放电对可燃气的引燃能力要大一个数量级。
在下列环境条件下,可燃物更易点燃。
1.可燃物的温度比常温高;
2.局部环境氧含量(或其他助燃气含量)比正常空气中的高;
3.爆炸性气体的压力比常压高。
二、静电防护措施
各种防护措施应根据现场环境条件、生产工艺和设备、加工物件的特性以及发生静电引燃的可能程度等予以研究选用。
(一)基本防护措施
1.减少静电荷产生
(1)对接触起电的有关物料,应尽量选用在带电序列中位置较邻近的,或对产生正负电荷的物料加以适当组合,使最终达到起电最小。
(2)在生产工艺的设计上,对有关物料之间的接触,尽量做到接触面积较小、压力较小、接触次数较少、运动和分离速度较慢。
2.加快静电荷对地泄漏
(1)在存在静电引爆危险的场所,所有属静电导体的物体必须接地。
对金属物体应直接与大地作导通性连接,对金属以外的静电导体及亚导体则应作间接接地。
(2)静电导体与大地间的总泄漏电阻值在通常情况下均不应大于106Ω。
对于某些特殊情况,有时为了限制静电导体对地的放电电流,允许人为地将其泄漏电阻值提高到不超过109Ω。
(3)局部环境的相对湿度宜增加至50%以上。
(4)生产工艺设备应采用静电导体或静电亚导体,避免采用静电非导体。
(5)对于高带电的物料,宜在接近排放口前的适当位置装设静电缓和器。
(6)在某些物料中,可添加少量适宜的防静电添加剂,以降低其电阻率。
(7)在生产现场使用静电导体制作的操作工具,应予接地。
3.采用静电消除器。
为消除静电非导体的静电,宜采用高压电源式、感应式或放射源式等不同类型的消除器。
4.静电屏蔽。
将带电体进行局部或全部静电屏蔽,同时屏蔽体应可靠接地。
5.尽量避免存在静电放电的条件。
在设计和制作工艺装置或设备时,应尽量避免存在静电放电的条件,如在容器内避免出现细长的导电性突出物和避免物料高速剥离等。
6.控制可燃物的浓度。
控制气体中可燃物的浓度,保持在爆炸下限以下。
(二)服装静电防护
1.当气体爆炸危险场所的等级属0区或1区,且可燃物的最小点燃能量在0.25mJ以下时,工作人员应穿无静电点燃危险的工作服。
当环境相对湿度保持在50%以上时,可穿棉工作服。
2.在爆炸危险场所工作的人员,应穿防静电(导电)鞋,以防人体带电,地面也应配用导电地面。
3.禁止在爆炸危险场所穿脱衣服、帽子或类似物。
三、静电事故的分析和确认
凡疑为静电引燃的事故,除按常规进行事故调查分析外还应按照下列规定进行分析和确认。
1.检查分析是否存在发生静电放电引燃的必要条件
(1)通过对有关的运转设备、物料性能、人员操作以及环境情况的分析,推测可能带有静电的设备、物体及其带电程度、放电条件和类型。
(2)收集和测取必要的有关技术参数,并估算可能的放电能量。
(3)对是否属静电放电火源作出倾向性意见,或对较为简单明显的情况作出相应的结论。
2.对于较为复杂的情况,则应根据实际的需要和可能,选取以下部分或全部内容,作进一步的测试,并通过综合分析后,作出相应的结论。
(1)充分收集或测取有关技术参数,主要包括环境温、湿度和通风情况、可燃物种类、释放源位置、可能的爆炸性气体浓度及分布情况,已有的防火、防爆措施及其实际作用,与静电有关的物料的流量、流速和人员动作、操作的情况,非静电的其他火源的可能性等。
(2)遗留残骸件的分析检验,其方法是选出可能带有静电并发生放电的物件(主要是金属件)通过电子显微镜作微观形貌观察,查明是否存在类似“火山口”特征的高温熔融微坑。
以确定静电放电的具体部位,判断事故的原因。
(3)物件的起电程度和放电能量难用分析的方法予以定量或半定量确定时,需参考事故发生时的具体条件,进行实物模拟试验,加以验证。
模拟试验可在现场或在其他适宜场所进行。
对有关情况数据作进一步综合分析,观察各种情况数据间的相互关系是否符合客观规律和是否存在矛盾,必要时还须对其他情况数据(包括非静电技术方面的)作补充收集或测试,以便作出最终结论。
第三节仪表的使用
一、仪表的使用
1.仪表使用人员必须经过培训,熟悉仪表的使用方法,并按仪表的技术规定进行操作。
2.仪表使用前必须按额定工作电源电压的要求引接电源,电源插座应选用有防漏电保护的插座,仪表使用时应接地保护。
3.使用直流电源的仪表时,电源的正负极性不得接反。
直流电源仪表长期不使用时应及时从仪表中取出电池。
4,交/直流两用仪表在插入电源塞孔和接引电源时,应严格禁止交/直流电源接错。
5.做过耐压和绝缘测试的线对必须及时放电,然后才能在经过放电后的线对上,再进行其它项目的测试。
6.使用仪表的现场,必须防止日晒、雨淋和火烤;不得使水等液体或金属物质进入仪表内部。
7.仪表内有异常声音、气体、气味等现象发生时,应立即切断电源开关。
8.不得将仪表电池和金属物品放在一起保管:
搬运仪表时,应使用专用的仪表箱,使用仪表应轻拿轻放。
9.使用带激光源仪器时,不得将光源正对着眼睛。
二、熔接机
1.熔接机不得在易燃、易爆的场所使用;不得直接接触熔接机的高温部位(加热器或电极);
2.更换电极棒前应关闭电源开关,将电源取出或将电源插头拔下;
3.清洁熔接机时,严禁使用含氟的喷雾清洁剂。
三、安装机架和布放线缆
1.设备在安装时(含自立式设备),应用膨胀螺栓对地加固。
在抗震地区,必须按设计要求,对设备采取抗震加固措施。
2.在已运行的设备旁安装机架时应防止碰撞原有设备。
3.布放线缆时,不应强力硬拽,并设人看管缆盘。
在楼顶上布放缆线时,不可站在窗台上作业。
如必须站在窗台上作业时,必须扎绑安全带进行保护。
4.布放线缆时应做好标识,其中电源线端头应作绝缘处理。
5.在光纤槽道上布放尾纤时,严禁踩踏原有尾纤。
在机房原有ODF架上布放尾纤时,严禁将在用光纤拔出而引起通信中断。
6.开剖线缆不得损伤芯线。
电源线端头必须镀锡后加装线鼻子,线鼻子的规格应符合要求。
7.连接电源线端头时应使用绝缘工具。
操作时应防止工具打滑、脱落。
8.列头柜电源保险容量必须符合设计要求,插拔电源保险必须使用专用工具,不得用