ICT维护项目招标标书.docx
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ICT维护项目招标标书
中国移动通信集团
宿迁分公司
招标文件
标号：
SQYD20130822
采购单位：
中国移动通信集团宿迁分公司
采购容:
宿迁移动ICT代维项目
中国移动公司宿迁分公司
二○一三年八月
前附表
项号
容规定
1
采购容：
宿迁移动ICT代维项目
2
采购容：
宿迁移动ICT代维项目
3
投标有效期为三十天（日历日）
4
投标文件正本份数为一份
副本份数为一份
5
投标截止时间：
2013年9月5日16:
00整
6
投标文件递交至：
地点：
宿迁市移动公司工维部
地址：
中国移动公司宿迁分公司
7
开标时间：
2013年9月5日16:
00整
投标文件递交至：
地点：
宿迁市移动公司工维部
地址：
中国移动公司宿迁分公司工程维护部（四楼）
8
评分标准
总目录
第一章投标邀请函
中国移动通信集团宿迁分公司现就宿迁移动ICT代维项目进行招标。
邀请你单位招标。
第二章投标人须知
A说明和释义
1.说明
1.1本招标文件仅适用于中国移动公司宿迁分公司组织的招标活动。
1.2本次招标活动与因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
1.3本招标文件的解释权属于中国移动公司宿迁分公司。
2.词语释义
2.1招标人：
具体组织实施招标活动的法人。
2.2投标人：
经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。
2.3响应：
投标人根据招标人或招标人发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。
2.4合同：
采供双方根据招标文件和中标的投标文件与中标通知书规定的容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。
2.5甲方（采购方）：
合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。
2.6乙方（供应商）：
合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。
2.7货物：
系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的一切备品、备件、工具、手册与其它有关技术资料和材料。
2.8服务：
系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的代维服务，比如故障处理、巡检、应急演练、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应与合同中规定乙方应承担的其它义务。
2.9知识产权：
指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。
2.10天：
日历日。
2.11交货地点：
合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。
2.12合同价款：
根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。
2.13产地：
货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。
2.14不可抗力：
不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
2.15实质响应：
满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。
B投标人
3.合格投标人的一般条件
3.1在中华人民国境注册，能够独立承担民事责任，提供本次采购标的物的企业法人；
3.2注册资金必须达到50万元（含）以上；
3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
3.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.6参加采购活动前三年，在经营活动中没有重大记录；
3.7购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求；
3.8遵守有关的国家法律、法令和条例；
3.9符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的条件；
4．合格投标人的特殊条件（同上）
5.投标方代表
5.1指全权代表投标方参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标方代表不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见统一格式）。
6.投标费用
6.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
7.联合投标
本项目不允许联合投标
C招标文件的说明
8.招标文件
招标文件由招标文件总目录所列容组成。
投标人应详细阅读招标文件的全部容。
不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
9.招标文件的澄清
9.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表第5项规定的时间与地点以书面形式（包括书面文字、电传、、电报等，下同）向招标人提出，招标人将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有获得招标文件的投标人。
迟于前附表规定时间提交的疑问，采购人和采购代理机构有权拒绝回答，也不承担由此带来的对投标人投标结果的影响。
9.2投标人的询问通知应不得迟于前附表规定的投标答疑会时间前使招标人收到。
迟于上述规定时间提交的询问通知，招标人有权拒绝回答。
10.招标文件的修改
10.1在投标截止时间前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。
10.2招标人对招标文件的修改，将以书面、电报或的形式通知已购买招标文件的每一投标人。
补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
10.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标人有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。
11.投标答疑
11.1投标人应于前附表第5项所述时间和方式递交书面提疑，迟于该时间的招标人有权拒绝回答其提疑。
11.2勘察现场：
11.2.1根据自身投标需要，投标人可按前附表第5项所述时间对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。
勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
11.2.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的并认为能使投标人可利用的资料。
招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
11.3投标答疑包括招标人认为可以回答且不会引起投标人误解的相关问题和答复，答疑的副本将提供给所有获得招标文件的投标人。
由于投标答疑会而产生的对招标文件容的修改，由招标人按照本须知有关规定，以补充通知的方式发出。
D投标文件说明
12．提示与要求
12.1投标方应仔细阅读招标文件的所有容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
12.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件与以后的所有通知、文件等视为文件。
13.投标文件计量单位和使用文字
13.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民国法定计量单位。
13.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。
对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，招标人概不负责。
14.投标文件的组成
14.1投标书报价部分（格式见附件）：
14.1.1投标函；
14.1.2授权委托书（如有授权）；
14.1.3开标一览表（统一格式，用于唱标）；
14.1.4投标报价表；
14.2投标书技术部分：
14.2.1投标货物和服务数量、规格、品牌等说明表；
14.2.2投标货物技术方案；
14.3明文件：
14.3.1关于资格文件的声明函（格式见附件）；
14.3.2投标单位情况表（格式见附件）；
14.3.3投标人《营业执照》副本复印件；
14.3.4招标人在招标书中要求的证书、证明、文件等资料；
14.3.5生产或经营许可证或代理商明复印件；
14.3.6其它有关明文件：
15.投标文件编制要求
15.1投标文件按统一格式、顺序编写。
15.2《开标一览表》为在开标仪式上唱标的容，要求按格式填写，统一规，不得自行增减容。
16.投标报价（编制）要求的说明
16.1除非合同中另有规定，投标人对《标的物清单》中的全部货物和服务的报价应包括所投标的物与其备品、备件和专用工具费用、税费（如包括关税、进口货物与其所用原材料、零部件的各种国、外税费）与人工、车辆、保险、临时工程、检测验收、安装调试、技术支持与培训、售后服务与维保与相关劳务支出等工作所发生的全部费用以与投标人企业利润、税金和政策性文件规定与合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
投标报价为最终报价，且单价固定，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。
同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
投标单位未填单价或合价的项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价
16.2投标报价的计算方法
标的物清单报价：
投标单位应按招标人提供的标的物清单以与相关技术资料，根据现行市场价格并考虑项目实施过程中的风险因素，综合计算单价、合价。
标的物清单中规定的规格、材质、技术工艺要求等，投标单位必须予以满足。
若发现投标单位报价中所报标的物的相关要求与标的物清单中不符的，将被视为不能实质性响应招标文件，该投标单位将被拒绝中标。
各投标单位应根据招标技术规对所提供的标的物清单进行核实，如发现与提供的标的物清单不符或者标的物清单中有遗漏的，应在投标提疑时以书面形式向招标人提出，如投标人未予核实或未能核实出与本招标文件提供的标的物清单不符，则应按提供的标的物清单进行报价，同时应承担在中标后不得更新或增添设备的风险（除非增添的设备是免费的）。
16.3投标人应按《维护容清单》中的全部货物和服务计算单价和总价。
《投标报价表》中的每一单项均应计算并填写单价，并由法定代表人或授权委托人签署。
16.4投标人应对招标文件所要采购的全部容进行报价，只投其中部分容者，其标书将被拒绝。
但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。
16.5一项投标容只允许一个报价，招标人不接受任何有选择性的投标报价。
16.6投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。
16.7最低报价不能作为中标的保证。
17.投标文件的有效期
18.1自开标日起30天，投标书应保持有效。
有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。
18.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。
这种要求和答复都应以书面、、或电报的形式进行。
同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第17条规定的投标保证金的有效期也相应延长。
拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。
18.投标文件的份数和签署
19.1投标人应按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表第6项所述份数的“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。
投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
19.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权委托人亲自签署或盖章，并加盖公章。
若未按上述要求签署的投标文件将拒绝。
19.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。
但修改处应由投标文件签字人签字证明。
E.投标文件的递交
19.投标文件的密封与标记
20.1投标人应将全部投标文件〔含投标书与认为有必要提交的其他资料〕进行密封。
密封带的封皮上写明招标人名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。
在封口处应有投标人法定代表人或其授权委托人的签字或盖章与投标单位公章。
20.2如果投标人未按上述要求密封与加写标记，招标人有权拒绝接受投标文件。
20.投标截止时间
21.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。
21.2招标人推迟投标截止时间时，应以书面（或、电报）的形式，通知所有投标人。
在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
21.3在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。
21.4在投标截止时间止招标人收到的投标文件少于三份，招标人有权宣布本次招标失败。
22.投标文件的修改和撤回
22.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标人须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或在开标前收到该撤销的书面通知。
投标人的原投标文件招标人将不予退还。
22.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。
22.3撤回投标应以书面的形式在投标截止时间前通知招标人。
该书面撤回通知应由投标人法定代表人或授权委托人签署并加盖投标人单位公章。
撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标人或邮电到达日戳为准。
22.4开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。
F.开标和评标
23.开标
23.1招标人按本须知规定的时间、地点主持开标。
23.2投标人法定代表人或授权委托人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。
24.评标委员会或评标小组
24.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由招标采购单位依法组建。
24.2评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：
24.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；
24.2.2可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；
24.2.3推荐中标候选供应商；
24.2.4向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
24.3评标委员会成员应当履行下列义务：
24.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
24.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；
24.3.3对评标过程和结果，以与投标人的商业秘密；
24.3.4参与评标报告的起草；
24.3.5配合相关部门的投诉处理工作；
24.3.6配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。
25.评标容的
25.1开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
25.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以与授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。
25.3在评标期间，招标人将通过指定联络人与投标人进行联系。
26.对投标文件初审
26.1开标后，评标委员会将首先审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等，投标文件有下列情况之一者评标委员会有权将其拒绝：
26.1.1投标人的投标文件未按照本须知规定制作的；
26.1.2未按本须知规定提交资格文件；
26.1.3与招标文件有重大偏离；
26.1.4投标人拒绝修正错误；
26.1.5投标人的报价是选择性的；
26.1.6投标人的报价只投了部分容；
26.1.7投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
26.1.7经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；
26.1.8其他被评委会认定无效的情况。
26.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致〔如货物和服务的质量（包括品牌）、数量与交货期明显不能满足招标文件的要求〕，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。
这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
26.3招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。
26.4招标人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。
投标人不得对招标文件进行实质性修改，包括但不限于付款方式、付款条件等条款，否则投标文件将被拒绝。
26.5评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
26.5.1开标时，投标文件中开标一览表（报价表）容与投标文件中明细容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准；
26.5.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
26.5.3如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求的作为未实质性响应招标文件处理，该投标文件将不予以详细评审，也不得标；
26.5.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
26.5.5投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。
26.6招标人对投标文件的判定，只依据投标容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
26.7招标人将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
27.投标的澄清
27.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。
投标人必须按照招标人通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。
27.2有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标容的一部分。
27.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）与实质容。
28．废标
28.1在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：
28.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
28.1.2出现影响采购公正的、违规行为的；
28.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；
28.1.4因重大变故，采购任务取消的；
28.1.5投标价（合价）低于投标平均价（合价）超过20%作为废标。
28.2废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人。
29.投标文件的评价和比较
29.1评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
29.2评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应容进行比较报价，同时考虑以下因素：
29.2.1交货状态和交货期；
29.2.2投标者的资信情况和履约能力；
29.2.3投标者的供货状况与销售服务措施；
29.2.4投标者提供的其他优惠条件；
29.3最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。
G、授予合同
30.中标单位的确认
30.1评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标人的委托向招标人推荐中标候选单位。
30.2经评标委员会评审并确定中标单位后，招标人将在规定的时间将中标结果在通过通知中标人。
30.3招标人在授标时可以增加（或减少）中标货物和服务的数量，但增加的数量或金额不得超过中标货物和服务数量或金额的10%。
31.合同授予标准
31.1招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。
确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。
31.2在合同签订之前，招标人有权对中标单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标人有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期另行评定中标者。
32.中标通知书
32.1招标人对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。
33.合同的签订
33.1中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权委托人与甲方代表签订合同。
否则按放弃中标权处理。
33.2签订合同与合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件与其澄清文件为依据。
采购单位保留以书面形式要求合同的卖方对其所投设备的配置、装运方式、交货地点与服务等作适当调整的权利。
卖方必须在接到买方的变更指示后15天根据本条款提出调整合同价款与交货进度等的实施意见。
H、其他事项
35.未尽事宜
按《中华人民国政府采购法》与其他有关的法律法规的的规定执行。
第三章投标文件格式
说明：
对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式容有实质性的违背。
1、（投标方）法定代表人授权委托书
授权委托书
本授权委托书声明：
我（）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（）为我公司代理人，以本公司的名义参加中国移动公司沭阳分公司组织实施的编号为SQYD20130822号的招标活动。
代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。
代理人在授权委托书有效期签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。
代理人无转委托权。
特此委托。
投标单位：
（盖章）
法定代表人：
（签字）
代理人：
（签字）
年月日
2、投标函
：
我们收到贵单位号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。
经研究，我们决定参加编号为号项目的竞标，为此，我方重声明以下诸点，并负法律责任。
一、我方提交竞标文件，正本1份，副本1份；
二、如果我方的竞标文件被接受，我方将履行谈判文件中规定的每项要求，并按我方竞标文件中的承诺按期、按质、按量履约；
三、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交人的权利；
四、我方愿按《中华人民国合同法》与其他有关法律、法规的规定，自觉履行自己的全部责任；
五、我方同意按谈判文件的规定遵守贵方有关谈判的各项规定；
六、我方的竞标文件有效期为30天。
投标方：
（单位盖章）
法定代表人或授权委托人：
（签字或盖章）
年月日
3、开标一览表
报价一览表
项目名称
宿迁移动ICT代维项目
竞标
总价
￥：
人民币（大写）：
佰拾万仟佰拾圆角分
服务时限
响应时限（分钟）：
处理时限（分钟）：
人员配置
针对本项目维护工作，配置维护人员xx名，配置车辆xx辆
竞标单位公章：
竞标代表签字：
年月日
4、投标报价表
明细报价表
县区
项目类别
项目名称
系数
报价
宿城
呼叫中心
中国人寿呼叫中心
8%
宿城
呼叫中心
市住房公积金管理中心12329热线
4%
宿城
呼叫中心
宿迁市邮储银行96086服务热线
4%
宿豫
呼叫中心
宿豫绿陵化工呼叫中心
4%
泗洪
呼叫中心
极策房地产公司呼叫中心
4%
宿豫
一卡通
泽达学院校园一卡通
5%
宿豫
一卡通
技师学院一卡通
5%
宿城
一卡通
宿迁学院校园一卡通
5%
宿城
项目集成（软件、硬件）
宿城金人通
5%
宿城
项目集成（软件）
宿迁市交通运输局可视化平台
5%
宿城
项目集成（软件、硬件）
市文明办宿迁文明网
5%
宿城
项目集成（软件）
宿迁民丰银行OA协同办公系统
6%
沭阳
视频会议系统
沭阳
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