学习实践科学发展观活动专题培训讲话稿.docx

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学习实践科学发展观活动专题培训讲话稿

学习实践科学发展观活动专题培训讲话稿

　　同志们：

　　大家好！

　　为确保城区开展深入学习实践科学发展观活动及时启动、顺利开展，经请示区委同意，今天我们在这里举办专题培训会，这既是学习实践活动的一个基本环节，也是搞好学习实践活动的一项重要措施。

主要目的是通过强化学习培训，使各单位各部门更深入地贯彻落实车书记重要讲话精神，深刻领会中央、自治区党委、市委及区委有关精神和要求，充分认识开展深入学习实践活动的重大意义和现实紧迫感，增强政治使命感和工作责任感，明确目标任务，细化工作要求，掌握工作方法，更好地履行职责，推动我城区学习实践活动深入扎实开展，确保活动取得实效。

　　开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是城区各级党组织和广大党员干部面临的一项重大政治任务。

昨天下午，区委召开了xx市xx区开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，标志着城区学习实践活动正式启动。

自治区党委常委、市委书记车xx同志在会上作了重要讲话，要求我们城区要坚持高标准、高质量，突出重点，把握关键，扎实有效地抓好学习实践活动的各项工作，力求出特色、出亮点、出成效、出经验，努力“推进xx科学发展观，打造xx更高水平第一强区”。

区委肖xx书记在会上也作了动员讲话，就城区开展深入学习实践科学发展观活动做了全面部署。

车xx书记和肖xx书记的讲话为我们科学谋划、认真抓好各项工作提出了要求，指明了方向。

　　下面，我着重就办好专题培训班，推进城区深入学习实践科学发展观活动扎实开展，讲五点意见：

　　一、统一思想、提高认识，进一步明确学习实践活动的意义

　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要措施，也是我城区在新的历史起点上，推进科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展、跨越发展的客观要求和迫切需要。

高质量地开展好学习实践活动，既是市委赋予我们的重要政治任务，更是推进xx区科学发展、打造xx第一强区的重大机遇，对于全面实施科学发展三年计划，把我城区建设成为xx综合实力最强的城区和区域性国际城市核心城区，具有十分重大的现实意义。

因此，参加学习实践活动的各级党组织和广大党员干部，特别是各级领导班子和领导干部要深刻认识，在当前形势下开展学习实践活动的重要性和现实紧迫性，进一步把思想和行动统一到中央、自治区党委、市委以及区委对当前形势的判断分析和决策部署上来，深刻认识国际国内经济形势的严峻性和复杂性，增强危机意识和忧患意识，充分利用有利条件，积极应对各种挑战，振奋精神，共克时艰，把保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头的各项任务落到实处，确保经济平稳较快发展和社会和谐稳定，全面完成城区科学发展三年计划目标。

　　二、明确主题，紧扣载体，始终保持学习实践活动的正确方向

　　区委高度重视学习实践活动，结合城区实际制定了《xx区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，对实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤，作出了安排部署。

确定了“推进xx科学发展，打造xx更高水平第一强区”为城区开展深入学习实践科学发展观活动的主题。

围绕这一主题开展实践活动，有利于我们转变不符合科学发展观的思想观念，有利于我们找准解决制约科学发展的突出问题，有利于我们提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平，加快实现建设成为xx综合实力最强的城区和区域性国际城市核心城区这一战略目标。

各单位各部门要紧紧围绕这一主题来加强学习，牢固树立科学发展的新思想、新理念;紧紧围绕这一主题来分析解决问题，真正在推动科学发展，建设区域性国际城市核心城区上有作为、见成效，迈出新步伐、取得新业绩。

　　在学习实践活动中确立一个统一的载体，很有必要。

根据城区的实际，以实施“三产富区、项目立区、综治稳区、环境靓区、服务兴区、人才强区”等六大工程为总载体。

组织城区广大党员干部特别是各级领导班子和领导干部深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展、跨越发展的体制机制，使各项工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，努力走出一条符合城区实际、具有xx特色的科学发展之路，力争把xx区建设成为xx综合实力最强的城区，全面构建富裕xx、和谐xx、魅力xx。

　　三、抓住关键、周密部署，确保学习实践活动深入扎实开展

　　按照中央和自治区党委、xx市委的部署，我城区学习实践活动从XX年3月开始，到XX年2月基本结束，分两批进行，每批时间半年左右。

活动分学习调研、分析检查、落实整改3个阶段，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共有11个环节。

这些环节，既相对独立，又依次递进，既各有具体要求，又相互紧密关联，构成整个学习实践活动的必经阶段和必经步骤。

关于每个阶段、每个环节的方法步骤，城区的实施方案都作了具体规定，各单位各部门要准确把握，认真贯彻落实，做到有机衔接、前后贯通。

在这里，我着重强调以下几点:

（一）行动迅速，组织到位，确保学习活动有序展开。

这次会议后，各单位各部门要迅速召开动员会，传达自治区党委、xx市委及城区党委动员大会精神，认真学习自治区委常委、市委书记车xx同志的讲话精神，扎实做好思想准备、组织准备、工作准备。

着重抓好三件事：

一是制定本单位、本部门的学习实践活动方案。

这是准备工作的重点。

要在认真调查摸底的基础上，根据区委实施方案，围绕“加快xx科学发展，打造xx第一强区”主题，结合本单位、本部门实际，设计实践载体，确定符合实际的目标要求和切实可行的具体方法步骤。

富有特色、富有内涵的实践载体，是确保活动具有特色、不断深入、取得实效的重要途径，一定要精心谋划、精心实施、务求实效。

要坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终。

活动方案要征求联系点领导和区委指导检查组的意见，并报城区学习实践科学发展观活动领导小组备案。

二是成立领导小组和组织机构。

各单位各部门党组织要切实加强对学习实践活动的领导和指导，设立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任，党组织主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人。

三是筹备召开动员会议。

主要负责同志要亲自作动员讲话，要讲清开展学习实践活动的重大意义，讲清中央、自治区党委、xx市委和城区党委的有关部署要求，讲清本单位、本部门学习实践活动的目标和安排，切实把思想统一到中央、自治区党委的要求和xx市委的部署以及城区党委的工作思路上来，激发全城区党员、干部学习实践科学发展观的内在动力，形成推进科学发展的共识和强大合力，为学习实践活动起好步，开好局。

各单位各部门要在3月29日前召开动员会议，迅速行动起来。

（二）方法新颖，内容全面，确保学习效果及时体现。

学习是整个活动的基础和前提，必须贯穿活动始终。

各单位各部门要制定学习培训计划，大力推行集中学习、公开研讨、畅谈体会、查找差距、检验成效“五步学习法”。

重点抓好以下三个方面，一是学习内容要充实，要组织引导党员干部认真学习必读篇目，系统深入地学习党的十七大精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、中央、自治区党委、xx市委和城区党委领导一系列重要讲话，特别是要学习中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林日前视察xx时的讲话精神。

处级以上党员干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，要把科学发展观学懂弄通，真正做到入目、入耳、入脑、入心。

二是学习方式要多样化。

采取领导带头、专家辅导、典型引导、个人自学、集中培训、研讨交流，以及召开理论学习中心组学习会、支部组织生活会等多种方式，引导党员干部带着使命学、带着感情学、联系实际学、带着问题学、紧跟形势学，增强学习效果；联系点领导要到所联系的单位或部门进行专题讲课，以讲促学，以讲带学。

三是学习时间要保证。

每位党员、干部都要根据学习内容和时间要求，制定个人学习计划，撰写学习心得，确保学习任务的完成。

集中学习时间不少于3次，党员干部学习时间不少于20小时。

四是学习方法要创新。

采取身边学、现场学、换位学、案例学、专题学、对比学、换位学等多种形式开展主题实践活动。

　　（三）集中民智，问计于民，确保学习活动取得实效。

深入学习实践科学发展观的过程，是总结运用实践经验、制定完善发展措施、解决发展面临的突出问题等环节相结合的过程，每个环节都离不开调查研究。

各单位各部门要特别注重调查研究，创新问计于民、求智于民的渠道和途径，多角度深层次查找存在的突出问题。

一是深入开展专题调研。

将工作重点放在推进思想大解放、经济大发展、民生大改善、社会政治局面大稳定、党建大突破“五个推进”工作上，抓住科学发展这个主题，要围绕建设现代产业体系、建设现代宜居城市、统筹城乡发展、加快国际化进程、构建和谐社会、创新体制机制、加强党的建设等方面精心确定调研课题。

对确定的课题，要深入基层开展调研，形成有决策参考价值的调研报告。

二是广泛开展“四走进、五问计”活动。

即走进企业、走进农村、走进社区、走进生产一线，问计专家学者，解决制约科学发展的瓶颈问题；问计老领导老干部，解决影响社会稳定和谐的关键问题；问计“两代表两委员”，解决党员干部党性、党风、党纪方面存在的突出问题；问计基层党员干部，解决群众反映强烈的热点难点问题；问计生产一线职工群众，解决生产生活方面存在的现实问题，使人民群众切实感受到科学发展带来的新气象新变化。

各级党政班子成员和各部门主要负责同志下基层调研的时间，原则上不少于3天，力争做到“入住一家农户、召开一次民意恳谈会、形成一份调研报告”，调研结束后，要进行调研成果交流。

三是开展解放思想大讨论。

要坚持把继续解放思想贯穿于推动科学发展的全过程，正确分析区情，抓住主要矛盾，寻找发展差距。

结合新中国成立60周年和纪念改革开放30周年，按照科学发展观要求，紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，围绕“科学发展、率先发展、克难攻坚、富民强区”主题，重点就重大工业项目建设推进慢、现代农业产业化发展轻效益、社会公共基础设施不完善等等问题开展讨论。

采取座谈讨论、支部研讨、专题论坛、征文活动等多种形式组织开展解放思想大讨论，引导和鼓励广大党员干部为xx发展献计献策。

　　（四）创新实践，突出特色，确保学习活动成果显著。

突出实践特色，是中央对学习实践科学发展观活动的要求。

确保活动取得实实在在的成果，必须把突出实践特色贯穿学习实践活动的全过程。

各单位各部门从学习实践活动一开始，就要突出实践特色，精心设计符合本地区本单位本部门实际的主题和载体。

要把应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难和保持社会稳定作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准，贯穿于学习实践活动的全过程。

现阶段，要紧紧结合实施“项目建设年”、“服务企业年”和“党组织服务年”等活动，认真组织开展好“攻坚克难先锋行”主题实践活动，在“保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头”、解决突出问题、转变作风、推动工作落实等方面争先创优。

　　（五）问谏于民，查漏补缺，明确学习活动改进方向。

突出“听民声集民智、找问题明方向”主题，广泛征求意见，找准存在问题。

召开以“推进xx科学发展，打造xx更高水平第一强区”为主题的专题民主生活会。

民主生活会是剖析存在问题、查找问题根源，推动思想统一、加强班子团结的有效方式。

各单位各部门要重视这个环节，领导班子要通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见卡等形式，多渠道多形式问谏于民，广泛征求各方面意见建议。

要进行“六查六看”活动，一是查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，看学习实践科学发展观的自觉性；二是查工作中存在的突出问题，看是否结是查现行不符合科学发展的体制机制，看制约科学发展的局限性；四是查我们想问题、作决策是否坚持从人民群众的根本利益出发，是否及时解决群众反映的问题，看是否按照以人为本的要求；五是查是否存在重建设性投入、轻社会性投入的问题，看是否按照全面协调可持续的要求；六是查找是否存在只顾眼前不顾长远、只顾局部不顾大局的问题，看是否按照统筹兼顾的要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

　　（六）边学边改，查改并进，解决学习活动的突出问题。

解决存在突出问题，是衡量学习实践活动取得成效的重要标准。

各单位各部门要坚持边学边改、查改并进，集中精力研究解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，重点在保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头上解决一批群众关心的突出问题，要用实实在在的行动和效果体现学习实践活动的成效。

要切实破除科学发展阻力，破除抢抓机遇意识不强的问题，进一步认识城区在重大历史机遇与挑战面前，把保持经济平稳较快发展作为当前的首要任务。

要着眼于“三产富区”工程，着力解决产业发展水平不高的问题，以推动城区经济又好又快发展；着眼于“项目立区”工程，着力解决建设项目储备不足的问题,以加快区域性国际城市核心城区的建设步伐；着眼于“综治稳区”工程，着力解决事关人民群众切身利益的问题，以促进社会和谐稳定；着眼于“环境靓区”工程，着力解决城市规划建设管理力度不大的问题，不断改善人居环境；着眼于“服务兴区”工程,着力解决服务能力水平不高的问题，进一步改善发展的环境；着眼于“人才强区”工程，着力解决党性党风党纪方面存在不足的问题，为城区全面发展提供强有力的保证。

　　查找和解决突出问题，要坚持从实际出发，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。

解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。

　　（七）创新机制，完善体制，促使活动成果深入持久。

着力构建有利于科学发展的体制机制，取得一批制度成果。

体制机制的建立和完善是贯彻落实科学发展观的重要保证。

要进一步完善体制机制，在全面清理的基础上，对不符合科学发展要求的政策法规和规章制度进行废止，对不适应科学发展要求的政策法规和规章制度进行修改，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。

要重点研究解决影响和制约城区科学发展、率先发展的体制机制问题，明确符合科学发展观、有利于推进全区科学发展的总体思路，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的目标管理机制，健全目标管理制度，研究制定农业优势产业发展导向、重大服务项目、干部科学发展实绩考核等一系列制度，完善创新评价机制，逐步形成保障、促进科学发展的制度体系和长效机制，形成贯彻落实科学发展观的良好政策环境。

　　（八）问效于民、检验成果，学习实践成果交流共享。

群众满意度测评工作是开展深入学习实践科学发展观活动的重要环节，主要是对解决本部门本单位影响科学发展突出问题的满意度、对开展学习实践活动情况的满意程度进行评价。

要科学制定测评指标，合理确定参评人员范围，保证测评客观真实。

采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式广泛开展“问效于民”活动，组织党代表、人大代表、政协委员、纪律委员、机关党员干部和基层群众代表等，分层面进行满意度测评。

测评结果要以适当方式向群众公布。

根据测评结果，进一步完善整改落实措施，对群众满意度低于70%的单位要进行“补课”，限期整改，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

活动结束后，要进一步巩固发展活动成果，继续跟踪问题的解决，建立解决问题、落实整改的长效机制，确保整改方案和措施落到实处。

　　四、积极探索，紧密结合，以改革创新精神搞好学习实践活动

　　这次学习实践活动时间紧，任务重，要求高。

要认真按照市委的要求和部署，牢牢把握学习实践活动中影响全局的重大问题和关键环节，加强调查研究，积极探索实践，推动工作健康开展，取得实效。

尤其要突出抓好四个“结合”：

　　一是坚持深化学习与深入实践相结合。

要坚持学习与实践相结合，在学习中深入实践，在实践中深化学习，使开展学习活动的过程成为统一思想、解放思想，进一步增强贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的过程；成为解决问题、促进工作，进一步推进城区科学发展，打造xx第一强区的过程。

　　二是坚持高标准做好“规定动作”和创造性设计“自选动作”相结合。

近年来，区委按照市委的统一部署，成功地开展“先进性教育”、“机关效能建设”、“城乡清洁工程”等系列活动，在活动中创造和积累了许多宝贵的做法和经验。

这些都是我们开展这次活动的宝贵财富，我们要认真学习借鉴，并根据新的形势和要求，以改革的精神和科学的态度，积极探索新的思路和方法，以思想的大解放推动发展水平的大提升。

我们既要按照自治区党委和市委的统一要求和部署，严格遵循活动工作的方法步骤，高标准启动、严要求推进、高质量落实，确保不走过场、不出偏差，又要把自治区党委、xx市委和城区党委的精神与本党委本部门实际结合起来，充分挖掘自身优势和资源，选准和创新自选动作，确保活动有声有色，既见成效，又出亮点。

要把创新贯穿试点工作全过程，无论是活动内容和方式方法，还是加强领导和具体指导，都应当大胆探索、勇于实践，注重灵活性，尊重差异性，体现特色性，增强针对性。

创新的源泉在基层，搞好活动的好方法也在基层。

要尊重基层和群众的首创精神，及时总结先进典型，推广成功经验，以点上的突破，不断推动面上工作的深入开展。

　　三是坚持立足当前和着眼长远相结合。

能否解决影响和制约科学发展的突出问题，能否让人民群众满意，是衡量试点工作质量高低、成效大小的根本标志。

这次活动分两批进行，第一批是城区领导班子、城区直机关和企事业单位，第二批是镇、街道、仙葫经济开发区、村和社区。

第一批参加学习实践活动的单位和部门要带头发扬求真务实的精神，认真开展学习实践活动，总结出好的做法和经验，为第二批参加活动的单位部门提供经验当好示范，确保城区深入学习实践科学发展观活动全面深入展开。

　　四是坚持发扬党内民主和走好群众路线相结合。

这次活动要以正面教育、自我教育为主，又要开门搞教育，凝聚和调动各方面科学发展的积极性。

广大党员、领导干部是学习实践科学发展观的主体。

开展学习实践活动，要充分尊重他们的主体地位，尊重他们的民主权利，倾听他们的意见和建议，调动他们参与的积极性和主动性，发挥他们的能动性和创造性，引导党员干部自我教育、自我提高、自我发现问题、自我解决问题，形成自觉学习实践科学发展观的内在动力，增强解决自身问题的能力。

领导班子和领导干部是学习实践科学发展观的领导者、组织者，在深入贯彻落实科学发展观中发挥着至关重要的作用。

要带头学习理论、带头转变观念、带头查找问题、带头研究和落实整改措施，真正把本单位本部门党员干部学习实践科学发展观的热情调动起来，推动学习实践活动的深入开展。

贯彻落实科学发展观的成效，广大干部群众看得最清楚、体会最深刻。

要坚持群众路线，相信群众，依靠群众；学习实践活动的主要步骤、重大活动和关键环节都要请群众参与、让群众评价、接受群众监督，做到听取民意找问题，顺应民意抓改进，依据民意看效果。

特别是在解决问题阶段，要在一定范围内公布整改方案和整改结果，让群众知道改什么，如何改，什么时候改，达到什么目的。

使科学发展转化为全城区人民的共识和行动，共同推动城区经济社会更好更快地发展。

　　五、加强领导，讲究方法，确保学习实践活动取得成功

　　参加学习实践活动的各单位各部门要站在全局和战略的高度，把学习实践当作一项重大的政治任务，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保活动顺利开展、取得实效、创出经验。

　　一是明确职责、落实责任。

搞好这次学习实践活动，关键在领导、责任在班子、重点在落实。

各单位各部门党组织要抽调精干力量组建工作机构，落实领导和指导责任。

各级党组织要全面负责本单位本部门的学习实践活动，“一把手”要亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓，确保领导有力、责任到位、工作落实，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

党员领导干部要充分发挥带头作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，在学习实践活动中作出表率。

　　二是建立党员领导干部联系点制度。

建立党员领导干部联系点制度，创新联系群众的方式方法，密切各级党员领导干部与基层群众的联系，形成党员领导干部联系基层的信息网、民情网、服务网。

党员领导干部要深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系单位查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努力把联系点建成学习实践活动的示范点，发挥以点带面的作用。

　　三是加强指导检查。

为了防止学习实践活动走过场、出偏差，城区深入学习实践科学发展观活动领导小组将派出8个指导检查组，指导和督促检查有关单位的学习实践活动。

指导检查组要认真履行职责，及时了解情况，发现问题，总结经验，真正做到指导到位、监督到位、信息反馈到位、工作落实到位。

　　同志们，举办这次专题培训会是整个学习实践活动的重要组成部分，是推动学习实践活动的实际步骤。

希望大家排除干扰，遵守纪律，静下心来，认真学习，深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻理解和准确把握这次学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤，为扎实有效开展学习实践活动做好充分的思想准备和工作准备。

　　开展深入学习实践科学发展观活动，是当前首要的政治任务。

我们一定要按照中央、自治区党委、xx市委和城区党委的部署要求，以更加认真的态度、更加务实的作风，扎实推进，开拓创新，高标准、高质量地完成好学习实践活动任务，以学习实践活动的实际成果为加快构建富裕xx、和谐xx、魅力xx作出积极贡献！