县卫生学校综合教学楼项目建议书.docx
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县卫生学校综合教学楼项目建议书
**县卫生学校综合教学楼
项目建议书
目录
第一章项目概述1
1.1项目概况1
1.2项目单位基本情况1
1.2编制依据1
1.3建议书的主要内容2
1.4主要经济技术指标2
第二章必要性和可行性3
2.1项目背景3
2.1项目提出的过程。
4
2.2项目建设的必要性和意义5
2.2项目建设的可行性6
第三章规模确定7
3.1学校基本情况7
3.2建设规模确定7
第四章投资估算和资金筹措9
4.1编制依据9
4.2投资估算说明9
4.3投资估算结果9
第五章结论和建议11
附件：
1、项目建议书编制委托书
2、项目地理位置图
第一章项目概述
1.1项目概况
1、项目名称：
**县卫生学校综合教学楼
2、项目建设单位：
**县卫生学校
3、法人代表：
**
4、项目负责人：
**
5、建设性质：
新建
5、建设地址：
**市书院街293号**县卫生局大院内
1.2项目单位基本情况
**县卫生学校组建于1985年，原名为**市郊区卫生学校，1996年随**市郊区撤区设县更名为**县卫生学校，学校现有正式教职工22人，其中专科以上学历12人，中级职称7人。
学校主要负责对乡镇、村两级医疗卫生单位在职卫生技术人员的业务培训，随着卫生教育工作的需要，学校与省级卫生高等院校联合办学，开展了大、中专学历教学工作。
1.2编制依据
1、**县卫生学校综合教学楼项目建议书委托书
2、《**县国民经济和社会发展“十一五”发展规划》
3、**县卫生学校提供的基础资料
8、有关法律、法规、政策。
1.3建议书的主要内容
建议书对**县卫生学校综合教学楼项目建设的背景和必要性进行了阐述，根据现有场地的实际情况，根据教学用房需求量，确定了教学楼的建设规模，采用估算指标法估算了项目的投资情况。
1.4主要经济技术指标
**县卫生学校综合教学楼总建筑面积为4800m2，项目总投资918.72万元。
建设内容主要包括：
教学、图书阅览、计算机、实习实验、学生宿舍和行政办公等用房。
第二章必要性和可行性
2.1项目背景
项目建设和国家对职业卫生教育工作的政策要求、**县的卫生事业发展情况、**县卫生学校的办学历史及现有教学设施情况相关，这些内容构成了项目建设的背景。
1、发展卫生职业教育是落实科学发展观的具体体现。
《国务院关于大力发展职业教育的决定》中指出：
大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。
卫生职业教育是职业教育的重要组成部分，因此发展卫生职业教育是贯彻上述精神，落实科学发展观的具体体现。
2、**县的卫生机构和从业人员的情况。
**县目前共有各级医疗卫生机构666所，其中县级医疗卫生机构4所，乡镇卫生院26所，驻泽厂矿医院5所，驻泽厂矿卫生所4所，村卫生所498个，个体诊所129个。
卫生系统在职人员共有1893名，其中卫生专业技术人员1658名，中级以上职称412人，初级职称452人；执业医师717人，执业助理医师225人，执业护士217人。
**县医疗机构和人员的发展对卫生职业教育的需求会日益增强。
3、**县卫生学校的办学情况和现有设施情况。
**县卫生学校从1987年开始招生，主要对乡镇卫生院的医护人员进行医学理论知识培训，从1987年到1995年每年招收一个班，每班60至80人。
1996年为提高教学质量和学生毕业后取得国家承认的中专学历，学校和**职工医学院联合办学，招收三年制的成人中专生，至2003年共招生800多人。
2002年为满足医学继续教育的要求，学校和**中医学院举办医学专科教育，目前共培养函授生900多人，有在校函授生320人。
**县卫生局大院于1987年竣工后，分给卫生学校教室两个，学生宿舍楼一幢，车库一个，综合楼办公楼一幢，学校在综合楼三楼建立了一个电教室，一个解剖室，两个显微实验室和一个教具室。
2003年“非典”期间，县政府为保证疾病防控中心的建设，经过多次协调，把学校的综合办公楼出让给县防疫站。
目前学校无办公场所，暂时在防疫站西楼三层办公。
2.1项目提出的过程。
**县卫生学校把综合办公楼出让给县防疫站后，无法开展正常的办公和教学工作，招生工作被迫停止，教学设备闲置，教职工发挥不了应有作用。
学校处于“有机构”而“无教学”的局面，而**县共有医疗机构666所，其中相当一部分从业人员未接受系统的医学教育，包括乡（镇）、村两级，特别是村卫生所一级，为了使**县卫生事业进一步发展，为了学校的生存和发展，**县卫生学校多次和上级主管部门请示修建新的综合教学楼，经上级主管部门研究，决定在现卫生局大院整合土地资源修建新的综合教学楼。
2.2项目建设的必要性和意义
1、项目建设是**县医学教育的需要。
医学教育是理论和实践性紧密结合的教育事业，既要有严谨的课堂教学，又要通过实验来融会贯通，这样才有利于提高教学质量，培养出优秀的医学人才。
目前**县卫生学校无教学场所，财产和教学设备长期闲置，招生工作中断，教学工作不得不停止，教师的才能得不到发挥，所以修建综合教学楼是迫切的。
2、项目建设有利于**县卫生学校的长远发展。
随着医学教育的改革发展，**县卫生学校必须“抓机遇、求发展、提素质、促就业”为目标，坚持特色办学、多层次办学模式，要注重学生的实践能力和职业技能的培养，这就需要具备各专业科目的实验室，多媒体电教中心等硬件设施。
综合楼项目建成后不但可以解决学校现有的教学问题，而且有利于学校的长远发展。
3、项目建设有利于促进**市的卫生事业的发展。
项目建成后，**县卫生学校可以发展成为一所集职业教育、成人教育、短期培训为一体，具有较高办学水平的卫生学校，不但可以促进**县的卫生事业发展，而且可以利用学校位于市区的优越地理位置，在全市招生，扩大招生范围，培养出更多的医学人才，有利于促进**市的卫生事业发展。
2.2项目建设的可行性
1、项目用地合理，符合国家“限制增量、盘活存量”的土地利用政策。
国务院在《关于深化改革严格土地管理的决定》中指出：
实行最严格的土地管理制度，是由我国人多地少的国情决定的，也是贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展的必然要求，必须正确处理好保障经济社会发展与保护土地资源的关系，严格控制建设用地增量，努力盘活土地存量，强化节约利用土地，深化改革，健全法制，统筹兼顾，标本兼治，进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度。
**县卫生学校综合教学楼项目是利用**县卫生大院的闲置用地，项目建设用地符合国家的土地利用政策。
2、项目建设选址合理，在基本建设条件上完全具备。
项目场区位于**县卫生大院东部，项目场区地势平坦，现有两栋二层砖混结构建筑，场地标高较东边**路路面标高相差约7米；项目建设期和使用期间的水、电、暖、排水等管道由原场区内接口连接即可，水源、电源、热源都为书院街市政管网；根据《地质勘察报告》显示，场区范围内无不良地质情况。
第三章规模确定
3.1学校基本情况
**县卫生学校组建于1985年，主要校舍包括523平方米学生宿舍楼一栋（其中男生宿舍300平方米、教室163平方米及车库60平方米），1525平方米综合楼一栋（女生宿舍300平方米、办公、实习、实验机电教室及教具室）。
2003年随着非典疫情的到来，**县政府为了加强全县疾控体系建设，要求卫生学校将综合楼出让给县防疫站，学校仅剩宿舍、车库等建筑面积约500平方米。
学校现有教职工22人，现有学生（函授）320人，教学工作主要通过函授形式进行（现有校舍不能满足在校教学要求）。
本项目实施后，总规模可容纳300名脱产生，可较好地满足教学和短期培训的需要。
3.2建设规模确定
本项目首先在满足基本使用功能，建设集教学、图书阅览、计算机、实习、实验、学生宿舍和行政办公等必要用房于一体的综合教学楼。
按照《中等职业学校设置标准（试行）》设置与卫生学校相适应的学科门类和校舍，以保证基本教学、实践环节和师生生活正常进行的需要。
按照标准，生均教学、实验、行政用房建筑面积不低于20平方米”。
则本项目建设规模为：
240人×20平方米/人=4800平方米
由于本次项目是在原有卫生局场区内建设，受到场区用地面积小的制约，为了提高场区内土地利用率，拟拆除场区原有砖混结构建筑物，新建综合教学楼。
第四章投资估算和资金筹措
4.1编制依据
1、2005年《**省建筑工程消耗量定额》
2、2003年《**省建筑安装工程概算定额》
3、2003年《**省建筑工程投资估算指标》
4、2002年《**省建设工程其他费用标准》
5、**市工程造价信息2008年第1期
6、设备价格以市场询价为准
4.2投资估算说明
根据第四章确定的建设规模，考虑到项目场区较小，为提高土地利用率，建筑物拟采用框架结构，参考估算指标，并结合**市当地市场价确定项目投资估算如下：
1、综合教学楼建筑面积4800平方米，按1450元/平方米综合估算，合计696万元；
2、总图工程及室外配套（包括场地绿化、硬化、场区管网配套）按1项的10%计取，合计69.6万元；
3、其它费：
按1、2两项之和的20%估算，合计153.12万元；
以上三项合计为918.72万元。
4.3投资估算结果
项目总投资918.72万元，其中建安工程费765.6万元，其他费153.12万元。
所需资金申请各级政府部门资助和项目单位自筹。
第五章结论和建议
目前**县卫生学校学校处于“有机构”而“无教学”的局面，为了学校的生存和发展，决定修建新的综合教学楼。
该项目建设是解决**县卫生学校目前生存问题的需要，项目建成后**县卫生学校可以发展成为一所集职业教育、成人教育、短期培训为一体，具有较高办学水平的卫生教育学校，项目建设有利于**县卫生学校的长远发展，可以促进**市的卫生事业的发展。
**县卫生学校综合教学楼项目是利用**县卫生大院的闲置用地，项目建设符合国家的用地政策，项目场区建设条件具备。
综上所述，项目建设可行、必要，公用工程条件完备。
建议尽快立项，以便早日开展项目的可行性研究工作。
目录
第一章项目概述1
1.1项目概况1
1.2项目单位基本情况1
1.2编制依据1
1.3建议书的主要内容2
1.4主要经济技术指标2
第二章必要性和可行性3
2.1项目背景3
2.1项目提出的过程。
4
2.2项目建设的必要性和意义5
2.2项目建设的可行性6
第三章规模确定7
3.1学校基本情况7
3.2建设规模确定7
第四章投资估算和资金筹措9
4.1编制依据9
4.2投资估算说明9
4.3投资估算结果9
第五章结论和建议11
1.
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