矿用机械机电设备生产线项目可行性研究报告.docx
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矿用机械机电设备生产线项目可行性研究报告
矿用机械机电设备生产线项目
可行性研究报告
一、总论
（一）基本情况
1、项目名称
矿用机械机电设备生产线项目
2、建设地点：
经济开发区
3、项目单位
单位名称：
矿山机械有限公司
法定代表人：
联系电话：
4、建设规模
项目总投资11000万元，占地61.22亩；年产300万套（件）机械机电设备及配件。
5、建设内容
（1）建筑总面积41000平方米，包括：
标准化厂房，综合办公楼、维修加工车间、食堂、仓储车间等建筑。
（2）建设矿用机电设备及零配件制造、成套液压支架、运输设备、采掘设备、高低压电机、移动变电站、液压油缸修造生产线。
（3）购置车辆及与生产线配套的设备设施。
6、项目总投资
项目总投资11000万元，其中固定资产投资额10000万元（其中：
土建投资5000万元，设备投资5000万元）；流动资金1000万元。
全部投资由建设单位自筹。
7、建设工期：
项目建设工期为12个月。
（二）项目背景
XX市作为全国重要的煤炭生产基地，长期以来，煤炭资源作为全市的支柱产业，经济结构单一的矛盾十分突出。
为更好地发挥资源和产业优势，市委、市政府提出积极发展矿山机械机电制造业，调整优化产业结构，加快经济转型，为促进XX经济社会持续健康快速发展，尽快进入全省第一方阵打下坚实的物质基础。
（1）矿山机械机电设备制造业面临难得的发展机遇。
在宏观政策方面，国家把能源资源的集约化开发和提升壮大矿山装备制造业，作为中部崛起战略的重要内容；XX省“861”行动计划也明确指出，要把XX省建设成为全国重要的加工制造基地。
在产业发展趋势方面，重化工、高加工度化趋势不断增强；各地贯彻科学发展观，煤矿安全生产和洁净能源开发的力度也在不断加大，随着矿山设备更新步伐加快，对安全生产及清洁生产、环境保护等方面的投入进一步增多。
XX市完全可以用足、用活这些政策，抢占发展的先机。
（2）具有坚实的发展基础。
上世纪九十年代以前，XX市在矿山机械机电制造上积累了一定的发展基础，XX矿业集团、皖北煤电集团、中煤三建、中煤特凿公司的矿机厂及其下属单位自办矿机厂、市工矿设备厂、天地人集团、中意胶带公司等一批机械机电制造企业至今仍有相当实力，生产的矿山设备、机电机械、液压支柱、采掘机械机电等产品在全国都具有一定的规模和市场占有率。
近年来，县区经济开发区矿山机械机电制造企业如雨后春笋，发展势头加快。
XX市区位优越，周边地区煤炭资源丰富，云集着XX、皖北、神火、淮南、兖矿、徐州等20余家大中型矿业集团公司，对矿山设备有着较大的市场需求。
据初步统计2010年XX、皖北两大集团矿山设备采购资金近190亿元，而XX市矿山设备产品市场占有份额不足2%，大量的采购资金流向外地。
面对良好的资源和市场优势，XX市发展矿山机械机电制造业势在必行。
（3）拥有良好的发展保障。
主要表现在，依托与中国矿大、XX煤碳师范大学等大专院校及科研单位的长期合作关系，XX市拥有职业技术学校、煤炭技校等一批具有较强教学科研能力的技术基地；拥有一批中高级技术人才和发展制造业的实践经验；有着中国专利技术推介会的实用技术和宣传推介；有着初具规模的开发区和经济开发区平台；有着争取打造全国第一个矿山设备专业市场的XX矿机博览会载体。
可以说发展矿山机械机电制造业条件初备。
（4）发展缓慢。
XX市的矿山机械机电制造业有过辉煌的历史，曾在全市的工业经济中占有一席之地。
但在改革过程中，由于受各种因素的影响，一些国有机械机电制造业没能抓住发展的机遇，生产规模不断萎缩，人才、技术、设备分散，甚至流失，致使生产能力下降，没能形成产业格局。
虽然XX市“十二五”发展规划也将发展机械机电制造业作为推进工业结构升级的重要产业之一，但还没有具体的规划和推进措施。
（5）产业集聚度不高。
主要表现在，缺少大企业，没有叫得响的品牌，机械机电设备配件生产品种不全、质量不优、规格不能形成系列，整套设备装备能力弱、不上规模，矿山安全生产更新换代所需的大型机械机电设备的加工能力不强等。
企业之间的产业链联系和实质性竞争合作并不普遍，计划经济遗留的大而全、小而全的重复建设现象严重，资源的优化配置得不到体现，缺少分工协作，难以实现专业化生产，难以形成集聚效应。
（6）产品技术含量较低。
XX市矿山机械机电制造业生产设备落后，深加工能力不足，产品大多处于产业链下端，缺乏市场竞争力。
低技术进入、低水平重复、低档次模仿、低成本产出的“四低”现象普遍存在。
（7）企业创新能力不强。
近年来，一些企业多注重外延扩张，产品更新换代步伐缓慢，高技术含量、高附加值产品少，技术人才外流严重，关键人才、关键岗位出现断档，多数企业科研投入少，产品开发能力不强，发展后劲不足。
综上所述，社会各界有识之士建议XX市把发展矿山机械机电制造业作为实施“工业立市”、“资源型城市转型”战略的有效抓手，成立专门领导机构，由市主要领导牵头，XX、皖北矿业集团，市直有关部门、有关县区参与，及时研究解决有关问题，整体推进矿山机械机电制造业的有序发展、快速发展。
目前，市政府已经组建专业行业协会，制订行业规划，规范行业行为，加强行业指导，提供信息服务，编制招商项目，组织行业招商，充分发挥协会的功能和作用。
同时组织力量，对全市现有的生产能力、设备水平、技术力量进行全面的调查摸底，有效整合，优化配置，对市场行情进行深入的分析，对发展前景进行可行性研究，优化产业结构，促进产业聚集，培育优势产业，规化把XX市建设成为全省乃至全国有一定知名度的矿山机械机电制造基地。
①培育品牌优势。
目前，XX市宇达矿山机械制造公司生产的选煤浓缩机等产品具有较高的科技含量，国内市场占有率达30%；大型双通道直线振动筛、超大型脱介筛等产品系专利技术，填补了省内的空白；XX矿业集团等单位研究开发的MH、MK系列矿用电缆是国内资质最全、规格最多的产品，变频电机车在市场上供不应求；中意胶带、阻燃运输带市场看好。
对于这些品牌产品，已经制订培育规划，进一步建立和完善有利于企业创品牌的机制和政策体系，给予品牌企业更多实质上的支持，加快品牌培育步伐，扩大“XX制造”在同行业的地位和影响。
②培育竞争优势。
统筹协调，对XX市地方企业、两大矿业集团、中央省属企业的机械机电制造企业、制造设备和人力资源优势进行有效整合，合理配置资源，形成各具特色的专业加工能力，实现优势互补的倍增效应。
引导企业、行业加强与科研院所的合作，组织开展行业关键技术、共性技术的联合攻关，促进产业技术、上下游企业的紧密合作，加快研制开发具有自主知识产权的产品，提高产品科技含量和市场竞争力。
③培育产业集群优势。
打造XX机械机电制造基地，XX市应在发展方向上给予引导，树立全市一盘棋的思想，引导矿山机械机电制造项目有序向经济开发区区集中，实现产业集聚。
注重内部挖掘，对于液压、机械机电、洗选等具有发展前景的产业给予适当的政策倾斜，扶持做大做强，打造成XX制造业中“旗舰”。
注重外引，推进优质招商，创建网上矿山机械机电制造招商信息资源库，加强项目编制和推介，着力引进、培育、壮大一批具有市场竞争力的企业集团和一批进行零部件专业开发的卫星企业，不断拉长产业链条，推进专业化生产、区域化协作、社会化服务配套的产业体系，增强制造业对经济的拉动作用。
目前XX市已规划在XX开发区、杜集开发区、XX县经济开发区、临涣煤化工经济开发区、XX南湖开发区集中发展矿山设备制造业基地。
④培育市场优势。
作为产业交易平台的中国矿机博览城，明确了发展矿山机械机电设备专业市场的产业定位。
市委、市政府给予必要的关注，搞好规划引导，统筹好发展服务业及制造业之间的产业衔接和功能配套，通过举办全国性的矿山设备交易展示博览会和高层论坛，吸引国内一流的制造业、科研机构来淮参展和投资，为XX市制造业搭建引资引智、科技交流、合作发展及拓展市场的有效平台，努力把XX市建设成为全国矿山机械机电设备的集散基地、销售中心。
（三）项目建设必要性
矿山机械机电的技术水平与装备能力，是衡量一个国家工业实力的重要标志。
矿山机械机电在经济建设、科技进步和社会发展中占有十分重要的地位和作用，属于国民经济的支柱产业。
根据国家重点支持能源、原材料等基础工业发展的产业政策，矿山机械机电作为这些基础工业的支柱，优先得到国家的重点支持。
改革开放30多年来，我国矿山机械机电制造业经历了引进消化吸收国外先进技术、合作设计和合作制造、自主研发创新之路，特别是实施《国务院关于加快振兴装备制造业若干意见》的推动下，矿山机械机电制造业基本实现了由仿制型向自主创新型转变，但总体水平不高。
据业内人士估计，我国矿山机械机电总体与国际先进水平相比要落后15-20年。
纵观世界各国机械机电设计的发展历程，大体是单机产品的设计——单机产品的工艺设计——成套设备的工艺流程设计的演变过程。
我国由于过去计划经济体制下的分工，一般矿山机械机电制造只完成单机产品的设计与制造，设备使用的工艺流程设计由专业设计院来做，单机产品的工艺性要求也由专业设计院提出并协助制造厂完成。
这就造成了设备制造厂与设备使用部门之间的脱节。
如今大中型矿机制造企业的设计部门具有单机产品设计与成套设备工艺流程设计的功能，这样就避免了制造与使用的脱节，而且在企业内部还会形成以新产品促进工艺技术的发展，以新工艺技术的研究成果促进产品发展的良性循环，更便于适应当今矿山机械机电向大型化、连续化以及自动化与智能化的发展趋势。
矿产资源对矿山机械机电提出了更具体、更明确的创新内容，那就是节能型的，节水型的，综合利用型的，环保型的和给操作者创造安全舒适环境的“傻瓜型”的矿山机械机电产品。
根据XX市矿山机械机电制造业发展规划，重点发展采煤、提升、大型洗选、机电设备、水处理设备，对开发区、经济开发区现有装备制造企业进行科学规划、合理布局，加大投资力度，提高技术装备和管理水平，把XX建成重要的矿山机械机电制造业基地。
为此，矿山机械机电企业要抓住目前我国产业结构调整和企业深化改革之机，在国家政策的指导下加快矿山机械机电企业的改造升级。
形成具有制造和开发能力、工程成套能力、有创新能力的企业实体。
把企业建成具有市场竞争能力和抗风险能力的现代化矿山工程企业集团，努力向煤矿提供成套设备，减少用户的风险，为我国煤炭工业的发展做出积极贡献。
（四）项目的编制依据
（1）《国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
（2）《国务院关于制造业调整和振兴规划》
（3）《XX省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
（4）《XX省“861”行动计划》
（5）《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
（6）XX县委、县政府《关于加快XX县工业集中区建设和发展的决定》
（7）《XX县关于鼓励民营经济投资创业的决定》
（8）《XX县经济开发区发展总体规划》；
（9）项目单位出具的编制本项目可行性研究报告的委托书；
（10）项目单位提供的有关依据资料
（五）主要技术经济指标
（1）项目总投资：
11000万元。
（2）固定资产投资：
10000万元，其中土建投资5000万元，设备投资5000万元。
（3）流动资金：
1000万元
（4）年均销售收入：
13000万元
（5）年总成本费用：
8576.2万元
其中：
固定成本：
1000万元
可变成本：
7576.2万元
（5）年经营成本：
8565万元
（6）年均利税：
4435万元
其中：
利润：
3110万元
税金：
1325万元。
（7）投资利润率28.27%。
（8）投资利税率40.32%。
（9）财务内部收益率8.4%（税后）。
（10）财务净现值1820万元（税后）。
（11）投资回收期4.54年（含建设期）。
（12）盈亏平衡点58.66%。
二、发展规划、产业政策、行业准入和市场分析
（一）发展规划
《XX省人民政府关于加快我省装备制造业发展的若干意见》明确提出重点发展矿山设备和环保设备，XX市矿山设备制造业发展方向符合国家重点支持的产业取向。
矿山设备制造业是国家鼓励发展的产业。
XX市矿山设备制造业发展规划：
重点支持大型矿山采掘企业、矿山设备制造企业通过联合重组、合资合作、引进技术等方式，重点支持矿山设备制造企业自主研发，创新发展大型煤炭掘进、综采、提升、洗选和金属、非金属洗选关键设备，配套成龙，逐步壮大。
重点发展城市及工业污水处理、固体废弃物处理等设备，提高设计和制造水平。
在这些方面，XX市矿山设备制造基地部分企业在省内乃至国内具有一定的优势。
为XX市矿山设备制造企业发挥自身优势，乘势而上、加快发展创造了有利条件。
（二）产业政策
煤炭是我国的主要的能源，是国民经济和社会发展不可缺少的物资基础，进入21世纪，我国煤炭工业快速发展。
根据《国家能源中长期发展规划纲要（2004-2020）》，结合我国煤炭行业“十二五”规划，在“十二五”期间，我国重点建设13个亿吨以上规模的煤炭基地，其中XX煤炭基地已经纳入“十二五”规划国家重点建设之一。
我国“十二五”规划纲要明确指出，要建设资源节约型、环境友好型社会，重点发展循环经济。
煤炭机电机械的研发与应用，是实现清洁能源的基础，有利于减少煤炭燃烧过程中污染物的排放，有利于保护环境。
矿用机械机电设备制造业符合国家产业政策，符合XX市煤炭产业发展规划。
（三）行业准入
矿山机械机电制造业是劳动、技术和资本密集的行业，技术含量高，就业容量大，产业关联度高，对矿山机械机电制造业的投入能带动其它工业的发展，对推进资源型城市转型，调整工业经济结构，增强地方经济实力具有十分重要的意义。
“十二五”时期，是装备制造业发展的关键时期。
从全国煤炭市场形势来看，随着能源投资的迅速增加，煤炭行业出现快速增长的态势，各大煤炭企业集团都在抢抓机遇，制定规划，加快发展，装备制造业产品的需求量持续攀登新高。
而XX又是一个煤炭城市，仅XX矿业集团公司每年装备制造业的需求量就高达70亿元，这为我市的装备制造业提供了市场支撑。
重点发展液压支架、液压支柱、高档液压油缸、皮带输送机、刮板运输机和配套专用设备等采矿专用设备和工程机械机电设备；继续提高大型煤炭洗选水处理设备生产水平的同时，积极发展城市污水、工业废水等水处理环保设备。
结合产业基础、资源优势和主动承接产业转移的要求，建设制造业强势产业基地。
着力发挥骨干企业的辐射带动、技术溢出功能，以经济开发区区为平台，纵向、横向拓展产业链条，提高零部件的自我配套和原材料深度加工水平，建设一批主导产业突出、配套产业完善、布局合理、竞争力强的产业集群。
（四）市场分析
随着我国能源市场需求量的不断增加，煤炭生产总量也在逐年上升。
煤矿机械机电需求量大，市场广阔。
特别是机电设备及零配件制造、成套液压支架、运输设备、采掘设备、高低压电机、移动变电站、液压油缸等行业市场潜力更大。
经济发展和社会进步，客观上需要消耗大量的金属和非金属矿业资源，非煤矿业的洗选的规模逐年增加，对机电机械的质量和数量提出了更高的要求。
项目单位多年来，经过工程技术人员和科研单位的艰辛努力，在原有矿业机电机械产品的基础上，进行了大量的试验改进与更新，不但能够适应煤炭行业的需要，同时，许多产品还进入冶金、化工、建材、电力等非煤行业，产品市场前景十分广阔。
三、建设规模及产品方案
（一）建设规模
1、项目占地61.22亩，建筑总面积41000平方米，其中:
建设标准化厂房27000平方米，原料及成品仓库10300平方米，建设综合办公楼2000平方米、宿舍1500平方米、配电房200平方米，另外配套设施建设及绿化工程。
2、矿用机械机电成套设备等实行订单加工生产。
3、矿用机械机电设备的通用、常用零配件等，年加工生产300万只（件）。
4、根据客户需要，对1000台次各规格型号矿用机械机电设备维修、保养、技术改造、更新升级。
（二）产品方案
1、成套液压支架、运输设备、采掘设备及其他矿山机械设备配件200万套（件）的生产加工。
2、高低压电机、移动变电站等矿用机电设备及零配件100万（套）件。
3、液压油缸修造，按需加工，定单生产。
四、选址及建厂条件
（一）选址原则
XX三一矿山机械有限公司矿用机械机电设备生产线项目属于机械设备制造行业，该项目对其生产工艺流程、设施布置都有较为严格的标准化要求，其厂址选择必须满足下列基本条件：
1、项目选址应符合XX县城乡建设总体规划和工业项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。
2、所选厂址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的环境敏感性目标。
3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。
应充分利用天然地形，选择土地利用率高征地费用少的场址。
4、厂址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。
厂址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。
5、厂址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。
通讯便捷有利于及时反馈市场信息。
6、对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。
7、项目建设方案力求在满足生产工艺、防火安全、环保卫生等要求的前提下，尽量合并建筑充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的国策，因地制宜合理布置。
对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。
（二）项目选址方案
通过对可供选择的建设地区进行比选后，综合考虑交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，初步选择XX县经济开发区为建厂地址。
由XX三一矿山机械有限公司矿用机械机电设备生产线项目，拟选址在XX省XX市XX县经济开发区，项目选址符合《XX县土地总体利用规划》要求，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越，地形平坦、土地平整、交通条件便利、配套设施条件具备，符合项目选址要求。
拟定建设区域属工业项目建设占地规划区，拟定建设区域总占地面积40813平方米，约61.22亩，实际利用面积为40813平方米。
项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照机械机电设备制造行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，有利于煤炭加工产业聚集，且交通便利、水源充足，距离连霍高速和京福高速公路的出入口较近，距离连云港港口较近，减少了机械机电产品出口的运输环节。
项目享受XX县招商引资项目的优惠政策。
拟选厂址符合选址原则及XX县总体规划和环保部门的有关要求。
（三）项目选址综合评价
1、拟建项目用地位置周围5km以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施的建设和使用，也不影响河道的防洪和排涝。
项目建设选址周围无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，而且建设区域地形平坦、土地平整、交通便捷、配套设施条件齐备，符合项目选址的根本要求。
2、项目选址所处位置交通便利、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。
通讯便捷、水资源丰富、能源供应充裕，适合于矿山机械机电生产经营活动，为此，该区域是发展机械机电设备制造行业的理想场所。
3、厂址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。
拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。
4、拟建厂址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由XX县经济开发区提供，完全可以保障供应。
5、综上所述，项目选址位于XX县经济开发区工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物，供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从厂址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的厂址选择是科学合理的。
（四）建厂条件
1、主要原料供应
本项目所需原料钢材全部由项目单位在上海宝钢、马钢公司、武汉钢铁公司等业务单位，以及XX市、徐州市钢材市场供应。
2、运输
本项目的运输采用公路和铁路运输。
钢铁公司采购原辅材料以汽车和火车运输为主，XX市及徐州市周边地区供应的原材料以汽车运输为主；部分出口机械机电设备产品采用汽运连云港；内销机械机电设备产品采用汽车和火车运输；其他辅助材料及零部件产品采用汽车运输。
3、供水
本项目生产、生活、消防用水采用地下水源。
4、排水
本项目排水采用雨、污分流，分为生产、生活污水排水系统，雨水及生产净废水排水系统。
生产及生活污水经处理后，一部分送入生产车间作冲洗生产设备的循环用水，另一部分生产及生活废水经处理达标后排至开发区经济开发区区的污水管网，引入园区内的污水处理厂。
5、供电及通讯
供电：
本项目生产加工需要双回路电源供电。
架设一路10KV专用线供通厂区供电，可作为备用电考虑；另一路采用经济开发区供电系统架设的高压线路供给生产设备用电，电压等级按380V考虑。
通讯：
项目所在地开发区经济开发区从电信局引入中继线，项目单位自备程控交换机一台，保证厂内外通讯联络。
（五）项目建设区概况
1、地形、地貌
该工程所在地的XX市地质构造单元属华北、鲁西台隆南段，属于XX平原的一部分；市区东、西范围内有寒武系、奥陶系地层组成的山丘平行延伸两侧，其余为平原，地势平坦，地形北高南低，自西北向东南微倾斜，坡降万分之一左右。
项目所在地平均海拔为32m。
市区北靠相山，相山最高点约342m。
基本地震烈度为6级。
2、水文
XX市境内共有15条主要河道，一般为季节性河流，水源以靠天然降水补给为主，地表径流年内分配不均匀，雨季时河水流量丰富，干旱时常有断流现象。
工程所在地主要有王引河、新濉河。
新濉河发源于萧县东芦庄，在XX市相山区后黄里流入XX市，下游至宿县东汇入新汴河，全长222km，流域面积2045平方公里。
设计排涝流量463.3m3/s，排洪流量826m3/s；黄桥节制闸上游（市北区）河道长16.5km，汇水面积1562平方公里，设计排涝流量359.8m3/s，排洪流量687m3/s；洪碱河口至黄桥闸防洪水位33.620～32.425m。
王引河是沱河支流，原名溪河。
发源于砀山县中许庄，向东南流经河南、XX汇入南沱河。
XX市境内长30.4km，集水面积261km2。
XX市地表水随季节分布极不均匀，生产、生活用水主要依靠开采地下水，致使地下水位不断下降，目前水位埋深8m～12m，浅层水已经疏干并形成了降落漏斗，引起地下水矿化度、硬度等指标呈上升趋势。
主要以大气降水为补给水源。
浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致，由西北流向东南。
3、气候、气象
本区处于季风盛行的半湿润地区，属北方型大陆性气候与湿润性气候之间的过渡性气候，具有四季分明，日照充足、气候温和的特点，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥。
区域内年主导风向东北偏北风（NNE），频率为11%；年平均风速2.6m/s。
年平均气温14.5℃，夏季最高气温41℃，冬季最低气温-23℃；年平均降雨量862.9mm，年平均相对湿度70%；年平均蒸发量1600mm；日照率52%；全年无霜期202天；年平均气压1012.9hPa，最大冻结深度为260mm。
本项目位于XX县经济开发区，交通便利，水、电等基础设施完备，职工宿舍、接待中心等配套实施齐全。
项目规划占地约61.22亩，满足沼气工程运行条件。
（六）基础设施条件
XX县经济开发区按照“统筹规划，合理布局，科学定位，突出特色”的要求，立足园区自身条件，借鉴外地成功经验，高标准、高起点编制园区总体规划，明确园区总体布局和产业发展导向。
坚持以产业为本、工业为主，主攻基础设施，提升管理水平，举全区之力，加快园区建设，增强项目承载能力，使之成为XX先进制造业、加工业和配套产业的集聚地，形成经济开发区、经济开发区区联袂互动、竞相发展的新格局
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