石家庄无极县政府工作报告.docx

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石家庄无极县政府工作报告

石家庄市无极县2008年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县政府向大会作工作报告，请予审议。

并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

2007年工作回顾

2007年是我县改革开放和经济建设取得重大进展的一年。

一年来，在县委的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧团结和依靠全县人民，认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立和落实科学发展观，解放思想，开拓进取，圆满完成了县十四届人大一次会议确定的各项任务目标，全县经济社会实现了又好又快发展。

一、县域经济持续健康发展，整体质量和效益不断提升

2007年，全县生产总值预计完成82亿元，同比增长14%；全部财政收入完成3.08亿元，增长23.8%；全社会固定资产投资预计完成33.8亿元，增长49.6%；社会消费品零售总额达到35.2亿元，增长15.9％；城镇居民可支配收入预计达到11649元，增长23.5%；农民人均纯收入预计达到5321元，增长9.2%。

项目建设实现新的突破。

全年共有建设项目266项，总投资20.9亿元，同比增长38.5%，其中亿元项目3项，千万元以上项目55项。

总投资4.9亿元的合成氨扩能、硫酸技改、长链二元酸、甲醇扩能等26个重点项目建成投产；总投资8.4亿元的对位脂、明胶技改、木业套装等29个重点项目正在加紧建设。

特别是中冀正元公司投资3.6亿元的合成氨综合节能技改和多孔粒状硝酸铵两个省重点项目的落户，标志着我县在大工业项目建设上实现了新的突破，项目投产后，预计年可实现销售收入9.5亿元，上缴税金可达1亿元。

工业园区建设取得新进展。

对城北工业园区进行了详细规划和深化设计。

投资550万元的配套管网工程、投资139万元的园区主干道已开工建设；投资3300万元的城北工业园区污水处理厂正在招投标。

同时，坚持建设与招商同步，已吸纳对位脂、省农药厂搬迁、液晶中间体等3个项目入驻园区，建成后年可实现利税1.2亿元，园区效应初步显现。

农业整体效益稳步提升。

农林牧渔业总产值预计完成28.5亿元，同比增长1.2%。

粮食总产35.2万吨。

畜牧、蔬菜两大农业主导产业规模不断壮大，畜牧业产值占农林牧渔业总产值比重达到58.4%，8个养殖场区被列为市级标准化规模养殖小区，4个产品获农业部无公害农产品认证。

设施蔬菜总面积达到4.5万亩。

争取农、林、牧等项目33项，资金4000万元，农业基础设施建设得到加强，综合生产能力全面提高。

财政保障能力进一步增强。

全县财政收入比上年增收5800万元，是历来年增量最大的一年。

特别是乡镇财政收入已占到全部财政收入的54.9%，成为新的增长亮点。

不仅保证了县乡公教人员工资及时足额发放、政权机构正常运转，而且投资1亿多元有力支持了重点项目和各项公益事业发展。

二、城市建设步伐加快，城乡面貌发生显著变化

基础设施建设力度进一步加大。

总投资2600多万元实施了8项重点工程。

其中，投资2000万元的东北环翻修一期工程、东出市口美化亮化、迎宾花园、人和街北段、智慧街北段综合改造工程、城区管网续建工程已完工；投资380万元的千山路翻修工程即将竣工；投资261万元的木刀沟南堤绿化已完成植树工作，城镇载体功能进一步提升。

管理水平不断提高。

城镇总体规划新一轮修编即将完成。

制定并实施了《城区垃圾管理办法》、《门店牌匾及户外广告管理办法》、《夜景照明管理办法》等制度，城市管理再上新台阶。

同时，严格执行《房地产开发管理办法》，进一步规范了房地产开发市场秩序。

小城镇建设迈出新步伐。

坚持把推进小城镇建设与壮大主导产业统筹考虑，以张段固、北苏两个省级重点镇为重点，不断加大投入建设力度。

张段固镇投资近4000万元用于城镇基础建设，其中投资3200万元的齐洽村城市化建设一期工程正加紧建设，城镇知名度和综合竞争力不断提升。

三、企业改革继续深化，发展活力和动力不断增强

全县累计完成国有企业产权改革140家，正在进行改革的国有独资企业20家。

坚持以人为本，全年共投入改制资金2500多万元，对开元印刷、天成明胶、华润化工、轻化工厂等企业的986名职工进行了妥善安置，维护了职工切身利益和社会稳定。

同时，严格按照《企业国有资产转让管理暂行办法》，切实加强对改制过程中国有资产的监管，确保了资产处置价值最大化和国有资产的保值增值。

四、“八个一”工作扎实开展，生态环境明显改善

按照市委、市政府要求，深入开展了以节能减排、环境整治、生态建设为主要内容的“八个一”工作，受到市政府充分肯定。

节能减排工作深入推进。

以“一减四化”为核心大力开展了制革业改革，共削减转鼓2400多个，投资1200万元对各皮革公司的污水处理设施进行全面检修，实现了生产能力与治污能力相匹配，出境水质明显改善。

十家皮革公司全部进入过渡期生产，正在进行新企业的组建和新厂区建设工作，为皮革业可持续发展奠定了基础。

同时，重点流域水污染防治工作全面展开，制定了《重点流域水污染防治专项行动实施方案》，为今后三年水污染治理工作提供了有力保障和科学依据。

持续开展了打击“十五小”和非法排污环保专项行动，共取缔非法制革场点80余处，拆除非法转鼓300多个。

环境整治取得实效。

集中开展了5次城乡环境综合整治活动，加大县城、主要交通干道、乡镇政府驻地等重点部位、重点领域的环境整治力度，全县累计拆除、整治违章建筑1.1万平方米，清理垃圾7.2万立方米，规范临街牌匾1.1万平方米，城乡环境得到明显改善。

特别是乡镇机关建设位居全市前列。

扎实开展植树造林活动。

以城区、交通干道、农田林网及“两河一沟”为重点，开展了声势浩大的植树造林活动，全县共植树76.5万株，森林覆盖率提高1.5个百分点，是近年来植树数量最多、质量最好的一年。

五、各项社会事业全面进步，和谐无极建设取得明显成效

完成了为民承诺的十件实事。

投资400万元完成了城区供水项目，解决了5个村1.5万人的饮水安全问题；对城区小学教育资源进行了整合，为城区小学生入学创造了良好条件；行政审批服务中心已经试运行；投资198万元的南流乡、北苏镇、张段固镇3所卫生院已经竣工；投资700万元实施了“村村通”客车工程；投资187万元的智慧街北段综合改造工程已完工；投资1150万元的郭庄战备路工程基本完工；投资60万元的光明街迎宾花园已经完工；投资3200万元的两所110KV变电站建设和增容工程已竣工投运；建成了20个村民活动中心。

各项社会事业整体推进。

大力实施科教兴县战略，全县科技贡献率达到49%，被国家评为全国科技进步考核先进县；教育工作高标准通过了省政府教育教学督导评估，投资1150多万元新建6所标准化中小学；计生工作成效显著，被省确定为省级计划生育优质服务先进县；新型农村合作医疗制度平稳运行，真正让老百姓得到了实惠，农民参合率达到94.6%，位居全市前三名；千方百计扩大就业和再就业，提供就业岗位2000个；进一步扩大社会保障覆盖面，城镇职工基本养老、基本医疗保险实现全覆盖，失业、工伤保险参保率均达到90%以上，各项保险金均按时足额发放；实行了城镇居民基本医疗保险制度，实现了医疗保险无缝隙覆盖；进一步完善城镇和农村低保制度，共为6937人发放低保金442万元，基本实现了应保尽保；全力做好困难优抚对象救助工作，资助了955名困难优抚对象；为60个残疾困难家庭翻修了住房；进一步推进政风行风建设，成立了行政效能投诉中心，共查处行政效能案件48起；高度重视安全生产工作，切实消除各种安全隐患，全县安全生产形势基本稳定。

精神文明和民主法制建设不断加强。

加大社会治安综合治理力度，深入开展了一系列洗楼、严打行动，进一步完善矛盾纠纷排查机制，全县政治安定，社会和谐。

统计、审计、民族宗教、劳动人事、文化、广播电视等工作均取得了较好成绩。

同时，认真接受县人大的工作监督、法律监督和县政协的民主监督，共办理人大代表议案、建议27件、政协委员提案25件，办理质量明显提高。

各位代表，过去的一年，是深入贯彻科学发展观的一年，是解放思想、与时俱进、开拓创新、真抓实干的一年，是充分调动全县上下积极性和创造性，形成合力、同心同德、共谋发展的一年。

过去一年里，我们紧紧围绕关系全县改革发展稳定全局的重大问题，采取一系列重要措施，取得了县域经济快速增长、社会事业全面进步、“三大文明”协调推进的新成绩。

在丰富的实践中，积累了许多有益的经验与启示：

始终坚持科学发展，好中求快谋跨越。

只有坚持好字优先、又好又快，把经济增长切实转入科学发展轨道，各项事业才能不断推向前进。

一年来，我们始终围绕“三个硬仗、四个突破”的总体思路，抓重点，求突破，带全局，谋跨越，产业整体结构不断优化。

特别是在可持续发展要求日益迫切的形势下，超前谋划，主动应对，扎实开展环保综合整治活动，赢得了发展的主动。

始终坚持把握重点，凝心聚力求突破。

牢牢抓住项目建设不放手，紧紧围绕骨干企业抓大项目，围绕农业抓基础项目，狠抓民营构建铺天盖地的项目格局，一大批大项目、好项目相继开工建设。

正是有了这些项目，工业才有了支撑，农业基础才进一步夯实，民生才有了保障，各项社会事业才有了源泉，县域经济实力才得到大幅提升。

始终坚持以人为本，改善民生促和谐。

真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

以改善民生为目标，投资支持了一大批重点项目和公益事业。

紧紧围绕入学、就医、供暖、供水、社保、治安等事关群众切身利益的热点难点问题，定实事，抓落实，集中力量、集中人员、集中财力，限期完成，得到了广大群众的支持和拥护。

始终坚持苦干实干，持之以恒抓落实。

切实把落实效果作为衡量工作的标准，围绕确定的各项目标任务，明确责任，定期调度，做到工作快节奏、高效率，办事言必行、行必果。

围绕前进中出现的热点难点问题，始终主动应对、敢于决断、勇于负责，不达目的不罢休，不见成效不松劲。

全县一盘棋，上下一条心，抓发展勇挑重担，抓稳定各尽其责，抓难题毫不退缩，为各项工作的顺利开展、取得成效提供了有力保障。

各位代表，2007年经济社会发展的成绩来之不易，我们真切地感到政府工作每向前推进一步，事业每取得一项成功，都凝聚着全体代表的智慧和力量，都倾注了全县广大干部群众的心血和汗水。

在此，我代表县政府，向全体代表、政协委员，向全县广大干部群众和给予政府工作大力支持的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒的看到，我县经济社会发展中还存在一些差距和不足。

主要表现在：

经济发展速度和质量与先进县市相比还不够快、不够高，经济结构和经济体制中许多深层次问题尚没有得到有效解决。

产业结构调整任务依然艰巨，县域经济还主要依靠皮革、化工两大主导产业，新兴产业的潜力优势还没有充分发挥出来。

特别是大项目、好项目少，做大做强的任务还十分艰巨。

节能减排、恢复生态任务还很繁重。

同时，政府自身建设有待于进一步加强，服务质量和服务水平还需进一步提高。

我们将高度重视这些问题，并采取切实有效措施，认真加以解决。

2008年主要任务

各位代表，今年是全面贯彻落实十七大精神的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。

当前，我县正处于产业结构的调整期和科学发展的关键期。

省委七届三次全会、省经济工作会议、市委八届三次全会等一系列会议，都对县域经济的发展给予了高度重视，将为县域经济发展提供广阔空间，带来难得的发展机遇。

同时，经过近年的探索、发展和实践，我们的发展思路更加明确，工作重点更加突出，发展目标更加清晰。

只要我们坚定信心不动摇，抢抓机遇不懈怠，埋头苦干不松劲，顺势而为，乘势而上，就一定能保持经济社会发展的良好势头。

今年政府工作的总体要求是：

全面贯彻党的十七大精神，牢固树立和落实科学发展观，按照县委七届三次全会的安排部署，紧紧围绕经济结构调整和转变发展方式，以项目建设为主线，以城北工业园区为主要载体，加快培育壮大皮革、化工、制药、装饰板材等为主的县域主导产业，着力优化城市环境和生态环境，更加注重改善民生和促进社会和谐，统筹兼顾，协调发展，全力推动经济社会发展再上新台阶，为实现“三年大变样”目标奠定坚实基础。

今年经济社会发展的主要预期目标是：

全县生产总值完成92亿元，增长12%，万元生产总值能耗降低4.5%，主要污染物排放总量减少5%；全部财政收入完成3.6亿元，增长17%，其中一般预算收入完成1.67亿元，增长20.3%；全社会固定资产投资完成41亿元，增长21.3%；城镇居民可支配收入达到12814元，增长10%；农民人均纯收入达到5747元，增长8%。

为实现上述目标，我们将重点做好以下九方面工作：

（一）全力以赴抓项目，不断推动经济结构优化升级

继续把项目特别是大项目建设作为工作主线，按照“抓骨干促大，抓招商促量，抓金融搞活”的思路，实现抓一线带全面的效果。

围绕骨干企业上项目。

坚持以骨干企业为重点，以重量级大项目建设为目标，充分发挥骨干企业产品优势，围绕产业链条拓展延伸，创造条件，强化服务，组织专门队伍走出去，加强同全国各地知名工业基地的联系和合作，加大外引内培力度，力争更多更好的项目落户，努力形成重点项目“实施一批、立项一批、储备一批”的良性循环格局，不断增强经济发展的支撑力。

当前，着力抓好正元公司合成氨扩能、多孔粒状硝酸铵、和合公司对位脂等一批在建项目的协调服务，加快建设进度。

投资1.5亿元的20万吨硫酸项目做好各项前期准备工作，尽快开工建设。

突出招商引项目。

大力推行以商引商、中介招商、网上招商、节会招商等多种招商形式，拓宽招商引资渠道。

完善各级项目办职能，加强专职招商队伍建设，坚持定任务、定责任、定奖惩，充分调动招商引资的积极性和创造性。

高度重视企业在招商引资中的主体作用，积极引导企业参与招商活动，千方百计为企业招商引资创造条件，提供便利，努力形成企业招商与政府促进良性互动的招商新格局。

同时，大力开展亲情招商。

依托我县外地工作人员多、经商人员多的人脉优势，建立与无极籍外地人士的经常性、日常性沟通联系机制，完善“亲情档案”，多形式、多渠道进行亲情联谊活动。

建立县四大班子领导与无极籍外地人士结对子制度，力争从中捕捉到更多信息，引进来更多项目。

搞活金融促项目。

充分考虑国家货币政策趋紧带来的影响，进一步拓宽融资渠道，创新融资方式，为项目建设提供资金支持。

积极协调银企关系，加强银企合作，搭建银企对接平台，最大限度地用足用好金融政策，解决重点项目建设的资金瓶颈。

充分发挥中小企业信用担保公司的作用，积极探索发展适合县域特点的新型金融组织，为中小企业发展提供保障。

同时，充分发挥我县民间资本充裕的优势，研究具体措施，多渠道激活民资，鼓励民间资本以独资、合作、合资、参股等多种形式投资项目建设，为项目建设注入新的活力。

（二）集中精力抓园区，打造县域经济发展新优势

建设城北工业园区，对我县今后的发展有着重大而深远的意义。

按照“质量与效益同重、建设与招商同步”的工作思路，多渠道、多形式加快城北工业园区建设与发展步伐，力争二到三年时间，使其成为无极经济发展中心。

加快基础设施建设。

尽快完成城北工业园区污水处理厂招投标工作，力争年内完成主体建设并投入试运行；配套管网工程尽快完工；园区主干道5月份完工。

搞好用水、用电、通讯等配套设施建设，为项目入驻创造基础条件。

同时，全面清理整合规划内土地，对规划内土地进行全面的拉网式清查，制订出详细具体的搬迁方案、土地平整方案和租赁承包解决方案，努力消除项目进驻存在的各种隐患。

积极探索园区建设与开发新模式。

采取政府投资和民间投资相结合的多元化投资方式，实行“谁投资，谁管理”，鼓励民间资本介入。

打破由政府主导园区建设和招商的做法，努力探索“引资开发，以商引商”的园区开发建设新模式。

在严格按照园区规划的前提下，引入实力雄厚的企业按市场化运作从事开发。

加快入驻项目的建设进度。

全力抓好对位脂、省农药厂搬迁、液晶中间体3个项目的建设工作，切实帮助解决项目建设过程中存在的困难和问题，确保如期完工。

加快华新药厂搬迁、碳素制品等重点项目跑办进度，力争尽快入驻园区。

中冀正元公司投资22亿元的氨醇和纯碱项目，尽快按园区规划进行选址，力争这一顶天立地的大项目顺利入驻园区，开创园区发展新局面。

同时，根据齐盛、华润、正村、马孤庄、北苏等5个乡级工业园区的产业和区域特点，分别制定操作性强的优惠政策，因地制宜，因势利导，实现规模优势和集聚效应，努力建成促进本地经济发展的重要平台。

（三）进一步壮大主导产业，培育县域经济重要支撑

加快皮革、化工、制药三大主导产业的结构调整和升级换代步伐，进一步壮大装饰板材业的规模和实力，通过“扩规提质、改造升级、集群发展”，着力提高工业经济质量和竞争优势，不断优化县域经济产业结构。

延伸皮革产业链条。

皮革业仍将是当前及今后一段时期，我县重要的财源支柱。

发展皮革制品加工，是我县皮革业的希望。

按照“立足特色、外联借力、积极引导、典型带动”的思路，在发展皮革精深加工上破题起步，逐步把我县建成全国闻名的特色皮革制品之乡。

立足特色，突出特色。

紧紧围绕汽车座套革、手套革、沙发革、箱包革等品种特色做文章，以现有的皮革制品企业为突破口，鼓励支持企业做大，以此起步，带动其它皮革制品项目发展。

借力发展，典型带动。

立足我县皮革初级加工的规模优势，认真筛选出几个后整饰企业作为重点扶持对象，积极走出去，与国内外知名的皮革制品企业开展合资合作，力争在规模大、实力强的皮革制品项目上有所突破，以此为典型，带动全县皮革制品企业大发展。

制定政策，强化服务。

对皮革制品项目在占地、资金、税费等方面给予全方位优惠，实行挂牌保护，让企业有钱赚，赚大钱，切实起到扶持一个、带动一片，发展一个、影响一方的作用。

通过皮革制品企业的大发展，实现我县皮革业的二次腾飞。

壮大化工重点企业。

以正元、和合、轻化等骨干企业为重点，按照“扩能做大，技改图强，节能减排，循环发展”的思路，进一步调优产业结构，提高整体竞争实力。

大力支持企业技改扩能。

着力支持企业提高装备投入、技术投入和高附加值、低污染、低能耗技改项目的投资比重，不断改善工业项目投入结构，大力解决好企业在资金、占地等方面的各类问题，切实为企业创造良好的发展环境。

着力扶持清洁型化工项目。

发展清洁型化工项目是我县化工业发展的方向所在。

我们将积极引导、鼓励、支持骨干企业大力发展循环经济项目，把经济增长过程中的能源消耗、污染排放和环境代价降下来，增加化工业效益、质量和后劲。

同时，全力扶持长链二元酸、液晶中间体等环保型化工项目，促其做大做强，为清洁型化工产业发展走出一条新路子。

充分挖掘制药业发展潜力。

依托我县制药业的传统优势，外引内联、技改增效，努力激发制药业发展新活力。

加强合资合作。

紧紧抓住当前中药发展前景广阔的有利时机，充分利用我县药品批号多且多为中药品种的优势，鼓励引导和支持制药企业在生产设备、环保标准、专利标准等与国际接轨，全面加强与国内外知名制药企业的联系与合作，大力发展转移生产和委托加工等多种生产模式，不断提高企业规模和实力。

加强产销联合。

千方百计鼓励和吸引我县在外医药营销商，以新建企业或到现有制药企业入股、合资合作等多种形式，参与药品制造行业，切实把营销优势转化为制造优势，实现产销的强强联合。

加强技术创新。

从生产工艺上对现有产品进行技术改造，并努力开发新产品，提高产品科技含量和企业核心竞争力。

阿胶、水针制剂项目尽快达产达效；投资3600万元的明胶技改项目尽快完工，确保如期投运，促进制药企业效益快速提升。

扶持壮大装饰板材业。

目前我县共有装饰板材企业140多家，全行业年实现产值4亿多元，已成为我县新兴的环保型朝阳产业。

我们将积极顺应当前装饰板材业发展的良好形势，“因势利导，循序渐进，龙头带动，集约发展”，逐步把装饰板材业发展成全县的主导产业，把我县打造成北方知名装饰板材生产基地。

循序渐进发展园区。

按照大力引导、积极稳妥的原则，搞好装饰板材园区规划与建设，加大基础设施建设力度。

同时，出台税费等方面的优惠政策，引导新上企业和扩规企业入驻园区，使园区成为企业发展的洼地。

积极扶持龙头企业。

切实解决企业占地、资金等问题，帮助企业准确捕捉和把握装饰板材的发展潮流和趋势，使企业产品由被动模仿转向主动开发，成为引领装饰板材发展的领头企业和新产品开发基地。

着力解决制约发展的突出问题。

把道路交通建设作为改善装饰板材业发展硬环境的首要突破口，结合农村公路改造工程，在项目和资金上予以重点倾斜，着力改善装饰板材专业村之间的交通状况。

并增加电力供应，确保企业正常生产。

（四）加大投入抓城建，构筑宜居宜看的城市环境

城镇是一个地方生产力发展水平、人民精神面貌的直观体现，按照“刚性规划，改旧提质，南延北拓，精细管理”的思路，以拉大县城框架为主线，加快城镇建设步伐，增强城镇承载力和吸引力。

切实维护规划的刚性约束。

必须维护规划的严肃性、权威性、整体性和连续性。

在完成县城总体规划修编的基础上，加快制订县城控制性详细规划。

同时，控制性详规一旦制订，必须不折不扣地执行。

加大基础设施建设投入。

今年将投资1700万元着力实施3项重点工程：

（1）“四街”综合改造工程：

完成智慧街南段（无极路—千山路）翻修、人和街（花园路—中昌路）和正义街（花园路—千山路）便道铺设，加快建设东北环二期改造工程。

（2）“两口两带”绿化工程：

完成东出市口（向阳街—东环交叉口）、西出市口两个绿化工程；打造千山路（幸福街—贸易街）绿化带和木刀沟南堤绿化带。

形成县城东西两个绿色景观和南北两条绿色风景线。

（3）四项亮化工程：

完成幸福街北段、智慧街北段、东出市口、人和街北段路灯建设，使城区主要道路全部得到亮化。

同时，积极跑办总投资1.5亿元的正港线大修工程。

加快县城南延北拓步伐。

全面加快南区开发，制定符合实际、切实可行的开发方案，在切实维护群众利益和社会稳定的基础上，积极鼓励支持企事业单位和个人按照新区规划搞开发建设。

同时，把城北工业园区纳入城市建设总体规划，按照“工业重镇”的模式加快建设与开发，不断拓展县城发展空间。

坚持标本兼治抓管理。

按照各项城市管理制度，进一步细化责任，逐步使城市管理走上制度化、规范化轨道。

以“人民城市人民建，人民城市人民管”为主题，开展多种形式的宣传教育活动，促进广大群众树立市民意识，提高全民素质。

同时，坚持县城与小城镇建设协调推进。

以省级重点小城镇张段固镇、北苏镇为重点，依托特色产业优势，壮大城镇经济，扩展城镇规模，强化投入，搞好路、水、电、医、学等基础设施和服务设施建设，增强城镇的辐射功能和服务功能，努力建设现代化示范小城镇。

（五）突出重点抓环保，建设可持续发展的生态环境

继续把环境治理特别是水污染防治作为重点，加大力度，强化措施，确保完成各项治理目标任务，努力实现经济发展与环境保护的协调统一。

加快制革业改革步伐，确保实效。

全面加快制革业改革进度，按时间要求进入正式生产期。

按照“区域划分科学合理，污水排放分流分治，厂区环境干净整洁”的要求，尽快完成各公司的转鼓集中，实现污水分流分治、计量用水、清洁生产；根据厂区的规划设计，加快新厂区建设进度，确保5月前完成新企业组建，实现皮革业健康可持续发展。

全面加大监督检查，铁腕治污。

按照“量化管理、点状监督、责任到位、公开参与”的模式，全面加大监督检查力度。

对每一个排污口追根溯源，把所有企业纳入视野范围，特别是对25家排水重点企业，充分利用现场检查、抽查、暗查等措施，切实加大检查密度。

对全县所有日排水量100立方米以上的企业安装在线监控装置，实行全天候、全自动监控。

同时，强化处罚，以铁的措施和铁的手腕，确保达标排放。

严格控制新的污染源，把好关口。

按照国家行业准入政策和我县《重点流域水污染防治专项行动实施方案》要求，把好项目准入关口，鼓励发展环保项目、绿色项目，推动产业结构不断优化，实现可持续发展。

加强环保设施建设和监管力度，强化治理。

城市综合污水处理厂确保3月底正式运行，污水处理厂退水工程加快建设进度，尽快完成管道铺设。

同时，加强对污水处理厂的运行监管，加大现场监察和监测频次，确保正常运转，坚决杜绝偷排偷放和私自减少处理量的行为。

力争通过三年的努力，使我县环境质量得到全面改善，切实为广大人民群众创造一个碧水蓝天、风清气爽的良好环境。

（六）深入推进农业农村工作，实现城乡协调发展