派出所辖区内事业单位监控管理方案.docx
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派出所辖区内事业单位监控管理方案
公安分局派出所辖区图像远程集中监控管理系统解决方案
设
计
方
案
（模板编号NetViewX20080109）
公司名称：
…………科技有限公司
地址：
…………………………………………
联系电话:
………………传真:
………………
联系人：
…………手机：
…………
技术工程师：
………………手机：
…………
二○○九年一月九日
公安分局派出所辖区图像远程集中监控管理系统解决方案
近年来，多省市公安局以实现“数字警务”目标为突破口，积极实施“科技强警”战略，精心打造公安科技队伍，使公安科技实力不断提高。
同时，各种先进的科技成果被广泛应用于打击刑事犯罪的第一线以及作为强化治安管理的辅助手段，在维护社会治安稳定中发挥着越来越重要的作用。
一、项目背景
随着社会经济的快速发展以及人民生活水平、消费支付能力的提高，各种事业单位消费市场迅猛发展。
由于事业单位人员众多繁杂，因此有必要强化事业单位的安全管理措施。
各地公安机关对于辖区的管理一般也采取纯人力巡逻的方法,既费时费力又容易被犯罪分子掌握规律,起不到应有的效果,公安机关通过对各事业单位及辖区实施隐蔽式远程图像监控管理，变被动式接警处理为主动式监管，不仅可以大大缓解警力不足的问题，对于吸毒、聚众闹事等违法犯罪行为起到一定的震慑作用，而且，必要情况下的图像资料的录像保存还可以作为公安机关对于犯罪认定和处理的有效依据。
传统的远程图像监控模式通常在监控点和监控中心之间敷设光缆作为传输通道，光缆两端接光端机作为视频/光信号转换设备，监控点摄像机摄取的视频图像通过光端机转换成光信号并通过专用光缆传送到监控中心，在监控中心再通过光端机将光信号还原成视频图像信号在监视器上显示。
但是，上述基于专用光缆+光端机的远程监控模式的最大弊端就是：
造价昂贵！
针对以上拟实施的公安机关对各事业单位及辖区的远程图像监控管理，由于各事业单位及辖区分布点多而面广，如果按照以上模式组建远程监控系统，则需要在每个事业单位及辖区和公安分局监控中心之间敷设一条专用光缆，其高昂的造价决非各事业单位或公安机关所能承受。
因此，在满足相关功能要求的前提下，对目前市场上通用的各种监控模式进行深入的分析比较，希望找到一种经济可行的远程图像监控管理的实施解决方案。
【设计依据】
《安全防范工程技术规范》GB50348—2004
《防盗报警中心控制台》GB/TI6572—1996
《通信系统机房设计》GBKJ—90
《报警图像信号有线传输装置》GBJ115—87
《民用闭路电视监控系统工程技术规格》GB50198—94
《计算机信息系统安全保护等级划分准则》GB17959—1999
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343—2004
《安全防范工程程序与要求》GA/T75—1994
《视频安防监控系统技术要求》GA/T367—2001
《安全防范系统验收规则》GA308—2001
《安全防范系统通用图形符号》GA/T74—2000
《安全技术防范产品管理办法》公安部、国家质量技术监督局第12号（2000）
二、基于网络视频服务器的远程图像监控管理系统
网络视频服务器是最近几年才面世的第三代全数字化远程视频集中监控系统的核心设备，属于最新一类的数字化监控产品，利用它可以将传统摄像机捕捉的图像进行数字化编码压缩处理后，通过局域网、广域网、无线网络、Internet或其它网络方式传送到网络所延伸到的任何地方，千里之外的网络终端用户通过普通电脑就可以对远程图像进行实时的监控、录像、管理。
网络视频服务器基于网络实现动态图像实时传输的特点，使得以往必须局限在区域范围的图像监控系统，变成可以不受时间与地域的限制。
在本系统核心设备选型中，我们之所以最终选择网络视频服务器，主要是考虑到：
通过它可以将模拟图像数字化处理后基于宽带IP网络进行传输并最终达到监控中心，由于目前城市宽带网络的无所不及，因此本系统可以借助于现有公有网络资源实现图像的远程监控管理而无须专门铺设造价昂贵的光缆网络。
本系统整体方案图：
如上图所示，派出所辖区事业单位前端使用网络视频服务器接入不同的视频采集设备（球型摄像机）及其他相关的报警设备和语音设备（拾音器、音箱）。
事业单位的监控接入到交换机后，可连接到无线网桥设备，通过无线网桥直接将视频信号、报警信号、音频信号、控制信号等各种数据传输至监控管理中心；同时也可以接入有限网络，通过有限网络直接进行传输。
监控管理中心系统组成图如下：
派出所监控管理中心通过网络解码器将数字视频信号解码成模拟视频信号，传输给模拟矩阵，由模拟矩阵直接输出到电视墙上进行显示管理。
同时，在管理服务器和终端电脑上可以管理所有前端网络视频服务器的视频信号、音频信号、报警信号等信息，并且可以在管理服务器上进行集中存储。
但是，由于目前市场上各种网络视频服务器设备种类繁多，功能及性能差异较大，为慎重起见，在设备品牌及规格选择过程中，从系统的实际应用需求出发，结合单位内部的实际情况特点，我们确定了以下系统总体设计以及设备标准要求：
1．辖区各事业单位所根据实际情况，在出入口等敏感地点设置1个固定式监控摄像机用于区公安局远程监控需要。
2．监控系统针对市内的各个事业单位等位置进行全方面的监控。
3．考虑到绝大多数事业单位已建立内部监控系统，为节约各事业单位在系统设备上的投入，原则上可利用原有监控摄像机，接入网络视频服务器接入到派出所监控中心即可。
4．各事业单位配备一台单路的网络视频服务器，用于将指定模拟图像进行数字化压缩并上传，并且可实现跟踪监控。
5．网络视频服务器-应用高清晰、高音质数字压缩技术全力打造的一款视频服务设备，不仅继承了主流网络视频传输设备图像清晰、传输速度快、功能丰富、稳定性好等优点，而且为满足高端安防行业的需求，特别推出了人脸跟踪、抓取的生物识别技术，使传统意义上的监控设备向多元化预警系统更进了一步。
6．各事业单位利用宽带网络作为数字压缩信号的传输载体，从经济适用性方面考虑，建议各事业单位或辖区派出所，公安分局统一向蚌埠电信申办包月制普通宽带ADSL线路。
（网吧用户无须在添加新线路）须监控的辖区重点路段的监控点所须的宽带ADSL线路的费用，及设备费用,建议分摊到各个监控点（原则是不增加管理部门的经济负担）
7．目前普通宽带ADSL线路的理论上行带宽512K，下行带宽2M，为保证图像的远程监控效果，我们要求选定的网络视频服务器必须在保证图像质量的前提下（即达到352*288分辨率，25帧/秒/路的图像质量效果），每路数字化压缩后的图像占用带宽不超过250K。
8．由于普通宽带ADSL线路采取动态IP接入方式上连INTERNET公网，因此网络视频服务器厂商应该能够提供基于动态IP宽带网络的远程视频监控解决方案，网络视频服务器设备还应该具备ADSL自动拨号功能。
9．监控中心公安分局或派出所可以通过无线接收方式接受远程事业单位各点的监控视频，无线接收方式可以采用无线网桥传输方式。
10．监控管理人员主要以公安分局相关人员以及相关主管领导为主，考虑到多数人的电脑操作能力，监控管理软件应简便易用，多个用户可分别监控各自需要的图像画面或同时监控同一地点的图像画面而不会出现网络堵塞。
11．监控中心任意客户端电脑在授权范围内都可以对辖区各事业单位及辖区图像点实施集中的、实时的监控，在需要的情况下，可以对监控图像进行存储录像，可以随时查看所保存的任意时间、网点的录像资料。
三、系统规划与实施
每套该前端监控系统都具有独立的视频监看、双向语音对讲、探头报警功能。
还可以通过网络进行人脸识别、截取、存储，大大增强后期取证时的判断准确度前端系统将采集到的视频、语音、报警信号，通过YW6000系列视视频服务器，编码转换成网络数字信号。
然后通过已有的网络连接，将视频、语音、报警信号上传至监控管理中心，达到规范管理的作用。
YW6000系列视频服务器为了满足用户把高清晰的声音、视频数字化远程传输而专门设计的音视频编、解码产品。
YW6000系列视频服务器充分考虑远程监控需求的特点，结合了在视频技术方面的优势和最新IT技术，旨在为用户提供一个专业的、高性价比的远程视频解决方案。
应用YW6000系列视频服务器产品可以在无需任何动土工程的情况下非常简单的实现模拟CCTV向网络视频系统升级。
先进的IT技术保证所有硬件24小时无间断工作，异常自动恢复功能保证即使出现任何人为、意外、技术中断也能立即重新工作或者自动连接，可通过远程网络进行控制管理、升级、实现了远程管理维护，极大的方便了工程商和用户的调试和使用。
采用YW6000系列视频服务器构成的远程监控系统，为管理部门提供了一套有效的监管工具。
外接双鉴红外探头、烟感探头、应急按钮等多种报警探头,（双鉴红外探头、烟感探头可以把火灾发现在萌芽状态,应急按钮可以在不声张的情况下向警方报警）
四系统结构设计图
各种事业单位区域中的监控信息（音、视频）通过有限数字网络（例如：
专用光纤网络、专用VPN、ADSL拨号等网络）传输到监控中心（派出所监控平台、市局监控管理中心）中。
对于上述中的整体监控对象的统一管理，最终在不同的监控中心所体现，同时在市局中的监控机房中，每一个监控点的监控录像或者实时视频能够在电视墙中显示，通过大型模拟矩阵来进行管理，来控制每一个监控点的前端设施。
第一节前端系统设计
前端的监控系统，需根据事业单位的实际情况，如：
规模大小、布置等情况，安装一至多个摄像机和探头。
至少安装一个输出音响。
通过与视频服务器连接至网吧的服务器或路由器。
系统示意图如下：
上图画出了一个简单前端系统图。
拾音器、摄像机、报警探头采集现场音视频信息和报警信息，视频服务器将这些数据信息进行编码转换成网络信息，然后通过网吧服务器或者路由器，将数据上传给监控中心。
监控中心可以任意监看、调用控制这些终端设备。
如果发现事业单位或辖区有违规经营行为，可立即通过语音对讲警告。
前端的报警探头，可在探头被触发后立即将报警信息上传监控中心，并同时通过现场音箱产生报警声音。
使现场人员能够第一时间获得警情，有效地预防了火灾、破坏、偷窃等情况的发生。
第二节监控管理中心
监控中心的主要任务是通过Internet，接收城市各网吧的监控信息，进行实时监看、控制、录像、语音对讲等。
系统示意图如下：
监控管理服务器是中心系统的主要设备，它的主要功能是通过IE浏览器或者中心管理软件，登录需要监看或者录像的事业单位或网吧或辖区单位。
当辖区有报警信号的时候，数字矩阵自动切换到该路视频，并同时进行录像、产生报警声音等。
也可通过话筒进行语音对讲，通知提醒管辖区工作人员。
为了实现大量录像数据的保存，中心可以配置RAID（磁盘阵列），以满足海量存储的要求。
同时也保证了录像数据的安全性。
随着用户功能要求的增加，在后期，可通过中心对前端视频服务器进行远程升级和维护。
极大地方便了工程商和用户。
身份比对系统接受视频服务器传回的二代身份证信息，与追逃等数据库联网，进行比对，一旦发现身份证信息与库内某项数据吻合，立即报警，提示值班人员防范异常情况发生。
同时记录由视频服务器传回的抓拍图片，与身份证信息一一对应，以供后期发案时查询。
监控中心也可以是一台便携式电脑，与Internet连接后，通过有权限的口令同样可以登陆各个视频服务器（与中心不冲突）。
这种监看方式，非常适合领导的随时抽查。
监控中心内部由电视墙和网络解码器组成，网络解码器将监控网络中的所有视频服务器传输的音、视频信号通过D/A转换为模拟视频信号输出到电视墙上，同时，通过大型matrix管理软件对电视墙中的视频进行矩阵式管理，如下图所示：
五设备选型
见附表1
六技术支持和服务及人员培训
一、技术支持和服务
1、我公司将提供整个系统生命周期的技术支持和服务。
我公司将提供两种优质服务:
Ø远程服务——适用于非重大故障
A、工程热线电话,解答一般疑难问题:
B、电子邮件方式。
我公司技术人员均有邮件信箱和专用电脑,主要员工配有便携式电脑,同时也开设用户专用信箱,可以保证及时解答用户疑问,可24小时响应。
Ø现场服务——适用于重大故障
远程服务并不能解决所有的问题,我公司的工程师将以最快的时间,赶到现场进行服务,当遇到资源限制或特殊情况,我公司将组织公司专家或原厂商及时处理。
2、在系统的建设阶段将设有专人做现场支持。
3、在系统的维护阶段,将提供24小时的服务。
4、我公司保证本系统的设备能完成铁路网络监控要求的功能,其技术性能达到规定的标准,且能与原有设备配合工作。
5、保修期内所更换的有损零件须按要求退给我公司,费用由我公司承担。
我公司的保证责任不包括由于操作使用不当、不慎、事故、滥用造成的损坏。
没有事先征得我公司同意,由其他人员对设备进行的修改及由第三方设备的原因造成的我公司所提供设备的损坏,我公司将不承担责任。
由此引起的硬件设备更换费用由使用方承担。
6、我公司对系统达到设计要求负有完全责任。
7、在保修期外,使用方可以购买原产商的金牌服务或按次服务付费两种方式保修。
8、在工程移交后,如果使用方购买备件,其价格水平将不高于本工程设备价格。
9、双方应联合成立工程领导小组。
在工程实施过程,定期地在工程所在地召开双方参加的技术协调会，检查工程实施过程中的技术配合，协议执行等方面的进展情况,解决工程中出现的问题。
二、人员培训
人员培训应分阶段，分层次，多种方式和手段相结合，初期的管理人员至少能完成系统的一般维护工作，中后期应具备一支具有一定开发能力的技术队伍，能够完成系统的扩展，和部分应用系统的开发工作。
1、网络管理人员、系统管理人员、数据库管理人员除一般的操作能力外，还应具有如下的相关能力：
Ø应具备INTERNET的相关知识
Ø熟悉常用的操作系统
Ø熟悉常用的网络协议
Ø对先进的网络通讯技术有一定了解
Ø有较强的安全意识
2、各个办公科室还要进行相关的应用系统的培训，学员也要掌握相关办公网的应用，了解计算机操作系统及简单的Internet使用。
针对以上需求，我公司在本工程中将根据用户的需要及时提供培训。
我们将在项目的进行过程中始终和用户保持密切的联系，从而保证用户对整个系统的技术进展有一个详细的了解。
在项目结束后，我们还将对用户作出以下方面的培训：
Ø网络基础；
Ø路由器设置及管理；
Ø交换机设置及管理；
Ø网络结构详解；
Ø服务器设置及管理；
第五部分设备清单及报价
1、一个固定摄像机清单及报价
序号
设备名称
设备型号
品牌
产地
数量
备注
1
彩色摄像机
美国
1
2
网络视频服务器
YW6001DS
亿维
国产
1
3
自动光圈镜头
日本
1
4
应急按钮
国产
1
选购
5
烟感探头
国产
1
选购
6
音箱
国产
1
选购
7
话筒
国产
1
选购
8
电缆及辅料
国产
1批
设备及安装调试费
3、中心监控设备报价
序号
设备名称
设备型号
品牌
产地
数量
备注
1
中心数字（模拟）矩阵
2
网络视频解码器
YW6001DC
亿维
3
RAID（磁盘阵列）
国产
1
选购
4
音箱话筒
国产
1
选购
5
电缆及辅料
国产
1批
6
中心管理服务器
国产
选购
7
终端电脑
国产
选购
设备及安装调试费
监控管理系统可使用B/S和C/S两种方式相结合方式来进行处理，可根据不同操作者的使用习惯来选择不同的方式来进行管理和操作。
监控管理中心效果图
升级会员 