《龙头企业带动和一县一特产业发展项目.docx
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《龙头企业带动和一县一特产业发展项目
《龙头企业带动和一县一特产业发展项目
可行性研究报告编写参考大纲》格式
一、封面
（一）封面左上角
扶持方式、项目类别和项目代码，左侧对齐、4号宋体、加粗。
1.扶持方式：
即财政补贴方式（龙头企业带动产业发展试点、“一县一特”产业发展试点、一般产业化经营财政补助）。
2.项目类别：
种养基地项目（简称种养项目）、农产品加工项目（简称加工项目）和流通设施项目（简称流通项目）等，并按下表进一步细化。
项目类别
详细分类
种养基地项目
经济林
中药材种植
设施栽培
水产养殖
畜牧养殖
特种养殖
农产品加工项目
粮油
果蔬
水产品
饲料加工
畜禽产品
特种农产品
流通设施项目
储藏保鲜
批发市场
3.项目代码：
与计划报表一致，项目类型代码：
种养基地项目---经济林（101）、中药材（102）、设施栽培（103）、水产养殖（104）、畜禽养殖（105）、其它（含特种养殖）（106）；
农产品加工项目---粮油（201）、果蔬（202）、水产品（203）、饲料（204）、畜禽（205）、其它（含特种农产品）（206）；
流通设施项目---储藏保鲜（301）、批发市场（302）。
（2）封面中部
年份、省份和项目名称等。
分三行排列，居中、2号黑体。
1.第一行：
2015年海南省
2.第二行：
项目名称（XX市[县]+[产能]+[产品]+[类别]+[建设性质]）或（国营XX农场+[产能]+[产品]+[类别]+[建设性质]）。
产能：
指生产能力，企业所能生产（加工）的产品数量。
如：
年产10万只、年加工3万吨。
产品：
企业生产（加工）的物品。
如：
文昌鸡、东山羊、生猪、罗非鱼片、粮油、蔬菜、水果等。
类别：
种植、养殖、加工、储藏保鲜、批发市场。
建设性质：
新建、改建、扩建。
3.第三行：
企业为：
可行性研究报告，合作社为：
申报书。
1.3封面底部：
项目单位、项目建设地点（具体到乡镇）及可研报告（项目申报书）编制时间（具体到月）。
居中、3号宋体、加粗。
1.4封面颜色：
种养项目为深绿色，加工项目为深黄色，流通设施项目为白色。
封面图例：
扶持方式：
龙头企业带动产业发展项目编号：
019
项目类别：
种养项目（畜牧养殖）
项目代码：
105
2016年海南省
文昌市年产10万只文昌种鸡养殖场新建项目
可行性研究报告
项目单位：
海南传味文昌产业有限公司
项目建设地点：
文昌市抱罗镇
编制时间：
2016年5月
二、目录
（一）目录排版格式
1.目录：
居中、3号黑体。
2.章、节、小节及页码：
与目录空两行、分散对齐；章，黑体、小3号；节、小节及页码，4号或小4号仿宋。
（二）目录内容格式
附后面。
三、正文
（一）正文排版格式
1.页眉：
标注各章标题名，居外侧、5号宋体、加粗。
2.各章标题：
居中、小2号黑体。
3.各节标题：
小3号、黑体。
4.各小节标题：
小3号仿宋、加粗。
5.正文：
小3号仿宋、1.5倍行距。
6.图、表：
正文中的图、表，以章为单元编排，如表5-4为第五章第四表；图、表须有标题，标题居中、4号宋体加粗；图、表中的文字一般采用小4号宋体（内容较多时，可采用5号宋体）。
（二）附表
1.标题：
居中、4号黑体。
2.表中文字：
小4号或5号宋体。
（三）英文、罗马字符
一般采用TimeNewRoman正体。
（四）页面排版
1.纸张规格：
A4。
2.页面设置：
上空2.5cm、下空2.5cm、左空3.0cm、右空2.5cm。
3.页码：
底部、居中。
（五）打印及装订
双面打印；按封面、目录、正文、附表、附图、附件的顺序左侧胶订；书脊加印年份、省份和项目名称。
（六）正文内容格式
具体见后面
四、要求
（一）项目编写的要求
1.项目据实编写。
申报材料编写人员一定要到项目拟实施地点勘察设计，确保编写的项目可研报告（申报书）与实际情况相符，坚决杜绝闭门造车。
项目单位要对可研报告（申报书）进行仔细审查，确保符合企业或合作社对项目建设的实际需求。
2.项目内容编写要全面。
项目建设内容要细化，要描述建筑物体的长、宽、高、面积、所用材料类型、主要结构形式、造价；设备要有型号及价格；道路的长度、宽度、使用材料、造价等；改扩建项目，要描述原建筑物的长、宽、高、面积、所用材料类型、主要结构形式、原有设备的数量、型号等，并列表说明；项目环保措施要具体可行。
投资估算要描述面积或者体积，每平米或者立方米的工程造价、设备费、安装费等，要符合国家标准和要求，设备估价要跟市场基本一致，否则项目竣工验收时超出部分将予以收回。
3.申报材料的附表、附图、附录材料的要求。
附表、附图要按规定格式和数量附在可研报告（申报书）后面。
附录材料要原件彩色扫描，内容清晰，并按规定的格式、内容、数量附全。
4.格式的要求。
编写人员要严格按格式要求编写，特别是项目名称要严格按格式要求命名，不能弄错，县市农发办要严格把关，一经发现将退回重编。
可研报告（申报书）及附表里面所有数字小数点后面最多保留一位。
（二）项目资金的要求
1.财政补助资金申报金额的要求。
项目单位要根据自身的综合实力，项目建设的需要，合理确定申报中央财政资金额度。
根据国家规定：
农业综合开发产业化经营财政资金，申报单位需要拿出配套的自筹资金，龙头企业申报的中央财政资金与自筹资金比例为1:
1，农民专业合作社申报的中央财政资金与自筹资金比例为1:
0.5。
在实施计划批复后，需要先行使用自筹资金建设，在自筹资金投入达到项目总投资的一半，并经验收符合后才能申请财政资金报账。
2.自筹资金筹措方式的要求。
自筹资金筹措要明确具体方式，如果由股东出资的方式，要约定每一名出资人的出资金额；如果由公积金出资方式，审计报告里面要有相应的资金;如果是银行贷款，要有银行授信；还要有相关银行出具不少于该额度的存款证明，并附在申报材料里面。
3.财政资金使用要求。
财政资金使用必须是跟项目有关的固定资产投资，不得用于办公用房、办公设备购置、道路的硬化、围墙、大门、绿化、生物性资产购置（种苗等）、挖塘泥、运输车辆购置等。
（三）申报要求
1.申报材料上报的要求。
各市县和省农垦总局农发办首次给省农发办上报的项目可研报告、申报书时，上报可读、有印章、从封面开始逐页扫描的PDF格式的电子版。
经专家评审，根据专家意见修改，并经省办审查合格后，再上报纸质材料和PDF格式的电子版一份。
2.申报单位的要求。
申报单位不得弄虚作假，要确保所有申报材料真实可靠，否则一经发现虚假材料，将申报单位列入黑名单，取消申报资格。
龙头企业带动产业发展项目可研报告格式
扶持方式：
龙头企业带动产业发展项目编号：
019
项目类别：
种养项目（经济林）
项目代码：
105
2014年海南省
万宁市年产316万个矮种椰子种植基地新建项目
可行性研究报告
项目单位：
海南泓茂农业开发有限公司
项目建设地点：
万宁市和乐镇
编制时间：
2014年5月
第一部分项目可行性研究报告
附表
附表1:
可研报告编写人员基本情况表………………………………Ⅹ
附表2:
建设投资估算表………………………………………………Ⅹ
附表2-1:
土建工程投资明细表………………………………………Ⅹ
附表2-2:
设备投资明细表……………………………………………Ⅹ
附表2-3:
科技投资明细表……………………………………………Ⅹ
附表2-4:
生产性和公益性生物资产费用估算表………………………Ⅹ
附表3:
流动资金估算表………………………………………………Ⅹ
附表4:
资金筹措与使用计划表………………………………………Ⅹ
附表4-1:
财政资金使用明细表………………………………………Ⅹ
附表5:
总成本费用估算表……………………………………………Ⅹ
附表5-1:
单位成本估算表…………………………………………Ⅹ
附表6:
固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表…………Ⅹ
附表7:
利润及利润分配表…………………………………………Ⅹ
附表7-1:
销售（营业）收入、销售（营业）税金及附加和增值税估算表…………………………………………………………………………Ⅹ
附表8:
项目投资现金流量表………………………………………Ⅹ
附表9：
银行贷款还本付息计算表………………………………………Ⅹ
附表10：
财务计划现金流量表………………………………………Ⅹ
附表11：
资产负债表……………………………………………………Ⅹ
注：
1.附表数量及格式仅供参考，必要时可适当调整；
2.扩建、改建项目应分别列出“有项目”与“无项目”相关表格；
3.应分别列出龙头企业、参与项目的农民合作社相应表格；
4.建设投资估算表及资金筹措和使用计划表应列出总项目（包括申报单位、参与项目的农民合作社）相关表格。
附图
1.地理位置图…………………………………………………………Ⅹ
2.现状图…………………………………………………………Ⅹ
3.项目规划或平面布置图………………………………………………Ⅹ
其他附图
第二部分附录材料
1.企业申报文件…………………………………………………………Ⅹ
2.市县申报文件………………………………………………………Ⅹ
3.市县财政局（农垦财务处）配套资金承诺函………………………Ⅹ
4.营业执照副本…………………………………………………………Ⅹ
5.机构代码证…………………………………………………………Ⅹ
6.税务登记证……………………………………………………………Ⅹ7.申报前1年财务审计报告……………………………………………Ⅹ
8.申报前2年财务审计报告……………………………………………Ⅹ
9.项目自筹资金来源证明材料…………………………………………Ⅹ
10.企业信用等级证明…………………………………………………Ⅹ
注：
项目有贷款才需要
11.存款证明材料………………………………………………………Ⅹ
12.农民合作社成员构成及入股情况证明……………………………Ⅹ
13.土地使用证、土地租赁及流转合同或协议…………………………Ⅹ
14.环保部门审批意见…………………………………………………Ⅹ
注：
养殖、加工项目才需要
15.水资源管理部门同意打井证明…………………………………Ⅹ
注：
打井的才需要
16.入社成员名单………………………………………………………Ⅹ
注：
包括姓名、住址、身份证号、联系方式、入股金额。
17.国家或省级农业产业化龙头企业证书……………………………Ⅹ
18.与农户签定的种植养殖订单合同或协议…………………………Ⅹ
19.种子（种畜禽）生产经营许可证等相关证书………………………Ⅹ
注：
若项目涉及种子繁育及种畜禽经营才需要
20.无公害、绿色、有机产品认证证书…………………………………Ⅹ
注：
若现有产品为相应产品的项目才需要
21.各种认证、标志、商标、知名品牌等证书…………………………Ⅹ
注：
报告中项目单位及项目情况介绍所涉及的相关证明材料,包括:
获得的QS、HACCP、GMP、GAP等认证，原产地保护、地理标志产品、商标注册证书及获得国家、地方著名商标、知名品牌等证书，各类荣誉证书才需要。
22.新技术、新工艺证明材料（如新技术认定证书、技术鉴定与推广意见、中试报告等）…………………………………………………………Ⅹ
其它附件
第一部分项目可行性研究报告
第一章 总论
1.1项目单位基本情况
1.1.1概况
项目单位名称：
所有制形式：
发展历程：
1.1.2法人代表基本情况
法人代表：
1.1.3生产经营情况
1.1.4财务状况
1.1.5带动农户情况
1.1.6安排劳动力就业情况
1.2参与项目的合作社情况
参与项目的合作社概况
财务状况
与项目申报单位的合作方式、联合机制各自的分工及职责
1.3项目建设方案
1.3.1项目名称、项目负责人、建设性质、建设地点及期限
项目名称：
项目负责人：
建设性质：
建设地点：
建设期限：
1.3.2产品（经营）方案、建设规模、主要品种
产品（经营）方案：
建设规模：
主要品种：
1.3.3技术（工艺）
1.3.4设备方案
1.3.5主要建筑物、构筑物等情况
1.4投资结构及资金来源
1.5项目效益
（1）经济效益
（2）生态效益
（3）社会效益
1.6可行性研究报告编制依据
1.7综合评价
简要概括项目建设的必要性、可行性（从技术、经济、环境和
市场等方面评价），风险评估，带动作用，制约因素及解决方案，结论与建议等。
第二章 背景及必要性
2.1项目建设背景
阐述项目提出的主要依据及理由。
2.2项目建设的必要性
第三章 建设条件
3.1项目区概况
3.1.1建设地点选择
3.1.2自然条件
3.1.3社会经济状况
3.1.4本行业及关联产业发展现状
3.2项目建设条件优劣势分析
3.2.1政策条件
3.2.2资源条件
3.2.3科技条件
3.2.4基础设施条件
3.2.5主要障碍因素及解决方案
第四章 市场分析与销售方案
4.1市场分析
4.1.1项目产品市场供求现状及前景分析
1、项目产品市场供求现状
2、项目产品前景分析
4.1.2项目产品的市场竞争优势分析
4.2营销策略、方案、模式
4.2.1营销策略（目前与项目实施后）
4.2.2营销方案（目前与项目实施后）
4.2.3营销模式（目前与项目实施后）
4.2.4销售渠道（目前与项目实施后）
4.3市场风险分析
4.3.1项目产品市场风险因素分析
4.3.2防范和降低风险对策
第5章建设方案
5.1产品方案和建设规模
种植类项目包括种植面积、作物种类、产量、季节安排等。
养殖类项目包括养殖种类，畜禽舍面积、畜禽存栏数、出栏数及畜产品产量等；水产养殖类项目包括水产养殖面积、种类、产量、季节安排等。
加工类项目包括加工产品的种类、产量、产品的特性、季节安排等。
流通类项目包括贮藏、交易或经营的主要产品、规模、交易额、季节安排等。
对于改建、扩建、迁建项目，应说明现有种植、养殖基础和规模。
若合作社参与项目应说明合作社承担项目的农户姓名、种植面积、养殖数量等。
5.2建设规划和布局
说明项目单位的总体建设规划、项目本身的布局情况及项目在实现总体规划目标中的地位。
5.3建设标准和产品标准
说明项目拟达到的建设标准、规范（如种植业的GAP规范），产品拟达到的标准和认证情况、产品质量安全方案等。
5.3.1建设标准
5.3.2产品标准
5.4技术（工艺）方案
5.4.1技术（工艺）路线及流程图
5.4.2产品品种
5.4.3主要技术来源的可靠性和可得性
5.4.4主要技术参数
5.4.5物料消耗定额及平衡分析（加工类项目）
5.4.6草畜平衡分析（养殖类项目）
5.4.7水资源平衡分析
5.5设备方案
5.5.1设备选型
购买设备要有型号、种类等。
5.5.3设备来源
5.6建筑方案
建筑物和构筑物要说明长、宽、高、结构类型、建筑材料等。
5.6.1主体工程
5.6.2辅助及其它配套工程
5.7实施进度安排
项目建设工期及分月进度安排，绘制工程建设进度表（图）。
项目准备期：
项目建设期：
进度计划安排如下：
表5-15工程实施进度表单位：
月
时间
项目
2015年度
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
可研报告编制及审批
勘查设计及审批
项目建安工程、厂房工程、仪器设备招标工作
项目工程建设及仪器设备购置、安装工作
完成上岗员工培训工作
试运行
项目竣工验收
第六章 环境影响与节能评价
6.1环境影响评价
6.1.1主要污染源及污染物
6.1.2环境保护与治理措施
6.1.3环境影响评价与审批情况
6.2节能评价
6.2.1项目综合能耗情况
6.2.2能源供应保障情况
6.2.3综合节能措施
第七章 项目组织与管理
7.1组织机构与职能划分
7.1.1项目建设阶段
组织机构设置
机构职责
人员配备
7.1.2项目竣工后
机构职责
人员配备
7.2劳动定员
说明项目完成后项目单位管理人员、生产人员、辅助人员等配备情况，并列出人员配备表。
7.3经营管理措施
7.3.1项目建设阶段措施
建设阶段包括招投标、工程监理等保证措施，重点说明项目申报单位对参与项目的合作社如何进行监督管理，保障项目的顺利实施（包括建设过程中工程进度、质量及财政资金、自筹资金及银行贷款的具体管理办法等）。
7.3.2项目竣工后管理措施
竣工投产后管理包括生产经营管理、财务管理、营销管理等，尤其要说明项目投产后项目申报单位和参与项目的合作社的连接机制、合作模式、运行机制等。
7.4技术培训
据生产技术要求，对项目申报单位、参与项目的农民合作社员工及农民开展技术培训的人数、方法、内容、措施和拟开展的主要工作。
7.5劳动安全、卫生与消防
分项目申报单位及参与项目的农民合作社说明项目可能存在的不安全的因素、环节及相应的劳动安全保障措施。
卫生要说明生产过程中的卫生保障措施和手段。
消防要说明项目可能在哪些环节存在消防隐患及相应的消防措施。
（本章应分项目申报单位及参与项目的农民合作社分别进行说明）
7.5.1劳动安全
7.5.2卫生与消防
7.6农民持股方案及保障措施
农民合作社或农民持股的具体方案（包括代表农民持股的合作社及持股的范围、股东及股权方案、股东分红机制、参与项目申报单位经营管理的程度等）。
保障持股农民权益的操作性措施。
市县农发办的监管措施及办法。
第八章 投资估算与资金来源
8.1投资估算依据
8.2投资估算
8.2.1总投资
8.2.1.1建设投资
按概算法，包括工程费用、生产性和公益性生物资产、工程建设其他费用及预备费用。
按形成资产法，包括固定资产原值、无形资产原值和其它资产原值。
要求：
构筑物或建筑物要说明是多少立方或平方米，要说明材料费用和人工费用，造价；设备购置要说明设备名称，购置费和安装费；生产性和公益性生物资产的费用；其他费用等。
要细化。
8.2.1.2建设期利息
8.2.1.3流动资金
8.3资金来源
8.3.1中央财政资金
8.3.2地方财政配套资金
含省级和市县财政配套资金
8.3.3自筹资金及来源
要讲具体说明股东出资还是公积金、贷款（说明信用级别）等，附录材料里要有相应的证明材料。
8.3.4银行贷款及筹措
8.3.5其他
8.4资金使用和管理
8.4.1财政资金使用和管理
使用范围和报账管理等。
按照国家规定的使用范围，重点描述财政资金具体应用到那些环节。
8.4.2银行贷款使用和管理
银行贷款使用管理及还款计划等。
8.4.3自筹资金使用管理等
第九章财务评价
9.1财务评价依据
说明相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、银行贷款利率、贴现率（8%）、项目计算期（10年）等。
9.2销售（营业）收入、销售（营业）税金和附加估算
9.2.1销售（营业）收入
9.2.2销售（营业）税金及附加
种植、养殖业项目应分别说明目前和项目完成后种植或养殖的品种、价格、收入、税金等；流通类项目应说明项目单位自身获得的收入，同时说明交易额等；改扩建项目应分别说明目前及项目完成后产品种类、产量、价格、收入、税金等。
9.3总成本及经营成本估算
9.3.1单位产品生产成本估算
9.3.2项目总成本估算
9.3.3经营成本估算
种养业项目及改扩建项目应分别说明目前和项目完成后总成本、经营成本等，尤其是折旧、摊销计算时要考虑利用原有固定资产、无形资产、其他资产的折旧和摊销；流通类项目应说明项目单位自身所发生的支出、折旧等成本。
9.4财务效益分析
9.4.1盈利能力分析
包括投资利润率，投资回收期（税后、静态），财务内部收益率（税后）和财务净现值（税后）等。
对于种养业项目及改扩建项目，应分别说明“有项目”与“无项目”的利润等，并计算增量盈利能力相关指标。
9.4.2银行贷款清偿能力分析
银行贷款偿还期、利息备付率、偿债备付率等。
无银行贷款不做此项分析。
9.5不确定性分析
9.5.1盈亏平衡分析
计算盈亏平衡点以及绘制盈亏平衡分析图。
9.5.2敏感性分析
编制敏感性分析表并绘制敏感性分析图。
针对敏感性因素提出应对风险的对策措施。
9.6财务评价结论
（本章应分项目申报单位及参与项目的农民合作社分别进行说明并尽可能列表）
第十章 社会效益分析
10.1壮大主导产业，促进结构调整分析及示范性分析
项目对培育主导产业，调整农业结构的影响；项目所提供的示范效果及其表现、作用。
10.2.完善产业链条，加快农产品流通、转化及标准化、规模化生产分析
项目对完善产业链条、缓解农产品“买难”、“卖难”矛盾的作用及其表现。
10.3项目带动及辐射能力分析
10.3.1项目申报单位对参与项目的合作社带动作用
说明项目申报单位与参与项目的合作社联结机制、利益分配及保障机制。
10.3.2带动农户及增收效果分析
项目与农户的利益联结与保障机制。
项目直接带动农户和农民的数量、方式和来源，间接带动（辐射）农户和农民的数量、方式和来源等。
10.3.3带动基地
项目直接带动基地的规模、方式等。
10.3.4带动就业
项目安排就业的人数、年度工资总额；其中，安排农村劳动力就业及增收情况。
10.4项目对保障农产品质量，提升农产品科技含量的作用
项目从哪些角度、哪些方面对保障农产品质量，提升农产品科技含量发挥了作用及其预期效果。
10.5对比分析
项目建设前后农民增收、农业增效对比分析。
项目区与非项目区农民增收、农业增效对比分析。
注:
1.改扩建项目须按大纲要求在有关章节进行建设前后
对比分析，并计算增量指标。
2.按大纲要求须在相关章节分别对项目申报单位、参与
项目的农民合作社进行分析。
附表：
附表1
可研报告编写人员基本情况表
姓名
工作单位
专业
职称
联系电话
身份证号码
主要负责内容
签名
升级会员 