物业安全管理措施.docx

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物业安全管理措施

物业安全管理措施

1、安全责任书

为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法规，进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针和安全工作、“谁主管，谁负责”的原则，加强所属单位的安全管理，确保公司财产和员工安全，努力实现公司制定的安全生产责任目标，保障公司生产经营的稳定和发展，依据公司安全制定有关规定。

一、安全保证

1.我公司保证按规定对所有员工进行安全“三级教育”合格后才上岗。

2.我公司项目负责人除胜任日常工作中的行政管理、及技术管理等工作，项目负责人同时兼任本项目的安全员，负责对投标方人员的日常安全教育培训及安全管理。

3.我公司所有投入人员熟悉招标方安全管理要求，并经过严格的安全教育和培训，能满足招标方定期对人员进行安全、规程考试。

我方人员在相同的岗位上至少应有一年的工作经历（特种工需两年以上）；身体健康，作风正派、能胜任各项工作。

4.我公司严格按照国家有关安全操作规程进行安全文明作业，我方人员在承包工作中发生一切安全、人身事故，其事故责任全部由我方承担，并由我方自行统计上报，自行独立处理善后工作并承担全部费用。

5.我公司严格执行招标方关于文明卫生管理的文件和规定。

并负责所管辖范围内的设备、系统、工作场所的文明卫生工作。

严格执行招标方制定的文明卫生考核细则。

二、责任目标

1、六类安全责任事故为零：

①死亡责任事故为零；

②工伤责任事故为零；

③火灾责任事故为零；

④经济损失为零；

⑤治安责任事故为零；

⑥交通（设施设备）责任事故为零。

2、不存在火险、生产设备设施以及乱拉乱接等安全隐患；

3、无违章装修以及违章作业现象；

4、特种设备作业人员必须持证上岗；

5、全员懂得防火、灭火的基本知识，掌握各种消防设备、灭火器材和对初期火灾扑救处理的技能，员工应知应会的普及率达100%；

6、管辖范围内的生产设备及消防设施完好无损，保养良好；

7、建立全方位的安全生产管理体系（包括安全组织架构、安全职责、应急预案、管理制度、考核制度、预防事故措施、培训、档案管理等）。

落实人防、技防措施，并能发挥作用。

三、安全管理责任

1、本责任人为管理处安全生产第一责任人，全面负责该管理处的安全生产工作，执行上级以及公司安全生产管理工作的有关规定；

2、负责建立健全安全生产组织机构，落实单位、班组安全生产组织和责任人制度，设立安全员，逐级落实安全生产责任制，层层签订责任书，落实安全责任；

3，负责按本单位总人数80%的比例建立义务消防应急分队，定期组织安全知识培训每月不少于一次；每年按“消防应急预案”组织不少于两次的消防培训和演练；

4、建立健全安全生产管理档案，部门安全责任书、安全承诺书、宣传告示、安全培训情况、安全检查记录、安全事故记录等要有记录并归档；

5、建立健全本单位安全隐患监控制度，加大基层的日常安全检查力度，特别是检查消防安全重点隐患部位及薄弱环节，做到管理处每月、部门每周、班组每日不少于一次的检查，做好检查相关记录登记与归档，发现安全隐患及时整改；

6、对管理处辖区区消防设备等器材定期逐项检查，确保消防水管、设施设备处于正常完好的状态，确保消防通道的畅通；

7、加强与甲方相关部门的沟通和联系，积极配合相关部门开展防火安全宣传工作，每月组织一次安全知识培训，员工培训普及率应达100%，薪员工入职安全培训覆盖率100%。

8、根据本单位的实际情况制定应急预案，事故可能发生时，现场管理或带班人员要当机立断，采取措施组织排险，防止事故发生；一旦事故发生，要立即组织抢险，做好有效的应急处理措施，并将情况上报公司领导及安全生产办公室；

9、强化自我保护意识，要求安全隐患整改通知有签收和整改期限；实施单位安全月报制度，于次月5日前将填写签章完毕的《安全生产检查月报表》和《安全生产隐患排查整治表》，报公司安全生产领导小组

10、重大维修、养护工程，协助部门制定施工安全方案，报公司安全生产领导小组，现场监督施工安全；

11、辖区内发生安全生产事故，两日内以书面形式报公司安全生产领导小组。

四、验收评比

安全生产领导小组对照上述要求和目标，依据安全、消防等相关法律法规，每季度对各单位进行一次达标验收和评比，并造册存档。

每季度评比结果分优良、合格、不合格三档次。

五、奖惩办法

1、年度达标验收情况，作为公司年度评选先进部门及发放安全品质奖金的重要依据；

2、年度内发生重大伤亡事故，单位全员取消安全品质奖；当事人及根据公司安全生产处罚办法承担相应责任。

3、年度达标验收不合格时，该单位将被通报批评，并责令安全生产责任人写出书面检查，由公司扣发各级安全管理责任人当年10%至100%的安全品质奖金；

4、公司实行生产安全事故责任追究制度和安全责任制度“一票否决制”。

对于单位主要领导不重视安全管理工作，或安全管理及档案管理制度不健全、组织不到位、管理混乱、工作失职等原因导致安全责任事故的，安全生产领导小组视情节轻重，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和公司安全管理等有关规定，上报公司领导班子研究进行处罚，情节严重的，依法追究单位主要领导及直接责任人的法律责任；  

5、凡发生事故隐瞒不报告、隐患整改不力或同类安全事故重复发生的，公司将加倍从重处罚。

2、安全教育制度

1.安全教育

1.是提高全体员工安全生产素质的一项重要手段，只有全体员工安

2.全素质的提高，才能形成企业良好的安全生产环境。

本项目安全教育分为专业培训教育和宣传教育。

3.专业培训教育包括管理人员安全知识教育和各岗位安全生产知识教育，由公

4.司综合办统一组织负责，各部门配合。

5.管理人员安全培训教育类型及内容：

a）项目经理主要教育内容安全生产方针、政策、法律、法规、规章制度、安全生产责任制、基本安全技术知识、基本安全管理知识。

b）各部门主管主要教育内容安全生产方针、政策、法律、法规、本职安全生产责任制，主要是在落实“五同时”，实现安全技术措施以及新工作中他们应承担的责任、典型事故案件剖析、系统安全工程知识、基本的安全技术知识。

c）班组长主要教育内容安全生产方针、政策、法律、法规、安全生产管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化、工伤保险、职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序、有关事故案例及事故应急处理措施方案。

2.职工安全教育包括三级教育、特种作业教育和经常性教育。

1.三级教育

a）公司教育--由公司安全部门负责，对新入职的员工（包括正式工、合同工、临时工）、来公司参加实习培训人员、外来支援人员、新调入的人员等进行安全教育。

凡未经过三级安全教育不得独立工作，不得发放工资。

其主要教育内容有：

●本公司生产的形势和安全生产的一般情况，学习生产的有关文件，讲解安全生产的重要意义。

●本公司安全生产的特点，危害因素，特殊危险区域。

●根据本企业生产特点为保障安全生产而颁布、制订的规章制度、禁令等的介绍。

●公司内有关安全生产事故教训的介绍。

●一般电气和机械设备的安全知识教育。

●一般安全卫生技术知识和伤亡事故发生的主要原因及预防方法。

●消防安全基本知识。

●教育重点是本公司的各种安全规章制度、本公司的特点、安全生产的基本要求、防火、防爆、防尘、防毒知识及急救常识、安全生产正反两方面的经验教训等。

b）部门教育--由部门领导和专业人员负责实施，其内容：

●了解本部门概况，职能范围、业务流程及其在公司生产中的地位和作用。

●涉及生产工艺流程及工艺操作的部门，应组织与之相关的安全要求与操作规程.

●学习本部门的安全生产规章制度，介绍部门安全生产方面的经验教训。

●重点是本部门的工作特点、工艺流程、机械设备状况、特点、预防事故的措施及有关安全生产的规章制度，本部门常用劳动保护用品、消防器材的正确使用。

c）班组教育由班组长和安全员负责实施，其内容：

●了解本岗位的任务和作用、生产特点、生产设备、安全装置。

●了解本岗位的安全生产规章制度、安全操作规程。

●了解本岗位个人防护用品、工具及消防器具的具体使用方法。

●了解本岗位发生过的事故和教训。

●学会处理危险情况应采取的紧急措施。

●重点是本岗位的安全生产制度、岗位生产特点、岗位操作方法、安全装置、工具、器具及个人防护用品的使用方法，本岗位曾发生过的事故及其教训、劳动纪律等。

2.特种作业的教育

d）对接触危险性较大的特种作业人员如电气、焊接、司机、压力容器等要进行专门安全技术知识培训教育。

特种作业人员必须通过脱产、半脱产培训，并经严格考核合格后，取得项目部门核发的有效期内的特种作业资格才能准许上岗操作，公司内部培训每年最少一次。

e）特种作业人员涉及范围：

●电工作业

●金属焊接（气割）

●机动车辆驾驶

●电梯作业

3.经常性教育

a）公司在日常生产过程中要进行经常性的安全教育，包括班前布置、班中检查、班后总结，使安全教育制度化。

b）重点设备或装置大修，应进行停车前、检修前和开车前专门安全教育。

c）对重大的危险性作业，作业前施工部门和安全部门必须按预定的安全措施和要求对施工人员进行安全教育，否则不能作业。

4.安全宣传教育

d）安全宣传教育由各部门组织进行，包括每年的“安全生产月”、节假日、季节性宣传和不定期的随机宣传及“安全生产竞赛”等活动。

e）安全宣传教育采取多种形式进行，包括宣传画、标语、电影、幻灯片、报告、讲座、黑板报、简报等。

3、安全检查与整改管理办法

一.总则

为建立安全检查内容，确定检查形式和整改程序，及时发现安全问题，并有效进行改进，特制定本办法。

二.细则

1.安全检查内容

a）查意识：

对安全生产的认识、责任心；忽视安全的思想是否克服，出了事故是否从思想意识上认真吸取教训。

b）查领导：

是否能够正确处理安全与生产的关系；坚持安全和生产“五同时”，对职工的安全教育执行情况，出了问题能否严肃处理，落实整改措施。

c）查制度：

查公司各项制度、标准、流程执行的情况，有无违章指挥、违章作业现象，有无制定班组、部门安全管理制度以及执行情况。

d）查生产工艺和职工操作：

各种原料是否按规定投入，各单元操作是否按规定操作，操作原始记录是否真实有效。

e）查设备：

机械、仪表、安全装置、消防器材、通道等安全状况是否良好，工器具堆放是否整齐，职工劳保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否畅通。

2.安全检查形式

a）公司级安全检查。

由公司安全生产领导小组，各职能部门主管及安全员参加，每月一次，检查出的不安全隐患由公司安全项目部门负责汇总，分别提交有关部门、班组整改，对整改情况进行跟踪。

b）部门级安全检查。

由部门安全主管组织有关人员进行检查，每月至少二次，对发现问题立即安排整改，并把检查情况和整改落实情况报综合管理办公室。

c）班组级安全检查。

由班组长负责进行，每周一次，检查情况报部门领导。

d）安全生产考核检查。

由公司安全管理人员负责开展，每月至少二次，检查情况及时通知有关部门进行整改，并对整改情况进行跟踪，按有关规定进行考核。

e）各专业性检查，由各部门领导负责组织有关人员进行检查，检查出的不安全隐患报安全项目部门。

f）季节性检查。

针对不同季节进行有针性对的检查，由公司组织检查，检查情况由综合办公室汇总，分别提交有关部门整改，对整改情况进行跟踪。

g）经常性检查。

各级领导干部和职能人员必须结合自己的业务，深入生产现场进行检查，发现问题即时指出。

每个班组都必须严格进行安全交换班检查，不马虎、不走过场，当面讲清、交换班记录完整。

h）临时性检查。

紧急情况下的抢修、大修项目的开工、长期不用设备开车、新工艺、新产品、新设备的投产，都应进行临时性的安全检查，该项检查由专职安全员组织进行。

3.检查后的整改

a）要狠抓安全检查隐患的整改。

对检查发现的安全隐患，由各部门制订整改方案、方法，做到“四定”即：

定项目、定时间、定责任人、定实施监督复核人。

b）在隐患整改中做到“三不推”，即班组能整改的不推部门，部门能整改的不推公司，今天能整改的不推到明天整改。

c）在隐患整改中防止流于形式。

对不按时完成整改任务的，对责任人采取经济处罚，并在安全生产考核时加倍扣分。

由此造成事故的由责任人承担一切后果，直至追究法律责任。

4、安全隐患报告奖励制度

1.总则

规定事故隐患分类﹑报告﹑奖励方法。

2.细则

1.事故隐患分类

a）一类：

干部违章指挥﹑职工违章操作，不遵守安全操作规程﹑不及时按要求填写操作记录的现象。

b）二类：

职工情绪低落﹑思想波动较大﹑工作消极﹑身体状况较差等现象。

c）三类：

灭火器材﹑劳保用品得不到及时保养，违反消防﹑劳动保护规定的现象。

d）四类：

机械﹑电气设备带病工作﹑各类保护装置失效的现象。

e）五类：

原辅材料﹑危险品乱堆放﹑引起消防通道不畅通或消防器材取用不方便的现象。

f）六类：

作业平台、作业场所因种种原因造成操作人员作业时，安全得不到保证的现象。

g）七类：

发现有关生产技术﹑安全操作规程存在的缺陷或不完善。

2.报告程序

a）发现隐患一般采用一级报一级的方法，即职工报班组﹑部门领导，各部门、职能部门报综合项目部。

b）上一级接到下一级事故隐患报告，在24小时内必须作出书面整改指示，或作出解释，如超出时间或解释理由不充分，报告人可越级上报。

3.报告形式

a）报告一般采用书面，特殊情况可采用口头报告，报告送综合办公室备案，以供备查。

b）在书面报告中，报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告时间等写清楚，一试二份，一份交上级部门，一份备案。

4.奖励

a）报告隐患的数量和质量可作为工资提升和年终评先进的重要依据。

b）1—4类事故隐患发现报告一起奖励报告人10－50元，5—7类事故隐患发现报告一起奖励报告人20－50元。

c）发现其它事故隐患根据实际情况酌情奖励。

d）奖励采用现金兑现，由综合项目部申报，公司安全总监或总经理签字生效。

e）部门对下属上报的事故隐患，不整改或不上报的责任人按情节严重予以经济处罚。

f）对发掘事故隐患不力，发生事故的部门承担事故损失的全部费用。

g）发现了事故隐患因部门不及时整改，报告人也没继续上报的，发生事故部门承担的损失按有关考核办法执行，责任人严重处理，报告人不承担责任。

h）对报告人特别是越级上报的人员，进行打击报复的或有此嫌疑的，一经查实报总经理处理。

5、安全管理台帐制度

1.为进一步加强安全管理基础工作，促进企业安全台帐的标准化、规范化，特制定本规定。

2.各项目单位必须建立13本安全台帐、4个档案和一本安全活动记录，即安全会议台帐、安全组织台帐、安全教育台帐、安全检查台帐、隐患治理台帐、事故台帐、安全工作考核与奖惩台帐、、安全防护用品台帐、事故预案台帐、关键装置重点部位台帐、特殊工种人员档案、安全学习资料档案、安全活动记录。

台帐要求填写规范、字迹清晰、双杠改写、保存完好。

安全项目部门要定期检查与考核。

3. 安全会议台帐

按要求填写会议名称、内容、时间、地点、参加人员、主持人、处理结果等内容，主要记录项目单位关于安全方面的会议（如公司安全例会、项目单位安全例会等），尤其对安全生产文件的传达、学习和贯彻情况要详细填写。

4.安全组织台帐

1.公司安全组织台帐要将公司安全领导小组、公司安全组织网络组成成员记帐；

2.项目单位安全组织台帐要将车间安全领导小组、安全组织网络记入台帐，并填写本单位义务消防队员组成情况（姓名、性别、年龄、工种、岗位、文化程度、安全教育状况等）。

5.安全教育台帐

1.厂安全教育台帐：

包括企业领导和管理人员安全教育培训情况；企业安全处长安全教育情况；安全监督管理人员安全教育情况；新员工入厂三级教育情况；特殊工种安全教育及培训考核情况；外来施工人员安全教育情况；其它人员安全教育情况等。

2.车间安全教育台帐：

应包括车间领导及职工安全培训情况；新入职员工三级安全教育情况；特殊工种安全教育及培训考核情况；转岗及离岗半年以上复工人员的安全教育情况；从事“四新”技术人员的安全教育情况；对事故责任者的安全教育情况；岗位安全技术练兵情况；应急预案的演练情况；外来施工人员的安全教育情况等。

要有教育培训时间、地点、培训人、被培训人、教育培训内容、考试时间、考试成绩等。

考核试卷要存档。

6.安全检查台帐

定期组织安全检查，要将检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、整改措施、完成时间等记录上帐。

企业安全检查每季度不少于一次，车间安全检查每月不少于一次，班组每周不少于一次，除此之外还要按照专业特点、根据季节变化、节假日安排以及特殊作业要求，开展专项检查。

安全检查中发现的隐患、问题、整改要求及整改复查情况均应按要求如实填写。

7.隐患治理台帐

事故隐患治理应按公司、项目单位实行分级管理，凡发生在产权项目单位的隐患，不论级别和资金来源，均应在项目单位隐患治理台帐中填写，要有隐患名称、隐患级别、隐患所在单位、存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、整改前临时防范措施、整改方案（方案要具体）、完成进度、负责人、计划完成时间、实际完成时间、隐患治理后的评估情况等。

隐患整改要严格按照“五定”原则进行（即定临时防范措施、定整改方案、定负责人、定整改时间、定资金来源）。

8.事故台帐

按照《事故管理制度》要求，事故实行归口和分级管理。

公司级事故台帐要记录所发生的各类事故，包括火灾、爆炸、设备、生产、交通、人身、质量、污染和其他事故。

项目单位级事故台帐要记录本车间发生的人身、火灾、爆炸、设备（包括停电、停电梯、停水、停设备等,只要影响到安全运行均应上帐登记）、安全事故（包括跑、串、冒类事故，发生刑事治安案件，指挥失误，操作失误等，凡影响正常生安全运行均应上帐登记）以及其他事故。

要记录事故发生所在部门、发生日期、事故类别、事故经过，并严格按照“三不放过”原则，进行事故原因及责任分析，详细填写应吸取的教训、采取的防范措施和处理意见等，人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等记入台帐。

9.安全工作考核与奖惩台帐

安全工作考核和奖惩台帐记录对各部门、各岗位安全生产责任制的考核情况，要有各级安全工作和安全生产考核细则，对事故发生的单位、个人及“三违”人员进行处罚的情况，对防止和避免事故发生的有功人员的奖励情况，对在安全管理工作中作出突出贡献的单位和个人表彰和奖励情况。

台帐应设考核项目或内容、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。

10.安全防护用品台帐

记录防护用品名细，每周防护用品检查情况。

11.事故预案台帐

记录事故预案演练。

12.关键装置重点部位台帐

记录关键装置重点部位承包人员情况，走动式巡检情况，危险点分布平面图。

13.安全评价档案

每季度开展一次动态安全评价，有安全评价报告。

14.禁火场地动火票档案

保存一年的动火票存根。

15.安全学习资料

保存下发的上级各种文件、安全会议材料及安全试题库、安全考试卷、安全通报等习资料。

16.特殊工种人员档案

记录特殊工种人员姓名、工种、年龄、本岗位工龄、性别、取证时间、参加培训情况及复审考试情况等。

17.安全活动记录

安全活动记录要内容齐全，填写参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、领导签字等。

安全活动内容:

学习安全文件、通报、安全规章制度；学习安全技术知识、劳动卫生知识；结合事故案例，讨论分析典型事故，总结吸取事故教训；开展事故预想和岗位练兵，组织各种安全技术表演；检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患；开展安全技术座谈、攻关和其他安全科研活动。

项目安全活动记录要将本部门的安全会议、安全教育、安全检查、安全活动等内容记录清楚。