青春十二年.docx

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青春十二年

青春历程

——浅谈盐井乡工作十二年田太明

我于1980年2月28日出生于湖南省永顺县万坪镇蔬菜村的一个农民家庭，家里世代务农，父亲深信知识改变命运，努力供我读书，但在我初三的时候，因家庭变故，父母离异，家里无力再负担我上学，为能更早的减轻家里的负担，故而1995年我考入了湘西州商校读起了中专，于1998年的7月，我结束了青涩的中专校园生活，同年9月15日，按照人事部门的安排，来到乡镇参加工作，成为全国最基层政府——乡政府的一名工作人员，也算是真正告别了校园、进入了社会，开启了一段影响一生的人生历程。

从1998年到2010年，在盐井乡十二年的工作中，我从一个18岁的小伙子成为了一个30岁的汉子，“青春”这个代表着人生美妙、悸动、活跃和敏感的词语，也伴着盐井乡工作的十二年，成为了过去式，在这十二年的乡镇工作经历，也使我知道了什么是劳累，什么是寂寞，什么是辛酸；让我懂得了什么是坚韧，什么是责任，什么是朋友；更重要的是知道了什么是知足，什么是珍惜，更加努力的对待乡镇的这份工作，更加认真的经营着自己的生活，并激励着自己的今后。

在这十二年的时间里，我先后从事办事员、秘书、民政、团委书记等工作。

工作之余，通过函授，我取得了大专学历。

在岗位的变换中，我经历了清理基金会、土地延包、乡镇合并、清理临时工、退耕还林、编制实名制等工作，亲眼目睹、亲身体验了乡镇工作的酸甜苦辣。

盐井乡位于永顺的西北边陲，与龙山县塔泥乡塔泥村隔河相望，全乡人口不足八千人，是一个边远，偏辟落后的小乡，历年来都属永顺县的贫困乡，现将我盐井乡十二年工作浅谈如下：

1、计划生育工作

因为是“一票否决”，各级对计划生育工作都很重视，每年都要花费很大的财力、物力抓这项工作。

为落实责任，所有领导、机关干部都有所包的村，叫“一岗双责”，这些年，我们乡宣传力度不算小，每年都要印制各种宣传品，发放到每家每户，也处罚了一部分人。

可是总有少数群众就是思想不开窍，有的不惜抛家舍业，千方百计外出抢生，不见男孩不罢休。

一开时参加工作的时候，半夜起来，去抓计划生育对象是常有的事情，而计生对象也和政府打起“游击战”，你来我跑，你走我回，甚至摸熟了乡政府搞计划生育突击工作的规律，总是抓不到人，只好罚款（当时不叫社会扶养费），但盐井乡本来就是穷乡辟壤，在家的也都是老弱病残，罚款也到不了位，最多收到三十、五十、一百、两百的罚款，而靠生扯硬拽、搞株连、抄家等粗暴执法手段的工作模式也是当时计划生育工作的一种产物，牵牛、赶猪的事情也时有发生，这样对造成了当时干群关系十分的紧张。

这几年，计生政策有了变化，计划生育工作也从管理型向服务型转变，所有工作正逐步向正规化、法制化的目标迈进，但是计划生育工作，也是因为政策太宽松，乡镇工部对于不听话的群众毫无办法，有的计生对象违反了政策还表现强硬，不仅不交社会抚养费，还敢叫骂，甚至殴打计生干部，记得有一次我们一个计生组到新场村百家寨去找一个有儿有女的计生对象落实结扎手续，可是他们还不愿意去，又不能强制执行，最后还和我们发生了冲突，拿着柴刀冲出来，幸好我们人多制止了下来，不然的话，后果不堪设想；还有一些无理上访户，专门钻政策的空子，整天纠缠不休，乡镇干部也没办法。

计生工作重要的另一项工作内容，也是最吃功夫、最锻炼人的一项工作内容就是包村。

我们每名工作人员都要包一个行政村，在这个行政村你就是计划生育的第一责任人，乡计生站上协会、宣传、药具等各业务口上的事，又都汇集到包村人员一个人身上，需要你去掌握、去落实。

同时，还要对这个行政村的所有情况都要心中有数，包括村班子情况、村庄发展情况，有多少人口、多少位育龄妇女，一月内增加了多少新婚、多少新生儿，新生儿中有多少男孩、多少女孩，以及每位重点育龄妇女采取的什么避孕措施，哪一家有超生、偷生的意愿和可能等等，都要了如指掌。

而最怵头的就是如何在村上推进节育措施工作，一个二十出头、还未谈过对象的大小伙子，每天和村上的小媳妇们谈药具、谈避孕实在是难为情，通常还是让村里妇女主任代劳的多，但遇上迎检、集中活动等特殊时期，自己还是要亲自出马，做思想工作，鼓励育龄妇女采取相应的节育措施，该上环的上环，该结扎的结扎。

因为那时，上级考核是有严格要求的，育龄妇女一胎生育后多长时间需要上环、二胎生育后多长时间需要结扎都有硬性规定，上环率、结扎率如果达不到考核所规定的百分比的话，考核是要减分的，也就等于在否定了自己的工作。

为此，不管多么难为情，还是要硬着头皮去和育龄妇女们谈论避孕节育之类的话题。

同时，为了更好的完成自己的工作任务，真正熟悉、全面掌握自己所包村的真实情况，我们不得不在村计生专干的带领下，周而复始的村子里“转悠”，不停地入户、座谈、了解情况。

可以这么说，把期内新婚、新生、持证未孕、流动人口等重点人的所有情况都装在了心里。

记得刚参加工作不久，在迎接又一次上级检查的准备过程中，我和一位同事提前到我所包的村检查情况，一起去入几户重点户。

把名单列出来以后，我们开始入户，在村干部还没来的时候，我已经提前准确无误的到了其家中……经过十二年的工作，不得不感叹，计划生育工作还真是“天下第一难事”。

2、“皇粮国税”、“三提五统”

我刚参加工作的时候，正是“三提五统”和“农业税”征收比较困难的时期，每年到农业税征收的时候，我们都各自下到驻村去催收公粮。

有时候，看到有的群众家里破破烂烂，心里很不是滋味，非常替他们担心是不是有能力交纳每人50元左右的任务。

可是，反过来一想，政府也很困难，计划生育、办校兴学、修路架桥，哪一项离了钱也不行，不收公粮，说不定干部工资都难保障。

在村里催收公粮的时候，经常发生这样的事情，我和村干部上门到户去催交的时，群众的觉悟还是有的，就是没钱，粮食也没多少，只能再缓缓，要不就是要求村干部垫交，以后再还，而村里四个干部的工资（当时工资还只有600元/年）每年都垫交给群众了，年底发工资的时候，只有村里群众的的农业税垫交名单。

尽管这样，完成税收任务的村还是没有，各村都有没交的群众，甚至还有几年没交的“钉子户”，有的是没钱，有的是不交，还有的是历年来留下来的问题没有解决，要求解决问题了就交钱，乡里的干部只好几人一组，下到村里去解决这些遗留“问题”，有时候还是免不了一些“粗暴征收”的情况发生。

近年来，湖南省取消了老百姓口中的“皇粮国税”，“三提五统”，减轻了农民负担，也减轻了基层干部的困难，更大程度上缓解了基层干部和群众的关系。

3、办公室工作

2004年，我担任了办公室秘书，办公室工作对我来说是一种全新的体验和挑战。

它的琐碎就像一位唠唠叨叨、喋喋不休的老太太，它的含蓄又像一位端庄矜持、心细如发的大姑娘，它的粗犷又似一位血气方刚、霸气十足的小伙子，需要用心来感悟，用心来实践，才能真正体会到办公室工作的要领和精髓。

那时，乡党委办公室和政府办公室在一起，但人员却只有我一个。

为此，自己主动担负起更多的琐碎任务。

每天早晨第一件事，就是打扫好办公室的卫生，特别注意的是要赶在领导正式办公前把此项任务完成，因此，就要牺牲更多的业余时间。

那时，电脑在乡镇还没有普及，乡里就一台计生办的老式电脑及一台针式打印机承担着全乡所有领导和科室文字材料的打印任务，而在以前，乡里的文件大都用油印机来完成。

为了更好的完成此项任务，自己利用业余时间，抓紧练习了五笔字型输入法，以提高输入速度。

就是这样也无法满足工作的需要，特别是到半年或年终总结时，加班到半夜成了家常便饭。

那时，办公室承担着全乡重大文件的起草以及信息的撰写上报反馈工作。

但专业写作人员缺乏成为一个制约工作的主要矛盾。

自己那时对公文写作也是一窍不通，所有重项工作以及信息动态的文字材料整理上报工作基本上都是我先拟一个草稿出来，交给当时的庹书记，由他修改好后，再由我打印出来，也就是在一次次打印稿件的过程中，我开始了文字功底的修炼，在对照上级文件和材料反复学习、操作打印下，打下了公文写作的基础。

在办公室工作的几年时间，要想做好办公室工作，我总结了以下三点：

（1）干好办公室工作必须勤奋。

勤奋应该是干任何工作都必须遵循的守则，但是要干好办公室就要比别人、比干其他工作付出更多的“勤”，偷不得一点懒，时刻保持勤奋状态，做到“腿勤”，多跑腿、多办事，在解决实事中增长本领；“嘴勤”，多询问、多了解，在掌握实情中储备知识；“手勤”，多动笔、多演练，在反复修改中磨练意志；“脑勤”，多思考、多总结，在不读思索中探寻路子。

真正的勤奋不是挂在嘴上，而是记在心里，不是“勤”在一时，而是忙在一时，留心去观察、用心去学习、恒心去坚持。

无路从事何种工作与职业，“勤奋”下去必有收获。

（2）干好办公室工作必须细致。

办公室工作很琐碎。

接听电话、传阅文件、打扫卫生、信息写作、机关卫生等等，件件都是小事，看来无关紧要，可如果干不好，件件都能耽误大事、影响大局。

同时，也就是这件件小事，也最能磨练人、锻造人。

自己也正是在件件小事的历练中，汲取营养，迅速成长，真正得益于办公室工作的那段经历。

在具体工作中，把办公室应承担的各项任务目标、工作细节都一一作出流程，打印成文，人手一册。

干什么、怎么干、干到什么结果等等，都要做出明确规范和具体要求，分工到人、责任到人，要求办公室全体人员必须从大局着眼、小处着手，强化细节，强化责任，力求做好办公室的点点小事。

（3）干好办公室工作必须力求创新。

办公室工作很枯燥，一天天周而复始的重复着相同的工作内容，总是看不到工作业绩，一不留神，还时不时的被领导训斥、谴责。

远没有业务所站、职能部门干起工作来轰轰烈烈，有形有样，有声有响，干工作看得见、摸得着。

干好办公室工作可以“持之以恒”，但不能“一成不变”.持之以恒的是工作状态，不能一成不变的是工作内容。

要随着工作主题、形式的不断变化，及时调整工作内容和工作方法，以求适应工作大局的要求，跟上工作大局的步伐。

4、民政工作

2006年因工作需要，我担任了盐井乡的民政专干一职，民政工作范围广、业务量大，上管天文地理，下管鸡毛蒜皮。

哪家缺粮少油、哪家缺衣少被、哪家老人无人赡养、哪家小孩没钱上学等等，民政干部都要管。

作为最基层的民政工作者，要更好的为民政对象服务，就需要不断的学习，提高自己，充实自己。

民政工作关乎全乡困难群众的切身利益，是他们生活保障的根本，也是维护社会稳定的一项重要工作。

作为一名民政干部，我深深体会到“以民为本，为民解困”重大意义。

具体做到了以下几点：

（一）加强了民政工作建设，在县民政局组织开展的五保、低保“阳光行动”工作中，对全乡的五保户、低保户重新核查建档，规范了社会救助的环境，在对全乡46个五保户，427个低保人员核查建档过程中，免费为他们照相，并及时解决他们面临的现实困难。

（二）抓好民政资金的综合管理，提高民政资金的安全、高效运行水平。

一是坚持专款专物专用，重点使用的原则，及时分配和发放各项民政资金和物质，特别是五保户1200元/年，低保户40元/人/月，及时足额的发放到位，确保他们的正常生活，。

二是建立健全各项民政统计台帐，做到帐目明晰，民政资金物质使用符合财经有关规定。

（三）抓好灾民生活和灾后重建工作，提高救灾应急水平。

一是按时按标准完成“农村安居工程”建设任务，2010年，全乡12户新修户，2户整修户，乡、村两级共同督导，按时完成了工程任务，并建立相关资料，以备待查；二是妥善安排好受灾群众的生活。

实行灾民救助卡救助制度，及时分配和发放救灾资金和物质，把党和政府的温暖及时送到受灾困难群众的手中；三是切实做好减灾防灾救灾应急工作。

实行以防为主，防、救、减相结合的救灾运行机制，进一步完善救灾应急预案，突出提高灾害应急处理能力，做到相灾及时，报灾准确，救灾有力。

（四）抓好残疾人相关工作，按照县残联下达的各项工作目标任务，做好本乡的残联工作，一是做好残疾人证换证工作，为残疾人搞好报务；二是做好残疾人相关优惠政策落实工作，包括装假肢、残疾人就业、白内障复明手术等等，为本乡的残疾人群打造一个强有力的保障部门。

（五）搞好换届相关工作，配合人大，按照上级部门的相关要求，搞好本乡的换届工作，全面做到公开公正。

（六）农村房屋火灾保险工作，因地处边远，盐井乡大部分房屋还是木质结构，防火是第一要务，所以，盐井乡党委、政府特别注重农村房屋火灾保险工作，近几年来，盐井乡农村房屋火灾保险工作都是100%的参保，得到了上级相关部门的好评。

5、共青团工作

共青团作为党委的助手和后备军，在组织、引导和服务青年，积极协助政府管理好青年事务，推进改革开放和盐井乡经济社会全面发展方面起着不可替代的作用。

 我于2007年接手盐井乡的共青团工作，回顾三年来的共青团工作，我乡主抓两大块：

一块为农村团的建设工作，另一块为学校共青团组织建设。

目前，全乡有基层团组织10个，团员41名。

盐井是一个穷山僻壤的贫困乡，大量青年外出给团工作带来一定的难度，但在上级团委和乡党委、政府的大力支持下，我乡共青团带领农村青年为山区脱贫致富工作开展的可圈可点。

（1）、挖掘农村青年人才。

盐井乡热烈村陈兆文准备养殖竹鼠，当时发展困难、技术缺乏，后来在乡团委牵头下，加强同畜牧、科技等部门联系，发展规模不断扩大。

目前，其养殖的竹鼠规模已达到200余只，每只预计产值达200元，在陈兆文的辐射下，全乡与其近邻的两个村也有相当一部分人开始养殖起竹鼠来发家致富。

我乡还通过青年农民培训、专业知识培训培育农村青年人才的一技之长，促进青年懂技术、上专业，提升农村青年星火带头人科技示范基地的建设水平，发挥农村青年星火带头人的作用，带动全村的经济发展。

（2）、推进农村青年的文化建设。

探索农村青年文化活动，在植树节、清明节、劳动节和“五四”期间开展富有寓教于乐的文化活动，展示青年风采。

同时广泛宣传森林防火、土地管理、环境保护、禁毒等工作。

组建农村青年志愿者服务队，积极动员和组织广大团员青年主动承担急、难、险、重任务，投身抗洪抢险、森林防火和关心弱势群体中去。

做好猛洞河上游的环境保护工作，以保护母亲河为主题，开展生态环保实践，引导青少年树立生态、环保、健康、节约意识。

另外做好留守儿童招募代理家长活动和计划生育困难户、贫困儿童的学习生活情况，争取外援，进行救助。

实施好“希望工程”工作，规范团籍管理和推优入党等工作。

  （3）、抓好学校共青团组织建设。

由于我乡地处偏远山区，经济落后，文化设施严重缺乏，精神文明建设氛围薄弱，乡里的青少年缺乏正确的精神文化引导，日常生活基本以打牌、打麻将等娱乐方式，比较容易引导赌博、酗酒、打架斗殴等社会治安问题。

针对以上情况我乡学校团组织以思想教育、社会实践、科技活动、校园文化为主要内容开展活动。

学校团组织定时定期地利用重大纪念日、节假日开展学生的爱国主义教育，灌输爱国主义思想，引导青少年践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

紧扣青少年入学、入队、入团的时机，组织学习党的路线、方针、政策。

加强教师团员的管理，提高教师团员的团性意识，使他们切实认识到自己不但是教师，而且是团的一员，明确他们所肩负的政治责任，更好地担负起培养合格人才的重任。

（4）、个人在工作之余，努力充电，不断学习新知识，提高自己的素质和能力，让团干部成为基层各项工作中主力军和多能手。

几年来，我在共青团工作领域中得到锻炼，认识到团工作的重要性。

乡党委鼓励、支持团干部兼任其他职务，发挥团干部的真才实干，培养团干部的德能勤廉，使我乡团委受到了广大群众的认可，提升了乡团委的社会影响力。

经过在盐井乡的十二年工作，我也亲身感受到了盐井乡十二年之巨大变化：

1、交通之变化

工作始初，我带着一口行李箱，两床棉被，乘着由万坪开往盐井赶场的拖拉机，沿着轨道形状（当时的公路因属于级外公路，一下雨全是泥，天晴后便形成了轨道状）的简易公路，颠簸了三个半小时，才到盐井乡人民政府所在地——新场村。

而今，全程五米宽的水泥路，从未通班车到现在一天三趟开往县城，现在全乡10个村，除一个村还在建设中，全部通上了公路，上级部门还提出了“村村通水泥路”，那时，将又是一个翻天覆地的变化。

2、信息之变化

一开始到盐井工作，整个盐井乡的只有唯一一部向外的电话，还是用木杆拉电线的那种，一到刮风下雨，电话线就断了，没一个星期不会通，而乡政府开个会，还得提前两天派人下到村里去通知，而现在，村村有程控电话，移动电话也随处可见，连以前想都不敢想的宽带网也装进了许多人的家里。

信息的发展，标示着一个地区落后的彻底改变。

3、众多变化

以前的盐井乡交通落后，经济发展缓慢，而现在，交通的改善，人们的生活水平得到很大的提高，居住条件也得到了相应的改善，从以前全乡不上10栋的砖房，到现在最远的李家村也有10几栋砖房就可以看出，人们的居住环境得到了大幅度的提升，有的村还进行了电网改造、人畜饮水工程、卫星电视的覆盖率也达到了100%，从以前的黑白电视到现在的彩色电视；从以前的牛耕到现在的机器耕种；从以前的手工操作到现在的电脑化操作；从以前的马车到现在的摩托等等，一切的变化，都预示着盐井乡将不再“落后”，不再“边远”，不再让人一听盐井就产生一种低视的心理。

十二年来，我接触了众多的干部群众，我觉得，绝大多数是朴实的，善良的。

对于上级，多数群众没有过多的要求。

只要能保证他们的合法利益不受侵害，保证他们得到公正的待遇，耕有其田，行有其路。

说起现在的政策，绝大多数群众是非常满意的，他们说：

“历朝历代都要纳皇粮，咱做梦也没想到现在上级不仅不收税，还发给这补贴那补贴，开天辟地没有的好事让咱给赶上了，感谢中央的好政策。

”每当听到这些通情达理的话，所有的怨气顿时就会化为乌有。

尽管乡镇工作目前还面临一些困难，但是，乡村面貌在逐年改观，群众收入在不断增加，新农村建设在稳步推进，各项事业是大见成效的。

只要各级都能关心乡镇，体谅乡镇，支持乡镇，我们就一定能够圆满完成建设小康社会、构建和谐社会的奋斗目标，而我，一定会迎来我生命的第二“青春”。

2010年12月12日