安全生产行政执法检查事项一览表.docx
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安全生产行政执法检查事项一览表
序号
监督检查事项
具体检查内容
备注
1
建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况
一查是否建立以下各级各类人员安全生产责任制：
1、主要负责人安全生产责任制；
2、主管安全生产工作负责人责任制；
3、部门负责人安全生产责任制；
4、班组长安全生产责任制；
5、从业人员安全生产责任制；
二查是否建立各类安全生产规章制度：
1、安全生产管理制度；
2、安全生产投入保障制度；
3、安全设施、设备管理和检修、维护制度；
4、重大危险源安全检测、监控管理制度；
5、职业卫生管理制度；
6、劳动防护用品发放和管理制度；
7、安全生产检查及事故隐患排查、整改制度；
8、安全生产教育培训考核制度；
9、特种作业人员管理制度；
10、岗位安全操作制度；
11、安全生产会议制度；
12、生产安全事故报告和调查处理制度；
三查是否建立各岗位操作规程：
1、电工安全操作规程；
2、金属焊接切割工安全操作规程；
3、气瓶安全使用规定；
4、变压器运行安全规程；
5、锅炉使用安全规程；
6、厂内运输安全规程；
7、压力容器安全操作规程；
8、相关机械设备工种操作规程。
2
按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况
一查生产经营单位是否具备安全生产条件所必须的资金投入；
二查生产经营单位的决策机构、主要负责人或者投资人是否按照国家或省有关规定提取、使用安全费用；
三查从事矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域的生产经营单位，是否按照国家和省有关规定存储、使用安全生产风险抵押金。
3
依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况
一查企业性质是否属于矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位；
二查是否设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；
三查从业人员是否超过三百人，超过三百人应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
4
从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况
一查企业性质：
1、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位；
2、其他生产经营单位；
二查应当进行安全培训的从业人员：
1、主要负责人；
2、安全生产管理人员；
3、特种作业人员；
4、其他从业人员；
三查培训机构：
1、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训，必须由安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的安全培训机构实施；
2、其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员由安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训；
3、生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；
4、其他从业人员：
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训。
5
新建、改建扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况
一查生产经营单位是否存在新建、改建、扩建工程项目项目的安全设施；
二查该安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；
三查建设项目的性质：
1、非煤矿矿山建设项目；
①安全评价机构在安全评价工作中是否出具虚假证明；
②建设项目有无安全设施设计；
③建设项目安全设施设计是否按照规定报经有关部门审查同意；
④建设项目安全设施是否按照批准的设计施工；
⑤建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施是否经验收合格；
2、危险化学品建设项目：
①建设项目设立是否未经安全审查批准，擅自从事危险化学品生产、储存；
②建设项目设立是否未经安全审查批准，擅自建设；
③建设项目设立变更后是否未经安全审查批准，擅自建设；
④建设项目安全设施设计是否未经安全审查或者安全审查未通过，擅自建设；
⑤建设项目安全设施设计变更后是否未经安全审查或者安全审查未通过，擅自建设；
⑥建设项目安全设施是否未经验收或者验收不合格，擅自投入生产（使用）。
6
在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况
一查该企业相关评价报告，确定该企业存在较大危险因素的生产场所；
二查生产场所是否设置安全警示标志。
7
对安全设备设施的维护、保养定期检测的情况
一查是否有对安全设备设施的维护、保养记录、检测记录；
二查是否建立特种设备管理制度和安全技术档案，并对运行安全情况进行全程监控；
三查是否按照特种设备使用安全技术规范的要求定期检验。
8
重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况
一查生产经营单位是否对重大危险源登记建档；
二查是否进行定期检测、评估、监控和制定应急预案；
三查生产经营单位是否按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
9
教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况
一查从业人员执行本单位安全生产规章制度和安全操作规程的情况；
二查是否建立从业人员培训档案，培训是否包括以下内容：
1、工作环境及危险因素；
2、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；
3、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；
4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
5、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；
6、本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；
7、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；
8、有关事故案例；
9、其他需要培训的内容。
10
为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规定正确佩戴和使用的情况
一查生产经营单位是否建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度；
二查生产经营单位是否存在以下行为：
1、不配发劳动防护用品的；
2、不按有关规定或者标准配发劳动防护用品的；
3、配发无安全标志的特种劳动防护用品的；
4、配发不合格的劳动防护用品的；
5、配发超过使用期限的劳动防护用品的；
6、劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害的；
7、生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的；
8、其他违反劳动防护用品管理有关法律、法规、规章、标准的行为。
三查生产现场从业人员佩戴劳动防护用品情况。
11
在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况
一查是否签订了安全生产管理协议，并明确了各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施；
二查是否指定专职安全生产管理人员进行了安全检查和协调。
12
对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况
一查承包、承租单位是否具备安全生产条件或者相应资质；
二查生产经营单位是否与承包、承租单位签订了专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租凭合同中约定各自的安全生产管理职责。
13
组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况
一查生产经营单位是否存在下列行为：
1、未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；
2、未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；
3、未指定事故隐患治理方案的；
4、重大事故隐患不报或者未及时报告的；
5、未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；
6、整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。
二查生产经营单位是否保证事故隐患排查治理所需的资金，并建立资金使用专项制度。
14
制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况
一查生产经营单位是否指定了安全生产事故应急预案；
二查是否组织实施了安全生产事故应急预案；
三查是否报给有关部门备案。
15
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况
一查是否建立应急救援组织或者按规定签订救护协议；
二查生产经营规模，如果规模较小，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员；
三查是否配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。
16
按照规定报告生产安全事故的情况
一查事故发生单位主要负责人是否有下列行为；
1、不立即组织事故抢救的；
2、迟报或者漏报事故的；
3、在事故调查处理期间擅离职守的。
二查事故发生单位及其有关人员是否有下列行为：
1、谎报或者瞒报事故的；
2、伪造或者故意破坏事故现场的；
3、转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；
4、拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；
5、在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；
6、事故发生后逃匿的。
17
其他安全检查表现场
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