副县长在创建科普县会上讲话与副县长在动物疫病防控推介会发言汇编.docx

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副县长在创建科普县会上讲话与副县长在动物疫病防控推介会发言汇编

副县长在创建科普县会上讲话与副县长在动物疫病防控推介会发言汇编

副县长在创建科普县会上讲话

刚才，三个单位作了很好的经验交流，县委、县政府表彰了一批科普工作先进集体和先进个人，傅常委对我县近年来科普工作进行了全面总结，对做好当前及今后一个时期以创建新一轮全国科普示范县为重点的科普工作进行了扎实细致的安排和部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。

下面，我再强调三点。

一、围绕目标，提高认识，增强做好科普工作的新动力

科学技术是第一生产力，科学技术更是加快县域经济社会发展的强大力量。

胡锦涛总书记在中国科协成立50周年讲话中指出:

“当今世界，科技发展突飞猛进，创新创造日新月异，科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出。

科技发展从来没有像今天这样深刻地影响着社会生产生活的方方面面，从来没有像今天这样深刻地影响着人们的思想观念和生活方式，从来没有像今天这样深刻地影响着国家和民族的前途命运。

”因此，各级各部门要紧紧围绕创建新一轮国家科普示范县这个目标，牢固树立抓发展首先要抓科技的理念，切实增强做好科普工作的紧迫感、责任感和使命感，努力实现突破发展、和谐发展、科学发展目标。

一要寻找差距，增强紧迫感。

在飞速发展的当今世界，社会发展，人类进步，科技都起着至关重要的作用。

当前，我县公民科学素质水平与发达地区相比有很大差距，如果我们不迎头赶上，必将影响我县率先突破发展。

胡锦涛总书记在中国科协成立50周年讲话中指出：

“谁掌握了先进科技，谁就掌握了经济社会发展的主动权，谁就掌握了综合国力竞争的主动权。

”这就要求我们应主动适应科技发展的新形势新要求，把科普事业发展放在更加突出的位置，充分发挥科普教育在经济社会发展中的“风向标”作用，不断增强做好科普工作的紧迫感。

要整合一切科普资源，调动一切积极因素，在全县范围内掀起一场解放思想、抢抓机遇，创建新一轮全国科普示范县的热潮，掀起一场依靠科技加快发展、应用科技加快发展的热潮。

二要提高认识，增强责任感。

随着西康两路的开通和新一轮西部大开发战略的实施，我县已融入西安一小时经济圈，并成为关天经济区的重要辐射区，如何抢抓机遇，做好率先突破发展这篇大文章，这就需要我们大力实施科教兴县战略，抓住国家西部大开发机遇，紧跟关天经济区发展步伐，依靠科技进步和科技创新，努力把建设成为西部循环经济示范区、全省现代材料基地和绿色产业基地、秦岭生态旅游最佳休闲度假区，打造陕南特色经济强县。

因此，各乡镇各部门一定要深刻认识新形势下做好科普工作的重大意义，切实增强创建国家科普示范县工作的责任感，充分发挥科普工作在县域经济社会发展中的“助推器”作用，动员和团结广大科普工作者和科技人员积极投身经济社会率先突破发展的主战场。

三要正视现实，增强使命感。

我县是传统的农业县，产业化是农业发展的必由之路。

长期以来，由于群众科学文化素质普遍不高，新知识新技术应用的覆盖面小、普及率低，产品科技含量低，产业化发展水平慢。

特别是一些传统产业，由于缺乏科学管理，产量徘徊不前，有些产业甚至出现了滑坡的现象。

我县板栗面积与安徽金寨差不多，但产量却不及人家的一半,纠其主要原因就是科管水平太低。

对此，必须引起各乡镇各部门的高度重视，坚持走科技兴产业、科技富民强县的路子，进一步增强做好科普工作的使命感。

充分发挥中小学校、农函大、农广校、职教中心、就业培训中心、党校等各种科普阵地作用，加大技能培训力度，全面提高劳动者科学文化素质，提高获取、吸收、交流各种知识和信息的能力，提高农业生产的实用技术和转移劳动力的专业技能，提高预防疾病和科学生活的知识水平。

通过一系列的科普宣传和培训，使广大群众掌握更多的科学知识，学到更多科学技术，增强发展经济本领，培养造就一批有文化、懂技术、会经营，具有较高科学文化素质的新型农民，为农业发展、农村和谐、农民富裕提供强大的精神动力和智力支持。

二、把握重点，创新方法，提高全县科普工作的新水平

做好当前及今后一个时期的科普工作，要牢牢把握科技知识普及、科技创新和科技运用三个重点，注重把握三个问题。

1.夯实基础，在进一步壮大科普队伍上下功夫。

科普队伍建设是科普工作基础的基础。

要繁荣和发展科普事业，关键是要有一支规模大、素质高的科普人才队伍。

要注意组织和引导科技、教育、文化工作者投身科普事业，加强科普人才的培训，培养一批农村先进实用技术能手、企业技术创新的能工巧匠、青少年科普教育的优秀教师、乡镇科普宣传员，不断壮大科普志愿者队伍，逐步建立起由科普专家、科技工作者和科普志愿者组成的专群结合、专兼结合的科普工作队伍。

要合理配置科普资源,加强科普设施建设，根据需要在农村、企业、学校建立不同层次的科技场馆和科普教育基地，不断搭建科普服务的新平台，使更多的人从中受益。

2.突出重点，在抓好重点群体科普工作上下功夫。

要根据不同层次、不同人群的特点，认真做好重点群体的科普工作。

一是农村科普工作。

要围绕农村经济结构调整，紧扣农民增收、产业发展、新农村建设，加快先进实用技术推广，广泛传授科学的生产生活方式。

要大力实施“农函大”教育、“绿色证书工程”等活动，教育帮助广大农村干部群众抵制封建迷信、摒弃愚昧陋习。

二是城镇科普工作。

要坚持以人为本、贴近生活、服务居民的理念，以提倡科学文明的生活方式为主题来开展，结合和谐村（社区）建设、科普文明村（社区）建设，通过科普宣传，着力增强城镇居民在精神文化消费中的科技意识和辨别能力，引导他们树立科学、文明、健康的生活理念。

三是青少年科普工作。

把培养科技素质和创新能力作为重要内容，加强学校教师的科普知识培训，大力开展校内外科技活动，提高青少年的科技实践能力和创造能力。

积极开展科技竞赛、科学探究、科学知识进校园等多样性的活动，为提高中小学生科技素质寻求更多的载体和平台。

四是企业科普工作。

要与职工岗位培训、企业文化建设、群众性技术创新活动紧密结合起来，普及高新技术知识，提高广大职工适应现代生产的能力，了解掌握应用新材料、开发新产品和采用新工艺的生产技能，把蕴藏在职工中的智慧和创造力挖掘出来。

五是领导干部科普工作。

要把不断增强各级领导干部的科技意识和贯彻科技政策能力作为重点，县委党校要把科技知识普及列入重要的教学培训内容，组织人事部门要围绕我县科技、经济、社会发展中的重大问题和领导关心的热点、难点问题，有计划地组织科技专题讲座，积极听取专家学者的意见和建议，促进领导决策的科学化和民主化。

3.突出特色，在创新科普工作方法和手段上下功夫。

目前，随着科技发展，人们的生产和生活方式发生了深刻变化，获取信息的手段不断更新，科普工作必须重视创新。

一要创新内容。

科普活动面对的是广大人民群众，成效如何，关键看内容好不好。

要将最新的科技成果及时传授给广大人民群众，教给他们最先进的适用技术，包括与群众日常工作和生活密切相关的科技常识、卫生常识等，使广大干部群众学会用科学的方法认识自然、认识社会、认识人类自身，把握自然和社会发展的客观规律。

要把科普项目的引进、研发、建设作为全县重大项目和招商引资的重要内容，争取在“十二五”期间，引进一批有影响力和带动力的科技大项目。

二要创新形式。

要坚持和完善过去工作中形成的行之有效的科普活动形式，同时根据新的形势探索新途径新方法，采取群众易于理解、接受和参与的方式开展活动,动员更多的科普工作者到学校、企业、农村、机关、社区一线宣讲科技知识。

要继续抓好文化、科技、卫生“三下乡”活动，继续办好科普讲座、科普报告、科普咨询、科普画廊、科普展览等主题活动，不断提高科普工作质量。

三要创新手段。

要充分运用现代信息网络技术和各种传播手段推广科技知识,充分利用广播电视报刊平台开展科普宣传活动，发挥网络等现代传媒的作用，加大科普宣传力度，不断扩大科普教育的覆盖面。

要积极组织科普创新,不断增强科普宣传的有效性，合理配置科普资源,加大科技场馆、科普教育基地等基础设施建设,进一步提高科普服务的新水平。

三、强化措施，加大投入，开创全县科普工作新局面

科普工作点多、面广、线长，是一项宏大的社会系统工程。

各乡镇各部门要高度重视、广泛参与、积极配合，努力形成上下联动、齐抓共管、全民参与的科普工作新局面。

一要加强领导，形成合力。

各乡镇各部门要把科普工作列入重要议事日程，定期研究解决科普工作中遇到的实际问题，为开展科普工作创造更加有利的条件。

要加强科普组织建设，完善科协组织体系，建立一套与市场经济组织适应的体制和机制。

要建立科协、科技、教体、财政、文广、卫生、计生、工会、共青团、妇联等有关部门和群众团体参加的科普工作联席会议制度，充分调动各方面的积极因素，扎实有效的组织和推进全县科普工作。

县科协要充分发挥科普工作主力军和牵头抓总的作用，做好经常性、群众性、社会性的科普活动；县委宣传部要充分发挥报刊、电视、广播等新闻传媒在科学技术普及中的主导作用，运用丰富多样、生动活泼、群众喜闻乐见的形式，加大宣传力度，提高宣传效果，在全社会形成宣传科学、崇尚科学、运用科学的浓厚氛围。

县科技局要发挥协调、组织、规划、监督等职能，引导社会各界共同推动科普工作；县教育体育局要在中小学广泛开展科技制作、竞赛、发明等科普活动，开展青少年素质教育；县农业局要继续开展农民培训、绿证工程、科技下乡等活动，对农民进行现代农业的科技教育；县总工会要继续开展职工技术创新、技术发明、技术成果竞赛活动，引导企业走技术创新道路；共青团要大力开展具有强烈时代感的科普宣传教育活动，引导青少年弘扬科学精神；县妇联要充分利用现有的妇女思想文化阵地，组织妇女开展读科技书籍、健康咨询、科普知识竞赛活动，提高广大妇女科学文化素质；其他各部门也要结合各自工作职能，共同做好各项科普工作，着力构建政府引导、全社会共同参与科普事业的良好格局。

二要加大投入，强化宣传。

科普工作是科技事业的重要组成部分，需要人力、物力、财力的强力支持。

各乡镇各部门要切实为科普事业发展提供人力、物力、财力保障。

科普经费应列入财政预算，并随着财政收入的不断增加而逐步增加。

要广泛吸收社会各界及个人、团体对科普事业的捐助资金，逐步形成多渠道、多层次、全社会共同支持的科普投资体系。

同时，要找准科普宣传工作的切入点和立足点，充分利用各种宣传窗口，开展丰富多彩的活动，强化科普知识宣传，要大力宣传在科学技术创新和普及科学技术方面作出突出贡献的优秀科技工作者和创新团队，加大对拥有实用技术以及“土专家”人才的奖励力度，要利用手机、网络等新媒体向农民群众宣传生活科学、信息网络等新知识。

形成人人关注创新、人人支持创新、人人参与创新的浓厚创新氛围。

特别要针对当前科技工作者分布和流动的变化情况,不断创新组织体制,拓宽联系渠道,转变活动方式,激发自身活力,使科普工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

三要夯实责任，抓好创建。

我县于XX年11月被中国科协授予XX-XX年全国科普示范县。

今年，我县再次申报创建XX-XX年全国科普示范县，这是一项十分艰巨而光荣的工作任务，能不能继续保住这一全国荣誉称号，是对我们执政能力和工作水平一次检阅和考验。

对此，县委、县政府高度重视，希望各乡镇各部门要认真总结经验，对照创建标准，夯实责任，快速掀起创建工作热潮，争取一次通过验收。

同志们，做好新形势下的科普工作，创建新一轮科普示范县，任重而道远。

希望大家上下一心、开拓进取、扎实工作，努力在科技支农、强农、惠农，增加农民收入上有新贡献，在提高全民科学文化素质、加快建设和谐的进程中有新作为，在发挥科技引领、支撑、助推作用，推动全县经济社会突破发展上有新成绩，不断开创我县科普工作新局面。

谢谢大家！

副县长在动物疫病防控推介会发言

今天这次会议是县委、县政府决定召开的，会议的主要任务是传达贯彻国家和省、市关于春季重大动物疫病防控工作会议精神，安排部署今年我县春季重大动物疫病防控工作。

刚才我们学习了新修订的《中华人民共和国动物防疫法》，畜牧兽医局李振有局长传达了上级会议精神，畜牧兽医局张树玉副局长公布了《县XX年春季重大动物疫病防控工作实施方案》，下面我就如何抓好全县春季重大动物疫病防控工作讲三点意见：

一、认真分析形势，增强做好重大动物疫病防控工作的紧迫感

几年来，在国内外重大动物疫情十分严峻的形势下，我县按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的24字方针，不断加强和改善防控工作的组织领导，健全了部分协调和群防群控机制，落实了各项防控措施，实现了内疫不发生、外疫不传入、人间不感染的工作目标，取得了防控重大动物疫病阶段性胜利。

XX年以来，我县连续五年牲畜口蹄疫疫情稳定，既未发生禽流感，也未发生高致病性猪蓝耳病疫情，其他重点动物疫病和人畜共患病也得到了有效控制，畜禽病死率持续下降，有效保证了畜牧业持续、健康、快速发展，确保了人民群众身体健康和公共卫生安全。

我们取得这些成绩来之不易，要倍加珍惜，所以我们必须付出更为艰苦的努力，保持这种良好的态势。

充分认识到我们当前面临的重大动物疫病防控任务还十分艰巨，工作难度仍然很大，疫情发生的危险时刻存在，我们不能有丝毫松懈的思想和麻痹大意心理。

我们的工作按照防控工作常态化、防控措施制度化、防控技术科学化的要求，还存在一定的差距。

就当前形势来看，我们面临的不利因素还很多，概括起来是“两个威胁三个隐患”。

第一个威胁是国内外动物疫情形势对我们构成严重威胁。

根据农业部的疫情通报，周边国家牲畜口蹄疫、禽流感疫情比去年大幅增加，特别自去年下半年以来，疫情已蔓延到非洲国家和中亚地区，对我国构成了严重的威胁。

XX年以来，全国有11个省发生口蹄疫疫情，2个省发生禽流感疫情，26个省发生高致病性猪蓝耳病疫情，西藏自治区日土县热帮乡龙门卡村发生了全国首例外来疫病——山羊小反刍兽疫疫情。

国内外疫情的严峻形势时刻警示我们，疏于防范就可能引发疫情的发生。

第二个威胁是畜禽流动频繁构成的疫情传播威胁，外疫传入的危险性日益增高。

当前正值畜禽调运频繁期、候鸟迁徙期，特别是生猪补栏高峰时期，据了解最近南方省份到我省采购肥猪销售仔猪数量较大，运载车辆和经纪人跨区域流动频繁，极易造成疫情传入我县。

“三个隐患”：

第一个隐患是去冬雪小，今春回暖早，气温高，细菌和病毒滋生条件优越，侵袭机率加大。

第二个隐患是规模化、标准化饲养程度不高。

散养畜禽场的防疫条件较差，免疫、消毒等基础性防疫措施不健全，操作不规范，整体健康状况不良，极易发生混合感染，造成疫情发生。

第三个隐患是个别畜禽饲养户缺乏科学饲养观念，防控意识不强，缺乏专业知识，造成防疫质量不高，甚至引发畜禽发病。

因此，我们要对面临的威胁和隐患有充分清醒的认识，坚决克服一切麻痹、侥幸心理，消除厌战情绪，切实增强做好重大动物疫病防控工作的紧迫感。

二、明确职责任务，增强做好重大动物疫病防控工作的责任感

按照春季重大动物疫病防控实施方案的要求，当前的主要工作一是抓好强制免疫工作。

抓好强制免疫接种是落实“预防为主”防控方针的首要选择，是防控疫情发生的有效措施。

因此，必须把高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等强制性免疫工作当作防控工作的关键环节来抓。

各乡镇有关部门要严格按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，继续坚持“五个统一”的工作方法，组成工作组深入村屯，分片包户，落实责任，抓好集中强制免疫工作，保证做到“五不漏”，确保100%的免疫密度。

在免疫工作中，要规范操作，保证做到“真苗、真打、真有效”，确保高致病性禽流感牲畜口蹄疫、高致病性兰耳病、猪瘟、鸡新城疫等五种重大动物疫病免疫密度达到100%。

同时，详实记录免疫档案，做到一户一卡、一村一册，建立可追溯系统。

二是全面开展疫情普查。

结合免疫注射工作，组织技术人员对本辖区进行拉网式、全覆盖的重大动物疫情普查，普查中一旦发现疑似重大动物疫情，要立即报告，采样送检，并立即采取临时性控制措施，防止疫情扩散。

三是坚决控制内疫发生，开展全面的清圈消毒工作。

各乡镇强制免疫会战结束后，要组织养殖户在技术人员的指导下，认真开展一次消毒灭源工作，选择有效的消毒药品，严格按照操作规程实施消毒，确保消毒效果，彻底消灭内源传染。

四是要严把外疫传入关。

严格控制从省外县外引进种畜禽。

从县外引种的单位和个人，必须到县动物防疫监督机构办理检疫申报登记手续，县级动物防疫监督机构必须派出专业人员全程跟踪，实行双向隔离、双向检疫管理制度。

五是要加强疫情监测。

按照省、市、县监测方案的要求，保质保量完成口蹄疫、禽流感、高致病性蓝耳病的集中监测和日常监测任务。

对进入我县运输动物及其产品的车辆要严加消毒，防止带毒工具及用品成为传染源；对没有检疫证明的、证物不符的实行严格的补检或重检，并给予行政处罚；发现染疫或疑似染疫的，要按照规定进行立即封存、隔离和处理；对逃避、抗拒监督检查的行为依法进行严惩。

六是落实应急措施，积极应对突发疫情。

各乡镇各单位要以落实《重大动物疫情应急条例》为主线，进一步完善突发重大动物疫情应急预案，建立更长效的应急反应机制。

突出抓好乡镇级应急预备队的组织、培训和演练工作，一旦发生突发疫情，应急预备队要迅速赶赴疫区开展工作，快速、科学、有效、有序地控制和扑灭疫情。

严格执行疫情报告制度，既要防止瞒报、漏报、迟报、谎报和阻止他人报告疫情的违法行为，同时也要遵守报告纪律，在重大动物疫情未经省级动物防疫监督机构确认之前，任务单位和个人不得违反疫情报告程序，随意向外扩散疫情信息，更不得越级报告疫情。

要充分发挥疫情测报体系、动物诊疗机构、饲养场（小区）、养殖协会、经纪人和村级疫情报告观察员的作用，并对他们进行必要培训，按照规定的内容和程序及时报告疫情，真正做到“有事快报告、无事报平安”。

三、加强领导，周密安排，增强做好重大动物疫病防控的使命感

为了确保春防工作取得实际效果，必须做到五个强化：

一是强化工作责任。

在全县农村工作会议上，朱县长与各乡镇长已经签订了包含动物防疫工作内容的责任状，责任状即是军令状，必须认真落实，各乡镇也要与村签定责任状。

建立健全强制免疫、疫情报告、应急处置、检疫监督责任制，做到一级抓一级，条条有人抓，块块有人管，防止出现责任不清、互相推诿扯皮的现象；坚决查处各种失职、渎职行为，对因工作不力，导致疫情爆发、扩散而造成重大损失的，必须依法追究有关领导和当事人的责任。

二是强化部门协作，增强工作合力。

在县政府统一领导下，相关部门各司其职，紧密配合，协调动作，保证各项防控工作的落实。

三是强化督导检查。

县政府与相关部门要组成工作组深入乡镇村屯检查工作开展情况，促进免疫工作的开展，确保免疫质量效果。

检查验收结果做为年终兑现目标责任状的依据。

四是强化队伍建设，整顿防疫队伍，对工作不称职人员要坚决调换，适当提高他们的工作报酬和补贴标准。

开展好乡村疫病诊断防控技术人员培训工作，促进防控能力明显提高。

五是强化宣传教育工作，宣传贯彻落实好新修订颁布的《中华人民共和国动物防疫法》，引导广大群众、养殖场（户）和经纪人，自觉履行法定义务，使依法制度成为公民的自觉行为。

同志们，畜牧产业作为优化农业和农村经济结构，持续增加农民收入，确保市场食品和公共卫生安全的重要产业，地位越发重要，责任越来越重大，也越来越受全县人民瞩目。

让我们在县委、县政府的正确领导下，振奋精神，真抓实干，坚决打好打赢高致病性猪蓝耳病、禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控新战役，继续保持我县重大动物疫情稳定的大好局面，巩固已经取得的来之不易的防控成果，确保畜牧业持续健康发展，确保人民群众身体健康和公共卫生安全，为全县经济社会协调发展做出新的、更大的贡献。