班组长素质强化培训管理办法.docx
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班组长素质强化培训管理办法
昆明铁路局班组长素质强化培训管理办法
第一章 总 则
第一条班组长作为现场管理中最活跃的骨干，在生产经营运转中，扮演着参与者、策划者、组织者和管理者的多重角色，既是“兵头”又是“将尾”，是生产、销售、管理、服务等各环节上的具体执行者，是铁路跨越式发展的关键。
因此科学的培养提高班组长的素质和能力，促进班组长更好地履行职责,提升班组长的管理能力、创新能力和执行能力,是企业人力资源开发中的关键环节,也是帮助企业强化管理,苦练内功，挖掘潜力,降低成本，增加效益的基础工程，是落实“高标准、讲科学、不懈怠”、实现路局又好又快发展的需要。
第二条 为适应和谐铁路建设和路局又好又快发展的需要，进一步加强班长队伍建设，健全班组长任职和选拔使用机制,不断提升班组长的整体素质，强化班组管理能力，更好地为路局“争一流、创最佳"和自控型班组动态达标管理提供人才支持，根据铁道部相关要求，结合实际，特制定《昆明铁路局班组长素质强化培训管理办法》。
第三条 本办法所称班组长素质强化培训是指根据现场生产需要，对班组长（指主要生产班组在职工班长及预备工班长）进行的现场管理实作培训，包括现场安全生产管理、作业质量管理、成本控制、班组奖金分配考核制度的制定、班组民主管理和班组职工教育培训管理等方面提升现场实作能力和水平的培训.
第四条 班组长素质强化培训工作的目标是：
通过构建实效显著、管理规范、功能完善、具有现代铁路特色的班组长素质强化培训体系，有组织、有计划地开展多层次、多形式、多渠道的培训活动，不断提升班组长综合素质，激发创新思维，锻造职业品质，提升管理能力,增强团队协作，夯实执行力度，适应路局又好又快发展需要,建设一支以技师和高级技师为带头人、大专以上文化程度为主体的管理高明、道德高尚、纪律严明、技能过硬、结构合理的实干型一流班组长队伍。
第五条 班组长素质强化培训基本原则是:
注重现场实用,讲求培训实效。
坚持培训、实作、考核验收合格再使用，考核不合格、不得使用；坚持结合生产实际、按需施教；坚持突出现场管理技能，落实“讲实际、干实事、求实效”。
第二章 组织管理
第六条 成立路局班组长素质强化培训工作领导小组。
组长:
路局局长,局党委书记
副组长：
分管职工教育的副局长
成员：
职教处、劳卫处、运输处、客运处、货运处、机务处、车辆处、工务处、电务处、局党委、团委、局工会生产文体部等部门负责人组成。
班组长素质强化培训工作领导小组办公室设在劳卫处。
成员部门由运输处、客运处、货运处、机务处、车辆处、工务处、电务处、劳卫处、职教处,局党委、团委、局工会生产文体部等部门组成，办公室主任由劳卫处处长担任，副主任由职教处长担任.
第七条职责分工
班组长素质强化培训工作领导小组：
负责全局班组长素质强化培训工作的决策及对整体工作推进的检查督促。
办公室职责：
负责路局班组长素质强化培训工作的日常组织安排、检查指导、巡视督导，提出指导意见；落实并完成班组长素质强化培训工作领导小组布置的各项任务；向路局班组长素质强化培训工作领导小组提出意见和建议.
劳卫处：
负责对各单位班组长的考核、选拔、使用、待遇的实施情况进行检查指导，提出整改意见和要求；对“新职、转岗、晋升”培训计划落实情况进行检查，督促各单位做好用人需求计划,为培训工作的实施提供保证；督促各单位抓好送培人员在培训期间违规的处理和考核；按路局班组长素质强化培训工作领导小组的决定，与职教处共同做好班组长素质强化培训管理办法实施过程中的检查指导。
职教处：
负责全局班组长素质强化培训工作的日常组织安排、检查指导、巡视督导，提出培训建议和意见，落实并完成班组长素质强化培训工作领导小组布置的各项工作；组织开展班组长素质强化培训工作实施情况的分析总结、经验交流；抓好班组长素质强化培训的组织实施，检查指导帮助各单位搞好班组长能力素质建设,向路局班组长素质强化培训工作领导小组提出搞好班组长素质培训管理机制建设的意见和建议。
局机关各业务处（室）：
负责指导本系统各单位班组长素质强化培训实施推进计划及方案的制定，统一确定相关项目培训的标准，帮助解决存在的问题;对本系统单位班组长素质强化培训工作进行检查指导考核，参加领导小组办公室组织的班组长素质强化培训管理工作的检查指导考核。
党委各部门、工会及共青团组织：
负责指导班组长素质强化中“职工思想工作”和“班组民主管理”的培训，统一该项目的培训标准，发挥党、团员的模范带头作用,做好宣传发动工作，积极宣传先进经验和好的做法。
各级工会加强民主监督。
第三章班组长素质能力
第八条强化班组长队伍建设。
班组长是最基层的管理者，班组长素质的高低，直接决定着自控型班组建设的成效，决定着安全生产经营任务的完成。
1．建立健全班组长选拔培养机制。
严格程序，严格标准，通过民主推选、竞争上岗等方式,选拔那些思想觉悟高，责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓敢管的同志，并经过相关的任职资格培训及现场实战强化培训，考核合格后安排到班组长岗位。
2．切实提高班组长的管理能力和水平.加强对班组长的现场实战强化培训，并利用班组管理经验交流会、班组长岗位练兵及现场管理能力比武等形式,交流工作经验，提高管理水平.
3．充分发挥班组长的示范带头作用。
班组长要直接面对职工群众，具体指挥和落实安全生产，要严格要求自己，安全工作做在前，急难险重任务冲在前,严于律己走在前，为职工群众做出表率。
要切实增强责任意识、大局意识、危机意识和发展意识,更新思想观念，加强学习和实践锻炼,不断提高业务素质和管理水平，以实际行动赢得职工的信任和支持.
4．切实关心班组长的工作和生活。
根据实际情况,妥善解决班组长各项待遇.在政治上，要切实把在班组长岗位工作经历中思想好、业务精、作风正、能力强的班组长选拔到各级管理岗位上来；在经济上,要进一步加大分配向班组长倾斜的力度；在精神上，要积极推荐劳动模范和组织培训深造，增强班组长的事业心和荣誉感。
第九条班组长任职资格
1．学历要求：
班组长应具备中专及以上学历。
2．职业资格要求：
班组长技能等级必须达到本工种高级工以上（本工种最高等级低于高级工时,按本工种最高等级）要求。
各单位根据班组特点和职工素质实际明确各类班组的班组长任职条件，涉及客运专线、提速线路基础设施维修，新型提速机车、车辆和动车组运用检修等关键班组,班组长应由技师或高级技师担任.
3．现场安全管理能力要求：
班组长必须具备现场安全生产指挥能力、作业质量检查能力，掌握班组各岗位的“三控”措施以及成本控制和民主管理的方法,并具有做好职工思想工作、确保职工稳定和对职工素质培训教育的有效手段。
第十条落实班组长“先培训、后使用”制度。
新任职班组长培训均由站段（单位）劳人部门下达《新职、转岗、晋升工作程序表》，程序表的培训内容必须包含现场实战强化训练，职教部门根据程序表规定的培训内容和课时组织培训。
新职班组长必须经任职资格培训、现场实战强化培训考核验收合格后，由培训组织单位予以填发培训合格证,方可使用。
第十一条对在岗班组长的考核任用。
为提高班组长的个人综合素质和队伍整体素质，不断引入竞争机制，优胜劣汰,各单位每年要联合对所有在岗班组长进行一次涵盖生产计划、安全教育、作业、质量、设备管理、班组现场管理、民主管理以及思想政治工作管理等在内的现场实作综合记实考核评比，对考核不合格或连续两次考核居同类型班组末位的班组长，应及时进行调整.对考核优秀的班组长,单位可给予表彰奖励。
同时，对半年内班组日常工作中被路局各部门及站段检查发现安全问题，并被发放安全问题警示书或两次及以上红牌警告，则所在班组的班组长也应及时调整。
第四章强化培训实施要求
第十二条班组长素质的强化培训是指除班组长任职前必须进行的资格性培训和任职中每年进行的适应性培训外,为进一步提高班组长现场管理水平而采取的现场实战强化训练。
现场实战强化训练主要是以培训班组长现场管理能力和提升综合素质为目标展开的强化训练.旨在通过现场实战强化训练,提高班组长素质，强化班组长管理意识和现场管理能力,在班组现场管理中做到工作内容指标化，工作要求标准化，工作步骤程序化，工作考核数据化,工作管理系统化，奠定扎实的班组现场管理基础。
现场实战强化培训采取从班组长制定本班工作计划、方案及班前准备开始，对本班组的现场安全管理、生产实战、班组各岗位“三控”措施熟悉和掌握、基础设备的管理、作业、质量检查方式、成本控制、班组职工考核制度、奖金分配等班组管理制度的制定以及对班组职工的素质培训、思想工作和民主管理等进行分项目的实战训练（详见附表1）。
第十三条为使班组长通过现场实战强化培训，现场管理技能得到有效提升，各单位须认真挑选管理经验丰富、培训效果好的站（段）长、车间主任和实战经验丰富的优秀工班长等担任任课教师，对班组长现场实战的各项操作程序及标准进行具体详细的讲解，提高培训的针对性和实效性。
第十四条现场实战强化培训采取休班轮训的方式进行。
为确保“三项工程”在2011年实现预期目标，以进一步推动安全基础建设向纵深发展,同时为保证安全生产不脱节以及解决一线人员紧张的工学矛盾，班组长现场实战强化训练采取利用休班时间轮训的方式进行,即班组长轮流利用休班时间分批就近在单位进行实地实战训练，由任课教师主动到班组长实战训练所在地进行实作培训的方式。
第十五条 现场实战强化培训由路局各业务处室结合实际，牵头组织本系统内各单位分模块、分班组类型提出培训的推进计划、实施方案，并分项目确定培训标准.指导各单位按班组分类挑选出实战经验丰富的班组长从制定班组生产计划、方案及班前准备开始进行现场实战操作演练，并拍摄现场实战中班组长对关键时段、关键岗位的卡控以及对突发事件的应急处理及作业标准全过程,配制实战演练解说，制作成教学光碟，并根据实战演练的过程编制出详细的现场实战程序标准说明.各业务处室要加强对各单位班组长现场实战强化培训实施情况的检查指导和督促.
第十六条 局（直）属各单位承担本单位班组长素质强化培训工作的具体落实。
负责落实路局有关部门关于班组长素质强化培训工作的规定和要求，制定本单位班组长素质强化培训管理的推进计划、实施方案；组织实施班组长素质的强化培训，并组织班组长进行现场岗位练兵、现场管理技能比武等活动，不断提高班组长的现场安全管理能力。
第十七条 强化培训实施要求。
1．严格按照各岗位作业标准及路局的相关制度办法，组织实施各类别班组长的现场实战强化培训工作,采取灵活多样的形式，深入浅出，做到高效、规范、有序,不断提高培训管理水平，促进培训工作规范化、制度化，全面提高培训质量,突出培训实效.
2．培训中要积极采用直观、形象的多媒体教学、并通过开发多媒体教学课件、录制音响视频教材以及案例教育等方式，不断丰富和活跃教学形式，增强教学的直观性和趣味性。
还可采用实作实训设备，增强培训的实效性，并与现场实际演练相结合，采用经验交流、小组讨论、体验式情景模拟为一体的开放式、互动参与式教学培训方法，提高学员学习兴趣，确保培训质量。
3．认真落实有培必有考的要求，加强培训考试考核管理，严格培训考试标准,各单位要结合安全运输生产和职工岗位作业的实际，从考试纪律、考试程序、考试标准、考核验收评分人员的挑选、检查督促、责任追究等方面进一步明确各项规定，从制度上保证培训考试工作的有效实施。
按照既体现严格要求又反映班组长现场管理能力素质真实情况的原则，合理确定考试的合格条件，对参加强化培训的班组长进行严格的考核验收.
4。
认真做好班组长素质强化培训工作的分析总结上报，及时反映培训工作中的问题及难点，积极探索开展班组长素质强化培训的有效方式，勇于破解班组长素质强化培训工作中各种新的矛盾和问题，以理论研究推动培训实践，努力在强化培训创新工作思路和方法方面取得突破。
第十八条 班组长素质强化培训推进计划
1．确定方案（2010年12月1-31日）:
各单位编制强化培训实施计划方案，方案应明确培训时间、人数、工种、班组类别、培训地点、培训内容、培训形式、授课人员、考核安排以及培训项目负责人等。
2．前期准备（2011年1月1日-月日）:
各单位分班组类型挑选人员进行教学光碟的制作，并确定出强化培训考核验收标准。
3．培训实施（2011年月日－月日）：
各单位按强化培训计划、方案组织实施，至2011年年底,对在岗班组长的强化培训覆盖面达60％以上；至2012年年底,强化培训达到全员覆盖。
第十九条各单位要加大班组长强化培训力度，注重选拔培养大学生、专业技术人员和高技能人才担任班组长,使班组长队伍中的技师和高级技师比例得到大幅度提高.到2011年年底，班组长中技师、高级技师所占比例达80%以上,大专以上学历者所占比例达80％以上.
第五章检查考核
第二十条 为全面提升路局班组长队伍技术业务素质,提高班组长学习技术业务的内在动力.实现职工从“要我学"到“我要学”的根本转变,以班组长素质能力的提升，带动职工队伍素质的提升,保障运输安全、保障运输生产任务的完成和质量的提高,满足路局“人才强局"战略的需要。
各单位要认真落实《关于印发《昆明铁路局职工培训考核与使用待遇相联系一体化管理办法》（昆铁劳卫〔2010〕244号），按照路局要求,组织实施职工培训、考核与使用、待遇相联系的一体化机制,按照深化用工和分配制度改革的相关要求，将班组长的技术业务素质、工作业绩、安全考核、遵章守纪等与个人收入、竞争上岗、晋级提职紧密结合并严格考核。
第二十一条班组长素质强化培训工作的检查考核，由职工教育处、劳卫处及业务处室共同组织进行检查，穿插在职工教育培训管理的检查考核和自控型班组建设管理的动态检查考核中，并对各单位推进落实情况按照职工培训考核一体化管理办法进行奖惩和通报。
第六章 附 则
第二十二条 路局各业务处室及局（直）属各单位应依据本管理办法制定实施推进计划及方案，报局劳卫处备案.
第二十三条 本办法自2011年月日起执行。
附表1：
班组长素质强化培训项目表
序号
培训项目
培训要求
培训负责部门
1
班组生产计划及方案的制定
根据本班组当天的生产任务制定出生产计划及岗位人员安排的有效方案
业务部门
2
班前准备
根据本班组当天的生产任务做好人员、设备方面的准备
业务部门
3
班组生产实战
熟练对班组安全生产的全过程进行指挥，优质高效地完成班组生产作业
业务部门
4
班组安全管理
熟悉并掌握班组各岗位“三控”措施;掌握班中的安全关键项点并对关键岗位、关键时段进行卡控
安全管理部门
5
基础设备管理
熟悉设备维修养护、施工管理和相关的安全管理
设备管理部门
6
班组作业标准、质量检查
熟悉各岗位作业标准及质量标准,并对作业中关键程序进行检查指导
业务部门
7
班组成本控制
熟悉各种材料的成本及使用频率、过程,并进行分析
财务部门
8
班组奖金分配
熟练制定分配制度，并根据班组职工的出勤、安全问题及日常表现进行奖金计算和分配
劳资部门
9
班组职工素质培训
熟练制定职工素质培训计划,并结合生产实际针对不同培训内容采取不同的培训方式，使职工整体素质得到提高
职教部门
10
班组职工思想工作
掌握了解职工思想以及对不同职工如何做好思想工作的方式方法
党群办
11
班组民主管理
掌握班组评先、评优以及民主管理的方式方法
工会
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