创先争优镇委领导讲话稿与创先争优领导点评汇报大会讲话汇编.docx

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创先争优镇委领导讲话稿与创先争优领导点评汇报大会讲话汇编

创先争优镇委领导讲话稿与创先争优领导点评汇报大会讲话汇编

创先争优镇委领导讲话稿

在全党隆重庆祝建党89周年之际，我们在这里召开平安镇创先争优推进大会，表彰一年来在全镇各条战线上通过创先争优涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员，并进一步解放思想，与时俱进，团结拼搏，扎实工作，全力推进创先争优等各项工作。

首先，我代表镇党委，向全镇广大共产党员致以节日的问候!

向受到表彰的优秀共产党员表示热烈的祝贺!

下面，我讲三点意见：

一、回顾过去，亮点纷呈，振奋人心

一年来，全镇各级党组织按照镇党委的统一部署，团结带领各支部党员及全镇人民，锐意进取，抢抓机遇，实干苦干，硕果喜人，催人奋进。

红关村党支部在没有上级项目资金投入的条件下，自力更生、艰苦创业，着力改变了该村的面貌。

近年来，村支两委精心组织，认真实施，群众配合，资金平衡，管护到位，他们配合镇里修通了十余公里的村通达工程，工程质量良好，走在了全镇村通达工程建设前列。

他们还引导发动群众筹集资金，修通了三个组的组级公路，改变了群众的生产生活条件。

他们在没有一分钱工作经费的情况下，积极配合镇里的学校改造改建工程，把红关小学建成了镇内一流的村小学。

他们招商引资建成了上百亩油桐种苗基地，让群众得到了土地流转的好处，看到了产业发展的希望。

同时他们在计生社会抚养费征收，三项制度落实等多个方面一直走在全镇前列，成了名符其实的先进带头堡垒。

前面村支部在自身矛盾多，困难大，负债重的条件下，兢兢业业地做好了万元增收、社会稳定等一系列工作，他们的山鸡产业，蛋鸡养殖走在了前列。

前面支部的干部工作踏实，为人坦诚，纪律严明，作风严谨，受到党委、政府和机关站所的一致好评。

另外，今年以来，中园村、龙塘村、联高村、七一村、黄木村、平安社区、石强等农村支部都自力更生开展了基础设施建设，牛门村，忠园村、白合村，双平村、五湖村、忠诚、安全等支部大力推进了本地产业发展，同德村、双花村、山花村、白龙居委、诚兴、山花、向前等支部高度关注农村弱势群体，充分体现出支部的凝聚力、号召力和战斗力。

驻镇单位支部也异彩纷呈。

中心卫生院支部今年完成了支部改选，新的支部在规范单位运行，争取外来支持上狠下功夫，成功与三峡中心医院结成对子开展技术帮扶，为地方百姓健康造福。

养鹿中学支部虽然属于教工委统一管理，但在本地党组织和党员队伍中发挥着示范作用。

继历年中考居全县同类学校第一之后，今年再创佳绩，全校考入县重点高中的学生达到180名，其中考入云中的达到110名，全县中考前十名中他们占了两名。

今年，他们的高考取得了历史性的突破，有五名学生上线重点大学，数十名学生上本科线，是近30年来的少有的佳绩。

白龙小学，龙塘小学支部在内部管理和校企建设上迈出了新步伐，平安小学支部在配合全镇大型活动中作出了新成绩。

在各支部的带动号召下，我镇广大党员同志也奋勇争先。

如机关支部冯顺国、黄家祝、谭顺国等老同志，老党员，在全镇各项工作中，不摆架子，不摆资格，认认真真，扎扎实实搞好各项工作，时时事事走在前列。

牛门村的于奇辉党员率先建起了养猪场、林下养鸡场，为万元增收工程树立了很好的典范。

联高村的孙明胜党员，在家乡投资200多万元建起了涂料厂，为农民工返乡创业探索出了一条成功的路子。

二、全面抓好“三项制度”和“创先争优”工作，提升基层党组织形象。

1、落实三项制度，实惠于民。

当前，“三项制度”已经成为密切党群关系、增进干群感情的连心桥，成为缓解各种矛盾、促进社会和谐的稳压器，成为转变干部作风、增强宗旨意识的推进器。

“三项制度”要求各级干部要下到基层、了解民情，及时反馈老百姓的所思所想，其典型意义不仅仅是停留在党建工作的范围，还有利于改变过去的官僚作风，使干群关系更加密切，也是落实科学发展观的具体体现。

但是目前，我镇还存在联系不经常、走访不全面、了解群众思想不深入、群众意见处理反馈不及时，软件资料不完善等问题，在一定程度上影响了党群关系，影响了党的形象，影响了社会稳定和经济社会发展。

因此，我们在硬件上要做到“三个真”，即：

真做事、做真事、事做真，在软件上严格按照重庆市村（社区）展示“三项制度”及基层党建工作基本规范的要求，逐一完善。

通过建立健全三项制度，能更好的了解民情、畅通民意、化解民怨、贴近民心，进一步融洽党群、干群关系，进一步落实科学发展观，切实增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，巩固党的执政地位。

前次县委召开三项制度特别会，县委组织部明确要求，凡是搞不好三项制度软硬件建设的，支部书记一律免职，驻村村官一律延期一年转正，组织委员诫免谈话。

所以请各支部，务必严格按照上级关于接访，走访，反馈的要求，做好实事，记好记录，宣传好政策。

2、开展“五联五创”，巩固创先争优成果。

今年，市县组织部要求，创先争优工作，各单位都要有明确的主题和载体，我镇创先争优的主题是结合我镇“库三角绿色特产集散地，云开万生态休闲后花园”建设目标提出的“发展绿色特产，服务生态花园”，号召全镇广大党员，在发展绿色产业，服务乡村旅游上率先、带头。

而“五联五创”是我镇党委根据上级要求，结合自身实际，提出的创先争优载体，五联五创的具体内容是：

一是上下联动创新。

上下联创指，上级机关支部与下级机关支部之间开展联合动作，支部与支部之间本身不存在上下级关系问题，所以我们要特别说明的是，上下级单位的支部，不是上下级支部。

我们通过申请，将上级帮扶单位支部作为联创的主要力量之一。

这其中包括宣传部机关党支部-双平村党支部、北部新区机关党支部-黄木村党支部、煤工局机关党支部-白合村党支部、交巡警机关党支部-联高村党支部、平安机关党支部-前面村党支部之间的联动创新。

这几个支部之间，此前已经产生了相关密切和有效的共建合作。

比如县级的几个支部都到上述几个村级支部，开展了结穷亲，大下访，三同三进等活动，为各村的经济社会发展献计出力做出了帮助和贡献。

我们主要是想借助上级机关支部的智慧力量和协调作用，为各村寻找到万元增收的方法点子，产业，也帮助他们在下半年完成换届选举工作。

而村级支部不畏困难，扎实创业的精神，也会进一步激发各机关支部服务基层，服务群众的活力，大家共同创造新的业绩。

今年考虑到各村都要开展万元增收和进行换届选举，因此我们在确定上下联动创新时，将主要内容确定为，寻找新思路，确定新产业，激发新活力，创造新业绩，搭建新班子。

二是左右联合创优。

左右联创的支部，主要是指本镇之间有共同工作性质，服务内容之间支部的联合创优。

这其中包括中园村党支部-牛门村党支部、安全居委党支部-白龙居委党支部、龙塘村党支部-双花村党支部、红关村党支部-同德村党支部、石墙村党支部-山花村党支部、民安村党支部-诚兴村党支部、忠诚村党支部-五湖村党支部，比如白龙社区支部与安全居委支部之间，就共有管理场镇，服务居民，统筹原政府所在地的职能，在流动党员管理和服务，环境卫生管理，场镇安全消防等方面都有共同的职能，大家加强沟通|互相取长补短，一定会取得工作上共同的进步，事半功倍的进步。

所以我们提出的联创方向是，共谋优质服务，打造优秀队伍，共建优美环境。

三是内外联系创收。

内外联创指的是，镇内的支部与邻近镇村支部之间的交流联创，本次确定的银佛山种植业党支部-巴阳阳坪党支部，他们都有种植发展的良好基础，大家在交流中有共同经验，有共同语言，甚至有共同市场。

合作共赢，会走得更快更远。

在巴阳镇枇杷节上，我们就有意识地让向诗君同志到阳坪村进行了实地观摩学习，今天还要请阳坪村支部的同志到银佛山果园走走看看。

我们还鼓励全镇的养殖户、种植户，建成支部，以支部的形式与镇外，县外，开展交流合作，充分发挥好，我们地处三县交界，人文交流充分的有利条件，争取把地理优势转化成交流优势，转化成经济发展优势。

所以我们给内外联创支部确定的联创方向是交流增收渠道，互通增收信息，共建增收市场。

四是远近联手创业。

远近联创，主要是想充分利用我镇在外的流动党支部，就业信息丰富，就业渠道畅通，技术力量充分，投资力量增涨这一有利优势，让他们与镇内支部联手创业。

这一次安排的是佛山流动党支部-向前村党支部。

一方面想让流动支部给镇内支部提供就业信息，提供创业的岗位，甚至在本镇党员群众处出务工初期，给予技术培训的岗位和条件，促进本镇党员群众处出务工。

同时也考虑到外出务工支部的党员有了一定的技术和资金积累，有一定的返乡创业愿望。

镇内支部可以给他们介绍镇内的招商项目，促进他们早日返乡创业。

所以我们给远近联创确定的方向是：

畅通就业信息，提供创业岗位，培训就业技术，促动返乡创业。

五是村企联姻创利。

主要安排的是新桥煤厂党支部-双平村党支部、七一同心煤厂党支部-七一村党支部、龙塘煤厂党支部-联高村党支部。

村企联姻创利是基于我镇有一大批的镇属企业，这些企业大多已经建立了两新支部，两新支部与企业所在村的支部之间本身有着千丝万缕的关系，企业要在村里用工，村民要到企业务工，白天是企业的工作，晚上是村里的农民，企业大多是原村办企业镇办企业，许多矛盾的消化要有地方的共同参与，企业的安全生产工作按属地管理原则也将村支部绑在了一起，大家又有共同努力做好安全生产工作的任务。

我们的大多数企业，一直以来都非常有社会责任感，当村里有急难险重任务和特别困难群众的时候，大都会伸出手来帮助。

企业的困难职工也需要村级支部经常的关心和过问。

另外，在企业向外拓展的时候，肯定需要村支部在土地林权水利等多方面协助和支持，所以，我们提出的村企联姻创利的方向是：

共维安稳保利，互帮穷困增利，共同创业获利。

创先争优说到底就是组织创先进，党员争优秀。

通过开展“五联五创”的活动，鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发各党支部班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮的竞赛热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用。

同时，通过党员带动、影响周围群众投入到日常工作中去，在全镇营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，促进各项工作顺利开展。

特别要提醒镇内各支部，随时加强与上级机关支部，周边相联支部的交流学习，利用这一难得的机会，互利共进，把两个支部都建成真正的战斗堡垒。

今天我们还将进行一个简单的签字仪式，其中给联创的两个支部建议了一些可以操作的内容，我们希望本镇各支部一定要抓紧机会，选准突破口，加强联系，在联中学，在联中创，将我镇的五联五创工作做出特色，做出成果，做出经验。

我们相信，有各帮扶部门对联创工作的高度重视，有帮扶部门党员干部的智力支持，我们的联创工作，一定会取得很好的效果。

三、乘势而上，突出特色，着力抓好两项重点工作。

平安是云阳西部重镇。

近年来，平安镇党委、政府提出了“工业承接云开万配套、农业立足云开万需要、生态面向云开万推销、旅游依托云开万谋划、开放学习云开万经验”“立足云开万，建设新平安”的发展思路，全力以赴建设“库三角绿色物产集散地、打造云开万生态休闲后花园”，有序推进各项工作。

1、强力推进农户万元增收工程。

今年是平安镇实施农户万元增收工程的起步年，也是关键年，为大力推进农户万元增收工程，镇党委、政府抢抓机遇，积极谋划，充分依托我镇资源优势，重点做好“六篇文章”。

一是把生态鱼做得全县最大。

发挥黄木生态鱼场示范带动作用。

利用洞溪河沿线滩涂多的优势，在龙塘、白合等村兴建了XX亩流水鱼场。

6月9日，镇党委、政府在平安广场举行了助推农户万元增收大户（渔公农业）带动发放仪式，进一步掀起了全镇渔业养殖的热潮。

二是把土家鸡做得全县最特。

扩大前面村土家鸡示范园规模，利用林地面积达到200亩，今年销售量力争达到4万只（含鸡苗）。

推行生态寄养，三年内土鸡生态寄养力争达到40000只，产值200万元。

三是把稻香鸭做得全县最多。

利用洞溪河优势，发展养殖规在每户20只以上的养殖户100户。

四是把乡村游做得全县最靓。

利用今年五、一成功举办“森林天潭、平安休闲”大兴水库三县周末游活动，打造以大兴水库、土陶梦工厂、白合古庙等旅游点10个，2家农家乐。

目前，重庆万瑞地产发展有限公司已有意向投资开发大兴水库风景区。

五是把油桐业做得全县最好。

依托双平村油桐加工企业，今年已在五湖、双平、红关等村打造油桐示范片1500亩，全年达到3000亩，到XX年累计完成油桐栽植10000亩。

实现增加值100万元。

六是把销售场做得全县最优。

在平安场镇建设“云开万生态特产交易中心”，将其建成三县第一放心生态产品卖场，目前已完成选址、规划设计。

前几天，县万元增收办公室组织到全县各镇乡的暗访工作，检查结果并不尽如人意，我们的明白卡到户率，群众知晓率，院坝会召开情况都不是很理想。

这还是在示范村的情况，如果要到其他村检查可能效果也不会好到哪里去。

所以前几天我们的驻村干部下来开院坝会，给群众搞规划，大家要把工作作到群众理解，支持，知道的地方，不能一碗肉在饭里埋着了。

万元增收是今年最重要的工作，必须人人知道，人人行动。

2、深刻领会市委三届七次全委会精神。

按照提速落实“314”总体部署、率先实现全面小康的要求，中共重庆市委三届七次全委会于XX年6月24日专题研究了民生工作，决定本届市委任期内，用两年半时间，在解决全市群众最关心的10大民生问题上取得重大突破。

1.建设3000万平方米公租房，解决50多万户中低收入群众住房困难。

2.实施万元增收工程，使“两翼”95%有劳动能力''''的农户三年增收万元以上。

3.森林覆盖率达到40%，城区绿化率达到35%，建成国家森林城市、生态园林城市、环保模范城市。

4.在全市中小学、幼儿园配备校警，建成500个交巡警平台。

5.提前实现全市农村养老保险全覆盖，使300多万农村老人老有所养。

6.培养照顾好130万农村留守儿童，解除外出务工群众后顾之忧。

7.以解决农民工户口为突破，推进户籍制度改革。

8.医疗资源向基层倾斜，让群众看病方便、治病便宜。

9.发展6万户微型企业，新增30万就业岗位。

10.深入开展“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”，深化“三项制度”，倾听群众心声、解决群众困难。

市委这十件实事，总共用了3400个字表述，而这十件实事的总投入是3000多亿元，是真正的一个字一个亿，字字值钱，当然这其中大多数是普惠的政策，不需要我们太多的争取，但是作为党员干部，必须把市委市政府的豪礼好礼宣传到人民群众心中去，让全镇干部群众都认真领会市委三届七次全委会精神，抢抓机遇，用好用活政策，大干实干，加快平安发展。

同志们，困难与希望并存，机遇与挑战孪生。

平安镇加快发展的任务艰巨而繁重，我们一定要充分认识自己肩负的历史使命，团结带领广大党员和群众，与时俱进，开拓创新，同心同德，真抓实干，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断开创我镇各项工作的新局面，为推进全镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

创先争优领导点评汇报大会讲话

刚才，9个督查组的同志分别介绍了前一段时间赴基层单位开展督查点评工作的情况。

这次督查点评工作时间紧、任务重、要求高。

大家对这项工作非常重视，准备充分、行动迅速，取得了较好的成效。

特别是和以往督查不同，我们在这次督查过程中加入了现场点评环节，不仅及时肯定各地各单位的一些好做法，调动基层开展活动的积极性，也能及时指出不足和问题，并把省委的部署和要求直接贯彻到基层单位，指导他们开展好下一阶段的活动。

大家都作了精心准备，在发言中既反映了各地各单位活动开展的情况和特点，也总结提炼了不少基层的典型经验，还提出了许多有价值的意见建议。

这些，都为我们深入推进创先争优活动提供了有益的参考。

根据各组的汇报，结合前一阶段我到各地各单位的调研情况，总的来看，我省创先争优活动开局良好、工作扎实、特色鲜明。

一是各级党委高度重视，活动领导有力。

各地各单位都成立了活动领导机构，县及县以下均由党组织主要负责同志担任组长;抽调精干力量组建了办公室，确保各项工作正常运转;召开了动员部署会议，及时制定下发了活动的实施意见或指导意见，结合各自实际确定争创主题和载体，引导基层党组织和党员立足岗位创先进、争优秀，推动了活动在各领域、各地区的全面开展。

二是紧扣中心任务，活动内涵丰富。

各地各单位围绕省委提出加快转变经济发展方式、促进经济转型升级开展活动，围绕做好世博安保、防汛抗洪等重点工作，促进社会和谐开展活动，围绕推进生态文明建设开展活动，并切实做好学习实践活动整改落实后续工作，有力推动了中心任务的落实。

三是突出服务型基层党组织建设，活动重点明确。

各地各单位围绕建设服务型基层党组织，采取有力措施调整优化基层组织设置，着力打造服务型基层党员干部队伍，健全覆盖城乡、覆盖不同领域的基层组织服务网络，强化机关、事业单位、企业、农村、社区党组织之间的结对帮扶，增强城乡基层党组织整体服务能力，全面提升了基层党建科学化水平。

四是注重宣传引导，活动氛围浓厚。

各级新闻媒体均开辟专栏，广泛宣传活动的开展情况和经验做法，报道先进基层党组织、优秀共产党员的典型事迹，以强有力的舆论宣传努力形成创先争优的浓厚氛围。

据不完全统计，省以上新闻媒体共刊发我省创先争优活动报道400余篇（条）。

其中，人民日报、新华社、中央电视台、光明日报、新华网等中央主要新闻媒体共刊发我省活动报道48篇（条）。

当然，我们也要看到，活动开展过程中还存在一些问题。

比如，有的基层党组织和党员思想认识有待提高，存在疲倦、松劲情况;有的地方基层党组织和党员的组织发动还不够，存在“上头紧、下头慢”的现象;一些地方对服务型基层党组织建设理解不够深刻，片面认为创先争优只是党内评奖或评先进，忽视了创先争优服务发展、服务社会、服务党员、服务群众的要求，致使服务举措不够扎实，服务成效不够明显;少数地方和单位对怎样根据自身实际有效开展创先争优活动，缺少经验，找不准创先争优与中心工作、与党员群众需求的结合点，找不到工作有效开展的突破口，不能较快地打开活动局面。

最近，胡锦涛总书记等中央领导同志对创先争优活动作出了一系列新的重要指示。

胡锦涛总书记在接见深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会代表时指出，各级党委都要认真开展创先争优活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用。

这些重要指示，为我们搞好创先争优活动进一步指明了方向。

这里，我就如何按照中央精神和省委要求，继续抓好我省创先争优活动，谈五点意见：

一、突出学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织这一主要内容，以创先争优推动和保证我省转型升级、科学发展

创先争优活动是学习实践活动的继续、延展和深化。

在这次创先争优活动中，省委总结学习实践活动成功经验，明确以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容，这是我省贯彻落实中央要求，以改革创新精神推进党的基层组织建设的重大举措，也是我省活动的最大特色和亮点。

实现这一目标，关键是要不断强化基层党组织的服务功能，推动基层党组织和党员更好地服务发展、服务社会、服务群众、服务党员。

当前，全省的中心任务就是加快经济转型升级、推进生态文明建设、促进科学发展。

这是创先争优活动最大的实际、也是基层党组织和广大党员服务的核心内容。

我们要继续组织引导基层党组织和广大党员紧扣这一中心工作开展活动，把创先争优融入中心工作，为完成中心任务提供动力，防止活动和工作“两张皮”，这样，活动才会有生命力。

一是围绕服务转型升级开展活动，进一步坚定信心、抢抓机遇，把智慧和力量凝聚到加快经济转型升级、推进科学发展上来;切实增强服务经济转型升级的本领，立足本地本单位实际找准推进经济转型升级的着力点，努力在推动科技创新、调整优化产业结构、推进大平台大产业大项目大企业建设中争创一流业绩。

二是围绕服务促进社会和谐稳定开展活动，进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作，建立健全民意调查排摸、民意快速反应、民意定期研判等机制，深入了解群众思想动态，主动排查基层矛盾纠纷，认真细致做好调节群众心理、疏导群众情绪工作，努力把影响稳定的苗头性、倾向性问题解决在基层和萌芽状态。

当前，要继续做好世博安保、防汛防旱等工作。

三是围绕服务加快推进生态文明建设开展活动，准确把握推进生态文明建设的总体要求、工作目标和主要任务，从各自实际出发开展创先争优，以具体行动贯彻落实省委十二届七次全会精神，为打造“富饶秀美、和谐安康”的生态浙江提供坚强组织保证。

四是围绕服务今年各项工作目标任务的完成开展活动，把创先争优与实际工作紧密结合起来，推动省委省政府各项决策部署的落实，推动本地区本单位各项事业的发展，推动广大基层党组织和党员在做好本职工作、提升工作水平中创先争优。

二、抓紧抓实党支部的创先争优，充分激发党组织和党员的内在动力

搞好创先争优，关键是支部要行动，党员要行动。

只有每一个支部都发动起来，每一名党员都参与进来，创先争优活动才能真正落地生根、开花结果，取得实实在在的效果。

活动中，我们要把着力点和重点放在支部上，努力激发基层党组织和党员创先争优的内在动力，防止上面轰轰烈烈，下面冷冷清清。

一是根据党组织和党员实际灵活设计活动载体，明确合理的目标、鲜明的主题、有效的载体，以及简洁的争创标准，做到务实、管用。

二是全面推行基层党组织和党员公开承诺、兑现承诺，认真总结推广台州市黄岩区“六诺”工作法、长兴县“党员闪光言行考评”和嘉善县组织党员“五亮’’身份等有效做法，充分运用党员承诺、领导点评、群众评议等有效方式，把基层党组织和党员的进取心、荣誉感激发出来。

一要承诺，积极组织广大基层党组织和党员结合工作职能、岗位特点和自身实际开展承诺，切实防止承诺内容过高过泛，不切实际，不可操作;二要亮诺，让党员把身份亮出来，及时将承诺事项以适当方式进行公布;三要践诺，督促广大基层党组织和党员把承诺的事情做起来，接受群众评议监督;四要点评，通过点评让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优;五要考评，加强对履诺情况的考评，考评结果作为年度评议党员干部的重要内容和党组织、党员评先评优的重要依据。

党员承诺要注重分类指导，可以探索多种承诺形式。

三是加强分类指导，解决薄弱环节，注意抓好后进村和流动党员创先争优活动的开展，通过活动使其改变面貌、发挥作用。

公务员之家

三、在创先争优中加强基层组织建设，着力提升基层党建工作科学化水平

胡锦涛总书记在中央政治局第21次集体学习时，对以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平提出明确要求。

在最近召开的西部大开发工作会议上，总书记又对加强基层组织建设作了强调。

我们要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，抓住创先争优活动的有利契机，全面加强基层党组织建设。

一是着力调整优化基层党组织设置。

适应经济结构和党员流向的发展变化，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的原则调整优化基层党组织设置，不断扩大基层党组织覆盖面;紧贴新经济领域和战略性新兴产业的发展，加快规模以下非公有制企业党组织扩面，特别是集中抓好一些领军企业、龙头企业的党建工作，树起“发展、党建”双品牌，全面推行非公有制企业党建“三化三有”工作;加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区组建党组织力度。

二是着力建设高素质的基层党员干部队伍。

以选好配强基层党组织书记为重点，进一步创新选拔培养机制，深化“党员人才工程”建设，积极推行创业承诺制，认真做好新形势下发展党员工作。

三是着力探索扩大党内基层民主的多种实现形式。

在抓好乡镇党委领导班子“公推直选”的同时，全面开展其他领域基层党组织“公推直选”工作，积极推行党内民主恳谈会、党内议事会等做法，充分发挥党代表作用，落实党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。

四是着力构建城乡统筹的基层党建新格局。

切实抓好基层组织建设“1+15”政策文件的贯彻落实，深入实施城乡基层党组织结对共建工作，优化城乡基层党建人才资源配置，推动党建资源配置向农村倾斜，加强对农村、非公有制经济组织、新社会组织以及贫困地区等基层党建工作的支持，推动基层党建工作协调发展，推动各地创建更多的党建工作品牌。

四、坚持党内带党外、党员带群众，努力在全社会形成创先争优的价值取向

先进和优秀是党组织和党员保持先进性的