精编完整版丹江口库区及上游水土保持工程可研报告.docx

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精编完整版丹江口库区及上游水土保持工程可研报告

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丹江口库区及上游水土保持工程项目区

可行性研究报告

综合说明

土地面积1347平方公里，水土流失面积641.1平方公里，属中度流失区。

是国务院批准《丹江口库区及上游水污染治理和水土保持规划》（以下简称《规划》）的重点治理县。

根据《规划》要求，我们组织专业技术人员对全县水土流失情况进行了全面普查，按照实现保护水质、防止污染、减少水土流失和改善当地生态环境及当地农民收区。

°12〃～108°43′12〃，北纬32°47′12〃～32°54′24〃，土地面积167.97km2，属汉江水系一级支流，人口6.39万人，劳力3.85万人。

水土流失面积95.11km2，占总土地面积的43.07％。

区内有沐浴河、仙鸡河，立元河，黑沟、雷峪沟、卞家沟六条小流域，年平均侵蚀模数2618t/km2·a。

该项目区由于地处秦巴土石山区腹地，一是地薄坡陡，森林覆盖率仅为27.9％，水土流失严重。

特别是每年汛期洪水携带大量泥沙和坡面物质进入汉江，给丹江口水库水源保护构成了潜在威胁。

二是该项目区地处汉江一级支流，人口居住相对集中，人类生产生活量大，活动频繁，对水源水质及周边环境污染量增大，如不重点保护和防治，将直接影响进入丹江口水库水质。

三是由于该项工程是党的一项德政工程，对在该地区实施水土保持重点防治工程建设，不但可以有效地控制水土流失、保护和有效利用土地资源，改善生态环境，促进当地群众脱贫致富，而且能够保护丹江口库区水源的水质安全，满足南水北调中线调水的需求。

同时工程的实施对加快区域经济的发展，保持地区政治经济和社会稳定，对全面建设小康社会、促进新农村建设步伐，确保南水北调中线工程充分发挥社会经济效益意义重大。

为此，项目区各级领导高度重视，群众对改善生态环境和治理水土流失愿望迫切，同时，项目区交通便利、劳力充足，具备开展项目建设的必要条件

项目的可行性研究报告编制工作于2007年3月初正式开展，以县水保站为主要技术力量，抽调相关乡镇水利站技术人员配合，水利、农业、林业相关部门积极协助，并开展了细致翔实的项目区普查和典型小流域调查工作。

为防止产生新的水土流失，我们确定了预防为主、保护优先；水质、水量并重，点源、面源同控；统筹协调，突出重点；立足近期，着眼长远；政府引导，社会参入五条规划原则。

项目区的建设以小流域为单元，以保护和合理开发利用水土资源为基础，充分发挥生态自我修复能力，按照项目区生态用地和生产用地的需要，优化设计配置各项水土保持治理措施，形成综合科学的防治体系，以有效防治水土流失，改善生态环境，保证库区上游水质优良，向北京输送一江清水为目的。

项目建设的主要目标任务：

1、到治理期末，人均基本农田达到0.8亩以上，人均粮食产量达400公斤以上，人均纯收入增加15％以上。

2、项目区治理水土流失程度达90％以上，土壤侵蚀量减少60％以上，水土流失得到有效遏制。

3、植被覆盖率达60％。

4、项目区生态良好，经济发展，社会进步。

按照上述目标，确定治理措施、建设规模，治理水土流失面积9511hm2，综合治理3766hm2，其中坡改梯57hm2，新建水窖36口，沟渠12km，沉沙池31口，田间生产道路8km，新修河堤0.8km，整治河堤0.4km，新建堰塘4座，整治堰塘12座，营造水保林767hm2，经济林885hm2，种草57hm2，等高植物篱16km，生态修复5745hm2，建沼气池45口，省柴灶300口。

项目总投资2611.97万元，其中国家投资1511.12万元，地方三年配套1100.85万元，该项目实施后可治理水土流失面积95.11km2，经过治理后，治理程度达100％，效益计算期取20年，效益费用比为1.48，经济净现值1271.31万元，投资回收期8.8年，经过经济敏感行性分析项目依然可行。

保水效益达199.34万方，保土效益达35.24万吨，植被覆盖率达76.4％。

项目区经过治理后，农业用地与生态用地比例由原来1∶2.10调整到1∶2.79。

水土流失得到有效控制，水质达到丹江口水库水质要求，促进了人与自然与社会协调发展，加快社会主义新农村建设步伐，增加农民收入，提高人居环境质量。

综上所述，该项目建设意义重大，迫在眉睫，且经济合理，技术可行。

1　项目区概况

1.1自然条件

1.1.1地质、地貌

项目区内主要以新生界第四系红色矿岩为主，少量分布着古生界片岩、板岩、千枚岩等浅变质岩，地貌内型属秦巴中低山区，海拔在500—1000米，地貌以中山和低峪地交错分布，土壤结构疏松，透水性较好，抗冲性弱，暴雨和水流冲击，极易形成面蚀和沟蚀，发生泥石流。

南坡较缓，结构紧密，抗冲性强，但一遇连阴雨，易造成滑塌和重力侵蚀。

总土地面积22078hm2，其中<5°面积3698hm2，占16.7％，5°~15°面积3411hm2，占15.5％，15°~25°面积5958hm2，占27.0％，25°~35°面积5867hm2，占26.6％，>35°面积3144hm2，占14.2％。

坡地组成见表1－1－1

表1－1－1　　　　　　项目区地面坡度组成表

土地总面积（hm2）

坡度组成

<5°

5°~15°

15°~25°

25°~35°

面积（hm2）

占比例（%）

面积（hm2）

占比例（%）

面积（hm2）

占比例（%）

面积（hm2）

占比例（%）

面积（hm2）

占比例（%）

22078

3698

16.7

3411

15.5

5958

27.0

5867

26.6

3144

14.2

1.1.2土壤、植被

主要土壤类型有黄棕壤、黄褐土、水稻土、砂壤土，月河以南主要以红砂岩、堆积物演化而成的黄泥土和水稻土为主，月河以北主要是黄棕壤土，水稻土分布在月河两岸河谷阶地，面积较小，项目区植被覆盖度为43.8％，乔木林有柏、松、杨、水杉等，灌木树种有胡枝子等，植被连通性差，条块分割，相对较大面积的主要分布在海拔700米以上。

土壤理化性状水稻土平均土层厚度60cm，土壤容重1.10t/m3，土壤养分含量为：

有机质占0.34％，全氮占0.04，速效氮为33.17ppm，全磷为0.16％，速效磷4.9ppm。

PH值为7.5；黄棕壤平均土层厚度40cm，土壤容重为1.15t/m3，其中各种土壤养分含量为：

有机质占0.51％，全氮占0.05，速效氮为25.35ppm，全磷为0.04％，速效磷6.37ppm，PH值为5.6；土壤理化性见表1－1－2。

表1－1－2　　　　　项目区土壤理化性状表

土壤

类型

平均土层厚度

（cm）

土壤容量

（t/m3）

土壤养分含量

PH值

有机质

（％）

全氮

（％）

速效氮

（ppm）

全钾

（％）

速效钾

（ppm）

全磷

（％）

速效磷

（ppm）

水稻土

60

1.10

0.34

0.04

33.17

0

0

0.16

4.90

7.5

黄棕壤

40

1.15

0.51

0.05

25.35

0

0

0.04

6.37

5.6

1.1.3气象、水文

项目区属北亚热带大陆性季风湿润气候区，光能资源处于全国低值地区，气候温和，无严寒酷暑，降水丰沛，但分布不均，干旱和雨涝时有发生，太阳总辐射量历年平均为108.05千卡/cm2，平均日照时数1769.1小时，日照百分率40％，各月分布不均，8月最多，2月最少。

多年平均气温15.2℃，年平均最高气温26.7℃，年平均最低气温3.0℃，极端最高气温40.1℃，极端最低气温－10.1℃。

平均无霜期258天。

项目区降水具有强烈的季节性特征，最大降雨量1192.7mm，最小降雨量为624.7mm。

多年平均年降水量880.3mm，年降水量主要集中在7、8、9月，降雨量434mm，占年平均降雨量49.3％。

10年一遇6小时最大降雨量81.60mm，24小时最大降雨量101.49mm，20年一遇6小时降雨量84.66mm，24小时最大降雨量144.3mm，多年平均径流深370mm。

项目区气象特征见表1-1-3。

表1－1－3　　　　　　项目区气象特征表

观测站名

气温（℃）

年均降雨量（mm）

7－9月降雨量（mm）

暴雨天数

≥10

（℃）

无霜期（d）

年均日照时数

（h）

太阳总辐射量千卡/cm2

年最高

年最低

多年平均　

最大量

年份

最小量

年

份

多年平均

县气象站

40.1

-10.1

15.2

1192.7

2005

624.7

1962

880.3

434

14

5540.9

258

1769.1

108.05

1.2社会经济状况

1.2.1行政区划

政村，总人口6.39万人，其中农业人口6.29万人，人口密度285人/km2，农业劳动力3.85万人。

1.2.2土地利用现状

区内土地总面积22078hm2，其中耕地面积6414hm2，占总土地面积29.1％，经果林面积504hm2，占总面积2.3％，林地9159hm2，占总面积的41.5％，荒山荒坡面积5225hm2，占23.6％，其它用地776hm2，占3.5％。

<5°耕地面积3512hm2，占耕地比例的54.8％，5°~15°耕地面积880hm2，占耕地比例的13.7％，15°~25°耕地面积1641hm2，占耕地比例的25.6％，25°~35°耕地面积303hm2，占耕地比例的4.7％，>35°耕地面积78hm2，占耕地比例的1.2％。

土地利用中存在的主要问题：

一是土地利用的程度不高，荒山荒坡面积较大，占土地总面积的23.6％；二是林地中，森林面积少，疏幼林面积大，约占林地面积的32.7％；三是坡耕地比重大，占耕地总面积的45.2％，经济林和园地仅占土地总面积2.70％，为粮食型土地利用结构。

详见表1-2-2。

表1－2－2　　　　　项目区耕地坡度组成表

土地总面积（hm2）

耕地

耕地坡度组成

面积（hm2）

占土地面积（%）

＜5°

5°~15°

15°~25°

25°~35°

>35°

面积（hm2）

占比例（%）

面积（hm2）

占比例（%）

面积（hm2）

占比例（%）

面积（hm2）

占比例（%）

面积（hm2）

占比例（%）

22078

6414

29.1

3512

54.8

880

13.7

1641.00

25.6

303

4.7

78.00

1.2

1.2.3经济情况

区内资源贫乏，主要以发展农业为主，根据2006年统计，农业总产值16264万元，其中农业产值5310万元，主要农作物有水稻、玉米、红苕等，占总产值的32.6％。

林业产值208万元，占总产值的1.3％。

牧业产值2337万元，占总产值的14.4％，渔业产值316万元,其它产值8093万元。

农业人均纯收入1350元。

2006年统计，项目区有粮食作物面积3905.26hm2，总产量14.53T，经济作物3617.74hm2，产量9667T，果木林168hm2，产量1137T，经济林336hm2，产量404.44T，区内农户养猪15306头，羊938头，渔业养殖水域面积21.6hm2，产量685T。

区内主要是以户养为主，有少量牛、羊牲畜野外放养。

工业发展滞后，区内只有5个砖瓦厂，副业主要以家庭为单位的作坊式粮食加工厂，大部分家庭的主要收入来源于外出务工人员。

项目区农业生产现状见