江苏省服务贸易发展的对策研究.docx
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江苏省服务贸易发展的对策研究
存档日期：
存档编号：
本科生毕业设计（论文）
论文题目：
江苏省服务贸易发展的对策研究
姓名：
李倩
系别：
经济学系
专业：
国际经济与贸易
年级、学号：
12Z国贸108310016
指导教师：
郑琼
江苏师范大学科文学院印制
江苏师范大学科文学院学位论文
独创性声明
本人郑重声明：
本人所呈交的学位论文是我在老师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。
据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。
对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示谢意。
本人承担本声明的法律责任。
学位论文作者签名：
____________日期：
__________
江苏省服务贸易发展的对策研究
摘要：
在经济全球化和全球经济一体化的大背景下，世界各国经济竞争的重点已经从货物贸易领域开始向服务贸易领域转移。
服务贸易在国际贸易中的地位不断上升，伴随着产业升级、经济改革带来的变化促使服务贸易产生质的改变，服务贸易成为促进经济增长的新动力。
大力发展服务贸易不仅是中国，同时也是江苏促进经济发展的战略选择，据江苏省服务贸易发展联席会议印发的《江苏省服务贸易“十二五”纲要》指出“要力争实现服务贸易规模扩大、结构不断优化、竞争力不断增强等发展目标”在这种背景下,研究江苏省服务贸易发展具有一定的意义，本文是对江苏省服务贸易的理性分析出发，提出了一些相关的发展对策。
关键词：
江苏、服务贸易、发展、对策
Studyonthe Countermeasuresof thedevelopmentof tradeinservicesofJiangsuProvince
Abstract:
inthe backgroundofeconomic globalizationandtheintegrationoftheglobaleconomy, especially theworldeconomy competition hasbeen fromthecargotrade begunto shifttotheservice tradefield. Thestatusofservice tradeininternationaltrade isrising, accompaniedbychangesinindustrialupgrading, economicreforms haveaqualitativechangein the servicetrade, andservicetradeiscalled“thenewengineofeconomicgrowthintwenty-firstCenturyVigorouslydeveloptheservice tradeisnotonly Chinese,strategic choiceisalso promotingJiangsueconomicdevelopment, accordingto theservice tradeofJiangsuprovince developmentmeeting issuedthe "Jiangsuprovinceservice trade" theTwelfthFiveYearPlan""pointedoutthat"weshould strivetoachievethe servicetradescale, structure andoptimizedcontinuously,continuouslyenhancethecompetitiveness anddevelopmentgoals" inthiscontext, hascertainsignificanceonthedevelopmentof service tradeofJiangsuProvince,thispaper isthe rationalanalysisofthe service tradeofJiangsuProvince, andputsforwardsome relevantdevelopment countermeasures.
Keywords:
Jiangsu, theservicetrade,development, countermeasure
目录
一、服务贸易发展概述-3-
（一）国际服务贸易发展概况-4-
（二）我国服务贸易发展情况-4-
二、江苏省服务贸易发展概况-5-
（一）发展规模不断扩大-5-
（二）服务贸易的结构趋于完善-6-
（三）服务贸易呈现区域化发展的趋势-7-
三、发展过程中暴露的问题和不足-7-
（一）服务贸易发展苏南与苏北不均衡-7-
（二）服务贸易发展人才匮乏-9-
（三）服务贸易进出口发展不均衡-9-
（四）服务贸易市场竞争力较弱-10-
四、江苏省服务贸易发展的对策-10-
（一）力争在结构上不断优化与完善-10-
（二）促进苏南与苏北均衡发展-11-
（三）注重服务贸易人才的培养与储备-11-
（四）提高创新能力，提升自主创新水平-12-
（五）实施开放的发展战略，提高国际竞争力-13-
参考文献-15-
一、服务贸易发展概述
服务贸易，从字面上来理解它就是一种服务交换活动，这种活动广泛的存在于国家之间或是地区之间，并以彼此之间相互提供服务为主要内容的经济活动。
经济全球化、全球经济一体化的发展已成为大势所趋，国家与国家亦或是各地区之间的联系也日益紧密起来，如何促进本国经济的发展，如何让服务贸易发挥应有的功效，这已成为各国思考的重点问题之一，处于发展中国家的我们，要紧跟时代步伐，在服务贸易自由化的大背景下发展壮大服务贸易的力量。
（一）国际服务贸易发展概况
自从《服务贸易总协定》签订后，世界服务贸易的发展迎来了崭新的发展空间，得益于法律保障，各国服务贸易发展有了稳定的发展环境。
但从国家分类来看,大多是发达国家的服务贸易发展处于比较领先的地位,相比较而言，发展中国家的服务贸易还很落后。
从服务贸易所涉及的发展领域来看，发达国家的服务贸易所涉及的发展领域要更加广泛，几乎涉猎服务贸易的各行各业，从传统的餐饮业、运输业到现代服务贸易领域的旅游业、金融业、信息技术与信息服务等，与发达国家相比，发展中国家服务贸易所涉及的发展领域就相对狭隘了。
从服务贸易发展的深度来看，发达国家目前所从事的主要是高科技的服务贸易为主，引领着服务贸易发展的潮流，走在服务贸易发展的前沿，发展中国家则以传统的服务贸易发展为主。
此外，从服务贸易发展的过程中所获取的报酬与利益来看，发达国家更占优势，能在服务贸易发展过程中处于主导者的地位。
（二）我国服务贸易发展情况
从近几年中国服务贸易发展的整体趋势来看，服务贸易对国民经济的促进拉动作用日益凸显出来，无论是从服务贸易发展的规模上还是服务贸易发展的速度上，都呈现出一种稳步上升的良好趋势。
这一点可以在世界贸易组织公布的有关世界各国服务贸易的数据中得到印证，从排名名单上我们可以了解到去年我国服务贸易在世界排名中位居第三位，呈现出良好的发展势头，总的服务贸易额已达到四千七百多亿美元，这一发展状态是值得中国振奋的，更给中国带来了无限的发展希望，中国有理由相信服务贸易的发展之路会越来越宽阔。
但兴奋之余，也还应看到我国所面临的种种问题。
首先，中国服务贸易发展的起步较晚，现在还处于发展初期阶段，在国际服务贸易竞争中并不占优势，如果中国不重视这些问题，不能在发展过程中趋利避害，不能突破服务贸易发展滞后的现状，那么将失去一个促进中国经济发展腾飞的机会，而江苏省作为能够促进中国经济发展的大省，对其服务贸易发展的现状及对策研究是十分必要的。
随着服务贸易发展速度的大幅加快，各国贸易竞争的焦点已经开始转移，服务贸易取代货物贸易成为一种必然，服务贸易能够让经济发展的面貌焕然一新，能使经济发展更加富有活力，我省要在服务贸易发展良好的大背景下，抓住机会，在十二五规划的指导下，争取尽快实现从服务贸易大省到服务贸易强省的转变工作，不仅带动本省经济又好又快发展，也为国家的经济发展贡献一份力量。
二、江苏省服务贸易发展概况
（一）发展规模不断扩大
据江苏统计局的相关报道，截止到2013年上半年，服务贸易增加值为一万一千六百七十六亿元，同比增长百分之九点七，增速比一季度提高零点二个百分点；占GDP比重达到百分之四十二点二，比去年同期提高一个百分点。
随着江苏经济效益的提升，服务贸易的总量也成上升趋势，服务贸易的发展已经基本形成了由第二产业和服务贸易共同促进经济发展的新格局。
从2006年至2010年江苏省服务贸易额变化中看出，无论是进口额还是出口额都呈上升的发展趋势，发展规模有所扩大。
表12006年至2010年江苏省服务贸易额（单位：
亿美元）
年份
服务贸易进口额
服务贸易出口额
服务贸易总额
在全国的占比（%）
2006年
40.9
18.3
59.2
3.00
2007年
51.9
23.5
75.4
3.01
2008年
69.9
34.0
103.9
3.43
2009年
91.6
50.5
142.1
4.96
2010年
129.3
99.6
228.9
6.32
资料来源：
江苏省商贸厅
（二）服务贸易的结构趋于完善
江苏服务贸易的发展呈现出的特点是：
服务贸易涉及的领域越来越广泛。
究其原因，首先是江苏省政府在思想上已经开始重视，发展策略已经有所调整，因而现代服务贸易的发展呈现出上升趋势。
无论是金融服务领域的发展，还是计算机服务领域的发展亦或是科学研究方面的服务贸易发展都呈现出良好的发展态势，传统的服务贸易向现代服务贸易发展过渡成为必然之势。
相比较其它贸易发展而言的，服务贸易具有更大的发展优势与发展潜能。
首先，服务贸易具有比较强大的渗透功能；其次，服务贸易具有较强的发展带动力，服务贸易的发展能够大规模的带动其他行业的发展，能够创造出更多的工作岗位，最重要的是服务贸易具有高度的共享特征，这对与江苏省产业结构的调整优化、对江苏经济发展的动力支持作用是功不可没的。
江苏服务贸易正在蓬勃健康的发展，传统服务贸易得到优化，服务贸易对江苏经济的贡献力量初步得到体现。
从表2中我们可以看出，2010年较2005年江苏金融服务贸易发展、商务服务业发展的增加值都有所提高。
表22005年和2010年江苏服务贸易的比较（单位：
亿元）
服务贸易
2005年
2010年
增加值
占比
增加值
占比
住宿餐饮
299.12
4.51
710.99
4.14
运输、邮政
798.10
12.06
1768.30
10.31
金融业
492.39
7.45
2105.91
12.29
商务服务业
225.44
3.42
868.34
5.06
教育
545.75
8.24
1022.71
5.96
文化、体育
96.01
1.44
220.79
1.28
科学研究与技术服务
124.08
1.87
365.17
2.12
资料来源：
江苏省商贸厅
（三）服务贸易呈现区域化发展的趋势
江苏省现代服务业以省级现代服务业集聚区为主要载体，现代服务业初步实现了集中发展。
2010年，一百多家省级服务贸易集聚区的企业实现的服务贸易收入总额共超过三千多亿元，占相关行业贸易收入的比重近一半左右，其中，有二十多家企业服务贸易收入超过百亿元。
从江苏省具有代表性城市发展特点来看，如南京所代表的科技软件和服务外包基地、苏州所代表的花桥国际商务城、以业设计和物联网为发展特色的无锡、以动漫产业基地著称的常州和镇江的西津古渡文化创意产业园等，都体现出科技服务贸易类企业市场集中发展程度更高，这有利于突出特色、提高江苏服务贸易的竞争力。
三、发展过程中暴露的问题和不足
（一）服务贸易发展苏南与苏北不均衡
江苏服务贸易发展结构虽然不断完善，有着向资本密集型、知识密集型、科学技术方面发展演进的趋势，但也突出反映了一个严重的问题——江苏服务贸易空间发展那不平衡，尤其是以苏中为分界线这种发展不平衡问题越演越烈，两极化发展的现象明显。
苏南的主要代表城市：
如苏州、无锡、常州、镇江、南京发展情况良好，处于领先地位，而苏北则要明显的落后，究其存在的原因，我觉得以下几点是值得我们思考的。
首先，我们应摆正心态，客观的认识苏南在地理位置上的优越性，苏南毗邻上海等服务贸易发展大都市，有利于与上海交流互动，形成发展合力。
其次，苏南经济发展基础较好，经济的发展有利于带动服务贸易的发展，服务贸易的进步也能推动经济的前行，二者是相辅相成的辩证关系。
其次，苏南政府为服务贸易发展做出了更多的努力，积极倡导服务贸易的发展，政策落实情况更加有力。
积极改变这种苏南苏北的发展差距、实现彼此的良性发展互动、相互促进、相互扶持发展的局面，有利于江苏经济整体发展水平的提高。
从表3的数据分析中可以看出，服务贸易增加额处于领先地位的昆山市、江阴市、张家港市、常熟市几乎都是苏南的城市，而苏北的城市丰县、灌云县、灌南县相对落后。
表32012江苏主要城市服务贸易增加额
位次
市（县）名称
绝对数
位次
市（县）名称
绝对数
1
昆山市
1069.61
25
扬中市
146.01
2
江阴市
1043.78
26
高淳县
141.67
3
张家港市
847.54
27
仪征市
138.11
4
常熟市
836.22
28
建湖县
127.99
5
宜兴市
457.08
29
句容市
127.26
6
太仓市
401.15
30
高邮市
123.99
7
丹阳市
337.96
31
射阳县
121.34
8
靖江市
246.09
32
溧水县
117.94
9
海门市
239.00
33
宝应县
115.75
10
启东市
221.57
34
赣榆县
114.83
11
如皋市
218.90
35
睢宁县
112.93
12
溧阳市
213.60
36
泗洪县
104.32
13
邳州市
210.53
37
滨海县
100.10
14
泰兴市
209.60
38
东海县
98.91
15
兴化市
208.32
39
阜宁县
97.04
16
东台市
196.47
40
涟水县
89.97
17
沭阳县
188.25
41
泗阳县
89.56
18
海安县
186.15
42
盱眙县
84.89
19
如东县
178.41
43
丰 县
78.52
20
姜堰市
163.38
44
灌云县
67.72
21
沛 县
159.58
45
灌南县
65.80
22
大丰市
156.20
46
洪泽县
63.03
23
新沂市
152.81
47
金湖县
61.03
24
金坛市
148.37
48
响水县
55.92
资料来源：
江苏统计年鉴
（二）服务贸易发展人才匮乏
江苏服务贸易涉及领域越来越广，结构也渐趋完善，但产业之间所占比重明显不均衡，尤其是教育领域，对人才的培养重视程度不够，现代服务贸易的发展趋势由人力资源密集型向人力资源专业化方向发展，我省专业人才尤其是现代服务贸易发展所需要的高级人才极度匮乏，而且在教育发展领域也呈现出苏南、苏北的较大差异。
从江苏省政府十二五规划所涉及的发展策略中可以看出我省服务贸易人才培养的紧迫感，规划中强调，我省要特别重视人才的培养，尤其是专业化的、新型的服务贸易人才，可以从负责服务贸易领域的领导干部入手，从上到下依次执行与贯彻，保证该项政策落实到位。
因为现在的国际间的竞争越来越向人才竞争方面转移，人才的匮乏也表明我省自主创新能力不足，科技发展滞后，这必然不利于服务贸易的发展。
（三）服务贸易进出口发展不均衡
根据统计据显示,2010年至2013年,江苏服务贸易进出口总额分别为14.84亿美元、20.27亿美元、22.47亿美元和31.33亿美元。
其中,服务贸易出口额分别为2.7亿美元,3.37亿美元,4.73亿美元元和7.03亿美元。
2010到2013年的逆差额分别为9.44亿美元13.53亿美元、13.01亿美元和17.27亿美元。
据数据分析可得，江苏省近年服务贸易发展规模不断扩大，但服务贸易逆差现象不容忽视，服务贸易逆差逐年持续加大,逆差的平均增速远高于同期全国平均水平。
此外，较低的出口市场占有率、微乎其微的市场竞争能力的实际问题也日益凸显，与此同时，金融保险等现代服务贸易虽比以往有较快的发展，但由于传统服务贸易所占比重大，所以现代服务业所占世界市场份额比例极小。
处于初级发展阶段的江苏服务贸易以运输业、旅游业和工程承包出口去换取金融、保险、科研信息等具有高附加型的、知识密集型的进口服务贸易现状，在今后较长一段时间内还将持续，因此，江苏省服务贸易逆差现象在近期将很难扭转。
（四）服务贸易市场竞争力较弱
江苏省服务贸易竞争力较弱的现状突出表现在两个方面。
从发展历程来看，江苏省服务贸易发展起步相对较晚。
从发展领域来看，无论是金融、保险还是信息化的服务都处于发展劣势，唯一具有一点竞争力的服务贸易行业应该是运输业的发展。
运输贸易的发展得益于江苏货物贸易发展的带动，但这种竞争优势还处于不稳定的发展状态，其增长态势并未显示出良好的发展势头。
四、江苏省服务贸易发展的对策
根据上述问题分析，江苏的服务贸易发展水平有值得欣喜的地方，但更应看到自身的不足之处，从发展的整体水平来看，江苏服务贸易仍处于比较不利的境地，在国际服务贸易的竞争上更不见任何优势，结合江苏服务贸易发展的现实情况，制定科学有效的发展对策势在必行。
（一）力争在结构上不断优化与完善
要实现江苏省服务贸易发展结构上的优化工作，政府有不可推卸的责任。
因此可以由政府组织带头，将十二五计划的重要发展精神传达下去，让江苏借助于政策发展机遇，能够全面实现服务贸易的改造升级。
一方面改造传统的服务贸易，另一方面要开发新的、竞争力强的、符合时代发展潮流的现代服务贸易，如大力发展金融行业、房地产行业、文化和娱乐产业、教育医疗等。
具体可以从以下几点着手：
第一，打破制度上障碍，提高市场化发展程度，着重于控制、调整服务贸易的发展框架和政策；第二，促进信息化水平的提高；第三，充分利用互联网，借助网络平台大力发展以第三方服务的新模式并努力使其成为发展主流模式，有效避免传统服务贸易发展的弊端。
（二）促进苏南与苏北均衡发展
针对目前江苏服务贸易发展过程中存在严重的苏南、苏北不平衡的现象，做好科学合理的规划工作是十分紧迫和必要的，建议针对地区各自的特点实施有差异的发展战略，彼此之间相互借鉴与积累服务贸易发展经验，在统筹规划、充分发挥各区域的优势、避免自身不足的情况下，实现互动效果，从而构建一个充满活力、各具特色、区域协调的服务贸易发展格局。
苏南地区相比较苏北而言，有更加优秀的服务贸易发展人才，有更完善的物流产业发展系统，还有充裕的服务贸易发展资金投入，可以重点发展各种服务贸易会展、文化服务贸易、计算机信息服务贸易等。
苏南在快速发展的同时兼顾苏北的服务贸易发展现状，使苏南服务贸易产业链的扩展与延伸、开发新的服务贸易发展领域，能够带动苏北服务贸易的发展。
政府方面，在政策制定上要给予苏北地区更多的支持与优惠，为苏北服务贸易发展营造一个良好的发展空间。
此外，还要完善贸易管理监督机制。
各部门加强联系，相互帮助，相互监督，逐步加大合作的广度与深度，形成良好的发展合作环境。
（三）注重服务贸易人才的培养与储备
随着经济全球化和经济发展一体化的大潮流，国际间的竞争越来越激烈，竞争矛头开始指向人才的培养储备方面，这对于我省服务贸易的发展来说也无例外。
从上面我省在服务贸易的发展过程中所面临的问题的分析中可以得出，我们不仅人才匮乏，能够促进服务贸易发展的高级人才更是十分紧缺，为了改变这一现状，为了培养新型服务贸易人才，如培养一批懂技术、会经营、善管理且熟悉国际服务贸易惯例的人才，我省可以从以下几个方面考虑：
首先，可以加大对教育的重视程度，实施科教强省战略，在加大对教育投入力度的同时要兼顾苏南、苏北地区教育发展的不均衡问题，在促进整体水平提高的基础上还要在政策制定上向苏北地区倾斜的力度。
其次，可以建立完善的服务贸易人才选拔机制系统，如对于有才能的服务贸易人才重点培养、提拔晋级，这样一方面可以激发我省内部人员提升自身服务贸易相关素质的积极性，另一方面也对引进外部人才提供了强大的诱惑力。
此外，要通过各种途径、利用各种方法和手段来加强我省服务贸易人才的交流与互动，如可以通过服务贸易人才交流会、实地调研考察活动等促进思想交流，总结贸易发展经验。
（四）提高创新能力，提升自主创新水平
创新是发展的源泉，是发展的强大动力，江苏省服务贸易的发展与进步，也必须依靠创新来带动。
首先，要联合江苏省教育事业的发展，培养服务贸易的创新型人才。
其次，要加大对服务贸易发展的研究投入，为江苏省服务贸易的发展提供强大的资金保障。
此外，可以借鉴服务贸易发展较好的国家，向其学习借鉴经验。
最后，还要重视实践的做用，要在实践中检验自己所掌握的推动江苏省服务贸易发展的理论知识的科学性、现实性。
总之，要争取实现全方位的创新发展模式，不仅包括人才、管理体制、科学技术，而且要推动传统服务贸易的升级与改造。
在创新服务贸易发展的过程中要联系江苏实际，充分发挥优势，尽力弥补不足，如在江苏南部的城市，服务贸易发展较苏北处于领先地位，要加快创新发展的步伐，可以利用创新发展园区来促进服务贸易的发展，创新型的服务贸易示范基地可以鼓励大规模的建立。
苏中地区要紧随苏南几个城市的发展步伐，加强对苏南的学习、重视经验积累的作用。
对于苏北地区而言，则要客观认识自己所处的发展优势与劣势，争取扬长避短，砥砺前行。
如此一来，形成了以苏南服务贸易创新为主力，苏中、苏北紧随其后的、符合江苏实际的服务贸易创新发展格局，进而促进江苏服务贸易的整体创新发展水平更上一个台阶。
（五）实施开放的发展战略，提高国际竞争力
坚持对外开放,进一步开拓国际服务业市场。
在《江苏省十二五发展纲要》指导思想下，要重视学习与引进国外先进的技术和先进的服务贸易发展管理理念，通过加大对国外的贸易交流来提升自己。
对于服务贸易仍处于发展初期的江苏来说，制约其服务贸易发展的因素还大量存在，如服务贸易发展起步较晚、资金不足、人力资源匮乏等，因此，这必然导致江苏服务贸易的发展将是一个循序渐进的过程，切不可急功近利，焦躁冒进前行。
这样做，也有利于总结发展过程中的经验，从而结合江苏具体情况，慎重、稳妥、有重点、有步骤、分阶段的开放江苏服务贸易市场。
在考虑省情的基础上，加深对国际惯例的把握，确定本省服务贸易的开放程度和传统服务贸易的保留度，实行渐进的开放模式，不同的城市有不同的发展规划，形成高效、多元、有梯度的发展状态，不断提高国际竞争力水平。
但在与国际服务贸易的接轨，寻求更大的发展空间的同时也要注意趋利避害，防止国际经济发展
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