黄山市学术类社会团体评估指标.docx
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黄山市学术类社会团体评估指标
黄山市学术类社会团体评估指标
指标分类和标准
分值
备查材料
掌握要点
实地考核记录
得分
大类
中类
小 类
序号
建设和评估标准
基础
条件
（115分）
法人
资格
完备
活动资金
1
保持注册资金足额的
5
原始证明，期末财务报表
低于要求的不得分
法定代表人
2
按章程规定的程序选举产生
4
理事会选举原始资料
未经选举的扣该小类分
3
不兼任其他社团法定代表人
2
民政局数据库
查实兼任的扣该小类分
4
领导兼职按规定报批
2
报批手续
有兼职未报批的扣该小类分
5
任职年龄符合章程规定的要求
2
身份证复印件
超龄的不得分
办公条件
6
秘书处在醒目处挂牌办公
2
实地查勘
据实扣分
7
有≥10㎡独立办公用房
4
房屋租赁协议等证明
不独立的不得分、＜10㎡的扣3分
8
配备电话、电脑等办公用具
4
资产账本，实地查勘
少一样扣2分
专职人员
9
配备2名以上专职工作人员
5
职工登记表，用工协议
无人的不得分，少1人扣3分
章程规范
章程规范
10
符合《示范文本》的要求
10
最新修改的《章程》
违规的不得分，缺项的据实扣分，其余酌情扣分
11
经会员（代表）大会审议通过
5
会员（代表）大会决议
未经通过的扣该小类分
12
经登记管理机关核准
5
《章程核准表》
未经核准的扣该小类分
变更
注销
备案
程序
合法
变更登记
13
各类变更及时办理，
程序符合条例规定
5
《社会团体登记表》
历次《变更登记表》
未经会员大会通过的不得分
14
5
未办理变更登记的不得分
注销登记
15
按规定注册、注销登记分支机构（无分支机构的不扣分）
5
《分支机构登记证书》、
《分支机构注销表》
未经理事会通过的不得分
16
5
未办理注销登记的不得分
备案
17
及时办理备案手续且事项完整
10
印章、银行帐户、会费标准、负责人变更等备案表
应备案未备案的
少1项扣5分
遵纪守法
年度检查
18
参加年度检查
10
近三年的《社会团体年度检查报告书》
有限期整改的、基本合格的均不得分，不得申评3A以上等级
19
按时递交有效规范材料
5
材料不规范的据实扣分
20
工作报告规范、真实
5
不真实不得分，
不规范据实扣分
21
财务报告规范、真实
5
遵纪守法
22
遵守国家法律、法规和政策，
无违法违纪现象
10
业务主管单位、相关部门提供情况
查实违法违纪的取消申评资格；有轻微违规行为的不得分
组织
建设
（355分）
党的建设
秘书处的
党建
23
具备条件的单独建支部
5
相关材料、制度
原始记录
查实应建未建的扣该小类分
24
其余设立挂靠、联合党组织
5
未落实组织关系的不得分
25
党员关系转入
5
有应转未转的不得分
作用发挥
26
党工作制度完善并发挥作用
5
按实酌情扣分
27
党组织、党员作用发挥好
5
组织机构
权力机构
28
按章程规定时限召开会员大会
10
会议原始记录
逾期未在当年召开的每次扣5分
29
按章程规定进行换届选举
10
未按期且未获批的不得分，其余酌扣
执行机构
30
理事会和领导机构按程序产生
10
会议原始记录
未按程序产生的每次扣5分
31
理事会＞年1次，常务理事会＞年2次
10
少1次扣5分
分支机构
32
制定分支机构管理办法
5
分支机构管理办法、活动记录（无分支机构的不扣分）
未制定不得分
33
履行其活动职能
5
活动不正常的酌情扣分
办事机构
34
秘书处（办公室）按程序产生
10
相关原始资料，
实地查勘
无秘书处的扣该小类分；
未按程序产生的不得分
35
秘书处职责明确
5
职责不明确的按实扣分
36
秘书处运转协调
10
运作不正常的按实扣分
人力资源管理
相关制度
37
建立专职人员的聘用、管理、薪酬和培训四项制度
10
相关制度
少1项制度扣3分
岗位管理
38
工作人员的培训计划
5
相关原始资料
未提供的不得分，
其余的酌情扣分
39
明确的考核和任用制度
5
工资管理
40
落实专职人员薪酬待遇
5
工资表，相关资料
未落实的不得分，其余的酌情扣分
41
落实专职人员社保等政策
5
会员
会员管理
42
会员基本情况明了
5
会员登记表、花名册
情况不明的不得分，
43
入（退）会手续完备
5
理事会决议
手续不完备的不得分
44
会员联络、服务正常
5
会员联系册，电话了解
不正常的不得分
财产
管理
账户管理
45
独立开户、建账
10
按《民间非营利组织会计制度》检查；会计账本，凭证，报表，
审计报告
未执行制度的扣该小类分，不得申评3A以上等级；未独立建账的不得分，不规范的酌扣
46
帐目清楚，使用合理
5
按财务制度规定据实扣分
47
凭证、报表处理规范
5
会费管理
48
收缴标准及其程序合规
5
《会费收缴和管理办法》，《会费标准备案表》，票据，会计账本
未经会员大会通过不得分
49
办理备案、批准手续
5
未报备的不得分
50
按规定收取会费
5
违规的不得分，其余据实扣分
筹资
51
年末收支平衡
5
会计账本，财务报告书
收支赤字、负增长的不得分，其余酌情扣分
52
年末资金逐年增加
5
财会人员
53
配备专门的财务人员
10
财务人员资料，相关证书
未配备的不得分，无资质的扣8分
54
按规定接受财务培训每年一次
10
财务人员继续教育资料
未参训的每次扣5分
制度管理
55
遵守《民间非营利组织会计制度》及相关规定
5
财务制度，相关规定
查实未遵守的不得分，
制度不完善的酌情扣分
56
公布财务报告且接受监督
5
向会员大会报告年度财务情况，财务报表
未报告或无报表的不得分，
不规范的酌情扣分
57
按规定进行财务审计
10
年度审计报告
未审计的不得分，其余酌扣
58
税务登记并规范使用票据
10
《税务登记证》、《凭证购领记录簿》，财务凭证
未登记的违规使用的不得分，不规范的据实扣分
资产管理
59
资产造册管理，内容清楚
5
资产账本，原始资料
未建账造册的不得分，其余酌扣
60
资产的使用合理、合法
5
违规使用的不得分
档案、
证章
管理
档案管理
61
有专门的场所（柜）保存
5
管理规定，相关资料、现场查勘
无专门场所（柜）的不得分
62
有指定专人管理
5
未落实专人的不得分
证书管理
63
法定证书在有效期内
5
登记证、代码证、开户证
失效或无法出示的均不得分
64
有专人保管并在醒目位置展示
5
登记证副本保管完好，正本悬挂
无专人的缺失的或未悬挂的不得分，其余酌扣
印章管理
65
有印章保管和使用制度
5
《印章管理、使用规定》
无制度的不得分
66
印章保管、使用规范
5
使用记录，现场查勘
缺失的不得分，不规范的酌扣
管理
技能
外部活动
67
参加政府部门相关培训研讨活动
10
共4次，原始记录
少1次扣3分
68
开展境内外合作交流活动
10
共4次，原始记录
内部建设
69
制定完善各类内部制度
20
10项以上，原始资料
少1项，扣2分
管理
能力
专职人员
70
＜50岁者占50%以上
10
身份证、学历证书
＜50%的分别扣5分
71
＞大专学历者占50%以上
10
社团文化
72
有会徽、会歌等文化特征
5
原始资料，现场查勘
据实扣分
73
会员对协会的了解和认同度
5
按会员名册电话询问
74
领导班子凝聚力强
5
相关资料、相关人员了解
工作
绩效
（415分）
活动
情况
学术活动
75
年均组织学术活动2次
10
原始资料
少1次扣3分
76
参加活动的会员＞总数70%
10
≤60%的不得分，60-70%的扣5分
学术研究
77
年均交流论文＞10篇
10
原始资料
＜8篇不得分，8-10篇扣5分
78
年均论文总篇数占会员总数的10%
10
＜10%的不得分，8-10%的扣5分
学术成果
79
地级以上表彰奖励≥4次
10
人才和成果获奖资料
少1次扣2分
80
地级以下表彰奖励≥8次
10
少1次扣1分
学术交流
81
组团国内交流（或接访）≥8次
10
原始资料
少1次分别扣1分
82
组团境外交流（或接访）≥4次
10
科学普及
83
举办科普活动≥4次
15
原始资料
少1次扣4分
84
参与政府重大科普项目≥2个
15
少1个扣8分
咨询培训
85
向政府部门提供重要建议＞2次
10
原始资料
少1次分别扣5分
86
举办继续教育培训班≥2次
10
相关资料
87
完成各类委托项目≥2次
10
委托资料
公益活动
88
参与社会慈善活动≥2次
10
原始资料
少1次扣5分
89
参与社会公益活动≥4次
10
少1次扣3分
服务
绩效
学科建设
90
开展有关本学科发展的相关调研
10
相关资料
未提供的不得分，
其余据实扣分
91
参与本学科发展的政府决策论证
10
92
向政府反映涉及本学科发展的事项
10
承办活动
93
承（协）办省级学术活动≥3次
15
原始资料
少1次扣5分
94
承（协）办国家级学术活动≥1次
5
未开展的不得分
纽带作用
95
沟通社团与政府联系
5
相关资料
未提供的不得分，
其余据实扣分
96
承接政府转移委托的职能工作
5
会员服务
97
举荐人才和科研成果
10
原始资料
未提供的不得分，少1次分别扣3分，其余据实扣分
98
开展会员专业培训≥3次
10
99
向会员提供咨询服务≥3次
10
100
开展会员教育、检查等活动
10
相关资料
未提供的不得分，
其余酌情扣分
101
开展内部评比和表彰活动
10
原始资料
102
建有网站，且及时更新
10
实地查勘
没有的不得分，不足的（期数、更新等）据实扣分
103
有刊物，年≥四期
10
104
代表和维护社团及会员合法权益
10
相关资料
据实扣分
科研服务
105
有开展科研服务制度、计划
5
原始资料，
原始资料
未提供的不得分，其余酌扣
106
向社会提供科研服务≥10次
15
少1次扣2分
服务
能力
承担政府
转移职能
107
承担标准制定、项目论证、技术鉴定、资格认证等≥4项
20
相关资料
少1项扣5分
108
政府设立本专业的科研奖项
10
证明材料
没有的不得分
109
配合政府处理会员违规行为
5
实例，相关资料
据实扣分
信息
公开
财务公开
110
向会员和相关单位公开年度财务报告
15
年度工作报告、财务报告等，公开的相关原始资料
未向相关单位公开的未向会员报告的均分别扣10分，其余不足的酌扣
112
向会员和相关单位公开年度活动报告
10
重大事项
报告
113
召开会员（代表）大会
5
理事会决议，各类重大事项向业务主管单位、登记管理机关报告的原始资料，其他资料
（无相关事项的不扣分）
应报未报的、应报批未报批的均不得分，其余不足的酌情扣分
114
延期换届、延长任期
5
115
接受≥一万元社会赞助
5
116
举办大型的学术交流活动
5
117
举办重大社会活动
5
118
开展涉外活动
5
119
其他重大事项
5
社会
评价
（115分）
社会
效应
会员参与
120
年参加活动＞1次的会员≥80%
15
活动记录
≤70%不得分，70-80%扣10分
123
会费收缴率≥60%
10
会员名册，会费记录
≤50%不得分，50-60%扣8分
社会效果
124
近2年会员数呈上升趋势
10
会员名册
负增长不得分，＜2%扣5分
125
50岁以下会员比例增加
5
＜50岁会员未增加的不得分
126
在当地不同学科的知名度高
5
相关证明材料
无法提供资料的不得分，
其余的酌情扣分
？
127
在外地同学科中知名度高
5
？
社会
认可
公众评价
128
公众综合评价≥60%
10
按《公众（会员、捐赠人等）对社会组织评价调查表》，对5-10人进行电话询问或问卷、座谈、测评
综合评价：
较好的扣50%，一般的扣75%，差的不得分；其余酌情扣分
129
受到省以上有关方面的褒扬
5
相关证明材料
无法提供的不得分，其余酌扣
130
媒体等褒扬报道年≥2次
10
原始资料
少1次扣3分
131
省以上媒体载本学会文章≥2次
5
少1次扣2分
有关部门
评价
132
业务主管单位评价
10
登记管理机关的受表彰资料，相关部门的评价调查表。
综合评价较好扣50%，一般扣75%，差的不得分
有不良记录的取消申评资格；未受到登记管理机关表彰的扣5分；其余分别按部门评价扣分
133
登记管理机关评价
10
134
财政、物价等部门评价
10
135
金融、税务、会计等机构评价
5
总计
1000
业务主管单位意见：
（盖章）
年月日
评估委员会意见：
（盖章）
年月日
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