华东交通大学党委领导班子第三阶段整改方案.docx
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华东交通大学党委领导班子第三阶段整改方案
华东交通大学党委领导班子第三阶段整改方案
（2005年11月11日）
为了更好地使党员先进性教育活动达到 “提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，推动各项工作”的目标，获得显著实效，将我校先进性教育活动办成群众满意工程，在前两个阶段学习教育的基础上，针对领导班子党性分析报告中涉及的突出问题，以及在全校范围内征求的各类意见和建议，结合校情和班子实际，特制定本方案。
一、整改工作的指导思想和总体思路
（一）整改工作的指导思想
在整改态度上，要实事求是，务求尽心尽力；在整改安排上，要统筹兼顾，区分轻重缓急；在整改措施上，要千方百计，坚持力所能及；在整改效果上，要实实在在，建设长效机制。
（二）整改工作的总体思路
对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力在一定时间内能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步整改；对情况复杂、涉及面大，需要学校努力整改并长期坚持下去的问题，则进行长期整改；对群众因误解引起的意见作出实事求是的解释。
同时，坚持改建结合，促进班子能力素质提高和学校工作全面发展。
二、整改的方向、目标和内容
（一）整改和建设的方向
1、坚定信念，践行“三个代表”。
坚定中国特色社会主义理想信念，永葆共产党员的政治本色；自觉履行党员八项义务，努力实践“三个代表”重要思想。
2、坚持科学发展观，构建和谐校园。
用科学的理论武装头脑，提高政治素质和理论水平；坚持高等教育科学发展观，办人民满意的教育；艰苦奋斗，勤俭节约，构建和谐与节约型校园。
3、遵循规律，坚持方向。
坚持社会主义办学方向，坚持以学生为本，教师为主体，教育质量为核心的科学教育观，着力培养合格人才；科学分析和判断高等教育的发展趋势，紧密结合学校实际，正确定位，办学思路清晰，具有发展前瞻性，带领师生员工把学校做大做强做优。
4、锐意改革，开拓创新。
不断学习新知识，开阔眼界、开拓思路，具备应对复杂局面的能力、依法办学的能力和总揽全局的能力；具有大局意识，工作尽职尽责，积极主动地执行会议决定，创造性地完成本职工作，有力地督促检查下级的执行情况；科学决策，民主决策，开展工作时富有新思想、新思路、新举措。
5、以身作则，清正廉洁。
坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，具有扎实的工作作风，养成良好的生活作风，在保持共产党员先进性上发挥表率作用；以身作则，依法办事，廉洁奉公，密切联系群众，关心职工生活，做维护师生员工利益的模范；维护班子团结，在坚持民主集中制上发挥表率作用。
（二）整改工作目标
着力解决班子和班子成员中存在的突出问题、群众反映强烈的突出问题、影响本单位改革发展稳定的突出问题、涉及群众切身利益的突出问题，建设“勤政廉洁、务实高效、和谐创业”的领导班子，推动学校各项工作快速健康地发展。
（三）整改的主要内容
一是已经整改的问题；二是党委领导班子查找的五大突出问题；三是群众关注的热点、难点问题。
根据解决问题的难易程度，整改分为马上改、限时改、逐步改和长期改，并对部分热点问题进行解释说明。
三、整改工作的具体安排
（一）已经整改项目
序号
意见与建议
答复与措施
1
给家属区5、6、11栋安装路灯
已于10月底前完成
2
高职学院办公室的网络至今未开通，工作不方便
已解决
3
通勤车应该设置线路牌
已经解决
4
通勤车应严格按点停车，按时开车
要求司机按点停车，按时开车
5
图书馆南区机房的机子有相当一部分不是耳机坏了，就是软盘不能用，而且键盘污垢显而易见，网速太慢，应该及时消毒、清洁
已对部分设备进行了维修，不能修好的将在近期报计划购置；已对所有键盘进行污垢清洗、消毒；网速太慢的问题，是因设备使用时间较长，学校将视条件更换
6
医院应公布药品价格，避免师生问价发生争吵
十月份已公布一次，今后将定期公布药品价格
7
教工家属区46、47、48栋之间的草坪长时无人管理，垃圾遍布，地面卫生无人督查，新房屋顶漏水还没解决
有关部门已与该施工单位联系，并督促他们加强绿化区的管理和清扫力度。
已对草坪进行了一次较为彻底的清扫，并针对不断有人开工装修的情况，增加巡查次数，做到垃圾及时清理。
8
对居住南昌市火炬大街28号四个单元的宿舍管理过问一下，因为我们这里社区不管，归单位管。
请学校有关部门领导关注并帮助解决存在的一些问题，如居住安全用电问题。
该住宅区已由学校工会承担了社区管理职责。
学校相关部门也带电工多次到现场处理，并已对线路进行了改造，更换了电表。
9
开水房有些水龙头老是漏水，望能及时修理，以免造成水资源浪费。
已经进行全面整修
10
教师到北区上课的交通车问题，说是安排交通车，实际上没车接送，特别是刮风下雨天的时候更突出。
南北校区往返交通车一直在开。
为方便教师乘车，现已经在南北校区乘车点设立了候车牌，准点发车。
11
学费滞纳金太多
自2005年9月份开始，已取消学费滞纳金。
12
通勤车数量较少
学校已新购置金龙大客车一部。
13
校内职工住房房产证问题
1、据了解目前省内高校出售的公有住房房产证普遍未发至个人；
2、为了校园温馨和谐的工作生活和育人环境，更好地维护学校的安全稳定，只宜在校内交易；
3、学校已出台《已购公有住房在校内交易的实施办法》。
（二）党委领导班子查找的五大问题
整改项目
主要问题及
意见和建议
拟整改措施
责任人
整改
时限
关
于
党
建
和
思
想
政
治
工
作
希望进一步加强校园文化建设，并给予必要的经费支持。
1、继续办好“孔目湖讲坛”，在现有的良好基础上，力争将此做成高校中的文化建设知名品牌。
2、加强对学生社团的指导扶持工作。
对学生社团开展的相应活动，给予指导帮助，如帮助联络讲座人员、对活动提出指导性意见等。
3、全力支持学院的文化建设工作，给予必要的人力、财力支持。
除了继续抓好学校负责统筹组织的职工篮球赛、排球赛、趣味运动会、大学生田径运动会、科技文化艺术节、电子制作大赛等大型活动外，大力提倡和鼓励各学院、各单位开展相关的文化体育活动，形成以教师为主导，学生为主体，师生互动、上下联动、各展所长、丰富活跃的校园文化生活，促进和谐校园建设。
张安哥
徐朝亮
马上整改并长期坚持
加强思想政治教育
1、鼓励思想政治教育创新活动，开展思想政治教育创新方案征集，在此基础上，开展思政工作经验交流会，争取每年一次（今年内将召开宣传思想政治工作创新经验交流会），并使之形成制度。
2、结合校园文化活动的开展，鼓励将思想政治教育融于生动活泼的各类文化活动中。
对于相应的活动，学校在人员和经费上给予支持。
如目前开展的“孔目湖讲坛”，学校专门拨款15万，各学院也设有专门的学生活动经费，学团、工会也投入专门经费。
3、进一步加强和深化思想政治理论的改革，使教育内容更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，帮助和促进学生树立科学的世界观和正确的人生观、价值观。
张安哥
徐朝亮
马上整改并长期坚持
1、领导班子对政治理论学习的重视不够；2、班子中存在“以工作代替学习”的现象；3、学习的系统性和深度不够，方式方法单一。
1、坚持中心组学习制度，认真处理好工学矛盾，做到“三个下功夫”。
一是在真学、真懂、真信、真用上下功夫。
二是在解决自身“不适应”、“不适合”的问题上下功夫。
三是在提高自身素质上下功夫。
2、加强校、院两级党校建设。
进一步明确校院两级党校的职责，使其功能互补，学习培训覆盖领导干部、党员和入党积极分子。
3、结合学校实际和教育改革发展，加强学习内容的计划和安排，增强学习的系统性和针对性。
张安哥
马上整改并长期坚持
加强对外宣传工作，努力提高学校的知名度
1、建立健全校园信息员队伍。
各总支成立信息员队伍，由总支书记主抓。
相关信息及时通报宣传部，进一步拓展信息渠道。
2、学校各种有价值的信息，及时向省内各大媒体和中央驻赣媒体报送。
宣传部指定一名工作人员及时向“江西高教网”、省教育厅《高教信息》、教育部《高教信息参考》等媒体传送信息。
徐朝亮
马上整改并长期坚持
希望缩短入党的考察期，简化不必要的程序和过程。
根据中央和省委精神，结合学校实际，进行专题研究，制定新的规定。
张安哥
徐朝亮
限时整改（本学期结束前）
党组织的活动次数偏少，形式有待改进
召开专题党建工作研讨会，探索和丰富新形势下党组织生活的形式与载体。
加大对基层党组织的建设力度；建议增加基层党组织的活动经费
召开专题党建工作的研讨，并建立健全制度，学校增加对基层组织的活动经费投入，同时建议各学院各单位从行政事业费中予以适当支持。
重视校园不文明现象
发挥“四支队伍”的作用，加强监督检查
王爱和
限时整改并长期坚持
进一步加强纪委监管力度，加强干部廉政建设，增强干部拒腐防变的能力，整治在个别干部中存在的奢侈享乐之风，大力倡导节俭精神
制定《华东交通大学教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》。
加强对干部的廉政教育，加大监督力度。
徐朝亮
限时整改（本学期内出台实施办法）
注重学生思想觉悟的教育，加强学风建设，进一步提高大学生思想政治工作的针对性和实效性
完善全员育人意识，加强正面引导，培养和树立先进典型；认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进大学生思想政治工作的决定》，进一步加强和改进大学生思想政治工作。
王爱和
逐步整改
1、对如何搞好党总支、党支部的建设、如何发挥其作用研究得不够。
2、在教职工的思想政治工作方面重视不够到位。
3、在干部队伍建设上，存在重提拔使用而轻培养教育现象，与中层干部谈心、帮助、指导工作较少。
1、积极探索新形势下党建工作的特点和规律，认真贯彻中央关于加强高校党建工作的精神，进一步加强基层党组织的建设，创新工作机制，丰富工作内容，活跃工作方法，规范基础工作，健全规章制度，增加活动经费。
2、加强与教职工的交流和沟通，掌握教职工和学生的思想动态，做耐心细致的思想政治工作。
3、重视干部队伍的建设。
既要重视选拔使用，又要重视考核培养；既要交任务、压担子，也要提供方法指导。
张安哥
徐朝亮
长期整改
关
于
学
校
的
发
展
定
位
、
办
学
理
念
和
思
路
关
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学
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关
于
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校
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路
评选一级、二级优秀主讲教师，应明确规定课时要求
1、广泛征求教师意见
2、召开教学院长、教研室主任会议
3、修订优秀主讲教师评选办法，提交校长办公会议审议通过
高海生
马上整改
（2005年11月前）
教八楼多媒体教室看不清楚，效果差，原因在于窗帘太薄；投影仪的灯泡要及时更换，保证教学效果
将对教八楼的多媒体教室的投影机全面检查一次，对不能满足正常教学需求的灯泡及时更换
王爱和
马上整改
进一步抓好课堂教学质量，杜绝部分教师上课时不切正题，给学生讲非本专业内容的现象
1、加强课堂教学的督导
2、进一步做好教学信息的反馈工作。
高海生
马上整改并长期坚持
教学比科研更重要，要有所倾斜，鼓励老师搞科研不能影响教学质量
1、制定更多有利于教学工作的政策。
切实树立教学工作中心地位。
2、严格调课手续。
3、鼓励教师将科研成果运用于教学，促进教学质量的提高。
高海生
马上整改并长期坚持
课余多开放一些实验室，让学生能有多一些动手做实验的机会
1、加大实验室开放力度，学校将在04-05年度10个开放实验室基础上，不断增加开放实验室数量。
并逐步做到开放实验室在时间、内容、对象上的全面开放。
2、中心实验室逐步建立实验室网页，公布实验项目、实验内容供学生查询相关信息。
3、开放性实验项目做到学生网上预约。
高海生
马上整改并长期坚持
引进人才应充实教学第一线，多搞科研、多上课、少搞行政。
在新的干部聘任中，除必须有高学历的支撑，普通管理岗位原则上不从教师中选拔。
徐健
马上整改
学校在大力加强教师队伍建设的同时，也要大力加强管理队伍的建设。
管理队伍是学校事业发展中一支非常重要的力量，目前管理岗位津贴标准偏低（评估专家的意见），拟将适当增加管理岗岗位津贴的建议，提交教代会讨论。
徐健
限时整改
2006年上半年
多给学生提供实践的机会，课程过于理论化，课程设计不科学，学习难度大。
1、面向社会需求适时修订培养计划，改革课程体系和教学内容。
使我校各专业的课程设置更趋合理。
2、改革实验教学内容、加大综合性、设计性实验项目比例；强化实践教学过程监控，提高学生实践动手能力，以适应我校人才培养目标要求。
高海生
限时整改
2005年底
希望多开发一些合作办学项目。
继续加强与国外大学合作办学的力度，争取选派更多的留学生赴国外学习。
目前正在洽谈的项目有：
1、与澳大利亚斯威本大学合作举办双专科文凭的专本连读“3+1”项目；
2、与俄罗斯伊尔库兹克铁道大学的互派留学生项目。
雷晓燕
限时整改2006年6月底
对教师课件应严格把关，鼓励教师自己制作课件。
1、学校立项，对多媒体教学进行研究，出台多媒体课件技术标准、多媒体教室硬件配置、多媒体适用课程分类标准；
高海生
限时整改2006年6月底；
2、出台多媒体教学工作管理办法。
建立多媒体教学准入机制；
2006年9月底；
3、组织专家小组对我校现有教学课件进行审核，不合格课件不准用于教学；
4、积极引进高质量的精品课件。
2006年12底；
2005年底
重视学生工作应从加强队伍建设，提高管理干部的待遇上得到反映
进行业务培训和调研，制定切实可行的政策。
王爱和
逐步整改
进一步加强对外的广泛联系和合作，加快形成学校对外开放的良好的局面，扩大学校在社会上的影响。
更新观念，更加积极主动地密切对外联系，近期筹备成立校董事会。
张安哥
立即整改长期坚持
进一步加大人才引进力度，对高层次人才应有更优惠的引进政策。
调研省内高校人才引进情况，适当修改引进人才政策。
徐健
逐步整改
进一步支持和关心文科学院的建设和发展，在制定政策方面与其它学科学院建设相协调，在教务和科研等部门充实文科工作人员。
在保证以工为主的学科特色下，将开展相关调研工作，促进人文社科等学科的协调发展。
学校已在科研处增设一名分管文科建设的副处长编制。
徐朝亮
徐健
逐步整改
1、如何从办学层次、学科建设、发展规模、内涵建设等方面，为我校未来五至十年的发展，勾画出一幅更加明晰的蓝图？
办学理念与思路如何体现我校办学特色，在这些问题上缺乏足够的理论研究和前瞻性。
2、教学工作的中心地位还不够突出。
没有从办学理念上、从制度或机制创新的角度、从大学的本质属性方面进一步强化教学工作的中心地位。
1、树立科学的高等教育发展观，以解放思想、深化改革为突破口，以提升内涵、提高质量为目标，科学制定学校“十一五”发展规划，明确学校的发展方向和奋斗目标，通过宣传与贯彻，将规划和办学指导思想转化为全校师生员工的自觉行动。
2、以切实的举措落实教学工作的中心地位，形成班子成员人人关心教学，一切工作围绕教学的良好氛围；要创造有利于吸引和稳定人才的环境，解决教师的后顾之忧。
3、继续推进教育教学改革，根据学生的基础现状，学校的教学基本条件，市场对人才素质的要求，认真研究新形势下培养合格人才的教育规律，提高教学质量。
张安哥
长期整改
关于工作作风和执行力
关于返还集资房的卫生间装修及洁具款问题
学校已研究同意在后勤管理处核准每户的返还款额后返还。
张玉清
马上整改
要深入基层，深入教学一线，重视思想政治工作；多接近基层，深入群众，多与群众交流，了解实际情况。
1、坚持校领导联系基层单位调研制度；
2、领导干部每学期深入教学一线听课不少于四次；
3、定期召开教职工代表、民主党派负责和无党派人士代表、学生、离退休职工代表座谈会，每年至少一次。
张安哥
马上整改并长期坚持
对部门的请示、要求等的批复存在不及时现象
从校领导开始，到各部门的批复，限定最长批复时间，推行问责制度。
张安哥
马上整改并长期坚持
校领导应多到学生中来，听取和解决学生反映的问题，加强与学生的交流和沟通
每学期至少组织一次有校领导和职能部门负责人参加的与学生的双向交流会
王爱和
马上整改（本学期内）
学校、部门、学院的事务、财务要进一步公开
1、定期召开职工座谈会；2、设立意见箱；3、坚持召开学校和各学院的教代会，坚持校长、院长向校、院教代会报告工作，公布财务状况；
4、继续通过网络、闭路电视、校报、专栏及时通报学校的重大事务5、年度内召开工代会、教代会
徐朝亮
限时整改
进一步转变机关的工作作风，强化全校教职员工的服务意识。
近期推出工作作风民主评议的办法。
张安哥
限时整改
进一步畅通校领导和教职员工沟通的渠道，便于信息上下及时沟通；建立和完善投诉机制。
完善工作机制
张安哥
逐步整改
提高会议和工作的效率
建立长效机制
张安哥
逐步整改
1、学校的制度、计划或任务的贯彻落实存在职责不明、责权利不清，执行不到位、打折扣或者根本没有执行的现象。
2、抓工作落实督查的力度不够。
3、调查研究的风气不浓，每位班子成员挂靠联系学院或支部落实不够到位。
1、坚持党的民主集中制，维护班子团结，努力做到“大事共同决策，小事相互通气，出了问题自己负责，解决问题齐心协力”，集思广益，科学决策。
2、创新工作方法，提高办学治校能力和驾驭全局的能力；3、建立领导干部调查研究制度，坚持班子成员联系学院（支部）制度。
4、从机制上提高全校干部职工自觉执行学校制度、任务的意识，并加强对工作落实的督查督办力度。
张安哥
徐健
长期整改
关
于
群
众
观
念
和
服
务
意
识
关
于
群
众
观
念
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意
识
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于
群
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意
识
关
于
群
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和
服
务
意
识
老的家属区宿舍要维修一下，粉刷一下走道。
近期安排粉刷，预计年底完成。
张玉清
马上整改
校有线电视每户每月收取13元收视费，与南昌收费相同，但节目太少且信号时有时无，经常出故障，应进一步重视播放和服务质量。
校有线电视每月只收取了10元的收视费。
近期对有线电视线路进行一次全面的调试，确保用户的收视质量。
如果收视效果不好，可以向中心电视电话服务部报修，24小时到位。
报修电话：
7046334
王爱和
马上整改
加强学校食堂卫生管理，进一步提高饭菜质量
1、加强对员工服务态度和职业道德培训。
2、过期食品一律不得出售，加强日常检查力度，一经发现坚决查处。
3、加强对隔夜饭菜保管检查，杜绝变质饭菜出售。
4、加强对每天餐料购进的质量检查，杜绝“三无产品”和变质变味餐料进入。
5、对四食堂小卖部加强管理力度，会同企管办定期检查和加强监督。
6、加强对寒暑假值班食堂的监督管理。
7、大力倡导和鼓励各食堂增加新的饭菜品种，以满足全国各地师生的饮食需要。
张玉清
马上整改并长期坚持
寝室报修处理要及时，保证质量、安全，让学生满意。
1、坚持执行24小时报修制度，建立信息反馈制度，加强与师生的沟通。
2、建立健全宿舍管理及工作人员行为规范，强化文明服务意识。
3、加强员工培训教育，努力提高员工文化素质。
张玉清
马上整改并长期坚持
学校幼儿园收费应合理，并应出具相关票据。
1、加强管理，严格执行有关财务制度和政府规定的收费标准，建立收费明示制度；努力提高员工的服务意识，规范服务行为。
2、征得学校的支持，改善办园条件，加强软、硬件建设，加大幼儿教学人才的引进，努力提高幼儿园的办学水平。
张玉清
马上整改并长期坚持
部分室外健身器材损坏，建议维修。
已与经销商联系，进行维修。
徐朝亮
马上整改（年底完成）
学生成绩登录不方便，希改进。
已开发网上成绩录入系统，本学期末开始使用，目前正在测试
高海生
限时整改
多举办一些科技类的讲座。
除继续坚持已有的教授作科技讲座的制度外，从明年开始设立院士论坛，每月邀请一位院士来校讲学。
雷晓燕
限时整改
提高管理人员的工作效率，对关系到学生利益的问题要及时通知到学生本人。
加强对管理人员的培训和监督，实行问责制。
王爱和
限时整改（本学期内）
春节时学生订票难。
实行团体购票。
王爱和
限时整改（本学期）
多开展一些有实际内容的活动，来展示学生的实力、能力，鼓励学生的竞争性、创造性
完善激励竞争机制，设计与学科建设相一致的科技学术活动，正在进行课题研究
王爱和
限时整改
学校校外新修大楼未及时交付使用，影响师生生活
立通大厦由于投资方的原因，消防验收尚未通过，影响了正常交付使用，学校正在督促投资方尽快完善和办理相关手续。
张玉清
限时期改（年底前）
北区运动场质量相对较差，篮球场场地不平，跑道应做成塑胶跑道
足球场将在现有的状态下做一些修补；篮球场铺设人工草正在施工，塑胶跑道由于铺设条件不成熟暂缓实施。
张玉清
限时期改（本学期结束前）
加强校园道路管理，对各类机动车辆、自行车的停放应有明确规定，保证校园道路通畅。
停车位置已经划定，后勤服务集团物业管理中心已安排专人负责管理。
保卫处加大对进出校园车辆的管理，巡逻人员积极配合做好机动车、自行车管理工作，对违反规定随意停放的机动车进行抄号并予以通报。
叶仁荪
张玉清
限时期改（本学期内）
校门外菜市场秩序较乱，影响学校的整体环境。
后勤处应督促投资方对立通大厦及地下菜场的验收，验收后，菜市场即可转入地下层。
在菜市场转入地下层之前，保卫处已与开发区城管部门联手，加大菜市场环境的整治力度。
叶仁荪
黄稚龙
限时期改（本学期内）
菜市场的蔬菜和肉类等副食品来源复杂，在食品卫生安全方面有隐患
主动与工商部门联系，要求工商部门加大对肉类、禽蛋类食品的安全检查，鲜猪肉等肉品必须具有定点屠宰厂（场）加盖的肉品检验合格章及本市动物防疫监督机构的兽医验疫合格章，严禁售卖私宰肉和非法销售来路不明的肉类和制品。
待新市场投入使用后，争取建立蔬菜安全检查测试室
叶仁荪
黄稚龙
限时期改（本学期内）
校内银行太少，排队时间太长，教职工窗口名存实亡，希望学校与有关单位协商，增加窗口、自动取款机
1、已在立通大厦开出二间280平米房给建行建1个优质营业网点，服务窗口增加至8--10个。
2、由建行在校南区设置2个自动取款机，在北区设置1个自动取款机。
3、招商在校南区设1个由自动存取款机和查询机组成的自助银行，根据北区的发展和需要，适时在北区设立1个自助银行。
徐健
限时期改（春节前到位）
校医院工作人员办事效率低，服务态度不友好，关心病人不够
近期在医院开展以优质、文明为主要内容的改善服务活动，强化医务人员的服务意识，改善服务态度和服务质量。
完善各项医疗规章制度并强化执行力度。
完善并实施医务人员行为规范，强化以人为本和为病人着想的意识，建立并实施考核制度。
张玉清
限时整改（本学期内）
希望在发放福利物品时，对离退休中体弱病患者及孤寡老人提供帮助
发放福利物品时，对75岁以上孤寡老人；对75岁以上身边无子女的；对75岁以下的其他确有困难的离退休职工送货上门。
对患病需要住院确有困难的老人负责送其到医院。
徐朝亮
年度内开始实施并长期坚持
离退休职工组织了各
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