发挥侨联优势创新海外统战工作完整.docx
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发挥侨联优势创新海外统战工作完整
发挥侨联职能优势
创新海外统战工作
XX市侨联
侨联作为统一战线成员单位之一，是党领导的由归侨侨眷和海外侨胞组成的群众团体，具有民间性、群众性、涉外性、统战性四大特点，以民间性的身份，以地缘、血缘、业缘等关系，在实质和非实质性的合作与交往中影响人、感化人，在“走出去，请进来”的过程中，团结一切可以团结的力量，巩固和发展一批海外朋友，在海外侨胞中发展一支友好统战力量。
因此，发挥侨联的工作优势，对于推进海外统战工作具有重要的意义。
我国与世界各国发展政治、经济、文化关系，海外华侨华人有着不可替代的桥梁和纽带作用。
从海外统战工作的主要任务、工作对象可以看出，侨联组织在海外统战工作中的重要地位和作用。
当前,海外侨情出现许多新特征、新问题，海外统战工作的复杂性和难度加大，需要全面调整海外华侨华人统战工作的整体思路，全面推进海外统战工作向纵深发展，在强调合作双赢的基础上，把海外侨胞的热情和力量引导到实现中华民族伟大复兴的“中国梦”上。
一、发挥侨联海外联谊工作优势，凝聚海外统战工作力量
海外统战工作是一项政策性强、涉及面广的工作，涵盖了许多涉外部门。
侨联是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，其中最重要的一项工作就是海外联谊。
充分发挥侨联组织的海外联谊工作优势，做好吸引海外侨胞的工作，能凝聚海外统战工作力量。
1、有效利用“两个平台”，凝聚海外统战工作力量。
侨联具有国内、海外两个平台，以“乡情、亲情、友情”为纽带，加强与华裔新生代、新华侨华人中新生力量的联谊工作，培育、增强新侨的认同感和归属感，确保海外侨务资源可持续发展。
当前海外华人以“血缘”、“地缘”、“业缘”的关系，形成了众多的“宗亲会”、“同乡会”、“校友会”、“联谊会”、“厂商会”、“总商会”之类的社团，进而还出现了“国际潮团联谊年会”、“世界客属恳亲大会”等世界性的社团组织。
据有关资料表明，海外侨胞６０００万这些人中大部分是华侨华人的第二代、三代，他们不像老一辈华侨华人受过中华文化的熏陶，具有浓厚的故乡亲情，而是受住在国文化教育的影响，对祖籍国故乡观念淡薄，需要侨联组织发挥海外联谊工作优势，把这些有一定社会声望和经济实力、学术上有造诣、专业上有成就、政治上有地位的代表人士或社团领袖，作为联谊交友的重点，进一步团结起来。
如XX市侨联近年来利用海外华侨华人回乡探亲和春节、中秋节等重大节日等机会，上门看望慰问或寄发慰问短信、贺年卡，结识了回乡探亲的华侨、留学生近100多人，并通过以诚相待，以情感人，以心交谈，增强了亲情和友情，使他们始终感受到家乡的温暖，从而激发他们热爱家乡、奉献家乡的热情。
2、组织各类活动，凝聚海外统战工作力量。
按照侨联“组织起来，活跃起来”的工作要求。
侨联组织可以利用组织活动、联谊活动、文化交流活动、招商引资引智活动等多种形式，加强与海外侨胞的广泛交流。
如积极组织一些适合海外人士的性格特点和生活背景，可以直接面向新生代华侨华人的活动，提供机会让海内外侨胞欢聚一堂，促使新生代华侨华人尤其是青少年热衷于返乡参加节庆；积极开展“亲情中华”主题活动，通过摄影展、书画展等丰富多彩的活动，宣传中国传统文化和家乡风土人情；邀请回国探亲重点海外华侨华人参加中秋座谈会等，增强海外侨胞的归属感、自豪感，从而激发他们情系故里的情怀。
3、做好政治安排，凝聚海外统战工作力量。
侨联的一项重要工作职责是参政议政。
侨联是政协的组成单位，在各级政协、人大和侨联换届时，可以推荐政治上有影响、经济上有实力、社会上有地位、热爱祖国的海外人士到人大、政协担任人大代表、政协委员职务，或安排到侨联担任顾问，进一步扩大团结面，从而凝聚海外统战工作力量。
如XX市侨联近年来，推荐各级人大代表２人、政协委员13名，并通过他们先后与海外２个侨社团建立了联系，不断发展和壮大海外统战工作队伍，为统一战线的蓬勃发展注入了新的活力。
二、发挥侨联群众的优势，拓展海外统战工作领域
海外统战工作是全局性、开放性的工作，社会化、立体化是必然趋势。
侨联组织可以充分发挥群众工作优势，做好协调关系、化解矛盾、联络友谊、促进合作、加强沟通、提供服务的工作，切实把海外统战工作做深、做细、做活。
1、做好政策宣传工作，吸引海外侨胞回国观光创业。
市侨联组织作为群众团体，建立了自己的网站，主动向海外侨胞和侨社团介绍祖籍国或家乡的历史文化、民俗风情和社会现状，介绍祖籍国或家乡在经济、社会各方面的发展进步，加强双方联系，鼓励和吸引更多海外侨胞回国观光旅游，投资创业。
如市侨联通过市侨联网站积极宣传市委、市政府的侨务政策、侨界精英事迹，介绍市情侨情变化，引起众多XX籍海外人士的关注，不管是探亲、还是回国观光，这些海外人士都纷纷致电市侨联，密切了市侨联同海外侨胞的联系交往，市侨联也在联系交往中鼓励引导他们情系桑梓、回国投资创业。
2、做好为侨服务工作，增强海外侨胞对家乡的向心力。
侨联组织是归侨侨眷合法权益的维护者，是海外侨胞在国内合法利益的代言人，以侨为本、为侨服务是侨联的宗旨。
侨联组织可以通过对国内困难归侨侨眷积极开展“送温暖、献爱心”，对在回国回乡投资兴业的海外乡亲提供服务，力尽所能为一些侨资企业排忧解难等维护侨益活动；为海外华侨捐赠公益事业提供各种方便和服务，进一步激发他们关心家乡、造福桑梓的热情，从而以国内影响海外，进一步赢得海外侨胞的信任。
如，市侨联与中国侨联及浙江新华教育基金会沟通，协助成功申办了2届“珍珠班”，与美国加州健华社XX联络人xx合作，连续4年每年资助12名贫困学生；引进慈善基金，建立了侨爱心小学，侨爱心医院。
近年来，市侨联紧紧围绕解决广大归侨侨眷和海外侨胞最关心最直接最现实的利益问题，帮其所需、纾其所困，每年为40多户困难归侨侨眷送去慰问金和慰问品2多万元。
3、以“侨”为桥，挖掘海外新生侨务资源。
侨联是党和政府联系归侨侨眷的桥梁和纽带，侨联组织可以立足“大侨务”，根据“国内国外并重、新侨老侨并重”的思路，实施“大外联”战略，向海外移、向侨乡移、向大都市移、向上级移，以此来突破束缚侨务工作发展的瓶颈，涵养侨务资源。
侨联组织可以通过加强对新社团的支持和培植，进一步加强与海外华侨华人社团及代表人士的联系，不断赋予新的生机和活力。
如做好出国留学生的工作，有意识地举荐一些有一定活动能力的留学生参与当地华侨华人社团组织，以同龄人做同龄人工作的方式，加强与新生代华侨华人之间的联系；积极为国内旅行社与海外社团间牵线搭桥，大力促成海外社团组织青少年返乡观光考察团或以寻根之旅为主题的旅游团。
重视做好新一代海外代表人士的工作，动员老一辈华侨华人经常带他们的子女一起回家乡看看，以他们为“桥梁”，通过他们的所见所闻，在新生代华侨华人间进行宣传，让其更直观和准确地了解家乡和祖国的发展变化，从而促进海外乡亲返乡参与家乡建设。
侨联组织还可以根据“侨中有台、台中有侨”的特点，做好台侨工作，通过侨的优势带动和发挥台的优势，进一步增强海外侨胞对“根”、“祖”、“脉”的认同，引导和推动新生代华侨华人加入海外“中国和平统一促进会”等社团，积极为推进祖国和平统一出力。
三、发挥侨联群团组织优势，建立健全海外统战工作网络
海外统战工作是一项政策性强、涉及面广的工作，必须加强纵横结合，协调行动。
充分发挥侨联组织亦官亦民、官民结合的群团组织职能优势，健全海外统战工作网络。
1、发挥侨联组织民间性的优势，健全海外统战信息网络。
民间性、群众性的特点使侨联组织能够坚持尊重差异、包容多样、促进和谐，把海外侨胞团结在自己的周围，及时掌握海外侨情。
侨联组织可以利用开展对海归人员和海外侨胞普查的机会，收集、整理、录入海外联络信息，不断扩大和充实有关数据库，建立起“侨联海外联谊工作信息数据库”，对海外人才做到电子档案及文字档案双面管理，为海外统战工作提供信息保障。
如市侨联今年与台办利用开展了全市侨情普查的机会，重点调查了解新生代华侨华人学习、工作现状，并结合了解其性格特质和个性，建立专门的人才档案，建立健全了留学人员、新移民、新生代代表人士资料库，加强跟踪调查，逐步做到对新生代华侨华人有系统的了解，密切了与新生代华侨华人中各方面拔尖人才的交往。
2、发挥侨联组织涉外性的优势，健全海外统战联谊网络。
广交朋友、联络感情是做好海外统战工作的基本要求，建立起密切的关系是海外统战工作的重点。
侨联组织具有涉外性，在开展海外统战工作中，侨联组织可以充分利用现代化的通讯工具、互联网及其他媒介，积极鼓励、支持华侨华人中的青少年一代回到祖国学习，做好服务和联络、增进友谊，培养华侨华人青少年一代对祖国和家乡的感情，建立海外华裔、海外新生代、华侨华人及海外华人社团联谊网络体系，吸纳在港澳、海外以及台资企业和民营企业中有一定社会声望和经济实力，学术上有造诣，专业上有成就的人士、社团领袖，从而使海外统战联谊网络保持生机和活力，处于有效运转状态。
3、发挥侨联组织统战性的优势，健全海外统战工作机制。
侨联组织是统战成员单位之一，可以建立与统战各成员单位横向联系的工作机制，联合开展海外联谊活动，拓展与海外的联系。
侨联组织还可以根据覆盖面广的特点，加强对下级组织的业务指导，联合开展有关活动，形成上下联动的工作机制，广泛联络海外和港澳台地区各界人士，积极做好引进资金、技术、设备和先进管理经验的工作，为发展外向型经济服务。
侨联组织还可以通过“五侨”联动机制，互通情况，形成工作合力，实现资源共享，配合有关单位举办大型活动，邀请港澳台同胞、海外侨胞回国参加，从而激发他们心系祖国，牢固树立“炎黄子孙同根生，中华儿女一家亲”的思想观念。
有活动才有生气、有活力，这样即使海外乡亲加深对国内的了解，又有针对性地为重点海外人士与国内领导和有关部门联系交流提供机会，从而促进交流，确保海外统战工作有的放矢。
志丹县创新实验小学
寒假春节两会期间学校安全稳定工作
实施方案
随着春节的临近，为进一步做好学校春节及明年全国两会期间的安全稳定工作，预防各类安全事故的发生，确保广大师生过上一个祥和、健康、 文明、和谐的节日和假期，根据志丹县教育局124号文件精神，结合学校安全工作的 实际，特制订如下安全工作方案：
一、指导思想
坚持“预防为主，综合治理”的工作方针，牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识，通过开展安全大整治活动，把“平安校园”创建活动进 一步引向深入，集中力量，集中时间，狠抓细节落实，完善管理措施，确保学校和学生的安全稳定。
二、组织领导
成立了学校安全工作领导小组，负责学校春节及两会期间学校和学生安全工作的组织领导和检查。
组长：
张万军
副组长：
李杰刘培
成员：
石艳玲马伟洋冯子东高勇陈景茹
组员：
保安、各班班主任、科任教师
三、工作重点
1.安全教育
（1）按照课程标准和课程设置要求，将安全教育和法制教育纳入教学计划，安全必须进课表、课堂，有专、兼职教师、有教案，每周一课时。
（2）加强学生法制观念、安全防范意识和自我保护意识教育。
广大师生掌握安全防护知识及自护自救技能。
（3）师生熟知火警、盗警、交通事故、医疗急救等报警，掌握报警常识。
（4）制定各项安全工作应急预案，每月组织一次应急演练，演练要有主题、方案、过程图片影像资料和总结。
（5）聘请兼职法制副校长或法制辅导员，并每学期对全校师生进行安全、法制教育活动。
（6）利用广播、宣传栏、校园网站、校内电视台等传播工具，定期开展有针对性的安全知识常识宣传。
2.安全保卫
（1）保安要切实履行职责，学校视频监控达到全覆盖，安保设施配备到位。
（2）健全门卫管理制度，加强门卫值班，有校外人员入校登记，有巡逻及巡逻交接记录。
成立护校队。
（3）禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园
（4）做好财会室、电脑室、实验室等重点场所的安全保卫工作。
3.消防安全
（1）各类场所必须按规定要求配置消防器材。
建立校园微型消防站。
（2）加强消防设施与消防器材的日常维护工作，及时添置应配器材，经常检查消防水管、消防栓状态，确保能正常使用，有检查、维修保养档案。
（3）学校的教学、实验、餐厅等各类用房须按规定设置防火隔离门和疏散通道，隔离门安装方向必须向外且无损坏，同时要确保疏散通道、安全出口和消防车通道畅通
4.交通安全
（1）与家长签订《学生交通安全责任书》。
（2）校委会成员、值周领导、教师对学生上下学时的交通状况进行检查、督促、管理。
（3）禁止学生骑摩托车、电动车上下学。
5.用电安全
（1）各类场所电线无老化、无私拉乱接、护套破损、零线与火线绞缠现象，电脑室、多媒体教室等场所的强、弱电必须分开，电器连接科学合理。
（2）电线规格须与电器容量相匹配，不得超负荷使用，不得使用大功率白炽灯泡，且白炽灯上的悬挂电线长度要适当。
（3）电器盒要完好无损，盒内电线不得外露与裸露。
6.实验室安全
（1）实验室管理制度、实验员工工作职责、实验安全工作领导小组及责任人，并置于实验室显著位置。
（2）建立危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度，保证将危险化学品、放射物质存放安全地点，并有专人保管。
（3）定期对实验室的吊扇、照明灯具、大功率电器插头插座进行全面检查，发现问题及时解决，杜绝事故隐患。
7.校舍安全
（1）建立校舍定期检查制度和危房报告制度。
（2）加强对大跨度建筑房梁和顶尖房、被天棚遮挡的木屋架、水泥屋架、钢屋架的检查监控工作。
（3）做好校舍墙体缝隙、倾斜、局部变形、木架梁的虫蛀、钢架梁焊缝、锈蚀程度、顶尖屋面的挂瓦下滑的监控工作。
（4）做好校舍墙体缝隙、倾斜、局部变形、木架梁的虫蛀、钢架梁焊缝、锈蚀程度、顶尖屋面的挂瓦下滑的监控工作。
（5）楼梯及高地等易发生危险的地方要设置警示牌、指示标志或采取防护措施。
（6）校内施工场地要用安全网或围墙隔离施工，必须与施工单位签订安全责任协议。
（7）学校不得将场地租给他人从事易燃易爆、有毒有害等危险品的生产、经营活动。
不得出租校园内场地停放校外机动车辆。
（8）积极配合有关部门消除校园周边可能存在的安全隐患。
对学校周边有毒有害和危险品工厂企业要主动报告。
8.食品卫生安全
（1）《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》、《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》，严格遵守卫生操作规范。
各种制度上墙，有学生一周营养食谱安排和价格公示。
（2）建立食堂物资定点采购和索证索票、登记制度与饭菜留样和记录制度。
主副食库材料堆放离墙离地，堆放整齐，并有防鼠板。
（3）食堂工作人员必须“两证”齐全（健康证、从业人员上岗证），工作时须穿戴工作衣帽，不得佩戴首饰、戒指等，要设置更衣室。
（4）生熟食品必须分开，无过期变质食品。
（5）清洗、消毒要有标记，食堂要有灭蝇灭鼠设施。
9.教学安全
（1）在日常的教育教学活动中应当遵循教学规范，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。
组织学生参加的集体劳动、教学实习或者社会实践活动，应当符合学生的心理、生理特点和身体健康状况。
学校以及接受学生参加教学活动的单位必须采取有效措施，为学生活动提供安全保障。
（2）学校应当按照《学校体育工作条例》和教学计划组织体育教学和体育活动，并根据要求采取必要的保护和帮助措施，体育设施和器械符合标准、牢固无安全隐患。
（3）建立低年级学生上下学时接送的交接制度，不得将晚离学校的低年级学生交与无关人员。
（4）学生在教学楼进行教学活动时，学校应当合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，同时安排人员巡查，学校负责人和教师值班、巡查。
（5）不得组织学生参加抢险等应当由专业人员或者成人从事的活动，不得组织学生参与制作烟花爆竹、有毒化学品等具有危险性的活动，不得组织学生参加商业性活动。
（6）教职工应当符合相应任职资格和条件要求。
学校不得聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人，或者有精神病史的人担任教职工。
学校教师应当遵守职业道德规范和工作纪律，不得侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生。
10.其他安全
（1）安全经费投入满足需要。
（2）重大安全动态信息迅速、及时上报、通讯联络畅通。
（3）安全工作台账齐全，专人管理，安全档案资料整理规范、齐全。
四、工作要求
1.提高认识，精心组织
高度重视春节前的学校和学生安全工作，由保卫处牵头联合各处室进行专 项排查和整改，消除各种安全隐患，遏制事故的发生。
制订操作性强，组织严密的安全工作方案，并精心组织实施。
2.加强领导，落实责任
分管领导认真抓好安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
特别是春节期间及全国两会期间安排好教师值日，每天有一名班子成员带班。
3.合理安排，坚守岗位。
寒假期间，充分利用假日期间对校舍及设施 进行检查维修，同时落实好假日期间的值班制度，确保校舍和学校财产安全。
4.广泛宣传，营造氛围
通过各种形式搞好学校安全工作的宣传，提高师生的安全防范意识，增强自救自护能力。
安全工作领导小组将加大学校春节及两会期间的安全工作的监督与检 查力度，保障学校的安全与稳定。
志丹县创新实验小学
二0一年十二月二十六日
推进创新教育实施计划
二〇一七年九月十日
为深入实施素质教育，打造山区教育品牌，充分发挥创新教育在培养学生创新精神和实践能力上的作用，更好地培养创新型和实践型相结合的人才，推进我校创新教育的有效实施，特制定本实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕“让更多的孩子接受更好的教育”这一主题，牢固树立现代教育理念，用现代教育方式指导推进创新教育，努力培养学生的创新能力和实践精神，造就既有现代知识，又有创新能力，品德高尚、能力突出的新型人才。
二、工作原则
坚持五个“有利于”原则，即有利于学生能力培养和综合素质提高、有利于学校特色打造、有利于师生共同成长、有利于教育环境优化、有利于教育形象塑造。
三、工作目标
人人接受创新教育，人人参加创新实践，人人学会创新思维，人人具有创新能力。
四、工作措施
1、加强创新教育。
各班开设“开放性课题研究性学习”课程，作为创新教育的重要突破点，提倡超常规思维，鼓励学生发表独到见解，力求“发他人所未现，明他人所未明”。
定期聘请创新高效教师授课，同时选拔有创新特长的本校教师作为辅导教师参与培训、重点培养，更好地指导学生实施创新项目。
2、立足课堂教学。
坚持以构建高效课堂为重点，充分挖掘各学科教学内容的创新教育因素，坚持把创新教育贯穿于课堂教学的各个环节之中，渗透到各学科教学之中。
3、搞好实践活动。
在创新实践活动中鼓励学生去发现、去创新，努力实现“三跳”，即跳出课本，不能只关注课本知识；跳出教师，不迷信权威、不轻信已有结论；跳出课堂，要关注自然、社会、人生，关注生活科技，在生活中应用知识，在生活中学会发现。
要积极利用节假日，让学生走进自然，走向社会，发现创新课题，设计创新方案，进行创新实践。
4、坚持活动带动。
开展各种形式的青少年科技创新竞赛、演讲、征文等活动，真正把创新活动落到实处。
5、注重选树典型。
定期举办创意大赛或积极带领学生参加省市、全国举办的创新活动比赛，并将学生的成果及时申请专利，并进行奖励，积极推广宣传，在整个校园营造有利创新的良好氛围和校园文化。
6、建立创新教育领导小组。
学校成立领导小组，健校长负总责，分管副校长协调，教导主任、班主任、科任教师、专兼职人员为骨干，全体教职工共同参与的学校创新教育工作队伍。
建立工作责任与考评机制，完善工作督导评估机制，建立工作表彰激励机制，强化工作保障机制。
7、加强督查。
教育办成立推进创新教育工作领导小组和督查考核小组，结合全年工作考核，对创新教育活动情况进行督查，并将其纳入年底考核，作为评先树优的重要依据之一。
五、活动具体安排
第一阶段工作安排（2021年9月——12月）
课堂教学创新工作安排
1、各学科教师录制构建高效课堂教学视频资料。
每位教师在创新构建高效课堂的过程中归纳总结出对视频改进的文字资料，包括对所设计未知问题的改进、对课堂教学组织程序设计的改进、对本节课学生完成未知问题情况评价方法的改进、对学生解答未知问题过程中所发现的创新点的指导等内容。
各教研组组长要组织成员，观看本学科每位教师的创新课录像，找出不足，形成书面整改建议的文字材料，交教导处存档。
2、教材创新工作安排
各学科教师每周结合本学科特点和教学进度，在教学过程中设计创新题目，运用创新题目对全体学生检测。
从全体学生解答创新题目的试卷中遴选出优秀、较好和一般三类学生创新解答案例，形成学生创新学习成果。
3、学科实践教学创新工作安排
学科教师针对学科特点，组织学生开展各种形式的实践教学活动，形成学生实践创新成果。
第二阶段工作安排（2021年2月——9月）
1、召开创新教育会，总结前一阶段的工作经验咯不足，对创新教育工作进行具体指导。
2、整理、搜集各学科创新教育成果，对教师和学生的创新成果通过学校宣传栏展示。
3、针对暑假这一特殊时间段，安排学科教师和学生利用暑假形成比较全面的创新教育成果。
具体事宜：
放假前各学科教师要给每个学生安排创新教育活动。
学校争取在8月底至9月初进行一次班级创新教育活动验收。
学校对班级的创新教育工作进行评估。
二〇一七年九月十日
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