学员管理制度.docx
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学员管理制度
学员管理制度
为加强培训班的日常管理,保证正常的教学秩序与培训质量,特制订此制度。
一、学员守则
1、每个学员必须自觉遵守培训班的各种规章制度,维护正常的教学秩序,服从班主任及任课教师的统一领导与指挥。
2、按时报到,交验证件（本工种《安全资格证》或《特种作业操作证》）,按要求交齐办证所需的费用、照片等。
3、准备好学习用品（包括笔记本、笔、操作规程等）。
4、按指定位置坐好,前后对齐。
5、遵守作息时间,不旷课,不迟到,不早退,不间退。
6、无特殊情况不准请假,特殊情况需书面向培训中心主任请假。
缺课2天以上（包括2天）不予结业。
7、遵守课堂纪律,上课坐姿端正,着装整齐,不敞胸露怀,不趴桌、不躺卧,不随便讲话,不瞧与上课无关的书籍,不得干扰正常的授课秩序。
8、上课注意听讲,认真思考,作好笔记（每天笔记不得少于5篇）
9、课间不得大声喧哗,追逐吵闹,严禁班中喝酒或进行各种娱乐活动。
10、教室内严禁吸烟,爱护公物,搞好环境卫生。
11、结业实行闭卷考试,要认真遵守《考场规则》。
12、课间课下严禁擅自动用电教设备,违者罚款50元。
13、损坏教学设备的学员,按矿管理制度进行处罚。
二、考勤管理
1、班主任对培训班学员考勤管理负全面责任。
2、学员持有关证件（本工种《安全资格证》或《特种作业操作证》）,按时报到,班主任按要求做好学员入学资格查验,填写《学员登记簿》。
3、冒名顶替安排培训,每人次罚顶替者及该单位责任人各100元。
4、按学员登记簿建立学员考勤台帐,班主任每天点名不得少于2次,培训班原则上不准假,特殊情况凭假条向培训中心主任请假。
5、学员迟到罚款20元、早退罚款50元、间退每节罚款20元,累计缺课7学时者,按缺勤1天处理,取消本次培训资格。
无故旷课,旷课半天者罚款50元并不予报工,旷课1天以上（含1天）,罚款100元,并取消本期学习班结业资格。
6、培训班学员由培训中心统一报工。
班主任要准确记录学员的出勤情况,培训班结业后如实报给学员所在单位及工资部门。
三、奖惩制度
1、学员违反《考场规则》罚款20元;严重者取消其考试资格,按考试不及格处理,并罚款50元,只给一次补考机会。
2、培训考试不及格者罚款50元,补考不及格再罚100元。
补考两次不及格者待岗学习,直至合格。
3、成绩优异者（95分以上）向矿里推荐,与矿评优选先挂钩。
培训中心
2017年1月5日
德隆煤业有限责任公司
2018职业卫生培训教案
德隆煤业便携发放明细
德隆煤业便携发放明细
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国家安全生产监督管理总局令
第88号
修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过,现予公布,自2016年7月1日起施行。
局长杨焕宁
2016年6月3日
生产安全事故应急预案管理办法
第一章总则
第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共与国突发事件应对法》、《中华人民共与国安全生产法》等法律与《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）,制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级其她负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制与实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性与实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案。
综合应急预案,就是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,就是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施与应急预案体系的总纲。
专项应急预案,就是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案,就是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章应急预案的编制
第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求:
（一）有关法律、法规、规章与标准的规定;
（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
（四）应急组织与人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
（五）有明确、具体的应急程序与处置措施,并与其应急能力相适应;
（六）有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;
（七）应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确;
（八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
第九条编制应急预案应当成立编制工作小组,由本单位有关负责人任组长,吸收与应急预案有关的职能部门与单位的人员,以及有现场处置经验的人员参加。
第十条编制应急预案前,编制单位应当进行事故风险评估与应急资源调查。
事故风险评估,就是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度与影响范围,提出防范与控制事故风险措施的过程。
应急资源调查,就是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况与合作区域内可以请求援助的应急资源状况,并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。
第十一条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章与同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织编制相应的部门应急预案。
部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况,明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。
第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章与相关标准,结合本单位组织管理体系、生产规模与可能发生的事故特点,确立本单位的应急预案体系,编制相应的应急预案,并体现自救互救与先期处置等特点。
第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的,应当组织编制综合应急预案。
综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险,生产经营单位可以编制相应的专项应急预案,或将专项应急预案并入综合应急预案。
专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序与措施等内容。
第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施,生产经营单位应当编制现场处置方案。
现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施与注意事项等内容。
事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可以只编制现场处置方案。
第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构与人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。
附件信息发生变化时,应当及时更新,确保准确有效。
第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中,应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要,征求相关应急救援队伍、公民、法人或其她组织的意见。
第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接,并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍与涉及的其她单位的应急预案相衔接。
第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上,针对工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡。
应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序与措施,以及相关联络人员与联系方式,便于从业人员携带。
第三章应急预案的评审、公布与备案
第二十条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。
第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工企业与易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的,下同）、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业与中型规模以上的其她生产经营单位,应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要。
前款规定以外的其她生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。
第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序与措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由本单位主要负责人签署公布,并及时发放到本单位有关部门、岗位与相关应急救援队伍。
事故风险可能影响周边其她单位、人员的,生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围与应急防范措施告知周边的其她单位与人员。
第二十五条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府备案,并抄送上一级安全生产监督管理部门。
其她负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门与有关部门进行告知性备案。
中央企业总部（上市公司）的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送同级安全生产监督管理部门。
前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼与危险化学品生产、经营、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其她生产经营单位应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。
油气输送管道运营单位的应急预案,除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。
煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。
第二十七条生产经营单位申报应急预案备案,应当提交下列材料:
（一）应急预案备案申报表;
（二）应急预案评审或者论证意见;
（三）应急预案文本及电子文档;
（四）风险评估结果与应急资源调查清单。
第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对,材料齐全的,应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的,不予备案并一次性告知需要补齐的材料。
逾期不予备案又不说明理由的,视为已经备案。
对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。
第二十九条各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度,指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。
第四章应急预案的实施
第三十条各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故避险、自救与互救知识,提高从业人员与社会公众的安全意识与应急处置技能。
第三十一条各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救与避险逃生技能的培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序与措施。
应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员与考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育与培训档案。
第三十二条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。
第三十四条应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性与实用性进行分析,并对应急预案就是否需要修订作出结论。
矿山、金属冶炼、建筑施工企业与易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业与中型规模以上的其她生产经营单位,应当每三年进行一次应急预案评估。
应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加,必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。
第三十六条有下列情形之一的,应急预案应当及时修订并归档:
（一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;
（二）应急指挥机构及其职责发生调整的;
（三）面临的事故风险发生重大变化的;
（四）重要应急资源发生重大变化的;
（五）预案中的其她重要信息发生变化的;
（六）在应急演练与事故应急救援中发现问题需要修订的;
（七）编制单位认为应当修订的其她情况。
第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的,修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行,并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定,落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备,建立应急物资、装备配备及其使用档案,并对应急物资、装备进行定期检测与维护,使其处于适用状态。
第三十九条生产经营单位发生事故时,应当第一时间启动应急响应,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门与其她负有安全生产监督管理职责的部门。
第四十条生产安全事故应急处置与应急救援结束后,事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。
第五章监督管理
第四十一条各级安全生产监督管理部门与煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划,明确检查的重点内容与标准,并严格按照计划开展执法检查。
第四十二条地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结,并报上一级安全生产监督管理部门。
第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位与人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰与奖励。
第六章法律责任
第四十四条生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门依照《中华人民共与国安全生产法》第九十四条的规定,责令限期改正,可以处5万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员与其她直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:
（一）未按照规定编制应急预案的;
（二）未按照规定定期组织应急预案演练的。
第四十五条生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下罚款:
（一）在应急预案编制前未按照规定开展风险评估与应急资源调查的;
（二）未按照规定开展应急预案评审或者论证的;
（三）未按照规定进行应急预案备案的;
（四）事故风险可能影响周边单位、人员的,未将事故风险的性质、影响范围与应急防范措施告知周边单位与人员的;
（五）未按照规定开展应急预案评估的;
（六）未按照规定进行应急预案修订并重新备案的;
（七）未落实应急预案规定的应急物资及装备的。
第七章附则
第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》与《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。
第四十七条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定,结合本地区实际制定实施细则。
第四十八条本办法自2016年7月1日起施行。
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