玫瑰营度领导班子工作实绩考核目标完成情况汇报材料用于.docx

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玫瑰营度领导班子工作实绩考核目标完成情况汇报材料用于

玫瑰营镇二○一○年度领导班子工作实绩考核目标完成情况汇报材料

考核组的领导、同志们：

下面我代表玫瑰营镇党委、政府就玫瑰营镇2010年全年的工作完成情况及2011年经济工作初步打算作一简要汇报，不妥之处，请各位领导给予批评指正。

玫瑰营镇总占地面积389平方公里，在册人口3.3万，现有常住人口1.7万人，由蒙、汉、满、回四个民族组成。

全镇辖20个村委会，119个自然村，156村民小组。

现有耕地面积12.3万亩，退耕还林（草）面积8.3万亩，其中水浇地面积9800亩，保灌面积8400亩。

今年以来，我镇在旗委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大以及十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，全面落实可持续发展经济战略，紧紧围绕区、市、旗三级农村经济工作会议精神，在上级相关部门的大力支持和积极配合下，镇党委、政府一班人同力合作，密切配合，充分调动广大党员干部的积极性，团结带领全镇广大干部群众奋力拼搏、开拓进取，使全镇经济、党建和社会各项工作取得了新的成效。

一、经济工作

在即将过去2010年，玫瑰营镇按照旗委、政府提出的农村工作“五项建设”的总体要求，结合全镇实际，在充分调研的基础上，提出了“一年打基础，二年求突破，三年促发展”的总体思路。

一年打基础：

就是根据本镇的地理位置，土地条件，广泛征求群众意见，搞好产业规划，力求做到布局合理，因地制宜，产业突出，优势明显；二年求突破：

就是在做好全镇产业规划的基础上，本着先易后难的原则，在规划区域内按照30-50%的农户参与实施的想法，通过政策扶持，科学引导等办法，实现以点代面，整体推进的目的；三年促发展：

就是以农牧业“五项建设”为抓手，以增加农民收入为目标，以推进基层组织建设和精神文明建设为动力，力争通过3-5年的努力，使玫瑰营镇实现又好又快发展，走在全旗农村工作的前列。

在具体工作中，我们以提高农产品质量和效益，增加农民收入为目标，突出土豆、玉米、瓜菜、养牛、生猪五大主导产业，着实改善农业基础条件，不断扩大基地生产规模，进一步推进农牧业产业化进程，继续加快新农村建设步伐，扎实推进农村经济再上新台阶。

1、种植业方面：

一是以点带面，示范引导，全力抓好农业增效、农民增收问题。

我镇重点依托富广公司等龙头企业，突出抓了哈拉沟、望爱一带以土地流转形式为主的设施农业建设。

今年富广共承包土地4300亩，新打机电井17眼，新上喷灌设施5套，全部种植良种马铃薯。

同时大力推广膜下滴灌种植新技术，全镇共完成膜下滴灌种植面积1960亩，其中庞家村农场1160亩，红旗农场300亩，袈裟庙农场500亩。

二是狠抓甜菜、瓜菜等经济作物种植。

入春以来，我镇采取镇领导包村、干部包户的办法，以落实甜菜、瓜菜种植面积为主攻方向，充分宣传发动，实地规划实施。

全镇共完成甜菜种植任务2819亩，其中纸筒2752亩，直播67亩，农户交售甜菜5152吨。

三是配合土地部门在红旗、古营盘，全胜局三个村委会全面实施了以林、路、渠、田、井“五配套”为主的土地整理项目，通过旱改水，扩大水浇地近1万亩，该项工程各种配套建设项目现已全部完成。

这一工程项目共打机电井75眼，铺设地埋管89000延长米。

目前已完成全胜局、古营盘两个行政村的试水工作，明春即可利用。

四是针对退耕还林项目区历年草地退化严重，生态效益和经济效益低下的实际，广泛发动群众积极实施退耕地综合利用。

全镇共实施退耕还林地综合利用种植药材1040亩，（其中十二股220亩，王贵沟150亩，袈裟庙270亩，红旗120亩，老官路200亩，天和永80亩）。

由于种植技术及天旱出苗迟原因，今年只有老官路板蓝根获得成功，亩产板蓝根250公斤。

全镇12.3万亩耕地，共种植马铃薯4.8万亩，总产鲜薯3600万公斤；玉米4.5万亩，其中草玉米1.8万亩；总产玉米540万公斤；甜菜种植2819亩，总产鲜菜5152吨。

瓜菜种植1990亩，其中中小圆菜440亩，葱头140亩，菜葫芦130亩，日本南瓜（红葫芦）520亩，西瓜760亩；杂粮杂豆1.1万亩；油料种植0.8万亩。

2、养殖业方面：

通过抓园区和大户饲养，促进全镇养殖业的发展，今年全镇重点抓了五个养殖园区建设，奶牛养殖园区以古营盘洲源奶牛养殖园区为主，园区内基础设施建设工程，于九月底已全部竣工，今年现已建成标准化泌乳大厅1620平方米，养牛圈舍5栋750平米，挤奶厅564平米，可饲养奶牛300头，容纳1000头奶牛挤奶。

肉牛饲养园区以袈裟庙村委会的二、五号自然村为主，这两个自然村共有常住户20户，饲养肉牛110头，户均5头；生猪养殖园区以全胜局村委会的赵家村、王家村，孔家村三个自然村为主，这三个自然村现有常住户68户，其中养猪户45户，年出栏生猪50口以上的有22户，年出栏生猪100口以上的有11户，共建成圈舍8050平方米，现有存栏生产母猪160口，公猪3口，肉猪年饲养量达2200多口，户均30多口。

肉羊养殖园区以庞家村肉羊养殖场为主，该养殖场全部为舍饲圈养，科学化管理，现有基础母羊750只，种公羊20只，肉羊2100只。

禽类养殖园区以弓沟聚海芦花鸡养殖场，红旗特种养殖基地为主，今年两个养殖场饲养量达到了3500多只，通过养殖小区的建设，抓点带面，示范引导，以此辐射并带动全镇畜禽畜种结构的调整，促进养殖规模效益的提高。

截止11月末，全镇奶牛存栏753头，肉羊饲养量达到22030只，其中基础母羊7800只，种公羊110只；生猪饲养量达到了5836口。

同时狠抓各种畜禽的防疫工作，全镇现有专职防疫人员20名，防疫密度达到了98％以上。

3、林草业方面：

稳步推进集体林权制度改革，坚定不移地落实围封禁牧政策，完成历年生态项目区退化补植补种面积1.5万亩，巩固扩大生态建设成果。

一是加强对以往退耕还林（草）地的维护工作。

今年以来，总共选购山樱桃籽种3420斤，沙棘苗木68万株，投入对2003年、2004年的退耕还林（草）地进行补植补种的工作，累计补植、补种达8453亩，其中对2003年度退耕还林（草）地补种山樱桃（进籽），补种沙棘（苗木），总计12783亩；2004年退耕还林（草）地补种了山樱桃达到5033亩。

二是提高退耕还林（草）地的综合利用率。

为促进我镇历年退耕还林（草）地的综合利用，为农民创收“开新源、稳基础”，通过引导农民种植中药材（板蓝根），达到1040亩，已初具规模，并确保生态项目区的林草保存率和成活率的达标。

4、新农村建设方面：

今年以来，我们针对玫瑰营镇基础设施建设滞后，群众反映强烈的实际情况，在旗委政府主要领导的高度关注和帮助下，顺利实施了玫瑰营镇道路改造工程。

该工程于8月6日正式动工，通过3个月的紧张施工，目前主体工程已全部完成。

工程预计造价250多万元，共铺设水泥混凝土路面1005米，安装路灯26盏，砌筑路沿石1000米。

由于冬季无法施工，人行步道南侧路沿石等附属工程将在明年开春后完成，6月初全面竣工。

庞家村作为旗级新农村建设试点村，今年重点完成了99户352人的人饮工程一处，新上沼汽用户25户，安装厕所94个，新上微灌15套，每套15组，恢复配套3眼机电井，整修村内砂石路1公里。

二、党建工作

今年以来，按照旗委安排部署，我镇党委狠抓党的建设工作，并以此大力推动农村社会经济又好又快的发展。

我镇在23个支部中全面开展了创先争优活动。

玫瑰营镇创先争优活动确立的主题是：

立足区域优势，创出玫镇辉煌；活动载体是：

在强化阵地建设上抓提升；在创新发展模式上求突破；在带领群众致富中比先进；在促进和谐稳定中争一流。

（一）、全面加强基层组织建设

全面加强基层组织整顿建设，不断强化基层组织建设，同时在旗组织部的大力支持下，在全镇开展创先争优活动，在“创先争优活动劲风”的带动下，我镇广大党员干部群众掀起了争先进、当模范的浪潮，这次活动有着其重大的的意义和深远的影响，对广大的党员干部有着深刻的教育意义，成为广大党员干部提升自我素质和服务水平的助推器，成为广大党员干部带领农民群众发家致富的思想利器，成为我镇党委推进农村经济建设的思想指南。

（二）、不断加强基层阵地建设

今年以来，我镇严格按照旗组织部的要求，对我镇下辖的各基层党组织阵地进行了更新建设。

对玫瑰营、红旗等5个村支部的活动场所进行了新建和翻新，极大地解决了广大基层党员、干部、群众缺少活动场所的实际困难。

在瑰营、红旗、全胜局、高宏店、庞家村等村党支部引进配备了党员远程教育设备19台（套），现已全部投入使用，并在农闲时节和冬季举办了多期党员学习培训班，极大地提高了广大党员干部的政治思想觉悟。

三、社会工作

（一）、综合治理工作。

以努力创建平安和谐乡镇为目标，狠抓社会治安综合治理工作，各村委会分别成立了治安联防小组，并建立健全轮流值护制度，镇党委定期听取司法所、派出所的工作汇报，治安案件发生一起就地解决一起，无一例上交案件发生，刑事案件零发生。

同时加强人民内部矛盾的调处工作，努力将各种矛盾控制在萌芽状态。

（二）、信访工作。

今年，我镇以努力创建平安和谐乡镇为目标，以规范信访秩序、化解信访矛盾为重点，狠抓了维稳工作。

一是针对大中专毕业生信访问题，我镇组成专门领导小组，抽组乡村干部57人，采取上门家访、干部盯人、说服引导等多种办法，对24名毕业生进行有效监控。

毕业生非正常上访高峰期，全旗25人53次非访中，我镇有2人4次参与非访，成功劝阻非访4人4次。

同时，配合旗维稳、信访部门做好车站、路口等信访值班工作，有两名乡干部从5月份开始离岗专门负责值班工作。

二是针对土地流转问题，专题研究，逐项化解矛盾。

今年，我镇上级交办案件5件，本级信访案件15件，涉及信访人员63人次，主要是庞家村新安营村民反映村干部问题、玫瑰营村委会土地承包问题、红旗村委会农户粮食直补问题、古营盘村民反映村干部问题、弓沟、望爱等村民反映生活困难等信访案件。

目前，所以信访案件均已案结事了。

（三）、计划生育工作。

常抓不懈，继续坚持“三结合”、“三为主”、“三不变”的方针，建立健全三级服务网络，全面推行“婚育新风进万家”活动。

全镇现有已婚育龄妇女4290人，已采取各种节育措施的3637人，综合节育率达到84.8%。

截止11月末，全镇共出生人口120人，其中一孩85人，计划内二孩32人，计划外二孩3人，计划生育率达到97.5%。

（四）、基础设施建设。

今年我们为了强化集镇的基础设施建设，进一步增强辐射带动功能，积极争取上级有关部门的支持，共投资290万元，（其中上级投资250万元，群众投劳折资40万元）对玫瑰营镇内1公里道路进行全面改造建设，现已全面竣工通车。

（五）、教育工作。

全镇两所中心校共有在校生847名，教职工133名，在不断巩固和完善“两基”达标成果的基础上进一步完善教学设施，不断优化教师队伍，努力提高教育教学质量。

全镇教师队伍当中具有大专以上学历的占总数的85%，适龄儿童入学率100%。

（六）、卫生工作。

全镇现有卫生院两个，中心卫生院一个，村级卫生室18个，医务工作者31名，赤脚医生68名，其中医士以上职称的93名。

同时全面实施新型农村合作医疗制度，到目前参合人数已达到2.4万人，常住人口参合率达到100%，全镇人民的初级卫生保健体系已基本建立，彻底解决了全镇广大群众就医难和因病返贫问题。

（七）、民政扶贫工作。

全镇共有敬老院两处，集中供养院38人，院外五保320人。

农村低保工作本着公开、公正、公平的原则，通过自下而上和自上而下的评议方式，重点保证那些重度残疾人和年老体弱多病的孤寡老人享受到最低生活保障金，全镇享受到低保待遇的人数现已达到3410人。

四、2011年工作初步计划

2011年，是“十二五”计划实施的开局之年，做好明年的工作意义重大。

2010年我镇经济工作的总体思路是：

以科学发展观为指导，以农牧业增效、农民增收为目标，围绕“一线两带六区”，实施23185工程。

“一线两带六区”，即围绕110应急通道沿线，发展设施农业带、综合开发带、建设马铃薯基地、甜菜基地、中药材基地、奶牛肉牛基地、生猪基地、特种养殖基地六个种养区域。

实施“23185”工程，即实施以膜下滴灌为主导的实施农业2万亩，以板蓝根、黄芩为主的中草药材基地达到3000亩；肉牛、奶牛饲养量达到1200头，生猪饲养量达到8000口，以野鸡、大雁等野生动物为主的特种养殖达到50000只。

一是依托龙头企业，加快发展设施农业。

2011年计划新增设施农业面积1.7万亩。

设施农业总面积要达到2万亩以上，其中在哈拉沟、望爱、弓沟三个行政村建设1万亩膜下滴灌马铃薯基地；在全胜局、古营盘、红旗、庞家村四个行政村有水源的区域建设7000多亩滴灌马铃薯、甜菜、瓜菜、玉米基地；在庞家村、哈拉沟计划新建大棚20座。

全镇依托龙头企业和养殖业，计划种植马铃薯5万亩，甜菜4000亩，瓜菜1500亩，玉米3万亩，油葵1000亩，其他作物3.65万亩。

目前，富广公司玫瑰营马铃薯基地公司与农户正在签订土地流转合同；全胜局、红旗等实施滴灌项目区域已完成开沟铺管近3000亩；滴灌区域作物种植布局各村委会已制定出规划，正在与农户对接中。

庞家村大棚已完成主体框架12座，明年开春便可投入使用。

二是围绕农民增收，加快发展畜牧养殖业。

2011年，我镇畜牧养殖业要按照旗委政府确定的增牛减羊发展思路，依托洲源牧场和能人大户，继续扩展奶牛肉牛饲养规模和数量。

计划红旗、古营盘、全胜局奶牛饲养量达到1000头，肉牛饲养量达到200头，肉牛主要以大户养殖为主。

目前，我们正与农场主以及有养肉牛经验的大户联系中。

生猪养殖业重点村提高养殖标准入手，在规范化养殖上下功夫。

年内生猪饲养量达到8000口。

特种养殖业作为我镇的新型产业，2011年，我镇要在特种养殖业上做文章，求突破。

计划新建特种养殖基地3处，分别是原弓沟学校闲置校园养殖区、弓沟林场养殖区、红旗中马房山养殖区，年饲养野鸡、大雁、鸵鸟的特种动物50000只。

三是依托资源优势，加快生态工程区域综合利用。

我镇现有退耕还林、沙源治理等生态建设工程9万亩。

2011年我镇要在今年退耕地综合利用的基础上，继续扩大实施范围和面积，计划在老官路、袈裟庙、王贵沟、红旗等行政村选择地力条件好的区域种植板蓝根、黄芪、甘草等中药材3000亩。

在项目实施上，我们将采取“公司+农户，合作社+农户”的模式，一是公司或合作社提供苗木、籽种，农户负责种植管理采收，公司按合同定价收购。

二是农户以生态工程地入股，投入由公司或合作社负责，收入按比例分成。

目前，我镇正与乌兰察布市医药公司的人员进行联系协商，红旗的一位农民已成立了合作社，具体种植事宜正在谈判中。

四是抢抓发展机遇，加快玫瑰营集镇建设步伐。

2011年，我镇要以110应急通道建成通车、乌兰察布东绕城高速开工兴建为契机，抓住小集镇建设的新一轮发展机遇，加快玫瑰营集镇建设的步伐。

一是高起点规划。

今冬明春，我镇将聘请专业人员对玫瑰营镇进行总体规划。

二是高标准建设。

在规划完成的基础上，明年计划先拉开框架，通过争取一事一议、交通建设的项目资金，完成部分道路工程等基础设施建设。

同时，按照规划布局进行定向招商引资，吸引有实力的业主进行开发建设，力争在五年内，是玫瑰营镇重新焕发生机，打造我旗一个功能完善、理念超前的微型城镇。

谢谢大家！

2010年12月