重大危险源事故专项应急预案.docx

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重大危险源事故专项应急预案

预案编号：

111111

版本号：

111111

重大危险源事故专项应急预案

编制：

vvvvvv

2014年8月

编制人员名单

姓名

职务

签字

总策划

策划

主编

编辑

编审

审核

审查人员名单

姓名

职务

签字

审查

颁布通告

按照中华人民共和国国家标准《生产经营单位安全事故生产应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局第17号令）、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急〔2009〕73号）要求，为了更好贯彻落实国家局、河北省关于做好生产经营单位生产安全事故应急预案制定修订工作，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护职工生命财产安全，依据相关法律法规，结合我公司实际，编制重大危险源事故专项应急预案，要求公司所属各车间、部室认真组织学习贯彻落实，一旦出现应急事故，能够做到管理到位，应急高效，达到技术、人员、装备三到位的目的。

保证我公司安全生产经营工作。

现正式批准发布，自年月日起实施。

董事长（签字）：

年月日

重大危险源事故专项应急预案

1事故风险分析

1.1重大危险源危险分析

1、危险识别

（1）基本情况

XXXXX有限公司成立于2005年6月。

注册资本10000万元经营范围为生产冶金焦炭、粗苯、煤焦油、焦炉煤气。

公司厂址：

厂区边界：

公司设有原料、焦炉、化产、化验、机动五个车间，安全科、生产技术部、公安保卫部、经营部、后勤部、办公室六个职能部室。

2座56孔JN60型焦炉，年产焦炭60万吨。

企业总人数583人。

（2）危险区域

公司化产车间生产的化学品为粗苯和煤焦油，粗苯最大储存量为210吨，公司现有危险化学品从业人员25余人。

化产区可能发生的化学危险品事故有危险化学品泄漏、火灾、爆炸，以及建筑设施损坏、人员中毒等。

2、脆弱性分析

一旦发生化学危险品火灾事故，以下区域将受到破坏：

（1）粗苯工段在生产过程中使用的原料、生产的产品多为可燃、易燃物质。

粗苯生产区属于甲类危险性场所。

（2）煤气鼓风机收集、输送焦炉产出的荒煤气，属于甲类易燃易爆危险性场所。

3、风险分析

（1）粗苯工段由于管理不善、操作失误等人为因素造成设备管道损坏粗苯泄漏，遇有静电、明火、高热等情况会引起火灾、爆炸事故。

（2）粗苯工段在生产过程中设备发生故障，煤气管道泄漏遇到明火、高热、摩擦、撞击、静电火花等情况会引起火灾。

（3）煤气鼓风机一旦设备发生故障，造成煤气泄漏，或由于管理不善，操作失误等人为因素，当满足爆炸条件时，遇到明火、高热、摩擦撞击火花、静电火花等情况会引起火灾，爆炸事故。

1.2重大危险源辨识分级

我公司的重大危险源事故专项应急预案依据重大危险源分级评定按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局40号）及河北省安全生产监督管理局发布的《河北省重大危险源分级评定办法》（冀安监管应急〔2011〕12号）进行。

经辨识，公司粗苯生产区所构成的危险化学品重大危险源为三级；煤气发电锅炉构成的重大危险源为四级。

1.3事故发生可能性

1.3.1危险化学品泄漏可能性

生产过程中如发生设备、管道、阀门、垫片等损坏均可能导致化学品的泄漏，相比而言，带压运行设备较常压设备泄漏的可能性大。

粗苯储罐等容器贮罐本体焊口开焊、法兰垫片损坏、管线焊口开焊、管线连接阀门损坏、机械设备振动过大或地质沉降以及检修过程中操作不当等都可能引起危险化学品泄漏。

1.3.2爆炸、火灾事故的发生条件

（1）粗苯液体发生火灾、爆炸的条件

粗苯液体易燃。

蒸气能与空气形成爆炸性混合物。

遇高热、明火极易燃烧爆炸。

与氧化剂能发生强烈反应。

易产生和积聚静电，有燃烧爆炸危险。

其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火引起回燃。

粗苯的爆炸极限为1.4～7.5％。

（2）煤气锅炉炉膛内点火前积聚焦炉煤气达到爆炸浓度，遇明火引起的爆炸事故。

（3）锅炉受压本体因失效、超温、超压等原因快速失效破裂，导致炉内高温高压汽水能量迅速释放而发生的爆炸事故，这是工业锅炉最严重的事故形态。

锅炉烧干未采取冷凉措施加水发生爆炸。

（4）压力容器仪表、安全附件或控制系统发生故障，操作工误操作等原因，致使压力容器超温、超压，发生危险化学品泄漏引起火灾事故或爆炸事故。

根据以上分析，公司重大危险源如发生设备、管道、阀门、垫片等损坏或仪表控制系统故障，均可能导致化学品的泄漏，如处理不当，可以发生煤气、苯类等中毒事故、火灾、爆炸事故，锅炉本体爆炸事故和锅炉炉膛、压力容器爆炸事故。

1.4事故严重程度及影响范围

通过对比同类企业发生的事故案例，结合公司的实际情况，在公司可能发生的各种事故中，以火灾、爆炸、中毒事故的风险程度最高。

1.粗苯生产区粗苯储罐火灾事故

通过对粗苯生产区粗苯储罐进行池火灾事故模拟分析可知，100m3粗苯储罐一旦发生大量泄漏，遇点火源引发火灾事故，在距储罐50m范围内的区域将会受到火灾不同程度地影响，影响范围只是在该公司厂区内，涉及厂区作业人员数量约13人。

2.粗苯生产区粗苯储罐泄漏中毒事故

通过对苯储罐大量泄漏后有毒蒸气连续扩散事故模拟分析可知，在年平均风速条件下，在距离泄漏点下风向500m处，空气中的苯浓度可达到短时间接触容许浓度，此区域内的人员将不同程度地受到健康危害，影响范围包括：

该公司现有生产项目区及公辅设施区域，涉及人员数量约30～50人。

3.锅炉本体爆炸事故

爆炸形成的冲击波和高速飞出的锅炉部件对周围建筑物的破坏，以及对附近人员生命的伤害；炉内高温高压饱和水迅速汽化、膨胀和扩散对附近人员所产生的伤害；炉火引燃锅炉房周围储存的燃料引起火灾。

2应急指挥机构及职责

2.1应急组织体系

安全生产事故救援组织体系由公司应急救援指挥部和公司属有关单位等组成。

2.2部门应急职责

各部门在应急救援中的任务和职责：

（1）调度室

a.调度室24小时值班，负责接警与通知。

b．启动本预案。

c．负责按指挥部指令和规定程序，具体组织通知有关专业应急救援小组、主管领导、专业人员，迅速开展救援工作。

d．随时掌握事故救援工作进展情况，及时向上级主管部门和公司主管领导汇报。

e．负责准备好必要的图纸和资料，并根据总指挥命令负责协调各方面的工作。

（2）安全科

a．负责组织应急救援预案的编制与修订。

b．负责现场应急救援抢险组织协调工作。

c．负责现场应急人员安全的组织协调工作，确保进出现场的应急队伍和人员遵循应急指挥部指令程序。

d．对抢险救援工作的各项安全措施实行有效的安全监督。

e.负责应急结束工作，评估事故现场，提出应急终止建议，组织事故分析。

f．协助完成现场应急人员安全工作，确保应急队伍和人员配备有合理的个体防护设备，为现场应急人员提供必要的指导。

（3）办公室

a．负责应急救援车辆的日常储备和及时派遣，在每年汛期，应保证防汛应急车辆的随时调遣。

b．根据事故性质通知相关领导；

c．指导、协助事故发生单位对救援人员的安置工作，保障必要物品供应；

d．协助完成现场医疗救护工作

e．负责公共关系、政府部门人员的接待工作。

f.提供事故遇难的相关资料。

g.参与接待、安抚遇难人员及受伤人员的家属。

h.协助完成公共关系工作。

i.提供专家组资源。

j.负责公共关系组织协调工作，采集撰写新闻发布材料，接待、管理新闻媒体，组织安排新闻报道。

k.协助完成人员安置工作，进行安抚和解释工作。

（4）机动车间

a．负责公司的供电工作。

（5）机电科

a.负责应急救援通信设备、设施的装备与维护。

b.负责应急通信的组织与协调工作，确保通讯畅通无误。

c.负责提供抢险救灾过程所需设备的各种资料，跟踪抢险救灾。

d.负责制订压力容器、管道等设备事故应急预案，提出事故现场压力容器、管道等设备的处置方案。

e．及时提供设备备品、备件。

f.事故得到控制后组织设备抢修。

（6）供应部

a.负责按指挥部要求准备抢险抢救物质及设备等工具。

b.根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等。

c.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应。

d.负责抢险救援物质的运输。

（7）财务科

a.参与应急资源保障工作，负责筹措应急救援所需要的资金。

（8）环保科

a.负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测。

将监测结果及时报告应急救援指挥部。

b.为应急指救援指挥部提供危险化学品相关资料。

（9）技术科

a.协助应急救援总指挥负责抢险、抢修的现场指挥。

b.组织判断设备和系统的安全状态，评价损伤程度。

c.负责准备必须的图纸和资料，并根据应急救援指挥部的命令完成其他工作。

d.分析事故原因，提出纠正措施和补救措施、行动方案。

e.组织评价事故的后果，提出应急防护措施的建议。

f．组织制定应急终止后的恢复计划。

（10）医务室

a.制定切实可行的抢险、救治方案，并实施现场抢救和紧急处理工作，护送伤员到医疗点救治。

b.调运急救药品、器材，组织医疗应急救援队伍，提供医疗保障。

（11）化验室

a.负责现场灾情的监测评估组织协调工作。

b.指导现场环境监测，组织事故现场及有害物质扩散情况的评估，及时向指挥部汇报，为确定警戒区域提供依据。

c.及时监测检查装置周围的水质，防治扩大水源事故。

（12）公安保卫部

a.配备应急救援设备设施及器材，并定期进行检查，组织本单位人员进行应急知识的培训及演练。

b.在事故发生初期，及时进行抢险。

c.参与事故应急救援工作，服从应急指挥部的统一调配。

d.在事故恢复阶段，组织有关人员对事故现场进行恢复。

e.负责现场应急人员安全的组织协调工作，确保进出现场的应急队伍和人员遵循应急指挥部指令程序。

f.负责事故现场警戒保卫组织和协调工作。

g.负责人员疏散的组织和协调工作，组织事故影响区域内人员的撤离，照顾特殊人群并进行安抚和解释工作。

h.协助完成应急抢险工作，组织人员参与事态控制。

i.协助完成事态监测与评估工作，组织人员进入现场监测。

g.协助完成人员安置工作，组织人员维持临时安置场所的治安。

k.协助完成公共关系工作，维持新闻会场的秩序。

l.协助完成资源保障工作，维持应急资源发放现场的秩序。

m.协助完成应急结束工作，组织应急机构和人员撤离现场，并进行登记和统计。

n.协助完成后期处置工作，组织被疏散人群返回现场。

2.3公司应急救援职责

发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立临时指挥部，由董事长任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和调度，经理不在时，副经理为临时总指挥，全权负责现场指挥，事故应急处理期间，全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。

公司所有部门都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，公司成立8个专业救援小组：

抢险救灾组、医疗救护组、技术专家