道路排水及绿化工程监理规划.docx
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道路排水及绿化工程监理规划
吕梁山风景区白塔湖步行道（大堤段）市政工程
监
理
规
划
编制：
审查：
审批：
徐州市五星建设项目管理有限公司
一、工程项目概况
二、监理工作范围
三、监理工作重难点
四、监理工作内容
五、监理工作目标
六、监理工作依据
七、项目监理机构的组织形成
八、项目监理机构人员岗位职责
九、监理工作程序
一十、监理工作方法和措施
一十一、监理工作制度
一十二、监理设施
一十三、主要施工及验收规范
一十四、主要工作样表
一十五、附录
一十六、监理工作控制程序及图表
一十七、安全及文明施工的控制措施
一十八、施工现场临时用电安全
一十九、旁站监理方案
第一章工程项目概况
一、工程参数及现场状况
1、工程名称：
吕梁山风景区白塔湖步行道（大堤段）市政工程
2、工程地点：
吕梁山风景区白塔湖东岸
3、建设单位：
吕梁风景区管理处
4、设计单位：
徐州市市政设计院有限公司
5、监理单位：
徐州市五星建设项目管理有限公司
6、施工单位：
江苏华辰建设发展有限公司
7、工期要求：
60日历天
8、质量要求：
合格
9、工程投资：
270万元
10、工程内容：
吕梁山风景区白塔湖步行道（大堤段）市政工程该道路大致呈东西走向，本次施工图设计坐标为：
起点坐标K0+008.94，终点坐标为K1+025.97。
道路总长1017.03米，道路断面4M（人行道）+7M（车行道）+4M（绿化带）；本次施工人行道铺装、路侧绿化、道路排水以及路灯工程。
11、设计要求：
人行道采用花岗岩道板人行道路面结构6cm花岗岩道板+3cmM10水泥砂浆+10cmC20水泥砼+10cm级配碎石，结构层总厚度为29cm.铺装面积4068平方米。
绿化设计面积为4068平方米。
道路照明采用10KV箱式变电站供电，路灯采用单侧布置方式在道路西侧的人行道上，间距25米左右，单臂路灯，灯高8米，光源采用70W高压钠灯。
道路排水工程：
道路雨污水管线沿道路走向敷设，位于机动车道内。
雨水管道的管径为：
D=300mm，塑钢缠管，共有雨水检查井77座，线槽深约为1米。
管材为钢筋混凝土承插口管Ⅱ级管材，管基结构采用120度混凝土基础，借口类型为橡胶接口。
二、工程特点：
1、工程项目建设工期短，工程项目内容多工序之间相互影响，排水工程的施工制约着道路工程的施工。
第二章监理工作范围
1、施工准备阶段、施工阶段和施工保修阶段监理；参与项目设计管理、协助业主做好施工招、投标管理工作。
2、《建设工程监理规范》中规定的监理的职责范围和工程建设监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务。
第三章监理工作重难点
一、工程实施难点
1、工程质量控制：
确保测量放线的精确性，放线不准确将极大影响工程质量，这是本工程的第一个难点；本次设计中包含污水管道，该片区污水管道网复杂，雨水管道的铺设如果有误会将影响以后的排水系统，这是本工程的第二个难点。
2、工程造价控制：
对原状环境施工处理的工程计量、路口处调坡段范围内，上堤滑坡工程的计量和意外工作量增加的计量，其结果的客观性、公正性、准确性及给水、燃气、弱电等管线铺设过程遇地下管线干扰将直接影响工程竣工结算结果的真实性。
这是本工程造价控制的难点。
3、工程进度控制：
本工程施工区域的拆迁工作，场地的整平，全线约190M机动车道的砼加铺及人行道铺设，雨水口、排水检查井砌筑工程量大，而工期仅为30天，晴雨季节相间是本工程进度控制的难点。
4、信息管理：
工程内容多，施工环节多，涉及水泥混凝土拌合和施工现场，每日要进行多项检测，数据多，工程系统内部信息搜集难度大而杂，是本工程信息管理的难点。
5、组织协调工作：
与交管部门、环卫部门及沿途居民和工厂协调量大而复杂是本工程组织协调工作的难点。
6、安全、文明施工：
周围单位和居民较多、施工环境复杂等多种因素影响安全施工、文明施工，是本工程安全、文明施工的难点。
二、监理工作重点：
1、工程质量控制
工程质量控制是监理工作的中心，施工过程中通过旁站、巡视、平行检验及见证取样等手段，加强对水泥混凝土的拌制和施工的质量控制。
施工前督促承包单位落实质量保证体系，铺筑前督促承建单位按照目标配合比设计阶段、生产配合比设计阶段，生产配合比验证阶段等“三阶段”步骤进行水泥混凝土的配合比设计。
严格控制原材料的质量及混凝土的配合比和混凝土的运输、浇筑等工序施工质量，加强施工过程的控制，确保工程质量达到合同要求的等级。
2、工程进度控制
本工程工期紧，道路两侧工厂较多，工厂车辆及人员出入量大，影响工程进度的不定因素较多，监理人员分析各种风险因素，确定科学、合理的总进度目标和各段施工的分进度目标。
对承建单位的总进度计划及分段进度计划按月、周、日计划落实情况进行对比，发现进度滞后，及时采取有效的纠偏措施。
加强预控，处理好工程搭接、协调好各方面的关系，以保证合同工期期天目标的实现。
3、工程投资控制
重点控制工程设计变更，采取有效措施预防和减少施工索赔。
4、积极协调加强现场管理，与业主积极配合，协助业主协调外部关系，理顺工程内部关系，为工程顺利实施提供条件。
5、加强安全文明施工管理，制订安全文明施工目标和计划。
督促承包单位安全文明保证体系正常有效的运行，达到施工现场标准化和文明样板工地要求。
第四章监理工作内容
进行投资、质量、进度控制及合同、技术资料、数据管理以及现场施工协调。
主要内容有：
1、按规范要求：
检查承包单位开工前的准备情况，审批承包单位的开工申请报告，审批承包单位的施工组织设计及在不断交通的情况下的施工方案；
2、审查承包单位的材料和设备的采购、进场清单，检查检测工程使用的材料、构件和设备的规格和质量；以确保质量和工期要求。
3、编制一级网络计划，核查二级网络计划，并负责组织协调实施。
4、协调业主、设计、承包商提出的工程设计变更，提出合理化建议，审核变更费用。
5、检查施工技术措施、安全防护措施及文明施工。
6、监督承包合同的履行，检查和督促工程的进度和施工质量，按设计及规范要求进行工程质量检测，做好隐蔽工程签证，审核工程计量计价，验收分部、分项工程。
7、严格审查施工单位提交的工程结算书，公正地处理施工单位提出的索赔，并负责搞好工程竣工结算工作，配合审核部门的审计。
第五章监理工作目标
质量目标：
在工程施工阶段，监理本着“严格监理、热情服务”的原则根据设计图纸、相关规范及质量标准进行施工监理，一次性验收合格达到合格等级。
工期目标：
按招标文件的工期要求，以天为工期目标，施工过程中，除按总工期控制外，按旬计划、周计划进行检查控制。
投资目标：
工程造价不突破业主与承包单位签订的工程承包合同工程费用或投资概算控制。
安全文明施工目标：
遵循上级有关主管部门的规定和要求，加大安全控制力度，消灭死亡和重伤事故，轻伤事故频率控制在2‰以下。
安全生产、文明施工，达到文明样板工地及使本工程安全为施工现场标准化工程。
第六章监理工作依据
1、国家标准《建设工程监理规范》（GB50319—2013）。
2、国家、省、市有关工程建设监理及工程建设管理的政策、法规。
3、国家和地方现行建设工程施工验收规范及质量检验评定标准、预算定额、取费标准等。
4、经审查批准的设计图纸及有关技术资料。
5、施工合同。
6、监理委托合同。
第七章项目监理机构的组织形成
一、吕梁山风景区白塔湖步行道（大堤段）
项目总监理工程师
绿化监理工程师
水电监理工程师
安全监理工程师
土建监理工程师
1人
1人
1人
1人
二、人员结构：
项目监理部设总监理工程师1名，专业监理工程师2人。
拟派的监理人员中，具有国家监理工程师执业资格证书的有1人，项目部人员中均经过监理培训，具有监理培训证，人员培训率达100%，监理部成员专业配备合理，老中青结合，业务熟悉，能充分胜任该工程的监理工作。
监理人员资质和经历详见项目监理机构的配备情况。
监理组织系统图如下：
职位
姓名
职称
专业
备注
总监理工程师
陶然
注册工程师
工民建
土建专业监理工程师
邢印松
注册工程师
工民建
水电专业监理工程师
唐生誉
注册工程师
给排水
现场兼安全监理
黎新民
监理员
工民建
第八章项目监理机构人员岗位职责
（一）总监理工程师职责
1、总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最终的决定权。
2、组织并领导监理部开展监理工作，负责组织编制《监理规划》，组织实施，并督促，检查执行情况。
3、保持与建设单位的密切联系，了解其要求愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题，同时要保持与政府部门有关单位的沟通。
4、审查施工单位选择的分包单位的资质。
5、主持参加技术交底及图纸会审会议。
6、主持审查施工单位的施工组织设计和施工进度计划等。
7、审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工资料、监理文件和报告等。
8、主持有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议。
9、在规定时间内及时对工程实施的有关工作做出决策，如计划审批、工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔、实施方案、意外风险等。
10、审核签认分部工程、单位工程的质量检验评定资料。
11、定期和不定期向业主、公司和质监站提交各类报告，并分阶段进行总结。
12、审查工程结算。
13、审查承包单位的竣工申请，主持工程预验收；参与工程项目的竣工验收，组织和主持项目资料整理汇编移交。
（二）总监理工程师代表职责：
协助分担总监理工程师的工作，总监不在时代理行使总监委托范围内的授权权限，对项目总目标负有一定责任，指导质量专业监理工程师工作，对本项目目标负责，并对总监理工程师负责。
具体任务：
1、编制监理实施细则（即某专业、专项控制监理细则）
2、审查承建单位的各项施工准备工作
3、审查承建单位提交的施工组织设计（方案），并提出审查意见，且定期检查实施情况，及时调整补充。
4、参加图纸会审，并代表监理方提出书面意见和建议。
5、协助处理质量事故，督促事故处理方案的实施，并对处理后的质量进行验收和签证。
6、负责领导现场监理日常工作，协助各专业监理工程师做好管理、协调工作，及时向总监汇报小组工作情况。
7、负责起草签发和整理监理的来往函件，重要的函件需报总监批准和传阅。
8、定期主持工地现场例会，不定期主持专题会。
9、编制监理月报、做好考勤记录，每月25日前报监理公司（公司一份、业主一份、总监一份、监理组一份，共四份）
10、督促检查工程承包合同的执行情况。
11、编写监理工作总结（年终和竣工）和质量评估报告，并报总监审核。
（三）各专业监理工程师职责：
1、编制各自专业的监理实施细则，经总监批准后实施；
2、对专项施工技术方案及进度计划进行审核，提出监理工程师意见；
3、对项目工程支付进行计量审查，提出监理工程师意见；
4、及进检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面的问题，并向总监报告，以便研究对策，解决问题；
5、现场检查工程质量、进度、复测、检测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求，并签署各种需监理工程师签署的相关记录和凭证。
6、检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见；
7、关键部位做好旁站监理工作；
8、收集施工过程中的资料，对照检查，作好检查记录；
9、作好监理工作计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理；
10、深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日志，研究、分析、处理监理工作中的问题。
11、参加有关例会、会议，定期向总监理工程师汇报工作。
（四）质量控制测量专业监理工程师岗位职责：
对项目监理目标和本工种的质量负责。
对总监理工程师负责。
具体任务：
1、熟练的掌握本工种设计文件，参与图纸会审；
2、审查承包方的测量方案，并提出书面意见；
3、负责提出本工种质量控制措施；
4、督促承包方严格按本工种现行规范和设计图纸进行施工；
5、审查复核本工程控制点、水准点、轴线是否符合现行规范要求；
6、检查复核承包单位测量成果，验收签证本工种各项隐蔽工程；
7、对本工种施工的全过程进行监督检查；
8、按时填写本工种的监理日记；
9、参加工程例会，参与监理月报的编制；
10、提出本工种的工作小结。
（五）质量控制试验专业监理工程师岗位职责：
对项目质量目标和本工种的质量负责。
对总监理工程师负责。
具体任务：
1、熟练的掌握设计文件，参与图纸会审。
2、审查承包方的原材料、水泥混凝土及砼路面各项试验工作计划，并提出书面意见。
3、负责提出本专业质量控制措施，提出监理对原材料、水泥混凝土及砼路面等试验的工作计划。
4、进行原材料及水泥混凝土抽检及标准试验，记录各种试验成果。
5、审查承包方中心试验室及试验的仪器、设备、试验操作过程是否符合要求。
6、审查并批准承包方混凝土配合比设计试验报告。
7、督促承包方严格按现行规范要求的频率对原材料、水泥混凝土的各项技术指标进行试验，并通过平行试验、抽检试验或施工试验监理旁站等手段掌握第一手试验成果，以肯定或否定承包方的各项试验报告。
8、负责按监理试验计划规定的频率抽检土基的压实度、厚度和验收签证各项隐蔽工程。
9、对本专业质量事故处理全过程监督检查。
10、按时填写本专业的监理日记。
11、参加工程例会，参与监理月报的编制。
12、提出本专业的工作小结。
（六）造价控制专业监理工程师岗位职责：
1、对项目投资目标负责，即：
使投资控制在合同允许范围之内。
2、审核承包商施工图预算文件（或合同文件有关支付条款）论证可行性，提出审核意见。
3、参加编制监理规划（方案、细则）。
4、审查承包商的资金支付计划、提出审核意见，并控制其执行。
5、从控制投资角度，审核设计变更。
6、审核一切付款签证。
7、编制投资支付计划（包括时费曲线），定期检查执行情况，提出书面报告及控制措施。
8、提出本专业监理小结。
（七）监理员岗位职责：
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况、并做检查记录。
3、复核从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对工序施工质量检查结果进行记录。
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
6、做好监理日记和有关的监理记录。
（八）信息资料监理人员岗位职责：
1、建立信息编码系统。
2、记录对工程质量、进度、投资有影响的事件。
3、对收集的数字、文字、图像等进行分析、加工、整理、分类、传递和存档，对收集整理后的信息及时向总监汇报，以充分利用和发挥信息的使用。
4、提高信息服务的准确性、完整性、及时性、可操作性，便于统计、综合利用。
第九章监理工作程序
1、做好施工准备工作阶段监理
2、监理组（部）监理人员进驻施工现场调查研究
3、编制《监理规划》
4、参加第一次工地会议
5、编制《监理细则》
6、实施“三控制”“三管理”“一协调”，以及施工安全管理和文明生产管理的监理工作
7、参加竣工验收，并签署意见
8、编写监理工作总结
9、整理监理技术档案、归档
10、做好保修期服务
第十章监理工作方法和措施
1、施工阶段的质量控制
施工阶段的质量控制，是指从开工后投入的原材料开始直到工程完成后全面质量检验为止的全过程的系统控制。
由于工程施工是一种物质生产活动，所以，质量控制的范围涉及到参与施工的人员，投入工程的材料、使用的机械设备，采用的施工方案工艺技术，以及施工的客观环境和主观措施等五个方面。
施工开始前要求施工单位除按规定的标准执行外，承包单位还必须有完整的质量管理保证体系，推行对项目的全面质量管理：
做到开工有报告；施工有措施；技术有交底；定位有复查；材料试验、设备有报验；隐蔽工程有记录；质量有自检、专检；交工有资料，同时要求施工单位接受监理单位对质量事前、事中、事后的控制，并给予合作与配合。
（1）、质量的事前控制：
在正式施工前进行的控制主要有：
掌握和熟悉质量控制的技术依据，熟悉设计图纸及设计说明书，以及工程质量评定标准及施工验收规范等；
施工场地的质量验收、施工现场的障碍与拆迁，现场定位坐标；高程标准点的测试、验收；
施工队伍的资质审查、开工前检查工程主要技术负责人和现场管理人员及主要机具是否到位，以及分包单位的资质并书面报告业主，对素质低下的施工队伍应及时提出监理方的建议；
对工程所需原材料的质量控制，审核工程所需原材料、半成品的出厂证明、技术合格证及质量保证书。
坚持对进场原材料、半成品进行抽样检查和试验（试验单位必须是有资质的并经监理方认可的），对重要的原材料进行生产厂家实地考察后再定货（如水泥、钢筋等）；
对施工机械的质量控制，对施工机械要按其技术说明书查验其技术性能，不符合要求的不能用于工程施工；
施工所用衡器、量具、计量装置、试压设备、是否有合格证、正式使用前是否经过核验；
查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，提出审核意见，并督促执行，执行重点是落实技术方案和质保体系。
待上述工作完成后，监理方下达开工令。
（2）、质量的事中控制：
在施工过程中的质量控制应着重做好如下方面的工作：
施工工艺过程中的质量控制、主要抓好质控要点的控制工作，主要方法是：
以观察和旁站为主——即施工现场的跟踪监理，辅以测量手段，并通过试论证、抓好工序交接检查，坚持上道工序未经验收不得进入下道工序，即每道工序完成后，由施工单位自检，专职检，认真填写质检表，合格后再通知监理工程师到现场会同检验，检查合格签证后，方可进行下道工序，见质量控制流程图：
（详见附图三）。
隐蔽工程的检查验收，隐蔽工程完工后，先由施工单位自检，专职检，初检合格后，认真填报隐蔽工程验收通知单，报现场监理工程师检查验收，签证，隐蔽工程验收流程图：
（详见附图四）。
工程质量事故处理，组织进行质量事故原因、责任分析、质量事故处理措施的商定，批准处理工程质量事故的技术措施或方案，并督促执行，检查效果。
行使质量监督权、有权下达停工令并有权建议业主调换素质低的队伍。
严格单项工程开工报告复工报告审批制度，凡单项工程开工及停工或复工，均应报审，
质量、技术的签证：
凡质量、技术问题方面的有法律效力的最后签证，只能由总监签署，总监代表在质量、技术问题方面的原始凭证上签署，最后由总监签署方才有效。
行使好质量否决权，总监代表为工程进度款的支付签署质量论证意见，最后由总监签署后方才有效。
组织现场质量协调会，定期召开现场质量协调会，由总监代表主持，协调会会议纪要由工程师整理并印发给与会人员，并报总监和建设单位。
建立监理日志，现场监理工程师应逐日记录有关工程质量，完成工程量、影响质量的因素、当日主要工作情况，以及当日大事记录。
现场监理组定期向总监、建设单位报告有关工程质量动态情况，现场监理组应每月二十八日向总监及建设单位报告质量方面的情况，重大质量事故随时提出报告，报告由总监代表负责并签署。
审查施工单位提出的安全防护措施方案并监督其实施，施工单位应负责定期检查，监理督促配合；如发现重大安全问题，可直接向施工单位提出停工施工意见，必要时下书面停工整改令。
（3）、质量的事后控制：
在施工完成形成建筑成品后，主要是验收建档工作。
a单位、单项工程验收，凡单位、单项工程完工后，先施工单位初验合格，再提出验收申报表，报项目监理组，由总监理代表组织验收，并签署验收证书，
c督促施工单位落实成品保护工作，直到移交建设单位；
d审核竣工图及其他技术文件资料，使其达到档案管理标准；
e整理工程技术文件资料并编目建档；
f督促施工单位编制维修手册，处理维修事宜。
2、施工阶段进度控制：
（1）、进度的事前控制：
a、认真审核施工单位的施工组织设计及总进度计划，使其能顺利完成合同总工期目标，认真审核施工组织措施的可行性、合理性。
b、审核施工单位提交的施工总平面布置图与施工方案，施工计划的可行性、合理性、协调性、均衡性。
c、提请建设单位按时向施工单位提供设计图纸及其技术资料。
d、提请建设单位按时向施工单位提供施工现场道路及有关原材料。
（2）、进度的事中控制：
a、施工过程中进度控制工作，一方面是进行进度检查，动态控制和调整，另一方面是及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据，其具体要求为：
b、建立监理日志制度、逐日如实的记载每日的形象进度，以及影响工程的人为和自然的各种因素，以及现场停电、停水、机械故障等的记载。
c、工程进度的检查，审核施工单位每月提交的进度报告，对比实际进度与计划进度的差异以及实际进度与工作量指标完成情况的一致性。
d、按合同要求及时进行工程量验收（与质量检验同步进行）。
办理进度与计量方面的签证，进度计量的签证是支付工程款，计算索赔，延长工期的主要依据，总监代表及现场监理员在有关原始凭证上签署，最后由总监审核后方可有效。
e、进行工程进度的动态计划管理，要求施工单位季末、月末做出季度、月份和工种的具体进度计划的对比报告，产生差异必须在下月计划中调整以保证工程进度的实施。
必要时动态计划管理按旬、周、日进行。
f、及时向总监、建设单位报告工程进度的动态情况。
（3）、进度的事后控制：
a、制定保证总工期的对策措施和补救措施；
b、调整相应的施工计划、材料设备、劳动组织、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调平衡。
3、施工阶段的投资控制：
1、熟悉设计图纸及技术资料、复核设计图纸、提出合理化建议减少风险、降低工程造价；
2、熟悉设计图纸、设计要求，分析合同价构成因素，明确费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点；
3、预测工程风险及可能发生索赔的诱因、制定防范性对策，减少施工单位索赔的发生；
4、按合同规定的条件提请建设单位按期交付现场，使其能如期开工，正常施工，连续施工，不要因违约而造成索赔的条件；
5、按合同规定及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约给对方提供索赔的条件；
6、工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理分析、论证、尽量降低变更费用。
7、严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停工、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等签证，须经总监最后签证方为有效；
8、按合同规定及时对已完工程量进行验收，不要造成未经总监签证认可便承认其完成数量的被动局面；
9、初步审核施工单位提交的工程结算书。
4、施工阶段的合同管理：
1、合同管理组织措施：
落实合同责任，设专业监理师监控；
2、合同管理经济措施：
严格合同订立程序，监督合同全面履行；
3、合同管理技术措施：
实行违约责任制，加强风险与索赔管理；
5、施工阶段的信息管理：
1、负责本项目各类信息的收集、整理和保存，
2、做好本工程项目投资控制、进度控制、质量控制和合同管理的信息服务，每月26日向业主提供监理月报；
3、建立工程例会制度，整理各类会议记录；
4、督促施工单位及时整理提供工程技术，经济资料；
5、督促施工单位规定整理竣工资料，审查其合法性、完整性。
6、施工阶段组织协调
1、对工程项目系统内部单位，即与建设方签订合同关系单位间的有关问题，监理协助建设方进行协调
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