党支部制度建设.docx

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党支部制度建设

党支部制度建设

XXXX党支部

党费收缴管理制度

一、交纳党费是共产党员对党应尽的义务，是党员增强党性和组织纪律观念的具体体现。

每个共产党员必须按时按照标准交纳党费。

二、凡有固定工资收入的互联港市场党员，应按上级党组织规定的比例交纳党费。

党员工资情况发生变动后，应积极向集团党办汇报，由集团党办对党费标准进行重新核定。

三、市场所有党员应自觉地向互联港党支部交纳党费。

四、市场党员应按支部规定时间由本人亲自交纳党费，党支部将收缴的党费汇总后转交集团党委。

五、市场党员因外出、生病或遇其他等特殊情况，提前向党支部请示，经党支部批准，可以提前集中交纳党费或请他人转交。

对于不按规定交纳党费的党员，党组织应及时对其进行批评教育。

六、预备党员应同正式党员一样按规定交纳党费，以支部大会通过为预备党员之日起开始交纳。

七、党员无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

党支部“三会一课”制度

为进一步加强市场党的建设工作，提高党支部工作规范化、制度化、科学化水平，根据党章及上级党组织的有关规定，结合市场实际，对“三会一课”制度作如下规定：

一、党支部要定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

二、党员大会是党支部全体党员参加的会议，一般每月召开一次，也可根据工作需要，适当增加会议次数。

三、党员大会的主要内容：

1、传达学习上级党组织的有关文件、决议、指示。

2、讨论通过党支部工作报告、计划、总结。

3、按照上级党组织的要求，联系实际，讨论决定工作中的重大问题。

4、讨论决定发展新党员和预备党员转正事宜。

5、评选并向上级党组织推荐先进，不合格党员，提出处理意见。

6、选举支部委员会和出席上级党代表大会的代表；讨论罢免、撤换不称职的支部委员和出席上级党代表大会的代表。

7、讨论上级党组织布置的任务和其他主要问题。

四、党课教育是对党员进行党的基本理论、基本路线、基本知识和基本经验的一种主要形式，是党支部活动的主要内容。

党课教育每学期至少进行一次。

党员应全部参加，对要求入党的积极分子，也可以吸收他们听党课，进行有计划的培养。

九、党课教育的主要内容：

1、结合中心工作对党员进行形势任务教育。

2、对党员进行党的路线、方针、政策教育。

3、对党员进行党的基本理论、基本路线、基本知识和基本经验的教育。

十、本规定自颁布之日起实施。

民主评议党员制度

民主评议党员制度是党支部按照有关规定，定期组织党员开展民主评议的一项制度。

建立民主评议党员制度，是从严治党，提高党员素质的一项重要措施。

一、评议内容

市场党支部将根据《党章》的要求，重点围绕理想信念、根本宗旨、组织纪律、转变作风、发挥作用等方面，组织党员开展民主评议活动。

1、是否有坚定的共产主义信念，能否认真学习和贯彻党的基本方针、政策，坚持党性原则，保持清醒的政治头脑，对中国特色的社会主义现代化建设充满信心。

2、能够正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，牢固树立宗旨意识和大局观念，做到个人利益服从党和人民利益，为精神文明建设做出自己的贡献。

3、具有较强的创先争优意识，积极参加改革的前列，为企业做贡献。

4、是否密切联系群众，关心他人、关心集体，有较强的团队精神和协作精神，能团结与自己意见不一致的同志一道工作，带领群众一道前进。

5、是否切实执行党的决议，严守纪律和法律，真正做到令行禁止。

二、评议时间

民主评议党员制度是党组织按照有关规定在新形势下根据从严治党的方针，把党员教育、管理、监督融为一体，加强党的建设的一项重要制度。

互联港党支部将在集团党委的领导下，有步骤地进行。

原则上一般每年进行一次。

三、评议程序

党员评议主要按以下五个步骤进行：

1、学习教育。

主要是对互联港市场党员进行在新形势下坚持党员标准的教育。

学习的内容包括有关党的路线、方针、政策和文件等。

学习的方法将采取上课辅导、介绍体会、座谈讨论、重温入党志愿书等形式，注重讲究实效。

2、自我评价。

在学习讨论的基础上，互联港党支部将组织全体党员召开党小组会，通过对照党员标准检查个人在思想、工作、学习和个人生活等方面是否发挥了先锋模范作用，是否自觉地遵守党纪党规和国法，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

3、民主评议。

在市场党员进行自我对照检查后，召开党支部会，进行民主评议。

评议要是非分明，敢于触及矛盾，认真地开展批评与自我批评。

4、组织考察。

在支委会上综合民主评议的情况，形成组织意见，转告本人，进行党员讲评。

5、表彰和处理。

对民主评议出来的优秀党员，由党支部授予“市场优秀党员”称号；对模范作用突出的党员，可报集团党委进行适时表彰。

对评议中揭露出来的问题，要认真查明，严肃处理，对不合格党员，要区别不同情况妥善处置；对劝退和除名的党员，要做好思想工作。

四、党员鉴定

1、党员自我鉴定。

党员本人对照党章规定的党员标准和对党员的要求，总结个人在一定时期内思想、工作、学习、社会生活等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向，实事求是地写出书面材料。

2、党员组织鉴定。

党支部对党员的自我鉴定进行评议，提出意见，做出党员的组织鉴定，并同本人见面进行沟通。

党员对党组织的鉴定如有不同意见，可以提出。

党组织应做出说明和解释，如果本人坚持不同意，可以保留，或将意见附写在鉴定后面。

发展党员工作制度

发展党员工作是党的组织建设中的一项经常性的工作。

发展党员工作，包括对申请入党积极分子推选、培养、教育和考察，履行入党手续，对预备党员的教育，考察和转正工作。

一、互联港市场发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定。

认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针。

有领导、有计划地进行。

发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

禁止突击发展，反对关门主义。

二、入党积极分子的培养教育考察

1、要求入党人员必须自愿向互联港党支部提出申请，提交入党申请书，其主要内容包括；

（1）个人政治历史情况、家庭成员以及主要社会关系的情况；

（2）对党的认识，入党动机和对待入党的态度；（3）个人在政治、思想、工作和作风等方面的主要表现和优缺点，以及自己怎样努力做到从思想上入党。

本人的政治历史问题或受过奖励、处分，都必须如实写清楚，有不清楚的问题，要向党组织提供线索，帮助党组织查证。

2、党支部在收到申请人入党申请书后，应组织相关谈话，教育要求入党的申请人，明确党的性质、纲领、实旨、任务、组织原则和纪律、懂得党员义务和权利，端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

并指定两名正式党员做为培养联系人，定期与申请人进行思想交流，帮助提高理论水平，并协助解决出现的问题。

经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，要求入党的申请人必须经支部委员会讨论通过报上级党组织备案后，可列为发展对象。

3、市场党支付将对发展对象进行政治审查。

政审的内容：

（1）对党的路线、方针、政策的态度；

（2）本人政治历史情况；（3）直系亲属和主要社会关系的政治情况。

政审的基本方法：

同本人谈话；查阅本人档案；找有关单位和人员了解；必要的函调外调。

政治审查要形成综合性的政审材料。

4、按照集团党委的统一要求，组织对发展对象进行集中培训。

培训时间一般为五至七天（或不少于四十个学时）。

主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。

中央组织部组织局编写的《入党教材》，可作为学习辅导材料。

5、听取党内外群众意见。

在支部委员会讨论发展对象的入党问题之前，先在党小组内进行认真讨论，统一认识，及时向支部委员会汇报。

采取召开座谈会或个别谈话等方式，听取党内外群众意见。

三、接收预备党员必须履行的入党手续

1、发展对象填写《中国共产党入党志愿书》。

写《入党志愿书》前，市场党支部要对入党申请人进行忠诚老实教育，将《入党志愿书》的各个项目及其包括的问题解释清楚，并由入党介绍人进行具体指导。

《入党志愿书》用钢笔或圆珠笔填写，内容要真实，字迹要清楚，并贴上一寸免冠相片。

2、正式党员两人负责介绍。

入党介绍人一般由负责培养的联系人担任，也可由本支部的其他正式党员担任。

受留党察看处分的党员，在受处分期间，不能做介绍人。

入党介绍人，可以由入党申请人在对自己了解的同志中找，也可以由党支部指定，并通知入党申请人的入党介绍人的主要任务是：

考察被介绍人的历史和现状，做好被介绍人的培养教育工作；指导被介绍人填写《入党志愿书》，并在志愿书中填写自己意见；在支部大会讨论负责介绍被介绍人的有关情况；被介绍人成为预备党员后，介绍人仍要继续进行教育帮助。

3、支部大会讨论。

接收新党员，必须经过支部讨论通过，做出决议。

到会人数必须超过应到会正式党员半数，才能开会。

赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。

因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内，大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和通过。

支部大会程序：

（1）入党申请人汇报自己对党的学习、党章的体会、入党动机、需要说明的问题、本人优缺点等。

（2）介绍人介绍入党申请人的有关情况发表自己的意见。

（3）入党申请人所在单位党小组介绍其教育、考察情况。

（4）支部委员会对入党申请人是否符合入党条件提出意见。

（5）到会的党员对入党申请人具备入党条件充分发表意见。

（6）入党申请人谈自己对所提意见的看法及今后的决心。

（7）出席会议的全体有表决权的正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决时，入党申请人不必退场。

支部大会通过了吸收申请人入党的决议后，支部委员会应将决议填入《入党志愿书》。

决议的主要内容应包括：

入党申请人的主要优缺点，支部大会对入党申请人入党的意见，本支部党员人数，应到和实到党员人数，其中有表决权的正式党员人数，表决时赞成、不赞成、弃权的人（票）数各多少，通过决议的日期，并由党支部书记签名盖章。

4、上级党组织批准。

支部大会做出同意吸收申请人入党的决议后，要将《入党志愿者》、入党申请书，政审材料、培养教育和考察材料，报集团党委审批。

市场党支部将集团党委意见，及时通知本人并在党员大会上宣布。

如对未被批准入党，要做好本人思想工作。

预备党员的预备期，从支部大会通过吸收其为预备党员之日算起。

超过六个月集团党委尚未审批的，应退回支部，由支部党员大会复议后再报党委批。

预备期从支部党员大会复议之日算起。

四、预备党员的教育、考察和转正

1、党组织应及时将预备党员编入党支部，参加党的生活和实际工作锻炼。

2、预备党员必须面对党旗宣誓。

由参加宣誓的预备党员向党表决心。

3、预备党员转正的手续和程序：

（1）本人申请。

预备期满时，应由本人向党组织提出转为正式党员的书面申请，其内容：

第一部分简况。

说明自己是什么时候被批准入党的，什么时候预备期满，并正式向党组织提出转正申请。

第二部分是自己在预备期表现。

第三部分今后的努力方向。

（2）党小组讨论。

预备党员所在党小组进行讨论，说出对预备党员能否按期转正的意见。

（3）支部委员会审查。

综合分析该预备党员能否按期转正，形成意见，提交支部大会讨论。

（4）支部大会讨论。

程序：

预备党员汇报在预备期表现；预备党员所在党小组介绍预备党员的表现情况；支部委员会提出能否按期转为正式党员的意见；全体党员进行讨论；支部大会表决，表决办法同讨论吸收新党员的支部大会表决办法相同。

支部大会决议内容：

预备党员在预备期间的表现；支部大会讨论的情况、对预备党员能否如期转正的意见；党员出席会议的情况、表决情况时间。

（5）上级党组织审批。

支部大会结束后，将支部大会决议填入《入党志愿书》，报集团党委审批。

审批后，市场党支部书记或支委要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。

党龄从预备党员转为正式党员之日算起。

预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料，存入本人人事档案。

无人事档案的，建立党员档案，由所在地支部上一级党组织保存。

党务公开制度

为扎实推进基层觉风廉政建设，增强党务工作的透明度，使党员群众有充分的知情权和监督权，根据市场实际情况，制定本制度。

一、党务公开的内容

根据公开内容：

分固定公开、定期公开和随时公开三种。

1、固定公开的内容

（1）组织设置和党员分布情况；

（2）党支部分工及主要职责；

（3）党建工作年度计划及上一年目标完成情况。

2、定期公开的内容

（1）组织活动检查、考核情况；

（2）党员领导干部廉洁自律情况；

（3）党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接受预备党员和预备党员转正情况；

（4）党员联系群众工作开展情况。

3、随时公开的内容

（1）重大事项情况：

主要公开党组织出台的有关文件，党内领导人的重要讲话，党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；

（2）党支部改选情况及主要成人员情况；

（3）党内各类先进评比情况：

主要公开荣誉名称、初定名单和最后确定名单；

（4）党员民主生活会开展情况，排查问题的整改情况；

（5）意见和建议落实情况：

对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况；

（6）上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。

二、党务公开的形式

党支部以公开栏公开为主，定期更新公开的内容，以方便党员和群众查询，公开的内容逐条、逐项予以公布，并由专人负责。

三、党务公开的责任

党支部书记是党务公开的第一责任人，党务工作者是党务公开的直接责任人，负责党务公开的具体事务性工作。

在推行党务公开过程中，对不按规定执行党务公开或搞假公开的责任人，对主要负责人和直接责任人根据有关规定给予党纪处分。

四、党务公开的监督

1、成立党务公开监督小组，负责对党务公开全程监督，党务公开监督小组的权利：

督促党支部按规定的时间和要求公布党务内容；对监督中发现的问题提出处理意见。

党务公开监督小组的义务：

向党员群众宣传党的方针政策、单位党组织的有关决策和工作部署；及时向支部反映党员、群众的意见和建议。

2、设立《党务公开登记薄》，及时将公开的内容、时间、审核人如实登记，归档备查。

党员教育培训制度

为加强党组织的凝聚力和战斗力，提高党员素质、改进工作作风，建设一支高效、务实的党员队伍，保证党的路线、方针、政策和集团党委布置的各项任务更好的贯彻执行，特制定本制度：

一、四项制度

1、党支部学习制度，建立学习型党支部。

互联港党支部学习要按照“四有”进行。

即有计划、有部署、有落实，有交流。

支部每月应组织不少于一次的政治理论或业务知识学习，努力营造学习的氛围，构建学习的平台，建立学习型党组织。

2、党员个人学习制度

坚持集体学习与个人自学相结合，组织党员每年开展读书活动，认真通过网络加强学习，党支部要加强对党员学习情况的检查，保证学习效果。

3、学习成果汇报交流制度

每年支部要组织党员开展1-2次学习成果汇报交流活动，引导党员把学习的成果转化为推进工作的有效办法、解决问题的实际能力。

二、学习内容

1、党的基本路线，各项方针、政策、重大决议、重要文献。

2、上级重要文件精神。

3、集团党委决议、各类报刊、社论、评论员文章、系列访谈等。

4、教育教学等相关业务知识。

三、学习方式

1、个人自学；

2、党支部全体党员学习、讨论；

3、参加专题辅导讲座、报告等党课教育；

4、观看电影、录像等；

5、外出参观交流，实践活动；

6、参加专项培训等；

7、通过网络学习。

 四、保障措施

1、每月定期组织集中或个人政治理论学习时间，若因工作需要，可临时调整学习时间。

2、按照集团党委的学习计划、支部计划或当前形势，明确学习的具体内容、时间、地点、方式。

3、每年12月份，就改进学习内容和方法或形式，提高学习效果向党员征集意见和建议。

4、实行学习签到考勤制，除出差或生病住院外，全体党员均应认真参加学习。

党员民主生活会制度

党支部民主生活会是以党员交流思想，开展批评和自我批评为中心内容的组织活动制度。

勇于进行批评和自我批评，是党的优良传统作风。

为进一步规范党支部民主生活会，发扬批评和自我批评的优良传统作风，加强党员教育管理，特制定本规定。

一、民主生活会召开的时间

互联港党支部民主生活会每年召开一次，一般在期末集中组织生活中安排专门时间进行。

根据需要，民主生活会也可随时召开。

二、参加民主生活会的人员

党支部民主生活会由支部书记召集，须有三分之二以上正式党员参加。

因故缺席的成员应提交书面发言，由其他同志在会上宣读，列入会议记录，支部书记将会议情况和批评意见转告缺席的同志。

三、民主生活会的基本内容

主要结合一年来本单位的工作实际及个人工作、思想情况，对照党章的要求，从党员的党性、党风、党员先进性等方面，检查、总结，开展批评和自我批评，统一思想认识。

四、民主生活会的准备

根据本单位中心工作或工作当中存在的主要问题，确定重点议题。

要围绕民主生活会拟解决的主要问题，支部书记、党务工作者成员个别谈心，交换意见，征求本单位和上级党组织意见，就一些重要问题初步统一认识，于会前转告参加会议的党员同志或会上通报。

民主生活会召开的时间、内容和要求，须提前通知参加会议的人员，以便进行认真准备。

民主生活会前，要将开会的日期、内容报告上级党组织。

五、民主生活会的主持

党支部民主生活会由党支部书记主持。

党支部书记不能缺席。

党支部书记要带头开展批评和自我批评，既要严于责己，真心诚意地欢迎批评，又要引导大家敞开思想，互相帮助，把民主生活会真正开成解决问题的会，切忌图形式，走过场。

防止把民主生活会开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。

六、民主生活会应遵循的原则

民主生活会应遵循“团结、批评与自我批评”的方针，通过民主生活会，达到统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目的。

保证民主生活会的质量，必须增强党内生活的政治性和原则性，做到会下谈心解疙瘩，会上集中议大事。

党员要本着“知无不言，言无不尽”，“言者无罪，闻者足戒”的精神，敞开思想，畅所欲言；要严于解剖自己，主动检讨思想、工作、作风和生活上的缺点和错误，诚恳接受别人的批评和帮助；开展批评要与人为善，大事讲原则，小事讲风格，防止在细小问题上纠缠不休；相互间有意见，可以开展个别谈心，或者把问题摆在桌面上，通过交换看法和意见来解决，不搞自由主义；要遵守民主生活会的纪律，不许歪曲和夸大事实真相，不许压制批评和对批评者打击报复，不许把党组织内部交流思想的情况向外泄漏。

七、民主生活会提出问题的处理

民主生活会检查和反应出来的问题，应由本级党组织解决，要积极制定改进措施，切实加以解决；需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。

属于违反党纪、政纪的，应按照管理权限，分别交上级纪检及相关部门查处。

在民主生活上提出的重要问题，党组织没有及时研究解决或向上级党组织报告的，应追究党支部书记的责任。

八、民主生活会情况的报告

在召开民主生活会后十五日内，要向上一级组织报送会议情况和发言记录。

报告的主要内容为开展批评和自我批评的情况，检查出来的主要问题及提出的整改措施。

对于群众普遍关心问题的整改措施，可用适当方式公布，以便接受监督。

党员活动室管理制度

党员活动室是党员进行理论学习及相互交流思想的主要场所，是反映党员先锋模范作用的重要阵地。

为搞好党员活动室的建设与管理，特制定如下制度：

一、党员活动室的管理由专人进行日常管理。

二、党员活动室的一切设施要登记造册，由专人进行管理。

三、活动室宣传内容由专人进行收集、汇总，由党支部书记审核后，予以公开，并逐期登记。

四、活动室使用情况要及时做好记录。

五、活动室所配备的所有物品，应妥善使用，用后按原样摆放好，不得随意外借，如损坏、丢失照价赔偿。

六、室内书籍报刊杂志借阅，需按规定办理手续。

七、活动室使用后要及时清理打扫，保持整洁。