鼻山铁矿措施井工程职业病危害预评价报告书.docx
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鼻山铁矿措施井工程职业病危害预评价报告书
鼻山铁矿措施井工程
职业病危害预评价报告书
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前言
职业病危害因素的识别与分析是职业病危害预评价的基础，某铁矿职业病危害预评价应在职业病危害识别分析的基础上，重点分析职业病危害因素的危害程度，并对职业病危害防护措施、职业健康监护措施等进行分析与评价，提出有针对性的职业病危害补充防护措施，预防项目建成后职业病的发生。
《中国人民共和国职业病防治法》和《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令[2012]第51号）等均规定：
建设单位应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，识别、分析建设项目可能产生的职业病危害因素，评价危害程度，确定职业病危害类别，从职业病防治角度评估建设项目的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。
而在职业病危害预评价中职业病危害因素识别与分析的好坏决定了建设项目职业病危害类别和项目可行性确定的合理性和科学性，是职业病危害预评价的基础。
1总论
1.1项目背景
鼻山铁矿开采始于1958年，采用露天回采方式回采法I号矿体矿体地表部分，继续生产至1960年。
1961年下马停产。
1969年恢复生产，组建会龙山钢铁联合厂，简称钢联。
1973年冶金局组织编制了30万t/a规模的设计，并在310m和260m标高施工了平硐。
1976年黑龙江省冶金设计院提交了《黑龙江省鼻山铁矿（北区）初步设计》。
1978年由于国家产业政策调整，中途停建。
2003年6月由建龙矿业有限公司接收，开始大规模开采。
经历几年的开采实践证明利用原设计的开拓系统来加大北区的开采力度，扩大生产能力，其难度较大。
据此，矿山会同设计单位于2011年10月13日召开了措施井工程研讨会。
一致认为，对资源储量大，矿体走向长，开采周期长的北区，增设措施井工程是加速地下资源回收和达到原设计规模120万t/a的有效途径。
依据《中华人民共和国职业病防治法》第二章第十七条“新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告”的规定，建龙矿业有限公司鼻山铁矿委托具有职业卫生技术服务资质的黑龙江光正职业卫生检测评价有限公司对该公司拟建项目进行职业病危害预评价。
黑龙江光正职业卫生检测评价有限公司接受委托后成立了评价组，确定报告书编写人员，按照《建设项目职业病危害预评价技术导则》和《建设项目职业病危害评价规范》的要求，向建设单位收集与本项目有关的资料，在充分研究可行性研究报告和国家的相关职业卫生法律法规、标准、规范的基础上，编制该项目的职业病危害预评价方案，依照预评价方案对建设项目进行职业病危害预评价。
1.2评价依据
1.2.1预评价依据的法律、法规及规章
◆《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令[2011]第52号
◆《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令[2007]第69号
◆《中华人民共和国尘肺病防治条例》国发[1987]第105号
◆《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院令[2002]352号
◆《突发公共卫生事件应急条例》国务院令[2003]第376号
◆《职业健康监护管理办法》卫生部令[2002]第23号
◆《建设项目职业病危害分类管理办法》卫生部令[2006]第49号
◆《职业病危害因素分类目录》卫法监发[2002]63号
◆《建设项目职业病危害评价规范》卫法监发[2002]63号
◆《职业病目录》卫法监发[2002]第108号
◆《高毒物品目录》卫法监发[2003]第142号
◆《工业企业职工听力保护规范》卫法监发[1999]第620号
◆《劳动防护用品配备标准（试行）》国经贸安全[2000]189号
◆《作业场所职业健康监督管理暂行规定》国家安监总局令[2009]23号
◆《作业场所职业危害申报管理办法》国家安监总局令[2009]27号
◆《工业企业职工听力保护规范》卫生部卫法监发[1999]第620号
◆《女职工禁忌劳动范围的规定》劳安字[1990]第2号
◆《建设项目职业病危害分类管理办法》卫监发[2006]415号
◆《煤矿安全规范》国家煤矿安全监察局2010年3月1日
◆《作业场所职业健康监督管理暂行规定》国家安监总局令[2009]第23号
◆《黑龙江省建设项目职业卫生审查规定》黑卫监督发[2009]756号
1.2.2预评价依据的主要标准
●《工业企业设计卫生标准》GBZl-2010
●《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：
化学有害因素》GBZ2.1-2007
●《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：
物理因素》GBZ2.2-2007
●《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003
●《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》GBZ159-2004
●《工作场所空气有毒物质测定无机含碳化合物》GBZ/T160.28-2004
●《工作场所物理因素测量第8部分：
噪声》GBZ/T189.8-2007
●《工作场所空气中粉尘测定第1部分：
总粉尘浓度》GBZ/T192.1-2007
●《工作场所空气中粉尘测定第2部分：
呼吸性粉尘浓度》GBZ/T192.2-2007
●《工作场所空气中粉尘测定第4部分：
游离二氧化硅含量》GBZ/T192.4-2007
●《工作场所物理因素测量第9部分：
手传震动》GBZ/T189.9-2007
●《职业健康监护技术规范》GBZ188-2007
●《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》GBZ/T194-2007
●《建设项目职业病危害预评价技术导则》GBZ/T196-2007
●《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》GBZ/T203-2007
●《高毒物品作业岗位职业病信息指南》GBZ/T204-2007
●《密闭空间作业职业危害防护规范》GBZ/T205-2007
●《职业卫生名词术语》GBZ/T224-2010
●《用人单位职业病防治指南》GBZ/T225-2010
●《工作场所有毒气体检测报警装置设计规范》GBZ/T223-2009
●《高温作业环境气象条件测定方法》GB/T934-2008
●《照明测量方法》GB/T5700-2008
●《个体防护装备选用规范》GB/T11651-2008
●《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008
●《呼吸防护用品的选择、使用与维护》GB/T18664-2002
●《护听器的选择指南》GB/T23466-2009
●《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
●《建筑采光设计标准》GB/T50033-2001
●《建筑照明设计标准》GB50034-2004
●《工业企业总平面设计规范》GB50187-1993
●《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-1985
●《煤炭工业矿井设计规范》GB50215-2005
1.2.3预评价依据的基础技术资料
◆《关于建龙矿业有限公司井巷开拓及选矿厂工程设计方案的批复》双经贸发[2003]107号
◆《关于建龙矿业有限公司扩产改造项目建议书的批复》双经贸发[2003]94号
◆《建龙矿业有限公司鼻山铁矿（北区）措施井工程可行性研究报告》黑龙江省冶金设计规划院2012年5月中国冶金建设集团秦皇岛冶金设计研究总院2003年7月
◆《建龙矿业有限公司鼻山铁矿措施井工程初步设计》黑龙江省冶金设计规划院2012年5月中国冶金建设集团秦皇岛冶金设计研究总院2003年7月
◆《建龙矿业有限公司鼻山铁矿（北区）措施井工程职业病危害预评价合同书》2012年06月
◆《建龙矿业有限公司鼻山铁矿（北区）措施井工程职业病危害预评价委托书》2012年06月
◆相关图纸
1.3评价目的
建龙矿业有限公司鼻山铁矿（北区）措施井工程职业病危害预评价的目的在于贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及国家相关的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康；识别、分析建设项目可能产生的职业病危害因素，评价危害程度，确定职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据；从职业病防治角度评估建设项目的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。
1.4评价范围
本次评价的范围仅限于《建龙矿业有限公司鼻山铁矿（北区）措施井工程可行性研究报告》所涉及的建设内容。
具体包括新增设措施井（主、副井）（改为：
措施主、副井共两条竖井）工程布置在12-26线之间，主井担负12-26线间矿石提升任务；副井担负12-26线间废石、设备、材料及人员输送任务。
副井内不铺设风水管线，只架设梯子间，兼做安全出口。
各中段井底车场均不设置水仓、水泵硐室，该段的通风、供水、排水、压气、通讯及供电依托原有系统，不在本次评价范围内。
本次评价仅针对工程建成投产后可能产生的职业病危害因素，不包括工程建设过程中产生的职业病危害因素。
1.5评价内容
本次职业病危害预评价将对建龙矿业有限公司鼻山铁矿（北区）措施井工程的总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助用室、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等方面进行综合评价。
1.6评价方法
依据《建设项目职业病危害预评价技术导则》对预评价方法的要求，本次评价采用类比法和检查表相结合的综合分析方法。
通过对类比现场的卫生学调查、资料的收集和整理，对职业危害作业程度进行综合分析评价。
研究和分析可研报告中涉及的职业卫生内容，划分评价单元；根据生产工艺流程、生产方式识别职业病危害因素存在的种类，分析存在的部位及对工作场所和作业人员健康的影响；分析可研报告中拟采取的职业病危害防护措施的防护效果及可行性；通过类比调查，推测建设项目工作场所职业病危害因素的浓度和强度，确定建设项目职业病危害类别；针对防护对策方面存在的问题和不足之处提出相应的整改意见。
1.7评价程序
1.7.1准备阶段
主要工作为接受建设单位委托、收集和研读有关资料、进行初步调查分析、编制预评价方案并进行技术审核、确定质量控制原则及要点等。
1.7.2实施阶段
依据预评价方案开展评价工作。
主要工作为工程分析、职业卫生现场调查、类比调查，并进行职业病危害因素定性、定量评价。
1.7.3报告编制与评审阶段
主要工作为汇总、分析实施阶段获取的各种资料、数据，通过分析、评价的出结论，提出对策和建议，完成职业病危害预评价报告书的编制，对职业病危害预评价报告书进行专家评审。
具体预评价工作程序见图1-1。
1.8质量控制
黑龙江光正职业卫生检测评价有限公司职业卫生实验室经过黑龙江省质量技术监督局的计量认证，证书号2011081804S。
现场检测仪器和实验分析仪器均经过周期性计量检定合格，评价所检测的项目均在安全生产监督管理部门对本评价单位的资质认定范围内。
工作场所中职业病危害因素的采样布点按照《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》进行采样布点，按照现行有效的《工作场所空气中粉尘测定》《工作场所空气有毒物质测定》及《工作场所物理因素测量》中的国家现行标准检测方法进行检测分析。
长途运输后采样器的校准、现场采样操作和在检测现场进行的现场分析均严格按照黑龙江光正职业卫生检测评价有限公司编制的《质量手册》《程序文件》和《作业指导书》等有关质量控制管理体系执行。
评价项目的质量控制程序从合同评审、预评价方案审核、现场调查笔录、职业病危害因素检测通知单审核、预评价报告书审核，在评价报告书编制的不同阶段加以有效的质量控制。
现场检测人员和评价人员均取得黑龙江省安全生产监督管理局颁发的职业病危害评价人员及职业病危害检测人员“资质证书”，持证上岗。
预评价报告整个编写过程严格按照黑龙江光正职业卫生检测评价有限公司编制的《质量手册》、《程序文件》和《作业指导书》等有关质量控制管理体系执行。
质量控制程序见图1-2。
准备阶段现场采样及分析阶段完成阶段
预评价方案及类比现场选择审核
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图1-2质量控制图
2企业概况
2.1现有企业基本情况
鼻山铁矿位于西南约15km处，由区通往建龙矿业有限公司有高速公路，从建龙矿业公司通往南、北两矿区有内部运矿公路相连，交通十分方便。
建龙矿业有限公司鼻山铁矿隶属于建龙矿业有限公司，建龙矿业有限公司成立于2003年4月7日，是收购原宏远铁矿进行技改扩建公司。
建龙矿业有限公司隶属于华夏建龙集团，建龙集团以钢铁冶炼加工为主，主要企业分布在河北、吉林、黑龙江、内蒙和新疆等省。
建龙矿业有限公司鼻山铁矿是政府于2003年招商引资项目，开发鼻山铁矿、白钨矿。
建龙矿业有限公司主营以铁矿采选为主，主要开采对象为鼻山铁矿。
其次是共生白钨矿采选工程，2010年6月国土资源局下达白钨生产指标后，建龙矿业有限公司才开始对白钨矿做开拓设计，目前白钨矿选厂正在进行试生产阶段。
建龙矿业有限公司重点矿区为鼻山铁矿，主要开采矿种为铁矿和白钨矿。
2.2职业卫生管理机构及管理制度
建龙矿业有限公司鼻山铁矿建立有职业卫生管理责任制，各类职业卫生管理制度健全，主要包括《职业安全卫生监督管理规定》、《职业安全卫生技术装备管理规定》、《健康、安全与环境标识管理规定》、《职业健康监护管理办法》、《防止中毒、窒息安全管理规定》、《劳动保护用品管理规定》、《夏季防暑降温管理规定》、《各类生产安全事故应急救援预案》等。
该公司设有安全环保部负责职业卫生制度的建立和日常管理工作。
安全环保部负责对作业工人进行上岗前和经常性职业卫生宣传和培训教育，并按照《中华人民共和国职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》和《职业健康监护技术规范》的规定，每年组织接触职业病危害的作业工人到省级卫生行政部门批准的具有职业健康体检资质的体检机构进行职业健康体检。
公司建立有职工健康监护档案，职业健康监护档案由专职职业卫生管理人员按《中华人民共和国职业病防治法》第三章规定要求负责管理。
该公司制定有职业病危害因素定期检测制度，每年聘请具有职业病危害因素检测资质的机构对生产现场存在的粉尘、毒物、物理因素等职业病危害因素定期进行现场检测，并将检测结果及时告知作业人员。
2.3职业病防治的现状
建龙矿业有限公司鼻山铁矿安全环保部负责企业的职业病防治工作，设有专职人员负责组织职业健康体检和职业健康档案的管理工作，该公司能够为作业工人进行职业健康体检，至今未发现职业病患者。
3工程分析
3.1工程概况
项目名称：
建龙矿业有限公司鼻山铁矿（北区）措施井工程
建设地点：
西南约15Km处。
建设单位：
建龙矿业有限公司鼻山铁矿
项目性质：
技术改造
法定代表人：
苑占永
总投资：
7964.89万元人民币
生产规模：
年产铁矿石45万t/a。
服务年限：
13年。
3.1.1自然环境概况
本项目位于黑龙江省完达山西北坡，三江平原南缘，地理位置在东京131°01’30〃～131°05’00〃，北纬46°32’00〃～46°35’28〃之间。
区内一般海拔标高300-400m，属低山丘陵地形，区内最高峰为516.3m。
地处中高纬度，属寒温带大陆性季风气候，冬季长、寒冷而干燥，夏季短、温热而多雨。
地区主要气象条件如下：
极端最高温度36.0℃
极端最低温度-32.1℃
年平均温度4.60℃
历年平均风速4.3m/s
历年最大风速18m/s
年平均降雨量534.40mm
最大降雨量857.20mm
最小降雨量302.00mm
年平均蒸发量1374.80mm
最大积雪深度450mm
冬季主导风向西北风
夏季主导风向西南风
地震基本烈度６度
3.1.2社会环境条件
是全国十个特大煤矿之一，煤炭储量位居黑龙江省第一位。
城煤炭、冶金、化工、机械等重工业发达、高新技术产业迅速崛起。
这里经济实力雄厚、高楼林立、商业繁荣、工业发达、教育医疗先进，是黑龙江省唯一一个兼有大煤田、大粮仓、大森林、大湿地、大农场的城。
据《2011年社会经济统计年鉴》数据显示，2011年人均GDP已达33245元，折合5152美元。
人均地区生产总值继续雄居黑龙江省13地第四位。
雄厚的经济基础为城的快速发展奠定了坚实的基础。
有着得天独厚的物产资源，煤炭是的主要矿产资源，因而素有“煤城”之誉。
目前全原煤总产量已达1500万吨。
鼻铁矿储量1.2亿吨，品位较高、可选性好，是全省唯一的大型磁铁矿。
拥有丰富的铁矿石资源和煤炭资源，可为本工程提供大量生产用原辅材料，有利于降低生产成本。
3.1.3拟建地点
建龙矿业有限公司鼻山铁矿位于西南约15km处，由区通往建龙矿业有限公司有高等级公路，从建龙矿业公司通往南、北两矿区有内部运矿公路相连，交通十分方便。
3.1.4生产制度及劳动定员
本项目所需人员按岗位定员和实际需要配备，所有人员由鼻山铁矿内部调剂解决，本项目不新增人员编制，总定员为210人。
本项目劳动者年作业天数约为330天。
生产工人拟采用三班三运转制，每班工作时间为8小时；行政、技术管理人员拟为常白班，每班工作时间为8小时。
3.1.5绿化
措施井工程占地面积56408.25m2，矿山绿化面积2580m3，绿化系数为15%。
3.1.6主要工程内容及生产设备
本项目主要的建设内容在12-16线之间，新增措施井（主、副井）主井承担12-26线间矿山提升任务，副井承担12-26线间废石、设备、材料及人员输送任务并兼作入风井。
本项目设备自动化控制程度较高，技术较为先进的设备。
本项目主要新增设备见表3-1
表3-1本项目主要新增设备表
序号
名称
型号/规格
单位
数量
1
翻转式双箕斗提升
3.2
m3
1
2
提升机
2JK-3/11.5
1
3
电动机
YR6301-12
1
4
双层单罐笼平衡锤提升
5
提升机
2JK-3/20
1
6
牵引车
ZK10-7/250
10T
1
7
矿车
YCC2-7
2m3
1
8
矿车
YFC0.7-7
0.7m3
1
3.2总体布局
3.2.1总平面布置
措施主井井筒直径为4.5m，井口中心坐标为：
X=5160086.173、Y=503396.710，井口标高为376m，布置在南翼12线与16线之间矿体下盘错动界限之外，井口之上布置井架及井口房。
措施副井井筒直径为4.5m，井口中心坐标为：
X=5160070.853、Y=503428.120，井口标高为385m。
布置在措施主井的东南侧，相距34.946m，井口之上布置井架及井口房。
措施主井提升机房长18m、宽15m，布置在措施主井的东北侧，相距40m，
措施副井提升机房长18m、宽15m，布置在措施副井的东北侧，相距31.5m。
3.2.2竖向布置
由于拟建工业厂区地势坡度较大，因此场地竖向布置形式采用台阶式布置形式。
措施副井工业场地为第一台阶，标高为385m。
该台阶布置有措施副井井口房、措施副井提升机房、变电所和坑口办公室等。
措施主井工业场地为第二台阶，标高为376m。
该台阶布置有措施主井井口房、措施副井提升机房和锅炉房。
3.3生产工艺流程和设备布局
根据本项目主要建设内容各部分的功能不同，针对本项目的生产工艺、职业病危害因素的类别、分布特点和设备布置的相对独立性，将本项目作为一个单元进行评价。
3.3.1生产工艺流程
生产能力为45万吨/年，开拓系统采用下盘竖井开拓，副井为罐笼井（井筒直径4.5m），只要负担12线至26线之间的废石、物料及人员提升任务，主井为箕斗井，主要负担12线至26线之间的矿石提升任务。
采用浅孔留矿法采矿，阶段高度为50m。
通风系统仍采用现有通风方式，坑内运输采用ZK10-7/250型10t电动车牵引YCC2-7型2m3曲轨侧卸式矿车运输，矿石运输到阶段卸载站卸入溜井中，由主井提升至地表，废石采用ZK10-7/250型10t电动车牵引YFCO.7-7型0.7m3翻斗式矿车运输到副井，由副井提升至地面。
3.4建筑卫生学要求
3.4.1建筑结构
1、措施主井井架高26m，平面轴线尺寸6mX6m。
井口房长9m、宽9m、高6m，建筑面积81m2，井架采用钢结构，井口房为钢结构柱、彩板墙和屋面。
2、措施副井井架高18m2，平面轴线尺寸5.3Mx5.3m.。
井口房长8m、宽8m、高6m，建筑面积64m2，井架采用钢结构，井口房为钢结构柱、彩板墙和屋面。
3、措施主井及副井提升机房均为长15m、宽18m、高6.5m，建筑面积270m2的钢筋砼排架厂房，采用钢筋砼吊车梁、复合墙体、轻钢屋架、夹心彩板屋面。
3.4.2建筑采暖
本项目建设地点属冬季集中采暖区，采暖系统依托公司现有的采暖系统，采暖热媒为95/70℃热水，对井口房、办公室等建筑物均采用柱型铸铁散热器。
3.4.3建筑通风和空气调节
本次增设措施井工程不改变原通风系统与通风网络。
通风系统依托原有。
通风系统采用双翼式通风系统，采用机械排风及自然通风系统相结合的通风方式。
新鲜风流由原副井进入，其污风最终由南、北风井排至地表。
措施井工程中的主井为中性井，既不出风不进风，副井进风。
3.4.4照明
本项目井下硐室、运输巷道、人行巷道等处均拟装设电气照明。
灯具选用防水防尘灯。
主、副井提升机房采用节能型金属卤化物灯等及荧光灯，并设有事故照明和检修照明，照明灯具爆炸危险场所拟选用防爆灯具。
4类比调查
4.1类比企业的选择
本项目主要建设内容为新增设措施井（主、副井）工程布置在12-26线之间，主井担负12-26线间矿石提升任务；副井担负12-26线间废石、设备、材料及人员输送任务。
副井内不铺设风水管线，只架设梯子间，兼做安全出口。
各中段井底车场均不设置水仓、水泵硐室，该段的通风、供水、排水、压气、通讯及供电依托原有系统。
根据工艺流程、设备选型、职业病防护等方面综合分析，本次评价选择了羊鼻山铁矿作为本项目的类比现场。
拟建项目与类比企业基本情况见表4-1。
通过表4-1的比较，拟建项目与类比现场地理位置相同，拟建项目与类比现场生产工艺及系统组成相似，因此两者在生产过程中产生的职业病危害因素的种类相同。
拟建项目与类比现场各生产系统作业工人每班作业时间和作业方式相似，采取的职业病危害防护措施、个人防护用品、工作制度等基本相同前提下，本次评价选择羊鼻山铁矿作为本项目的类比现场是可行的。
表4-1拟建项目与类比企业基本情况比较
比较条件
拟建项目
类比现场
比较结果
地理位置
黑龙江省双鸭山市
黑龙江省双鸭山市
相同
年平均
温度
4.60℃
4.60℃
相同
生产规模
45t/a
45t/a
相同
可能产生的职业
升级会员 