新昌县中央广播电视节目无线数字化覆盖工程信号监测系统项.docx
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新昌县中央广播电视节目无线数字化覆盖工程信号监测系统项
新昌县中央广播电视节目无线数字化覆盖工程信号监
测系统项目采购要素
一、投标人资格
（1）必须符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定的要求；
（2）本项目不接受联合体投标。
二、采购需求
1、项目概况
为保障新昌县广播电视总台飞凤山发射台中央广播电视无线数字节目的播
出安全，现计划在飞凤山发射台建设 一套广播电视监测系统，实现 DTMB 节目
在卫星接收和调制后共 2 个环节的实时监测，包括 12 套中央电视节目、1 套浙
江卫视、1 套绍兴新闻综合频道及 1 套本地自办电视节目，并实现 4 套调频广
播在 2 个节点的实时监测，3 套模拟电视节目在末端空收节点的实时监测，完
成对各类型信号的监测、报警、多画面监看。
具体需求如下：
1、DTMB 节目监测:
实现 DTMB 节目在卫星接收机和调制后共 2 个环节的实
时监测，卫星接收机后输出共 2 路 ASI 信号，包含 12 套电视节目（编码为
AVS+标清）；调制后为 2 个 DTMB 频点，包括 12 套中央节目、1 套本省卫视、1
套市台、1 套本地自办（编码为 AVS+标清）。
2、FM 广播监测：
实现 4 套广播频道在 2 个节点的实时监测。
前面节点为
模拟音频信号（新昌台为光收发的模拟音频信号，其他 3 套模拟音频通过有线
网络机顶盒解调输出模拟音频信号），后节点为末端环节 FM 射频空收。
3、开路模拟电视监测：
实现本台（新闻综合）模拟节目在 2 个节点的实
时监测和 2 套中央台节目末端空收节点的实时监测（末端为空收射频 RF 信号）。
另外还需对本台的休闲影视频道进行监测录制。
4、电视墙：
配备液晶电视机（自备），实现所有信号的多画面分割监看。
2、详细技术要求
（1）设备需求清单参考如下：
序号设备名称数量单位备注
1
1
2U 嵌入式机箱
2
台
设备机箱，具体要求见设备技
术要求。
2
冗余热备份电源
2
台
独立电源，具体要求见设备技
术要求。
3
多通道 DTMB 国标地面数
字电视监测卡
1
块
实现 DTMB 节目在调制后输出
的 DTMB 信号的监测，具体要
求见设备技术要求。
4
多通道模拟音频监测
编码卡
1
块
实现模拟广播在各个环节的模
拟音频信号的监测，具体要求
见设备技术要求。
5
多通道 AM/FM 广播监测
编码卡
1
块
实现 FM 广播节目在空收环节
的监测，具体要求见设备技术
要求。
6
多通道模拟电视解调卡
1
块
实现解调模拟开路电视信号，
具体要求见设备技术要求。
7
多通道模拟视、音频
编码卡
1
块
实现模拟节目在各个环节的模
拟音频信号的采集、编码及 TS
over IP 输出，具体要求见设
备技术要求。
8
多画面监测报警系统
1
套
用于广播电视节目的实时多画
面监测，具体要求见设备技术
要求。
9
AVS+机顶盒
30
台
用于无线发射后的节目监看
10
24 口网络交换机
1
台
用于监测系统的网络连接，支
持 IGMP 组播协议，满足系统
完成监测数据组播、TS over
IP 码流组播和配置管理等功能
11
全频段广播电视接收天线
1
套
用于无线信号的接收
12
8 寸 GPS 时钟（带温、湿
度显示）
1
套
用于机房的时间、温度、湿度
显示
13
监听报警音箱
1
对
14
键盘、鼠标和显示器
1
套
2
15便携式电脑1台用于设备调试
上表为主要设备列表，投标方应系统地进行解决方案设计并进行设备选型，
投标方案及配置必须是完整的、可实施的，可操作的、成熟稳定的解决方案，
在投标前需要作必要的兼容性测试和论证。
投标方应对所提供的方案承担全部
责任。
（2）具体设备技术要求
本技术需求书为该项目的主要要求，投标响应文件的设计部分内容格式应
符合本技术需求书的要求，投标人提供的各项产品及设计应完全符合本技术需
求书中指明的标准，并满足或高于技术需求书中提出的技术指标要求。
投标人应根据本技术需求书的要求，基于自己的条件，拟出整体解决方案。
投标人在投标文件中给出的设计方案和思路，必须保证各项性能和功能承诺指
标的实现。
本技术需求书应为该项目的最低要求。
采购人在任何时候都保留和拥有对本技术需求书的解释权。
本技术需求书中所有标★选项均为实质性指标，必须满足，不可负偏离，
若有不满足作无效标处理。
投标人中标后若供货不能提供本技术要求功能视为
违约，自动放弃中标资格。
2.1 机箱及电源技术要求
1）系统采用高集成度、高灵活性设计，机箱结构紧凑，布局合理。
支持所
有的功能模块热插拔。
冗余电源采用均衡负载及热备份设计，自动实现冗余热
备份，电源模块支持热插拔，具备过温、过压、过流及短路保护功能。
2）所有监测设备要求模块化设计，以集成度高者为优。
模块支持热播拔，
后装载，可免工具维护，更换模块无需拆机箱。
★3）电源要求使用独立式的冗余电源，采用电信级直流供电方式，保证电
源模块和监测模块的独立、分开工作，避免电源散热影响设备稳定性。
2.2 DTMB 信号监测板块技术要求
★1）实现 DTMB 节目在调制后输出的 DTMB 信号的实时监测，要求单块板块
支持不少于 4 路国标地面数字电视信号接收、信道指标监测、码流分析、TS
over IP 输出功能。
2）要求板卡可监测的信道指标有：
信号锁定状态、信号强度、误码率。
3）为方便系统调试及故障定位，系统还要求可以指示当前信号的调制参数：
3
载波模式（单载波、多载波）、帧头模式（可变、固定）、PN 序列模式、前向纠
错码率、符号映射方式、时域交织类型。
4）要求完全符合国标地面数字电视标准 GB 20600-2006，支持单载波或多
载波信号输入。
5）要求板卡支持后装载、热插拔。
2.3 模拟音频信号监测板块技术要求
★1）实现 4 套广播频道在不同环节的模拟音频信号的实时监测，要求单块
板块支持不少于 16 路模拟音频数据的采集，并可对数据进行监测、编码及打包。
2）要求可监测音频丢失、音量过高、音量过低等播出异态。
3）要求音频数据可网上传输，支持组播和单播模式。
4）要求可扩展网络录音模块，实现长时间录音功能。
5）要求输出单节目流符合 ISO/IEC13818-2 标准，码率及节目名称可设。
6）要求板卡支持后装载、热插拔。
2.4 AM/FM 广播信号监测板块技术要求
★1）实现 4 套 FM 广播频道在空收环节下的实时监测，要求单块板块支持
不少于 8 路 AM/FM 信号的接收、解调，具有噪声抑制、音频采集、音频监测及
音频压缩编码、TS over IP 输出功能。
2）要求板卡可监测的信道指标有：
信号锁定状态、信号功率、SNR、调制
度、调幅度等。
3）要求板卡支持后装载、热插拔。
2.5 模拟电视解调板卡技术要求
1）实现 3 套模拟电视节目在 2 个不同环节的模拟视音频信号的解调，要求
单块板卡支持不少于 8 路模拟视、音频的解调。
2）要求 2 路射频输入，同时解调 8 套模拟电视节目、输出 8 路 AV（视音
频）信号。
3）要求每路可设置不同的频率进行解调，各通道可分别接收有线、无线、
调频广播等多种信号。
4）要求支持 web 页面进行参数配置。
5）要求板卡支持后装载、热插拔。
2.6 模拟视音频编码板卡技术要求
★1）实现 4 套模拟电视节目在 2 个不同环节的模拟视音频信号的实时编码，
要求单块板卡支持不少于 8 路模拟视、音频数据的采集，并可对数据进行监测、
4
编码及打包。
2）要求视频编码符合国际 MPEG-2 MP@ML encoding （ISO/IEC13818-2）标
准。
3）要求音频编码符合国际 MPEG-1 （ISO/IEC11172-2） 标准。
4）要求单节目流的复用符合 ISO/IEC13818-2 标准，码率、PID 及节目名
称可设置。
5）要求复合视频（CVBS）输入以及单声道音频输入。
6）要求兼容 NTSC 和 PAL 制信号输入。
7）要求视音频编码后能叠加 OSD 文字。
8）要求全双工千兆口输出。
9）要求输出流组播或单播目标 IP 地址和端口可设置。
10）要求板卡支持后装载、热插拔。
2.7 多画面监测报警系统技术要求
1）实现整个系统中需要进行多画面分割显示及内容监测报警录像的功能。
需完成所有信号内节目的多画面分割显示，并对节目内容层面的故障如：
色彩
格式异常、静帧、黑场、视音频丢失、声音过高/过低等进行监测报警。
2）系统要求完全基于 IP 构建，对主流流媒体格式提供全面的支持，要求
涵盖 UDP、HTTP、RTMP、RTP、HLS、RTSP 等传输协议，TS、FLV 等封装格式的
码流。
3）系统要求支持 AVS+、H.264、MPEG-2、AVS、H.265、MPEG-4 的高标清
视频解码；支持 MP2、MP3、AC3、AAC、DRA 的音频解码。
支持 5.1 声道伴音的
解码、监听、彩色音量柱显示。
对于立体声节目，支持左右声道分别监听。
4）系统要求能够对色彩格式显示、色彩格式异常进行报警。
5）系统要求能够对台标进行监测。
6）对于视频故障，系统要求可以选择是按照秒或帧来进行设置相关门限；
其中彩条、彩场和黑场故障可以实现精确到帧的监测。
对于黑场、静帧、彩条、
彩场故障，系统要求可以设置监测区域，只对监测区域内的图像进行判断，例
如将台标和游字区域排除，只对画面的中心区域进行监测。
7）系统要求能准确地识别杂音，并进行音频丢失报警；对于音频丢失故障，
提供波动门限和电平门限两种判断逻辑，两者任一满足条件均可能报警，以应
对各种音频丢失的情况。
准确识别音频丢失后的杂音，某些电视节目可能因线
材接触不良等原因导致正常的电视伴音丢失之后，可能仍会存在幅度较大的杂
音，针对这种情况要求监测系统能进行报警。
5
8）系统要求支持将原始码流拆分为 SPTS 录制，也支持转码为 MPEG4 和
H.264 进行录制。
9）系统要求输出画面为原始无压缩数据，指标清晰，支持分辨率
1920×1080P。
系统要求支持画面的任意组合，提供组合显示方案的模版功能，可以快速的配
置显示方案。
10）系统要求可以在任意主机上安装远程多画面组合配置软件，通过 IP 网
络对多画面显示监测报警主机进行多画面组合显示的配置。
11）系统要求具备大屏幕防灼伤功能。
12）系统要求支持清晰语音、日志、OSD 状态灯报警、图像边框和标题等
多种方式同时报警，并可以扩展短信、电话、声光报警灯等更多报警方式。
13）系统要求可以实时直接录制码流。
实时录制码流的同时还可以启动故
障触发录制码流，可以对码流录制的文件大小、持续时间和提前录制时间进行
设定。
另系统要求对本台的综合新闻频道、休闲影视频道及天姥之声调频节目
的录制可保存时间需 2 个月以上，异态信息应保存一年以上。
2.8 8 寸 GPS 时钟要求
★母钟要求带机房温度、湿度的显示。
2.9 便携式电脑技术要求
配置要求：
平台：
Intel
操作系统：
Windows 系统
CPU 类型：
第四代智能英特尔酷睿 i7 处理器以上
CPU 速度：
2.5GHz
三级缓存：
6M
内建 GPU：
Intel 核芯显卡
核心：
四核
内存：
8GB/ DDR3 1600
硬盘：
1T/5400 转
显卡：
独立显卡/1GB,支持双显
光驱：
内置
显示器：
15.6 英寸，宽屏 16：
9/1920×1080
3、其他要求
1、安装
投标人应负责提供有经验的专业技术人员在设备到场后，负责处理货物质
6
量和数量短缺等问题，现场协助采购单位进行设备的安装并负责调试，根据采
购单位系统要求负责系统的设计、安装、调试、开通、试运行。
投标人到现场
人员所需的费用（应包括安全保险、劳务支出、住勤等一切费用）均由投标人
负责。
投标人应提供严格的项目管理计划及详细的工程进度阶段安排，确保系统
集成的进度及质量。
投标人须提供严格的工程项目管理，确保工程实施的进度及质量。
工程施
工及系统安装期间，投标人要接受招标人的管理。
投标人须提供系统所有硬件设备的外形尺寸、功耗、安装方式和机房要求
等指标。
2、工厂检验
投标人在发货前应在生产厂内进行严格和完善的测试检验，并提供记录，
采购单位有权派技术人员到投标人生产厂家检验和测试设备的性能和指标。
3、保修期服务
在保修期内，硬件维修更换、软件故障排除等所需一切支出由投标人负责。
在维修期间，应提供一台完好设备供采购单位备用，投标人可提出不同的但不
少于 12 个月的免费保修期。
4、售后服务
投标人提供 7×24 小时热线服务和现场支持服务。
投标人须有属本公司的可随时上门作维修及检测的工程师，设备出现故障
时能在 24 小时内上门维修。
投标人至少 5 年内必须保证维修及零配件供应，并说明相应的服务收费标
准，期间不得以任何借口不予修理，否则将导致可能按原价向投标人索赔。
在设备运行期间，投标人负责免费进行软件升级和版本更换。
针对以上要求，投标人应提供详细的售后服务方案。
5、技术培训
投标人应提供详细的培训方案，包括培训时间、地点、人数、级别。
培训
日期在合同中由招标人提出。
培训应包括以下内容：
系统及设备的工作原理、技术特性；系统及设备的
安装与测试；系统及设备的操作与维护。
投标人应提供必要的培训材料和文件（中文）。
6、履约保证金与质保金
7
1）如中标人未能履行合同规定的任何义务,采购人有权从履约保证金中得
到补偿。
2）如果中标人毫无理由地拖延交货或拒绝履行合同规定的任何义务，履约
保证金将被没收，并加收违约赔偿。
3）中标人提供的设备器材须和投标文件中所承诺的设备规格、数量、型号
等相符合（合同中另有约定的除外），否则采购人有权没收履约保证金。
4）履约保证金：
中标人提供的履约保证金为 1 万元，项目完工验收合格后，
履约保证金自动转为质保金，一年后退还（不计息）。
7、付款方式：
款项通过新昌县会计核算中心集中支付，具体支付方式为：
验收合格后的一个月，系统稳定可靠，完全达到设计要求，付清全部货款 。
三评标办法及标准
综合评分法
在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各
项因素进行综合评审后，按评标总得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投
标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的，抽签确定排列顺序。
推荐
1 名中标候选人。
综合评分的主要因素是：
价格、技术、信誉、业绩、服务、对招标文件的
响应程度，以及相应的比重。
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效
投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。
具
体评分标准如下。
第一条 本项目评审内容共分二部分，即资信技术商务部分，报价部分。
总分为 100 分，其中资信技术商务部分为 60 分，报价部分为 40 分。
各部分
的实际得分与总分都保留 2 位小数。
第二条评分时各部分的实际得分之和为总分。
各部分的实际得分与总分
都保留 2 位小数。
第三条资信技术商务部分
序号评分内容评审要素分值
8
2
投标单位及投
标产品资信
（1）注册资金 100 万元人民币及以上为 1 分，200 万元人
民币及以上得 2 分。
（2）所投标产品的生产企业有 ISO9000 认证（1 分）。
（3）所投标产品的生产企业有省级或省级以上高新企业认
证（1 分）。
（4）所投标产品的生产企业有计算机软件著作登记证书
（1 分）。
（5）所投标产品的生产企业自 2010 年以来获国家广电总
局科技创新奖（1 分）。
（6）所投标主要产品有国家广电总局广播电视设备器材入
网证书（1 分）。
（7）所投的监测设备属于国家广电总局广局技字（2005）
85 号文件推荐的防止非法信号攻击厂家品牌（3 分）。
0-10
3
监测系统技术
方案
提供整个监测系统的技术方案。
优 7-10 分，良 4-7 分，一
般 1-4 分
0-10
4
监测系统技术
要求
系统结构、产品形态、功能等：
（1）系统采用嵌入式架构：
用嵌入式板卡实现支持不同功
能板卡混插，方便地进行功能扩展（0-3 分）。
（2）系统机箱内的设备采用外部直流供电，可做到冗余热
备份，具备负载均衡功能；支持远程网络电源关断或重启、
工作状态指示、工作温度监测及告警（0-3 分）。
（3）板卡之间互相独立，更换板卡不需要重新下发配置
（0-3 分）。
（4）系统能够支持 8 路或 8 路以上 FM/AM 信号的接收监
测；支持不少于 6 路 DTMB 国标地面数字电视信号接收监
测；支持不少于 8 路 ASI 信号接收监测；根据监测的参数
和监测精度、灵敏度及 TS over IP 输出功能情况打分（0-8
分）。
（5）多画面监测报警系统，根据报警方式、报警参数的设
置、信号的锁定状态、支持文件录像方式格式、数据库查
询等情况（0-3 分）。
0-20
5
投标产品销售
业绩，列表说
明（列表说明）
根据投标人提供的监测产品自 2013 年以后的业绩综合打分，
20 万以上的每个案例 1 分，提供完整购货合同复印件，投
标时携带原件备查。
0-10
6
售后及维护保
障服务
（1）投标人在浙江省内有服务机构（以浙江省服务机构营
业执照为准，并提供相关证明文件复印件）（3 分）。
（2）浙江省内设有的备品备件库情况，特别是关键部件的
设备的完备情况。
在发生严重故障时，能提供快速的备品
备件响应，确保采购人系统设备正常运行（2 分）
0-5
7
标书制作质量
依据投标文件内容编排顺序、格式是否符合招标文件要求，
条理是否清晰，有无缺页、漏项。
0-2
9
8优惠条件根据投标人承诺的优惠条件的价值。
0-3
第四条 报价部分评审的标准和方法（40 分）
1、评标基准价：
以有效投标人的最低投标报价为评标基准价，其价格分为
满分。
2、其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准
价／投标报价）×40（不为整数时用插入法计算，保留 2 位小数）。
3、资信技术商务评审作无效标处理的投标人，不进入报价评审，报价文件
不予拆封、宣读，并退还给投标人。
10
升级会员 