上海市幼儿园建设标准.docx
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上海市幼儿园建设标准
目次
1总则…………………………………………………………………………（）
3建设规模、网点布局、选址与总平面设计………………………………（）
3.1建设规模…………………………………………………………（）
3.2设点布局…………………………………………………………（）
3.3选址…………………………………………………………………（）
3.4总平面设计…………………………………………………………（）
4用地面积指标………………………………………………………………（）
4.2用地面积指标……………………………………………………（）
5建筑面积指标……………………………………………………………（）
5.2活动及辅助用房…………………………………………………（）
5.3办公及辅助用房……………………………………………………（）
5.4生活用房……………………………………………………………（）
5.5建筑面积指标……………………………………………………（）
6园舍主要建筑标准………………………………………………………（）
附件一幼儿园园舍建筑面积指标表……………………………………（）
附件二幼儿园套房平面布置示意图
（图2－1、图2－2、图2－3）…………………（）
1 总则
1.0.10～6岁学前教育是基础教育的重要组成部分，是终身教育的初始阶段。
发展学前教育对于促进幼儿身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。
对0～6岁幼儿进行早期保育和教育管理一体化，是本市学前教育管理体制改革的目标之一。
加强幼儿园建设的科学化、规范化管理，合理确定和掌握建设标准，使幼儿园的规划设计、建设和管理有章可循，特制定上海市《普通幼儿园建设标准》。
本标准是幼儿园建设的规划、征地、设计和审批的基本依据。
本标准在1995年上海市《幼儿园建设标准》实施的基础上，结合本市学前教育一体化管理的实际需要以及依据国家标准《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39－87）等文件修订。
1.0.2本标准适用范围是本市新建的普通幼儿园。
中心城幼儿园的新建（迁建）或改扩建项目，如执行本标准确有困难，经市、区教育及相关部门的审查批准，可因地制宜对用地和建设内容作适当调整。
对建设实验性、示范性、寄宿制等有特殊要求的幼儿园，经教育主管部门审核批准，可在执行本标准的基础上，根据办园需要增加幼儿园用地面积和园舍面积，并适当提高建设标准。
1.0.3园舍建设必须确保安全适用、美观耐久。
要结合本地区的实际情况，根据幼儿园使用特点、地区规划要求、周边环境和节约用地原则做好总平面设计。
幼儿园新建、扩建和改建都必须先规划设计，经主管部门批准后方可进行建设。
幼儿园的规划和建设应具有超前性和可持续发展。
幼儿园建设必须满足幼儿园建筑用地、绿化用地和室外游戏场地的需求。
本标准是普通幼儿园建设的最低要求。
在满足基本设置要求和办学条件的情况下，鼓励幼儿园办出特色，在建筑风格和造型上有所创新。
3建设规模、设点布局、选址与总平面设计
3.1建设规模
3.1.1～3.1.2本标准中幼儿园的规模、班额是根据当前办园实际情况和国家及本市的有关文件所制定。
幼儿园规模、班额、教职工人数、幼儿人数参见下表。
幼儿园班级规模、班额、教职工人数、幼儿人数表
类别
规模
每班人数
幼儿人数
教职工人数
其中
教师人数
保育员人数
幼儿园
10班
托儿20人/班
幼儿30人/班
260
34
16
11
15班
390
51
25
17
3.2设点布局
3.2.1幼儿园设点布局，既要考虑方便幼儿就近入园，又要考虑幼儿园规模适当，实行“最佳规模”办园,更好地发挥投资效益和社会效益。
3.2.2新建居民住宅区时，规划建设部门应会同教育部门，根据居住地人口规模和本标准配备幼儿园。
每1万人口的住宅小区应配建15班规模的幼儿园一所，其建筑面积和用地面积的千人指标不宜低于表3.2.2的规定。
3.3选址
3.3.1～3.3.2幼儿园新建（包括迁建）应避免各种城市噪声的干扰和污水、废气、尘埃的污染，与各类污染源和易燃、易爆源的距离应符合国家有关防护距离的规定。
3.4总平面设计
3.4.1总平面布置应做到：
功能分区明确，布局合理，联系方便。
规划设计应符合建筑、卫生、消防、环保等有关法规的规定。
3.4.2室外游戏及儿童活动器械场地宜做塑胶等软场地，分班游戏场地应靠近各班活动室布置。
3.4.5幼儿园用电负荷应留有余量，以满足教学手段和现代化教学设备的更新、添置及幼儿园发展的需要。
4用地面积指标
4.2用地面积指标
4.2.1幼儿园各类用地面积不宜低于下表的规定。
幼儿园各类用地面积指标表（中心城外）单位：
（㎡）
幼儿园规模
建筑用地
绿化用地（集中）
室外游戏场地
合计用地面积
折合亩
10班
3969
1117
449
5535
8.30
15班
4991
1463
744
7198
10.80
幼儿园各类用地面积指标表（中心城）单位：
（㎡）
幼儿园规模
建筑用地
绿化用地（集中）
室外游戏场地
合计用地面积
折合亩
10班
3486
684
340
4510
6.77
15班
4964
986
540
6490
9.73
4.2.3根据《幼儿园工作规程》的要求，幼儿户外活动时间每天不得少于2小时，体育活动不得少于1小时，幼儿园应设置室外各类游戏场地。
幼儿园室外游戏场地的用地面积宜按下表配备。
幼儿园室外游戏场地用地面积参考表单位：
（㎡）
幼儿园
规模
分班游戏场地
共用游戏场地
30m直跑道
沙坑
器械
场地
合计
面积
数量
总面积
数量
面积
数量
面积
10班
7
420
1
340
3道
90
50
80
980
15班
12
720
1
540
5道
150
80
120
1610
注：
1、托小、托中班不设分班游戏场地，分班游戏场地在建筑用地内安排。
2、中心城土地紧张，但幼儿园必须确保配置室外共用游戏场地。
4.2.4绿化是幼儿园建设的重要组成部分，新建幼儿园的绿地率应达到上海市人大常委会2000年第四十号公告颁布的《上海市植树造林绿化管理条例》第十一条第三款的规定。
1集中绿地面积内可利用20％的面积布置活动器械场地，小品和小道。
2除集中绿地面积外，零星绿地的面积应不少于总用地面积的15％，可利用建筑周边和道路两侧的空地安排种植。
5建筑面积指标
5.1一般规定
5.1.2活动及辅助用房是保障和促进幼儿身心健康的教育设施。
以游戏为基本活动形式，寓教育于各项活动之中，是学前教育的特点。
活动用房是幼儿在园生活和活动的基本用房。
1早教指导用房主要为0～3岁的散居幼儿提供早期教养活动，对有缺陷儿童的家长及看护人员提供科学育儿指导和康复训练服务。
2托儿用房主要用于对1～3岁的幼儿开展保育和保教工作使用。
3幼儿用房主要用于对3～6岁的学龄前儿童开展保育和教育工作使用。
4共用活动用房主要用于全园开展集中和专用游戏活动，以充分培养发展幼儿个性。
5.2活动及辅助用房
5.2.2早教指导用房
1 哺乳室供家长或保育员给婴儿喂奶使用，室内应配备电器等设备。
2 训练室供保教人员指导家长训练幼儿爬、行、攀、钻等功能锻炼使用，内墙四周下
部宜设软性材料和镜子。
3指导活动室供教师对来园接受早期教育的幼儿和家长，指导开展教养活动使用，室内可布置音乐、阅览、操作、建构、运动、娃娃角等游戏区域。
4卫生间包括盥洗、厕所、洗浴三个使用功能。
室内应设置洗手盆、坐便器、洗浴等设备。
5咨询室主要用于幼儿信息资料查阅和家长育儿咨询。
5.2.3托儿用房
每个班级成套配置使用，包括活动室（含餐厅）、卧室、卫生间、消毒间和衣帽储藏室。
活动室和卧室宜布置在一个大空间内，可根据使用要求灵活分割，并方便保教人员看护管理，应提高用房的综合利用率（参见附图“托儿班套房平面布置示意图”）。
1 活动室（含餐厅）供幼儿开展游戏和午餐使用，室内应配备供幼儿操作技巧训练、
体能活动和发展心智和创作性活动的设备。
2 卧室主要供幼儿睡眠使用。
为提高用房的利用率，卧具不使用时应收藏在壁橱内，
以作活动室使用。
3卫生间包括盥洗、厕所、洗浴三个使用功能，室内应设置洗手盆、坐便器、淋浴等设备。
4 消毒间供保育员对幼儿用的茶具、毛巾、玩具等物品进行洗涤和消毒使用，室内
应设置洗涤盆，配备电器设备。
5衣帽储藏室主要供班级存放幼儿的衣被、鞋帽和教玩具等物品使用。
5.2.4幼儿用房
每个班级成套配置使用，包括活动室、卧室、餐厅、卫生间、保育室和衣帽储藏室。
活动室、卧室和餐厅宜集中布置在一个大空间内，可根据使用要求灵活分割，并方便保教人员看护管理，应提高用房的综合使用率（参见附图“幼儿班套房平面布置示意图”）。
1 活动室供幼儿开展各种游戏活动使用。
2卧室同5.2.3.2。
3餐厅供幼儿吃午餐和点心使用，也可供开展教育和桌面游戏活动使用。
4卫生间包括盥洗、厕所、洗浴三个使用功能，厕所应男女分隔。
室内应配备洗手盆
（盥洗池）、坐便器（或大、小便槽）、淋浴等设备。
5消毒间同5.2.3.4。
6衣帽储藏室同5.2.3.5。
5.2.5共用活动用房
1多功能活动室主要用于合班活动、观摩教学、全园集会。
可作为全园开展音乐舞蹈排练、文娱演出、开展大型的创造性游戏活动、雨天开展体育游戏活动、全园观看影视、幻灯和节日庆祝联欢活动使用，宜设简易小舞台。
并可作为园际、区际观摩教学上公开课、幼儿作品陈列展示使用。
2 专用活动室主要用于全园开展专用游戏活动，根据儿童各自意愿，在教师的指导下
独立自由地选择各种游戏活动，引导和促进幼儿能力及个性的培养和全面发展。
幼儿园可根据自己的办园特色或需要，选择设置电脑、阅览、科常、游戏、益智、美术、家政、陶艺、视听、音乐、舞蹈等专用活动室。
5.3办公及辅助用房
5.3.2行政办公室用于行政人员办公，可设园长室、财务室、总务办公室、档案室等。
5.3.3教师办公室并入班活动室和图书资料室内使用，主要方便对幼儿管理和扩大、提高教学用房的使用率。
5.3.4会议兼接待室用于全园教职工会议和对外接待宾客。
5.3.5图书资料兼教研室用于存放图书、报刊杂志和教学资料，供教师查阅资料、备课和开展教育研究活动使用。
5.3.6教玩具制作兼陈列室主要用于教师自行制作教具和玩具，并集中陈列较贵重的大中型教玩具，供各班按教学计划讲课时使用。
5.3.7总务仓库用于存放器具、办公用品及其他杂物。
5.3.8晨检兼接送室主要供保健员晨间对入园的幼儿进行卫生健康检查，并兼作家长早送幼儿入园和晚接幼儿临时等待使用，室内宜设厕所。
5.3.9保健及观察室由保健室和观察室组成。
保健室主要供医务保健员对全园幼儿开展卫生保健工作；对幼儿进行体格检查、预防接种疫苗等使用。
房间的长度尺寸应能容纳常用诊疗设备及满足检查视力的要求。
观察室主要供医务保健员对患病幼儿临时观察治疗和隔离使用，一般宜设上呼吸道和肠道病二小间，并附设厕所。
5.3.10网络控制室是幼儿园信息管理中心，用于对各用房内计算机实行控制管理。
5.3.11活动器械储藏室主要供全园存放体育、娱乐活动的器械等物品使用。
5.3.12保育员休息室主要供保育员更衣和休息使用。
5.3.13传达值班室供门卫、保安人员值班、收发信报及晚间值班住宿使用，内宜设厕所。
5.3.14教工厕所应按男女分设，供教职工和外来人员使用。
5.4生活用房
5.4.2生活用房包括厨房、教工餐厅、炊事员更衣休息室、配电间和淋浴、洗衣房等。
厨房包括主副食加工间、烹饪间、备餐间、主副食仓库、二次更衣室等用房。
根据“生熟分开，安全卫生，方便操作”的要求，要确保生菜加工间、烹饪间和备餐间三部分用房的使用面积，其用房应符合上海市卫生局《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的有关要求。
厨房各房间使用面积参见下表。
厨房各房间使用面积分配表单位：
（㎡）
规模
厨房使用面积
初加工
烹饪间
备餐间
主食库
副食库
二次更衣
合计
10班
20
20
15
10
10
6
81
15班
30
30
20
12
12
6
110
为减少全园集中用餐增加对幼儿传染发病的机率，提倡幼儿分班用餐。
要求在备餐间分餐后，用卫生密闭的分餐车分送到各班级供幼儿用餐。
有条件的幼儿园，其教工和幼儿的厨房宜分开使用。
5.4.3炊事员更衣休息室供炊事员更衣和休息使用。
5.4.4配电间应根据供电部门的要求设置。
5.4.5淋浴、洗衣房供勤杂工洗涤幼儿衣被及有关杂物使用，室内设置洗涤池，配备洗衣机、烘干机，并附设教工淋浴设施。
5.5建筑面积指标
5.5.2编制和批准幼儿园建设项目的可行性研究报告与总平面设计时，幼儿园建筑面积和生均建筑面积指标不宜低于表5.5.2的规定。
幼儿园各用房使用面积指标表，详见附件一。
6园舍主要建筑标准
6.0.1幼儿园园舍的建筑标准，必须贯彻安全、适用、经济、美观的原则，要符合各类规范、规定的要求，确保园舍的坚固安全，注重使用，避免片面节约和盲目追求高标准。
6.0.2根据幼儿在生理，心理方面的特点等因素。
托儿活动室应安排在二层及二层以下，幼儿活动室应安排在三层及三层以下。
6.0.3幼儿园园舍每班的单元组合可以是大空间，也可是分隔型，应根据使用要求及发展需要而定。
建筑结构设计应考虑人流的集中荷载，冲击荷载及抗御自然灾害等因素，以确保使用安全。
6.0.4建筑耐火等级应符合《建筑设计防火规范》和消防规范的相关规定。
6.0.5建筑净高可根据建筑物使用功能要求以及室内空间大小等因素确定，但要避免因层高过低影响正常使用或层高偏高造成浪费。
6.0.7幼儿园的门厅、走廊面积可根据使用功能要求进行调整。
6.0.8楼梯的设置必须适合幼儿使用特点，符合疏散安全要求。
6.0.9屋面应严防雨水渗漏。
6.0.10上海地区土地紧张，可利用幼儿园建筑造型的层次错落将部分屋面设计成活动平台，但应严格落实其安全措施。
6.0.11托儿、幼儿活动室等用房必须保证其使用安全，并防止雨天地面潮湿，故须采用木地板或其他软性地面。
6.0.12为使幼儿能直视户外，并保证活动室有较大的采光面积，故活动室窗的立樘高度不应高于600㎜，但楼层外窗距地1.3ｍ以下不应设开关窗，以确保安全。
6.0.13建筑内装修
1建筑装修具有保护墙体结构，改善环境的功能，室内装修材料既要符合安全使用要求，又要符合环保要求。
室内环境和空气质量必须符合标准和规范的有关规定。
2内墙的阳角和方柱应做成小园角，以保障儿童使用安全。
3托儿活动形式多变，凡其接触到的墙面高度800㎜以下应采用软面层。
6.0.14建筑外装修
1外墙面装修具有保护墙体结构及美化建筑外观形象的功能，材料应防雨水渗漏，并应符合建筑节能设计标准的有关规定。
2 装修材料应符合环保要求。
3 有条件的可利用太阳能设施供热和照明。
6.0.15托儿、幼儿卫生间
1卫生间的一切设施要确保使用卫生，防止感染。
2幼中、大班的男女厕位应分隔并相对独立。
3幼儿厕所采用大便槽的，必须满足安全使用要求。
4盥洗台的设计应符合幼儿年龄特点的使用尺度。
6.0.17室内环境
1托儿、幼儿生长期需阳光充足，所以其活动室等用房需有一个良好的朝向，以保证室内自然采光通风，且冬季能有阳光直射。
2应处理好托儿、幼儿生活用房的采光、照明、通风、换气、噪声干扰等问题，以保证其安静、舒适的环境。
3要因地制宜地处理好室内的采暖、降温设施。
6.0.18固定设施
1托儿、幼儿各类活动用房的设施可根据幼儿教育大纲的要求因地制宜设置。
2行政办公用房及幼儿班活动室宜设置电话、有线电视和网络终端。
3为加强幼儿园的安全防范，必须设置安保监视及报警系统装置。
6.0.19食堂、厨房
1教师厨房、幼儿厨房宜分开设置。
2食堂应从硬件上预防食物中毒和食源性疾病的发生。
应按照卫生主管部门的要求配置各种设备。
3食堂建筑卫生要求和设施、设备应按市卫生局沪卫卫监（2003）24号颁发的《上海市学校食堂卫生管理办法》的规定执行。
6.0.21其他附属设施
条文中规定的为最基本的设施，各单位可根据实际需要适当增加其他设施。
1楼内配置的消防设备、灭火机箱宜嵌墙设置。
2室外场地宜设小块坡地，以供幼儿锻炼使用。
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