坚持科学发展观扎实推进党建工作.docx

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坚持科学发展观扎实推进党建工作

坚持科学发展观扎实推进党建工作

努力开创学院建设的新局面

佘清武

2014年11月1日

各位代表，同志们：

现在，我代表学院党委向大会做工作报告，请予审议。

这次大会的主题是：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，动员和带领全院共产党员和广大师生员工，总结成绩和经验，分析机遇和挑战，明确目标和任务，统一思想，凝心聚力，全面促进内涵发展，不断提高办学质量，为把我院建设成为具有鲜明特色的国家骨干高职学院而努力奋斗。

第一部分：

过去几年工作回顾

几年来，学院党委在集团公司党委的领导下，坚持用科学发展观统领全局，围绕中心工作，服务大局，充分发挥党委领导核心、监督保证、基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，抓好党建与思想政治教育工作，为学院各项事业科学发展、和谐发展提供了坚强的组织保障和精神动力。

一、坚持正确的办学方向，全面贯彻落实党的教育方针，以科学发展观统领学院发展大局

学院党委认真学习贯彻党的党的十八大和十八届三中全会精神，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。

深刻领会全国职业教育工作会议的战略部署，从学院实际工作出发，积极发挥行业办学优势，以国家示范性骨干高职院校建设为目标，以提高人才培养质量为核心，进行了教育思想观念大讨论，深入研讨了新形势下高等教育特色观、质量观、教学观和人才观，进一步理清发展思路，为学院科学发展奠定了良好的思想基础。

在全面总结“十一五”经验基础上，科学制定“十二五”发展规划。

近年来，我们紧紧抓住进入海河教育园区和争创国家示范性骨干校的重要机遇，不断提升办学质量和水平，不断扩大办学规模。

目前，2014级新生报到人数3090人，在校生规模达到8500余人，实现了学院迁入海河教育园区3年内在校生规模达到8000人的目标。

在重点学科建设上形成了以食品生物技术、环境监测与治理技术、精密机械技术和印刷技术为龙头的示范专业群。

国家生物技术及应用专业教学资源库和精密机械技术专业教学资源库建设项目，确立了这两个专业在全国和天津市的领先地位。

与天津商业大学联合培养技术应用型、高端技能型人才，创办机械设计制造及其自动化（精密机械技术方向，联合培养）四年制专业，创新了高职教育人才培养模式。

优化专业结构，调整专业布局，全力打造优势品牌专业。

2013年，完成了《食品营养与检测》、《低空无人机操控技术》2个“普惠专业”的验收。

完成《营销与策划》、《新能源应用技术》两个专业的备案工作，并实现顺利招生。

校企合作人才培养模式创新发展成功开展。

召开了校企合作董事会成立大会暨第一次全体董事大会，出台了《校企合作董事会章程》，“现代学徒制”人才培养模式实践，扎实推进了校企深度合作。

将学生顶岗实习与教学紧密结合，扩大了“订单式”人才培养协议范围，完善了教师下厂实践的相关制度。

创新了低空无人机操控技术专业开展军地联合培养高技能士官人才的新模式。

继续推行“请进来，走出去”合作模式，拓宽就业渠道，精心组织各类校园招聘会、宣讲会、推荐会等，2013年毕业生就业率达到97.9%，签约率达到83.4%，连年保持了较高水平。

科研实力不断增强。

2013年完成各类课题申报、结题23项，院级课题立项40项，天津市高等职业技术教育研究会课题立项6项，市教委2013年度重点调研课题2项，完成天津市教育科学“十二五”规划课题中期检查3项，申报技术专利10项，出版《现代职业技术教育》四期。

报送《天津职业院院联合学报》论文40余篇，采用率全市第一。

二、深化“创先争优”活动，发挥基层党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用

以创先争优为载体，以开展创建“五好”党总支（直属党支部）活动为机制，加强各党总支（直属党支部）政治核心和战斗堡垒建设。

院党委以创建国家级示范性骨干校为契机，在全体党员中开展落实“科学发展观”在本岗创新实践活动，2013至2014共完成立项200余项。

广大党员以科学发展观为指导，以学院发展建设为己任，在教育教学实践中充分发挥党员的先锋模范作用。

指导学生参加2014年全国职业院校技能大赛创造优异成绩，荣获水环境监测与治理技术、嵌入式应用开发赛项一等奖，智能电子产品系统工程实施赛项获得二等奖，三网融合与网络优化赛项获得三等奖。

自2008年至今，学院6次承办全国职业院校技能大赛共获得相关赛项8个一等奖，3个二等奖，5个三等奖；每一年承办工作均以高标准、高质量，展示现代学院工作水平。

在首届全国高校微课教学比赛中获天津市高职组一等奖1项，二等奖3项，三等奖4项。

在2013年天津市高职院院信息化教学竞赛中取得一等奖2项，二等奖5项，三等奖4项，在全国职业院校信息化教学竞赛中取得二等奖1项，三等奖2项的优异成绩。

推进第二批“百门”课程的改革，开设了28门选修课程。

完成50门精品资源共享课程的建设与实施，完成2门市级和5门院级精品资源共享课程的申报。

三、坚持党管人才原则，完善干部选拔任用和考核制度

学院党委认真贯彻执行中共中央关于《党政领导干部选拔任用条例》，在培养和使用干部上坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，牢牢把握正确的用人标准。

制定出台了学院《中层干部选拔任用规定》和《中层干部核办法》。

通过多元化的考察考核，全面了解干部的工作表现和工作业绩，为干部选拔、任免和奖惩提供依据。

为进一步严格干部选拔的程序，2013年、2014年，学院召开了两次中层副职岗位竞聘民主推荐会，拿出15个中层副职职数，在全院范围内进行公开竞聘。

为加强干部综合素质的培养，挖掘干部自身潜力，院党委加大中层干部轮岗交流的力度，特别是加强行政干部与党务干部轮岗交流，2013年，有8名中层干部进行了轮岗交流。

通过建立竞争有效的用人机制，不断优化中层干部结构，采取公开竞聘中层副职，提高了选人用人公信度，打破了干部只能上不能下的格局，为优秀人才的脱颖而出搭建平台。

中层干部的年龄结构、学识水平发生较大变化。

平均年龄由原来的42.2岁下降到38.9岁，本科以上学历达到了95.7%，研究生以上的达到了23.9%。

四、深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强领导班子作风建设

在党的群众路线教育实践活动中，院党委按照上级党委的部署从群众最关心的问题抓起，抓出实效。

一是取消领导班子成员上下班用车。

从2014年1月1日起，学院领导班子成员的公务用车一律取消，班子成员和教职工一样，自行解决上下班交通问题。

二是精简文件会议。

压缩各类会议8个。

三是部门之间严禁相互宴请和赠送礼品。

截止到2014年6月，“三公经费”同期下降48.90%。

四是开展小金库专项清理工作。

清理小金库9个，收缴金额50.98万元，全部上缴学院财务，纳入帐务管理。

五、加强制度建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力

学院党委深入贯彻落实科学发展观，强化党要管党，从严治党，健全和理顺党建各项工作制度和机制，完善党群工作制度和工团组织，明确各总支、支部书记职能和作用，发挥工团职能，保证广大教职工参与学院民主管理，保障教职工对学院重大事项知情权、民主参与权和监督权。

按照党委议事规则的程序实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定制度。

完善“三重一大”的决策机制，降低决策风险。

坚持集体领导与个人负责相结合的制度,严格执行党的决议，强调个性服从党性，充分发挥领导班子的整体功能。

制订完善了《党政领导班子民主生活会制度》、加强和完善教职工代表大会制度、全面实行经费预算管理，制定了国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等各项管理规定，建立健全了管理制度14项。

全面落实市委教育工委、市教委联合下发的《关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金的规定》和《关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金专项检查的通知》文件精神，学院开展了一系列关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金的自查自纠活动，签订保证承诺书，做到了100%全覆盖。

六、加强党风廉政建设，确保学院健康稳定发展

学院党委坚持从严治党、从严治校，深入推进党风建设和反腐倡廉工作。

全院上下层层签订《党风廉政目标责任书》，严格规范党员领导干部权力运行范围，强化党员领导干部的责任意识、廉勤意识和自律意识。

深入开展反腐倡廉教育，注重教育的针对性和有效性，提高讲党性、重品行、作表率的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强对党员干部从政行为的监督，强化对权力运行的规范和制约。

建立健全有效运行的工作机制、监督机制，保证权力干净运行。

七、加强“四合力”和谐活力班组建设，共建美丽校园

美丽校园是学院环境外在美和内在品质美的有机结合，学院党委按照“整体规划、突出重点、分步实施、逐步完善、追求品味”的总体思路，把“立德树人、教书育人”作为教育的根本出发点，在学院教育中全面融入社会主义核心价值体系，围绕“书香院园特色美、质量一流品质美、师生幸福人文美、文化浓郁精神美”的建设要求，以学院精神文化、行为文化、制度文化和物质文化四个层面的文化建设为内容，创建绿色校园、和谐校园、书香校园、平安校园、节约校园。

组织开展有效的文化活动，营造良好的校园人文环境。

将美丽校园建设和“四合力”和谐活力班组建设有机结合起来。

组织了参观周邓纪念馆和平津战役纪念馆，召开共青团五四表彰大会、“中国梦现代梦我的梦”诗歌朗诵演讲大赛、迎七一重温入党誓词活动、教师节座谈会、青年教职工技能大赛等活动；组织了“现代学院为雅安灾区捐款仪式”、“阳光体育教师系列活动”、“教工趣味运动会”和教职工艺术作品展。

通过“四合力”和谐活力班组建设，充分发挥工团职能，激发广大教职员工的积极性和创造性。

八、弘扬先进，表彰先进，加强党的思想宣传阵地建设

进一步加强对内对外新闻宣传工作，发挥舆论宣传的引导作用。

坚持弘扬主旋律，营造浓厚舆论氛围。

强化和拓展宣传工作阵地，努力增强为教育教学服务的针对性和实效性。

利用《现代学院》报和网站广泛宣传党的方针政策以及学院的各项重点工作，充分利用网络、广播等媒体，加大对学院的宣传力度，全方位展示学院各方面所取得的成就。

《现代学院》报多次参加一轻系统优秀企业报的评选活动，荣获“优秀企业报”称号。

学院党委每年都召开庆“七一”表彰大会，表现突出的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。

今年教师节表彰了10名美丽教师和5个美丽团队。

通过选树典型，表彰先进，进一步巩固了创先争优活动成果，鼓舞和激励党员在岗位上积极履行承诺，努力发挥党员的先锋模范作用。

九、创新学生思想政治工作，管理育人水平不断提升

通过加强申请人队伍建设，组织入党积极分子、学雷锋党员义务奉献队，大学生党校等多种教育形式，引导学生树立正确的人生观、价值观。

学院党委严格规范组织发展程序，制定发展新党员预审会议制度，充分了解和把握被发展对象情况和表现，对不符合要求的对象坚决予以否决或推迟发展，切实保障党组织成为优秀分子的聚集地，提高党员队伍的整体素质，确保党员的先进性，建院十二年来，共发展教工、大学生党员1400余名。

为加强学生辅导员队伍建设，2013年学院从天津职业师范大学200多名网络报名者中，选拔80名参加考试，最后确定出6名优秀毕业生充实到辅导员队伍中，配备到各二级学院，促进学生思想政治活动的开展。

2013年，我们成功举办了第十二届科技文体节和技能展示月，共有14000余人次参加了5大类82项活动，参加人次之多创历史之最。

十、平安校园建设再创佳绩

大力推进平安校园建设，确保环境安全、设备安全、食品安全，坚持每月安全工作例会，在宿舍区和教学区组织应急疏散演练活动、做信访和心理疏导工作，保证教学秩序的正常运行。

2013年学院在海河教育园区平安校园评比中获得第二名。

同时还完成了全体教职员工的体检、新生的体检及心理测评工作；保证老干部各项待遇落实到位，改善了教职工用餐环境，加大食品安全检查力度，改善了用餐质量，后勤服务水平得到进一步提高。

各位代表、同志们，以上成绩的取得，既是上级组织大力支持和关怀的结果，更是全院各级党组织、全体共产党员和师生员工奋发努力、团结进取的结果。

在此，我谨代表院党委向一贯支持关怀学院发展的各级领导和全院共产党员和师生员工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的缺点和不足，主要表现在：

一是领导班子建设机制不够健全，科学民主决策机制需要进一步优化,个别党员干部的精神状态与我们面临的形势和任务还不相适应。

二是学院的管理水平和管理效率有待进一步提升，二级学院的积极性和主动性有待进一步调动发挥，部分管理干部自身业务能力还有待于进一步提升。

三是在人才队伍建设上改革的力度还不够，教师培养途径需要不断拓展，高水平教师团队培养力度还需不断增强，教师个体发展和学院发展还没有形成连带激励机制。

教师潜心教学科研、学生主动学习的自觉性有待进一步提高。

第二部分，今后四年的工作思路和主要任务

党建工作总体要求是：

认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕中心，服务大局，全面推进党的建设；巩固教育实践活动成果，力争在基层党组织建设、党员队伍管理上取得新进展；在干部选拨任用，加强干部考核上取得新突破；在加强美丽校园建设，服务教育教学上取得新成效；在保障和改善民计民生、提高教职工收入、维护校园和谐稳定上取得新进展，充分发挥学院党委领导核心作用，基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为实现国家骨干院建设目标提供强有力的思想保证、政治保证和组织保证。

一、加强领导班子思想、组织建设，提升依法办学、依法治校的能力和水平

1、认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，深入贯彻党的十八届四中全会的关于依法治国的整体部署，认真领会依法治国对学院工作提出的新要求，把思想和行动统一到中央精神上来。

学院各级领导干部要带头学法、模范守法、树立法治意识，把学习法律知识列入党委中心组学习内容，为依法办学、依法治校储备坚实的理论基础。

在全院师生员工中深入开展法治宣传教育，引导教师和学生自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，坚持把普法和守法教育作为依法治校、依法办学长期坚持的基础性工作。

2、以制度建设为根本，以提升能力为核心，全面加强各级领导班子建设。

认真落实中共中央办公厅印发《关于坚持和完善普通高等学院党委领导下的校长负责制的实施意见》，准确把握这一制度的内在要求，健全党委与行政议事决策制度严格执行民主集中制，进一步完善集体领导、个人分工负责和民主监督相结合的制度，进一步完善会议制度和议事规则。

建立健全二级学院党政联席会议制度，充分发挥二级学院党组织政治核心和监督保障作用，科学谋划二级学院未来发展。

加强领导班子能力建设，着力提高各级领导班子议事决策能力、改革创新能力、团结共事能力、解决复杂问题能力和推动工作落实能力。

二、扎实推进基层党组织建设，为全面完成国家骨干院建设任务提供组织保障

2014年是国家骨干院建设攻坚之年，也是验证我们孜孜以求、不懈奋斗三年成果的关键之年。

我们要严格按照骨干校“建设方案”和“任务书”的要求，全面完成2014年的建设任务。

全院共产党员和师生员工团结一心、努力工作，确保骨干院验收达到优秀标准。

在全面完成国家骨干院建设目标基础上，持续推进天津市示范院建设的进程，实现专业特色化发展和校园信息化建设。

1、按照《党章》和《中国共产党普通高等学院基层组织工作条例》的规定，在做好各二级学院、处室党总支和基层党支部的换届选举工作基础上，健全各级党的组织，配备好各级党政领导班子，使之科学高效地开展工作。

为提高基层党支部书记思想政治素质和业务能力，开展对基层党支部书记业务知识、工作能力的培训，激发基层党组织工作活力，发挥基层党组织在教育教学战斗堡垒作用。

2、深入开展“五好党支部”建设活动，深化“转作风、提效率、树形象”活动，深入开展以落实“科学发展观”在本岗创新实践活动，创新基层党建，营造浓厚政治氛围。

各级党组织要积极围绕国家骨干院建设开展岗位创新实践活动，为全面完成国家骨干院建设任务提供强有力组织保障。

3、各二级学院党总支要与院行政紧密配合积极推行二级学院的管理体制机制改革，充分发挥二级学院在招生宣传、教学改革、师资建设、基地建设、学生管理和资源整合等多个领域的主动性和积极性。

开拓院内外服务创意项目，将广大教职工的聪明才智和服务热情引导到共谋学院发展的正确路径上来。

三、严格执行干部考核和公开竞聘相关制度

坚持党管干部、党管人才原则，严格执行中央关于《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实学院党委《公开竞聘中层干部实施意见》，深化干部人事制度改革，完善干部考核体系，构建责权利明确、奖罚分明、科学高效的管理体制。

提高干部工作能力和水平。

加强中层干部能力建设，制定后备干部培养计划，做好中层干部轮岗交流。

进一步完善内部管理体制机制，按照精简机构，精简人员的精神，完成部室设置、定编定岗定责工作。

加大绩效目标责任考核，让合适的人干合适的事。

四、加强和改进思想政治工作，努力提高针对性和实效性

积极探索新形势下教职工思想政治工作的有效途径和方法，重点抓好青年教师的师德建设。

加强和改进大学生思想政治教育工作，加强辅导员队伍建设，不断增强大学生思想政治教育的针对性和实效性。

加强对工会、共青团、学生会等群众组织的领导，支持他们按照各自章程，独立自主、创造性地开展工作。

要贯彻执行好国家有关离退休人员的政策，要从思想上、生活上关心照顾退休教职工，使离退休老同志老有所养、老有所为。

努力形成全院上下同舟共济、齐心协力、共谋发展的良好局面。

五、充分发挥政治优势，培育和践行社会主义核心价值观

围绕立德树人根本任务，将宣传教育、示范引领、实践养成有机结合，把社会主义核心价值观融入学院的教育教学、管理服务全过程，努力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，为国家示范性骨干院和“美丽校园”建设提供精神动力、智力支撑和人才保证。

强化德育工作，发挥“两课”在思想政治教育中的主渠道作用，使学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

建设好大学生心理健康教育中心，做好大学生思想政治测评工作。

加强学生干部、班主任、辅导员队伍建设。

鼓励学生参与学院管理，发挥学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性和主动性。

创新“科技文体节”、“技能展示月”等第二课堂活动，做好奖助学金评选、评优推优工作。

六、创新办学模式，更好的为渤海轻工集团发展服务

现代学院是渤海轻工集团举办的学院，依托渤海轻工集团、服务渤海轻工集团是学院义不容辞的职责。

学院将围绕集团公司“调整结构、转型升级、质量效益”等工作找准工作切入点，把学院工作融入到渤海轻工集团发展之中，更好的为轻工业发展服务。

学院精密机械实训基地将与天津海鸥手表集团公司合作，培养手表装配、手表维修高技能人才；学院食品生物技术实训基地将与华润雪花啤酒有限公司合作，培养酿酒生产、制造及销售人员。

继续发挥培训资质优势，强化区域经济服务能力，为集团所属企业提供各类资质的培训，更好的促进渤海轻工经济的发展。

各位代表，同志们！

现代学院已经走过了近13年的光辉历程。

今天，我们站在新的起点上，全面完成国家骨干院建设任务只是我们近期的奋斗目标。

建设具有鲜明轻工业特色国内一流高职学院更是全体现代人的共同愿景和梦想。

我们坚信，在新的征程上，我们将以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，在市教育工委、集团公司党委正确领导下，全心全意依靠教职工，同心同德，抢抓机遇，深化改革，锐意进取，为实现我院持续发展，早日建设成国家骨干高职示范院校而努力奋斗！