药品采购模式变革分析报告.docx

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药品采购模式变革分析报告

2018年药品采购模式变革分析报告

一、药品集采招标历史及现存问题2

1、药品集采招标发展历程2

2、传统招标缺乏有效药价形成市场机制，医保无法有效撬动药品价格和结构3

二、仿制药：

利用医保支付标准，在长期逐步替代传统招标4

1、改变采购机制，由“由政府主导招标不带量”到“医疗主体/联盟带量采购”5

2、改变定价机制，由“定期招标定价”到“动态调整医保支付价”6

3、发挥医保杠杆作用，逐步赋予终端议价权6

4、原有省级招标平台角色转变，逐步转变为准入平台7

三、创新药：

医保谈判或成创新药快速进入医保目录重要路径，有助放量8

1、医保局未来主导医保谈判，未来预计谈判范围、频率扩大8

2、抗癌药专题：

减税+降价10

在国务院机构改革后，新成立的医保局获药品价格管理职能，未来将介入药品集采工作。

我们认为，未来医保将与药品采购更好地衔接，从而“实施价值导向的战略性购买”。

传统的药品集中采购通过各省的招标制度进行，很好地解决了药品采购的规范性问题，较好地达到了降价的目的。

但由于支付方——医保、使用方——医院的参与度较低，随着社会的发展，传统招标的政策瓶颈也逐渐显示，医保无法有效撬动药品价格和结构。

医保局介入药品集采后，对于仿制药，我们预测在长期将利用医保支付标准逐步替代传统招标。