黄梅县度实施方案.docx
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黄梅县度实施方案
湖北省“十一五”农村饮水安全工程
湖北省黄梅县
农村饮水安全工程2011年项目实施方案
黄梅县水利水电勘察设计院
黄梅县农村饮水安全规划和建设领导小组办公室
二0一一年二月
批准：
陶善新
核定：
张良俊
审查：
梅俊峰
校核：
黎新军
项目负责人：
黎新军
报告编写：
陈敏
项目成员：
陈敏李小宇
工程特性表
序号
名称
单位
数值
备注
一
县市区基本情况
总面积
km2
1701
行政乡、镇
个
16
行政村
个
515
总人口
万人
96.1607
2008年底
农村人口
万人
88.0365
2008年底
农民年人均纯收入
元
5056
2010年底
耕地面积
万亩
72.79
多年平均降雨量
mm
1417.3
多年平均径流量
mm
683.3
多年平均最大连续无雨日
日
65
二
规划实施情况
“十一五”规划解决总人口
万人
29.82
累计已解决人口
万人
27.82
剩余人口
万人
2.0
本年度计划解决人口
万人
7.0
单项：
0
本年度计划实施后剩余人口
万人
三
本年度计划解决饮水安全问题
单项工程
打捆工程
乡、镇
个
/
16
村
个
/
161
户
个
/
15950
人
数
氟超标
万人
苦咸水
万人
血吸虫病疫区
万人
污染水及缺水
万人
7.0
合计
万人
/
7.0
四
工程措施及规模
集中供
水工程
（200人以上）
新建
水厂
引水工程
人/处
提水工程
人/处
改造水厂
人/处
管网延伸
人/处
70000/21
合计（人处）
人/处
/
70000/21
序号
名称
单位
数值
备注
分散供水
工程（200
人以下）
水窖
人/处
水井
人/处
引水
人/处
合计
人/处
五
工程投资及资金筹措
总投资
万元
3540.47
中央专项资金
万元
2100
省级补助
万元
462
地方配套
万元
群众自筹
万元
978.47
人均投资
元/人
505.78
六
主要工程量
土方开挖
万m3
22.75
土方回填
万m3
20.47
石方开挖
万m3
/
浆砌石
m3
665
混凝土
m3
847
塑料管（PVC－U管材）
吨
1380
钢（铸铁）管
m
表一黄梅县2011年农村饮水安全工程基本情况表
工程名称
涉及乡镇
涉及村名
工程措施
水源地
受益户数（户）
受益人数（人）
备注
停前水厂管网延伸工程
停前镇
金寨、界岭村、邓坳村、柴下村、铁牛村、童寨、周塘村
管网延伸
山泉
714
3000
五祖水厂杉木乡管网延伸工程
杉木乡
柯岭、柴培塘、藕塘角、邓旗杆、程沙滩、雁鹅咀、周染铺
管网延伸
垅坪水库
693
3000
五祖水厂五祖镇管网延伸工程
五祖镇
张思忍、一天门、多云、刘岳、渡河、白羊
管网延伸
垅坪水库
442
2000
五祖水厂苦竹乡管网延伸工程
苦竹乡
苦竹口、柳塘村、杨谷志、石堰村、余塘岭村、石堰、徐碾村、余塘岭、后山
管网延伸
垅坪水库
442
2000
五祖水厂黄梅镇管网延伸工程
黄梅镇
程白马、商河、许铺、王岭、向窑
管网延伸
垅坪水库
225
1000
五祖水厂大河镇管网延伸工程
大河镇
聂闸村、高墩村、赵畈、车路、荷叶山、义丰、叶塘村、西河村、李林、王枫、陈太山、王河、余苏、万马、张友恒、花园山、肖畈、戢畈、快岭、黄桥、雷咀
管网延伸
垅坪水库
2341
10000
五祖水厂濯港镇管网延伸工程
濯港镇
杨柳湖、胡坝村、栗林、茶山、高桥村、浪口村、蒋咀、黄竹林、吴元八、柳埂、吴咀
管网延伸
垅坪水库
2057
9000
分路水厂管网延伸工程
分路镇
彭桥、聂弄村、圩坝、游洲、裴刘杨村、桂花庵村、王会村、聂墩村、霍桥村、汊湖口村、张门村、五条路村、
余桥村
管网延伸
长江
655
3000
新开镇鑫源自来水厂管网延伸工程
新开镇
袁李村、团坡村、上五房村、泥堰头、西河头、新列、
郭王、黄哲符、下港李、扁担列
管网延伸
长江
1111
5000
新开镇六咀水厂管网延伸
新开镇
六咀村、铁坝脑、汪洲
管网延伸
长江
432
2000
工程名称
涉及乡镇
涉及村名
工程措施
水源地
受益户数（户）
受益人数（人）
备注
刘佐水厂管网延伸工程
刘佐乡
杨东湾、占圩、梅祠堂村、梅花屋村、杨西湾村
管网延伸
长江
435
2000
小池水厂管网延伸工程
小池镇
中列村、水月庵村、陈坝村、汪列村、姚湖村、徐港、
王埠
管网延伸
长江
718
3000
蔡山水厂管网延伸工程
蔡山镇
王二房、白神墩、田宝村、周宣场村、竹林
管网延伸
龙凼水
676
3000
利源水厂蔡山镇管网延伸工程
蔡山镇
项桥村、梅济堤村、梅学堂村、许月堂村、王寨村、许湾村、涂秀二村、胡墩村、张王桂村、胡下村脚
管网延伸
长江水
876
4000
利源水厂孔垅镇管网延伸工程
孔垅镇
洪铺、殷垸村、长湖村、新安村
管网延伸
长江水
464
2000
城东水厂独山镇管网延伸工程
独山镇
何上屋村、大坝村、黎冲村、麻垄村、黎岭村、云湾村、周柴村、严庄村、枫岭村、陈大村
管网延伸
垅坪水库
1719
8000
城东水厂杉木乡管网延伸工程
杉木乡
程八房村、安乐、
管网延伸
垅坪水库
294
1000
城东水厂下新镇管网延伸工程
下新镇
长岭村、汪革村、郭大村、金星村、曹牌村、钱林村、
石畈村、黄荆村、罗岭村、下新社区
管网延伸
垅坪水库
675
3000
城东水厂黄梅镇管网延伸工程
黄梅镇
蒋花园村、七星村、停刀口村、盘龙山村、五里墩村、
管网延伸
垅坪水库
239
1000
城东水厂濯港镇管网延伸工程
濯港镇
程光村、刘垸村、李垅村、芭茅村、严畈村、徐密村
管网延伸
垅坪水库
503
2000
柳林水厂管网延伸工程
柳林乡
老铺村、柳林村、古月村、塔畈村、陈湖咀村
管网延伸
山泉
239
1000
全县合计
15950
70000
表一黄梅县2011年农村饮水安全工程基本情况表
工程特性表
2011年工程基本情况表
项目区分布图
1编制依据、原则和任务
1.1“十一五”农村饮水安全工程规划可研情况
《湖北省黄梅县“十一五”农村饮水安全工程规划》中规划黄梅县“十一五”期间的目标任务为：
解决饮水不安全人口29.82万人，其中解决饮用水氟超标人口0.94万人，饮用未经处理的IV类及超IV类地表水人口14.2163万人，细菌学指标超标严重未经处理的地表水人口2.8673万人，直接饮用未经处理、污染严重的地下水人口4.6347万人，其他饮水水质超标问题6.4075万人（含国家审定血吸虫疫区饮水不安全的人口2.03万人），水量不达标人口0.7542万人。
按照“统筹兼顾、适当平衡；因地制宜、科学规划；建管并重、良性运行；防治并重、保护水源”的规划原则，结合黄梅县农村饮水安全问题及其危害，重点解决严重影响群众健康和正常生活饮用水中存在的含氟量高的问题，优先解决因自然原因造成的饮水不安全问题。
按照国家政策支持的优先顺序，确定解决我县饮水安全问题的顺序。
我县在“十一五”期间规划解决全县16个乡镇515个村29.82万人的农村饮水不安全问题。
共规划兴建各类饮水工程354处，其中兴建水厂2处，改造水厂2处，管网延伸264处，引水工程45处，提水工程41处；共需总投资为11629.8万元，其中申请中央补助资金5233.41万元，省级配套1918.92万元，地方及群众自筹4477.47万元。
1.2前期各年度项目实施情况
1、“十一五”规划实施以来各年度项目实施情况
黄梅县农村饮水面临的主要问题是饮用水质不达标，尤其是高氟水、血吸虫直接危害到农民的身体健康，甚至威胁到人民群众的生命安全。
近年来，在中央、省、市及各级领导的关怀下，在市主管部门的大力支持下，国家从中央建设投资中安排大量资金，省级配套也足额到位，专项用于补助农村饮水安全工程建设，极大地解决了农村饮水问题，全面提高了农民的生活质量和健康水平。
“十一五”期间，国家共安排我县农村饮水安全工程计划解决27.82万人农村饮水不安全问题，投资计划12816万元，其中：
中央预算内投资7069万元，省配套1719万元，地方配套4028万元。
按照省市提出的“一建、二改、三延、四集中”的工作思路，通过兴建水厂、管网延伸、改建水厂、建集中单项工程等工程措施，集中解决农村安全饮水问题，确保工程建一处，成一处，受益一片，销号一片。
到2010年底，全县共兴建各类饮水工程166处，其中：
兴建利源水厂、分路水厂、五祖水厂、柳林水厂、停前水厂等5处，改扩建城东水厂、新开水厂、小池水厂等3处；城东水厂、刘佐水厂等管网延伸工程61处，铺设各类管网522.53公里；自流引水和提水工程共97处。
累计完成土石方255.39万方、PVC-U管材5000吨、钢管392吨；共完成投资12816万元，其中中央投资7069万元，省配套投资1719万元，县级配套、乡镇水厂及受益群众投入资金4028万元；共解决了27.82万人农村饮水不安全问题，惠及人口35.9万人。
黄梅县农村饮水安全“十一五”规划实施以来各年度项目实施情况如下：
2005年省发改委、水利厅以鄂发改农经【2005】795号文下达黄梅县2005年农村饮水安全工程项目中央预算内专项资金投资计划1万人，工程总投资358万元，其中中央预算内投资148万元，省配套63万元，地方配套147万元，解决饮水不安全人口1万人。
我县开展了饮水安全试点工程建设，共完成各类饮水安全工程28处，其中管网延伸14处，新建提水6处，自流引水8处，共完成投资358万元，其中中央预算内投资148万元，省级投资63万元，群众自筹147万元。
共计解决了孔垅镇、大河镇、新开镇、杉木乡等13个乡镇35个村1万人的农村饮水安全问题。
2006年6月，省发改委、水利厅以鄂发改农经〔2006〕472号文下达2006年第一批农村饮水安全工程项目中央预算内专项资金投资计划0.33万人，工程总投资118万元，其中中央预算内投资49万元，省级投资20.7万元，地方配套48.3万元。
共完成各类饮水安全工程11处，其中管网延伸3处，新建提水4处，自流引水4处；共完成投资118万元，其中中央预算内投资49万元，省级投资20.7万元，地方配套27.6万元，群众自筹20.7万元。
共解决停前镇、柳林乡、苦竹乡等6个乡镇11个村0.33万人的农村饮水安全问题。
2006年12月，省发改委、水利厅以鄂发改农经〔2006〕1037号文下达2006年第二、三批农村饮水安全工程项目中央预算内专项资金投资计划1万人，工程总投资390万元，其中中央预算内投资175万元，省级投资64.5万元，地方配套150.5万元。
共完成各类饮水安全工程4处，其中新建水厂1处，改造水厂1处，管网延伸2处，共完成投资390万元，其中中央预算内投资175万元，省级投资64.5万元，地方配套86万元，群众自筹64.5万元。
共解决蔡山镇、分路镇、刘佐乡等4个乡镇22个村1.0万人饮水不安全问题。
2007年，省发改委、水利厅以鄂发改农经〔2007〕913号文下达2007年农村饮水安全工程省级贷款投资计划0.63万人，工程总投资245万元，其中中央预算内投资111万元（省贷款垫付），省级投资41万元，地方配套94万元。
共完成各类饮水安全工程8处，其中管网延伸5处，自流引水3处，共完成投资245万元，其中中央预算内投资111万元（省贷款垫付），省级投资40.6万元，地方配套40.5万元.群众自筹53.4万元。
共解决小池镇、分路镇、柳林乡等7个乡镇20个村0.63万人饮水不安全问题，其中氟超标0.21万人、血吸虫病疫区0.42万人。
2007年，省发改委、水利厅以鄂发改农经〔2007〕1007号文下达2007年农村饮水安全工程项目中央预算内专项资金投资计划2万人，工程总投资800万元，其中中央预算内投资360万元，省级投资132万元，地方配套308万元。
工程于2008年完工，共完成管网延伸1处，完成投资800万元，其中中央预算内投资360万元，省级投资132万元，地方配套176万元，群众自筹132万元。
共解决孔垅镇11个村2万人饮水不安全问题。
2008年，省发改委、水利厅以鄂发改农经〔2008〕652号文下达2008年农村饮水安全工程投资计划2.23万人，工程总投资892万元，其中中央预算内投资401万元，省预算内投资14万元，省财政专项投资133万元，县配套344万元。
工程于2009年完工，共完成各类饮水安全工程32处，其中新建水厂2处、改造水厂1处、管网延伸7处，新提水7处，自流引水15处，共完成投资892万元，其中中央预算内投资401万元，省级投资147万元，地方配套197万元，群众自筹147万元。
共解决大河镇、苦竹乡、停前镇等13个乡镇75个村2.23万人饮水不安全问题。
2008年，省发改委、水利厅以鄂发改农经〔2008〕663号文下达2008年农村饮水安全工程省贷款投资计划3.03万人，工程总投资1212万元，其中中央预算内投资545万元（省贷款垫付），省级投资200万元为银行贷款垫付水资源费配套资金，地方配套467万元。
共完成各类饮水安全工程10处，其中管网延伸7处，新建提水2处，自流引水1处；共完成投资1212万元，其中中央预算内投资545万元（省贷款垫付），省级投资200万元，地方配套267万元，群众自筹200万元。
共解决大河镇、苦竹乡、小池镇、分路镇等9个乡镇24个村3.03万人污染水及缺水问题。
2008年，省发改委、水利厅以鄂发改农经〔2008〕1340号文下达农村饮水安全工程2008年新增中央预算内投资计划1.7万人，工程总投资850万元，其中中央预算内投资510万元，地方配套340万元。
工程于2009年3月底前完工，共完成管网延伸2处，完成投资850万元，其中中央预算内投资510万元，省级投资102万元，地方配套136万元，群众自筹102万元。
解决杉木乡、小池镇等2个乡镇29个村的血吸虫病疫区及饮用严重污染水的1.7万人饮用水问题。
2009年，省发改委、财政厅、水利厅以鄂发改投资〔2009〕367号文下达农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资计划2.51万人，工程总投资1255万元，其中中央预算内投资753万元，省内配套502万元。
工程于2009年完工，共完成管网延伸2处，新建水厂1处，完成投资1255万元，其中中央预算内投资753万元，省级投资151万元，地方配套201万元.群众自筹151万元。
共解决五祖镇、蔡山镇、下新镇等3个乡镇36个村2.51万人饮水不安全问题。
2010年，省发改委、水利厅鄂发改投资[2010]505、683、718号文件下达了我县农村饮水安全工程2010年中央财政预算内第一、二批和省级贷款投资计划13.39万人，工程总投资6695万元，其中中央财政预算内专项资金4017万元，地方配套2678万元。
工程于2010年底完工，共兴建集中供水工程66处，其中兴建水厂（五祖水厂）1处、扩建改造水厂（小池水厂、分路水厂）2处、水厂管网延伸8处，单村集中供水工程管网延伸5处，新建提水4处，自流引水51处，共解决13.39万人的农村饮水安全问题。
详见附表：
黄梅县“十一五”农村饮水安全工程实施情况表
湖北省黄梅县“十一五”农村饮水安全工程实施情况（2005年）
工程
名称
受益人口
工程
措施
工程
规模
工程
投资
工程投资（万元）
中央专项资金
省级
补助
地方
配套
群众
自筹
小池镇徐桥村农村饮水工程
400
管网延伸
Ⅴ
14.32
5.90
2.00
6.42
小池镇冯圈村农村饮水工程
150
管网延伸
Ⅴ
5.37
3.00
2.37
小池镇杨列村农村饮水工程
300
管网延伸
Ⅴ
10.74
6.00
4.74
孔垅镇张河村农村饮水工程
400
管网延伸
Ⅴ
14.32
8.52
1.36
4.44
五祖镇白羊村农村饮水工程
400
自流引水
Ⅴ
14.32
7.40
2.00
4.92
五祖镇花山村农村饮水工程
100
自流引水
Ⅴ
3.58
1.48
2.10
五祖镇卢府村农村饮水工程
135
自流引水
Ⅴ
4.83
2.78
2.05
大河镇广文冲村农村饮水工程
300
自流引水
Ⅴ
10.74
4.44
6.30
大河镇荷叶塘村农村饮水工程
300
自流引水
Ⅴ
10.74
6.00
4.74
大河镇大屋村农村饮水工程
350
新建提水
Ⅴ
12.53
6.70
5.83
新开镇白沙洲村农村饮水工程
600
管网延伸
Ⅴ
21.48
12.00
4.00
5.48
新开镇六咀村农村饮水工程
300
管网延伸
Ⅴ
10.74
2.96
2.00
5.78
杉木乡柘林村农村饮水工程
145
管网延伸
Ⅴ
5.19
2.96
2.23
濯港镇桂坝村农村饮水工程
890
新建提水
Ⅴ
31.86
14.95
7.00
9.91
濯港镇张诚村农村饮水工程
400
新建提水
Ⅴ
14.32
7.40
1.00
5.92
濯港镇丁字街村农村饮水工程
300
管网延伸
Ⅴ
10.74
6.00
4.74
濯港镇胡牌村农村饮水工程
165
管网延伸
Ⅴ
6.00
6.00
0.00
濯港镇枫岭村农村饮水工程
315
管网延伸
Ⅴ
11.28
8.00
3.28
苦竹乡郑友村农村饮水工程
300
新建提水
Ⅴ
10.74
4.44
6.30
苦竹乡吕世贵村农村饮水工程
500
自流引水
Ⅴ
17.90
7.40
5.00
5.50
分路水厂管网延伸工程
1700
管网延伸
Ⅴ
60.86
25.36
5.00
30.50
独山镇界子墩村农村饮水工程
430
新建提水
Ⅴ
15.39
8.73
3.00
3.66
刘佐乡詹圩村农村饮水工程
200
管网延伸
Ⅴ
7.16
2.96
1.00
3.20
刘佐乡宏星村农村饮水工程
200
管网延伸
Ⅴ
7.16
2.96
1.00
3.20
蔡山镇黄泥塘村农村饮水工程
200
新建提水
Ⅴ
7.16
4.44
2.72
蔡山镇李英村农村饮水工程
100
管网延伸
Ⅴ
3.58
2.00
1.58
柳林乡塔畈村农村饮水工程
220
自流引水
Ⅴ
7.88
3.26
4.62
柳林乡柳林村农村饮水工程
200
自流引水
Ⅴ
7.16
2.96
4.20
2005年合计
10000
358
148
63
147
湖北省黄梅县“十一五”农村饮水安全工程实施情况（2006年第一批）
工程
名称
受益人口
工程
措施
工程
规模
工程
投资
工程投资（万元）
中央专项资金
省级
补助
地方
配套
群众
自筹
停前镇周塘村农村饮水工程
400
新建提水
Ⅴ
5.95
2.51
3.35
2.51
5.95
停前镇邓坳村农村饮水工程
100
新建提水
Ⅴ
1.50
0.62
0.83
0.62
1.50
停前镇潘河村农村饮水工程
200
自流引水
Ⅴ
3.00
1.25
1.66
1.25
3.00
新开镇蔡家渡村农村饮水工程
500
管网延伸
Ⅴ
7.43
3.14
4.19
3.14
7.43
新开镇杨泗庙村农村饮水工程
500
管网延伸
Ⅴ
7.43
3.14
4.19
3.14
7.43
柳林乡老铺村农村饮水工程
200
自流引水
Ⅴ
3.00
1.25
1.66
1.25
3.00
柳林乡塔畈村农村饮水工程
200
自流引水
Ⅴ
3.00
1.25
1.66
1.25
3.00
大河镇四祖寺村农村饮水工程
300
自流引水
Ⅴ
4.45
1.89
2.52
1.89
4.45
苦竹乡郑友村农村饮水工程
180
新建提水
Ⅴ
2.63
1.15
1.53
1.15
2.63
苦竹乡塔木村农村饮水工程
420
新建提水
Ⅴ
6.18
2.66
3.54
2.66
6.18
蔡山镇王三墩村农村饮水工程
300
管网延伸
Ⅴ
4.45
1.89
2.52
1.89
4.45
合计
118.00
49.00
20.740
27.60
20.70
湖北省黄梅县“十一五”农村饮水安全工程实施情况（2006年第二、三批）
工程
名称
受益人口
工程
措施
工程
规模
工程
投资
工程投资（万元）
中央专项资金
省级
补助
地方
配套
群众
自筹
分路镇水厂管网延伸工程
1800
管网延伸
Ⅳ
70
32
12
15
12
利源水厂兴建及管网延伸工程
4000
兴建水厂
Ⅳ
156.00
70.00
25.80
34.40
25.80
城东水源厂改建及管网延伸工程
4000
改造水厂
Ⅳ
156.00
70.00
25.80
34.40
25.80
刘佐乡胡营村农村饮水工程
200
管网延伸
Ⅴ
7.80
3.51
1.29
1.72
1.29
合计
10000
390.00
175.00
64.50
86.00
64.50
湖北省黄梅县“十一五”农村饮水安全工程实施情况（2007年省贷款）
工程
名称
受益人口
工程
措施
工程
规模
工程
投资
工程投资（万元）
中央专项资金
省级
补助
地方
配套
群众
自筹
分路
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