1、黄梅县度实施方案湖北省“十一五”农村饮水安全工程湖北省 黄梅县农村饮水安全工程2011年项目实施方案黄梅县水利水电勘察设计院黄梅县农村饮水安全规划和建设领导小组办公室二0一一年二月批 准:陶善新核 定:张良俊审 查:梅俊峰校 核:黎新军项目负责人:黎新军报告编写:陈 敏项目成员:陈 敏 李小宇工程特性表序号名称单位数值备注一县市区基本情况总面积km21701行政乡、镇个16行政村个515总人口万人96.16072008年底农村人口万人88.03652008年底农民年人均纯收入元50562010年底耕地面积万亩72.79多年平均降雨量mm1417.3多年平均径流量mm683.3多年平均最大连续无
2、雨日日65二规划实施情况“十一五”规划解决总人口万人29.82累计已解决人口万人27.82剩余人口万人2.0本年度计划解决人口万人7.0单项:0本年度计划实施后剩余人口万人三本年度计划解决饮水安全问题单项工程打捆工程乡、镇个/16村个/161户个/15950人数氟超标万人苦咸水万人血吸虫病疫区万人污染水及缺水万人7.0合计万人/7.0四工程措施及规模集中供水工程(200人以上)新建水厂引水工程人/处提水工程人/处改造水厂人/处管网延伸人/处70000/21合计(人处)人/处/70000/21序号名称单位数值备注分散供水工程(200人以下)水窖人/处水井人/处引水人/处合计人/处五工程投资及资金
3、筹措总投资万元3540.47中央专项资金万元2100省级补助万元462地方配套万元群众自筹万元978.47人均投资元/人505.78六主要工程量土方开挖万m322.75土方回填万m320.47石方开挖万m3/浆砌石m3665混凝土m3847塑料管(PVCU管材)吨1380钢(铸铁)管m表一 黄梅县2011年农村饮水安全工程基本情况表工程名称涉及乡镇涉及村名工程措施水源地受益户数(户)受益人数(人)备注停前水厂管网延伸工程停前镇金寨、界岭村、邓坳村、柴下村、铁牛村、童寨、周塘村管网延伸山泉714 3000五祖水厂杉木乡管网延伸工程杉木乡柯岭、柴培塘、藕塘角、邓旗杆、程沙滩、雁鹅咀、周染铺管网延伸
4、垅坪水库693 3000五祖水厂五祖镇管网延伸工程五祖镇张思忍、一天门、多云、刘岳、渡河、白羊管网延伸垅坪水库442 2000五祖水厂苦竹乡管网延伸工程苦竹乡苦竹口、柳塘村、杨谷志、石堰村、余塘岭村、石堰、徐碾村、余塘岭、后山管网延伸垅坪水库442 2000五祖水厂黄梅镇管网延伸工程黄梅镇程白马、商河、许铺、王岭、向窑管网延伸垅坪水库225 1000五祖水厂大河镇管网延伸工程大河镇聂闸村、高墩村、赵畈、车路、荷叶山、义丰、叶塘村、西河村、李林、王枫、陈太山、王河、余苏、万马、张友恒、花园山、肖畈、戢畈、快岭、黄桥、雷咀管网延伸垅坪水库2341 10000五祖水厂濯港镇管网延伸工程濯港镇杨柳湖、
5、胡坝村、栗林、茶山、高桥村、浪口村、蒋咀、黄竹林、吴元八、柳埂、吴咀管网延伸垅坪水库2057 9000分路水厂管网延伸工程分路镇彭桥、聂弄村、圩坝、游洲、裴刘杨村、桂花庵村、王会村、聂墩村、霍桥村、汊湖口村、张门村、五条路村、余桥村管网延伸长江655 3000新开镇鑫源自来水厂管网延伸工程新开镇袁李村、团坡村、上五房村、泥堰头、西河头、新列、郭王、黄哲符、下港李、扁担列管网延伸长江1111 5000新开镇六咀水厂管网延伸新开镇六咀村、铁坝脑、汪洲管网延伸长江432 2000工程名称涉及乡镇涉及村名工程措施水源地受益户数(户)受益人数(人)备注刘佐水厂管网延伸工程刘佐乡杨东湾、占圩、梅祠堂村、梅
6、花屋村、杨西湾村管网延伸长江435 2000小池水厂管网延伸工程小池镇中列村、水月庵村、陈坝村、汪列村、姚湖村、徐港、王埠管网延伸长江718 3000蔡山水厂管网延伸工程蔡山镇王二房、白神墩、田宝村、周宣场村、竹林管网延伸龙凼水676 3000利源水厂蔡山镇管网延伸工程蔡山镇项桥村、梅济堤村、梅学堂村、许月堂村、王寨村、许湾村、涂秀二村、胡墩村、张王桂村、胡下村脚管网延伸长江水8764000利源水厂孔垅镇管网延伸工程孔垅镇洪铺、殷垸村、长湖村、新安村管网延伸长江水4642000城东水厂独山镇管网延伸工程独山镇何上屋村、大坝村、黎冲村、麻垄村、黎岭村、云湾村、周柴村、严庄村、枫岭村、陈大村管网延
7、伸垅坪水库1719 8000城东水厂杉木乡管网延伸工程杉木乡程八房村、安乐、管网延伸垅坪水库294 1000城东水厂下新镇管网延伸工程下新镇长岭村、汪革村、郭大村、金星村、曹牌村、钱林村、石畈村、黄荆村、罗岭村、下新社区管网延伸垅坪水库6753000城东水厂黄梅镇管网延伸工程黄梅镇蒋花园村、七星村、停刀口村、盘龙山村、五里墩村、管网延伸垅坪水库2391000城东水厂濯港镇管网延伸工程濯港镇程光村、刘垸村、李垅村、芭茅村、严畈村、徐密村管网延伸垅坪水库503 2000柳林水厂管网延伸工程柳林乡老铺村、柳林村、古月村、塔畈村、陈湖咀村管网延伸山泉239 1000全县合计1595070000表一 黄
8、梅县2011年农村饮水安全工程基本情况表工程特性表2011年工程基本情况表项目区分布图1编制依据、原则和任务1.1 “十一五”农村饮水安全工程规划可研情况湖北省黄梅县“十一五”农村饮水安全工程规划中规划黄梅县“十一五”期间的目标任务为:解决饮水不安全人口29.82万人,其中解决饮用水氟超标人口0.94万人,饮用未经处理的IV类及超IV类地表水人口14.2163万人,细菌学指标超标严重未经处理的地表水人口2.8673万人,直接饮用未经处理、污染严重的地下水人口4.6347万人,其他饮水水质超标问题6.4075万人(含国家审定血吸虫疫区饮水不安全的人口2.03万人),水量不达标人口0.7542万人
9、。按照“统筹兼顾、适当平衡;因地制宜、科学规划;建管并重、良性运行;防治并重、保护水源”的规划原则,结合黄梅县农村饮水安全问题及其危害,重点解决严重影响群众健康和正常生活饮用水中存在的含氟量高的问题,优先解决因自然原因造成的饮水不安全问题。按照国家政策支持的优先顺序,确定解决我县饮水安全问题的顺序。我县在“十一五”期间规划解决全县16个乡镇515个村29.82万人的农村饮水不安全问题。共规划兴建各类饮水工程354处,其中兴建水厂2处,改造水厂2处,管网延伸264 处,引水工程45处,提水工程41处;共需总投资为11629.8万元,其中申请中央补助资金5233.41万元,省级配套1918.92万
10、元,地方及群众自筹4477.47万元。1.2 前期各年度项目实施情况1、“十一五”规划实施以来各年度项目实施情况黄梅县农村饮水面临的主要问题是饮用水质不达标,尤其是高氟水、血吸虫直接危害到农民的身体健康,甚至威胁到人民群众的生命安全。近年来,在中央、省、市及各级领导的关怀下,在市主管部门的大力支持下,国家从中央建设投资中安排大量资金,省级配套也足额到位,专项用于补助农村饮水安全工程建设,极大地解决了农村饮水问题,全面提高了农民的生活质量和健康水平。“十一五”期间,国家共安排我县农村饮水安全工程计划解决27.82万人农村饮水不安全问题,投资计划12816万元,其中:中央预算内投资7069万元,省
11、配套1719万元,地方配套4028万元。按照省市提出的“一建、二改、三延、四集中”的工作思路,通过兴建水厂、管网延伸、改建水厂、建集中单项工程等工程措施,集中解决农村安全饮水问题,确保工程建一处,成一处,受益一片,销号一片。到2010年底,全县共兴建各类饮水工程166处,其中:兴建利源水厂、分路水厂、五祖水厂、柳林水厂、停前水厂等5处,改扩建城东水厂、新开水厂、小池水厂等3处;城东水厂、刘佐水厂等管网延伸工程61处,铺设各类管网522.53公里;自流引水和提水工程共97处。累计完成土石方255.39万方、PVC-U管材5000吨、钢管392吨;共完成投资12816万元,其中中央投资7069万元
12、,省配套投资1719万元,县级配套、乡镇水厂及受益群众投入资金4028万元;共解决了27.82万人农村饮水不安全问题,惠及人口35.9万人。黄梅县农村饮水安全“十一五”规划实施以来各年度项目实施情况如下: 2005年省发改委、水利厅以鄂发改农经【2005】795号文下达黄梅县2005年农村饮水安全工程项目中央预算内专项资金投资计划1万人,工程总投资358万元,其中中央预算内投资148万元,省配套63万元,地方配套147万元,解决饮水不安全人口1万人。我县开展了饮水安全试点工程建设,共完成各类饮水安全工程28处,其中管网延伸14处,新建提水6处,自流引水8处,共完成投资358万元,其中中央预算内
13、投资148万元,省级投资63万元,群众自筹147万元。共计解决了孔垅镇、大河镇、新开镇、杉木乡等13个乡镇35个村1万人的农村饮水安全问题。2006年6月,省发改委、水利厅以鄂发改农经2006472号文下达2006年第一批农村饮水安全工程项目中央预算内专项资金投资计划0.33万人,工程总投资118万元,其中中央预算内投资49万元,省级投资20.7万元,地方配套48.3万元。共完成各类饮水安全工程11处,其中管网延伸3处,新建提水4处,自流引水4处;共完成投资118万元,其中中央预算内投资49万元,省级投资20.7万元,地方配套27.6万元,群众自筹20.7万元。共解决停前镇、柳林乡、苦竹乡等6
14、个乡镇11个村0.33万人的农村饮水安全问题。2006年12月,省发改委、水利厅以鄂发改农经20061037号文下达2006年第二、三批农村饮水安全工程项目中央预算内专项资金投资计划1万人,工程总投资390万元,其中中央预算内投资175万元,省级投资64.5万元,地方配套150.5万元。共完成各类饮水安全工程4处,其中新建水厂1处,改造水厂1处,管网延伸2处,共完成投资390万元,其中中央预算内投资175万元,省级投资64.5万元,地方配套86万元,群众自筹64.5万元。共解决蔡山镇、分路镇、刘佐乡等4个乡镇22个村1.0万人饮水不安全问题。 2007年,省发改委、水利厅以鄂发改农经20079
15、13号文下达2007年农村饮水安全工程省级贷款投资计划0.63万人,工程总投资245万元,其中中央预算内投资111万元(省贷款垫付),省级投资41万元,地方配套94万元。共完成各类饮水安全工程8处,其中管网延伸5处,自流引水3处,共完成投资245万元,其中中央预算内投资111万元(省贷款垫付),省级投资40.6万元,地方配套40.5万元.群众自筹53.4万元。共解决小池镇、分路镇、柳林乡等7个乡镇20个村0.63万人饮水不安全问题,其中氟超标0.21万人、血吸虫病疫区0.42万人。2007年,省发改委、水利厅以鄂发改农经20071007号文下达2007年农村饮水安全工程项目中央预算内专项资金投
16、资计划2万人,工程总投资800万元,其中中央预算内投资360万元,省级投资132万元,地方配套308万元。工程于2008年完工,共完成管网延伸1处,完成投资800万元,其中中央预算内投资360万元,省级投资132万元,地方配套176万元,群众自筹132万元。共解决孔垅镇11个村2万人饮水不安全问题。2008年,省发改委、水利厅以鄂发改农经2008652号文下达2008年农村饮水安全工程投资计划2.23万人,工程总投资892万元,其中中央预算内投资401万元,省预算内投资14万元,省财政专项投资133万元,县配套344万元。工程于2009年完工,共完成各类饮水安全工程32处,其中新建水厂2处、改
17、造水厂1处、管网延伸7处,新提水7处,自流引水15处,共完成投资892万元,其中中央预算内投资401万元,省级投资147万元,地方配套197万元,群众自筹147万元。共解决大河镇、苦竹乡、停前镇等13个乡镇75个村2.23万人饮水不安全问题。2008年,省发改委、水利厅以鄂发改农经2008663号文下达2008年农村饮水安全工程省贷款投资计划3.03万人,工程总投资1212万元,其中中央预算内投资545万元(省贷款垫付),省级投资200万元为银行贷款垫付水资源费配套资金,地方配套467万元。共完成各类饮水安全工程10处,其中管网延伸7处,新建提水2处,自流引水1处;共完成投资1212万元,其中
18、中央预算内投资545万元(省贷款垫付),省级投资200万元,地方配套267万元,群众自筹200万元。共解决大河镇、苦竹乡、小池镇、分路镇等9个乡镇24个村3.03万人污染水及缺水问题。2008年,省发改委、水利厅以鄂发改农经20081340号文下达农村饮水安全工程2008年新增中央预算内投资计划1.7万人,工程总投资850万元,其中中央预算内投资510万元,地方配套340万元。工程于2009年3月底前完工,共完成管网延伸2处,完成投资850万元,其中中央预算内投资510万元,省级投资102万元,地方配套136万元,群众自筹102万元。解决杉木乡、小池镇等2个乡镇29个村的血吸虫病疫区及饮用严重
19、污染水的1.7万人饮用水问题。2009年,省发改委、财政厅、水利厅以鄂发改投资2009367号文下达农村饮水安全工程2009年新增中央预算内投资计划2.51万人,工程总投资1255万元,其中中央预算内投资753万元,省内配套502万元。工程于2009年完工,共完成管网延伸2 处,新建水厂1处,完成投资1255万元,其中中央预算内投资753万元,省级投资151万元,地方配套201万元.群众自筹151万元。共解决五祖镇、蔡山镇、下新镇等3个乡镇36个村2.51万人饮水不安全问题。2010年,省发改委、水利厅鄂发改投资2010505、683、718号文件下达了我县农村饮水安全工程2010年中央财政预
20、算内第一、二批和省级贷款投资计划13.39万人,工程总投资6695万元,其中中央财政预算内专项资金4017万元,地方配套2678万元。工程于2010年底完工,共兴建集中供水工程66处,其中兴建水厂(五祖水厂)1处、扩建改造水厂(小池水厂、分路水厂)2处、水厂管网延伸8处,单村集中供水工程管网延伸5处,新建提水4处,自流引水51处,共解决13.39万人的农村饮水安全问题。详见附表:黄梅县“十一五”农村饮水安全工程实施情况表湖北省黄梅县 “十一五”农村饮水安全工程实施情况(2005年)工程名称受益人口工程措施工程规模工程投资工程投资(万元)中央专项资金省级补助地方配套群众自筹小池镇徐桥村农村饮水工
21、程400管网延伸14.325.902.006.42小池镇冯圈村农村饮水工程150管网延伸5.373.002.37小池镇杨列村农村饮水工程300管网延伸10.746.004.74孔垅镇张河村农村饮水工程400管网延伸14.328.521.364.44五祖镇白羊村农村饮水工程400自流引水14.327.402.004.92五祖镇花山村农村饮水工程100自流引水3.581.482.10五祖镇卢府村农村饮水工程135自流引水4.832.782.05大河镇广文冲村农村饮水工程300自流引水10.744.446.30大河镇荷叶塘村农村饮水工程300自流引水10.746.004.74大河镇大屋村农村饮水工程
22、350新建提水12.536.705.83新开镇白沙洲村农村饮水工程600管网延伸21.4812.004.005.48新开镇六咀村农村饮水工程300管网延伸10.742.962.005.78杉木乡柘林村农村饮水工程145管网延伸5.192.962.23濯港镇桂坝村农村饮水工程890新建提水31.8614.957.009.91濯港镇张诚村农村饮水工程400新建提水14.327.401.005.92濯港镇丁字街村农村饮水工程300管网延伸10.746.004.74濯港镇胡牌村农村饮水工程165管网延伸6.006.000.00濯港镇枫岭村农村饮水工程315管网延伸11.288.003.28苦竹乡郑友村
23、农村饮水工程300新建提水10.744.446.30苦竹乡吕世贵村农村饮水工程500自流引水17.907.405.005.50分路水厂管网延伸工程1700管网延伸60.8625.365.0030.50独山镇界子墩村农村饮水工程430新建提水15.398.733.003.66刘佐乡詹圩村农村饮水工程200管网延伸7.162.961.003.20刘佐乡宏星村农村饮水工程200管网延伸7.162.961.003.20蔡山镇黄泥塘村农村饮水工程200新建提水7.164.442.72蔡山镇李英村农村饮水工程100管网延伸3.582.001.58柳林乡塔畈村农村饮水工程220自流引水7.883.264.6
24、2柳林乡柳林村农村饮水工程200自流引水7.162.964.202005年合计1000035814863147湖北省黄梅县 “十一五”农村饮水安全工程实施情况(2006年第一批)工程名称受益人口工程措施工程规模工程投资工程投资(万元)中央专项资金省级补助地方配套群众自筹停前镇周塘村农村饮水工程400新建提水5.952.513.352.515.95停前镇邓坳村农村饮水工程100新建提水1.500.620.830.621.50停前镇潘河村农村饮水工程200自流引水3.001.251.661.253.00新开镇蔡家渡村农村饮水工程500管网延伸7.433.144.193.147.43新开镇杨泗庙村农
25、村饮水工程500管网延伸7.433.144.193.147.43柳林乡老铺村农村饮水工程200自流引水3.001.251.661.253.00柳林乡塔畈村农村饮水工程200自流引水3.001.251.661.253.00大河镇四祖寺村农村饮水工程300自流引水4.451.892.521.894.45苦竹乡郑友村农村饮水工程180新建提水2.631.151.531.152.63苦竹乡塔木村农村饮水工程420新建提水6.182.663.542.666.18蔡山镇王三墩村农村饮水工程300管网延伸4.451.892.521.894.45合计118.0049.0020.74027.6020.70湖北省
26、黄梅县 “十一五”农村饮水安全工程实施情况(2006年第二、三批)工程名称受益人口工程措施工程规模工程投资工程投资(万元)中央专项资金省级补助地方配套群众自筹分路镇水厂管网延伸工程1800 管网延伸70 32 12 15 12 利源水厂兴建及管网延伸工程4000 兴建水厂156.00 70.00 25.80 34.40 25.80 城东水源厂改建及管网延伸工程4000 改造水厂156.00 70.00 25.80 34.40 25.80 刘佐乡胡营村农村饮水工程200 管网延伸7.80 3.51 1.29 1.72 1.29 合计10000390.00 175.00 64.50 86.00 64.50 湖北省黄梅县 “十一五”农村饮水安全工程实施情况(2007年省贷款)工程名称受益人口工程措施工程规模工程投资工程投资(万元)中央专项资金省级补助地方配套群众自筹分路
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