金星村创建省级生态文明建设示范村.docx
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金星村创建省级生态文明建设示范村
实施方案
根据陕西省环境保护厅文件要求,结合我村实际情况,特制定我村创建市级生态文明建设示范村实施方案。
1.指导思想
以党十九大精神及群众路线方针政策为指导,以改善农村环境质量为目标,以生态创建为抓手,以清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源为基本任务,用清洁生产和循环经济理念,强化农村环境综合整治,保障农村饮水安全,积极治理农村污水、垃圾污染,加强规模化畜禽养殖废弃物的资源化利用、无害化处理工作,着力解决资源污染,提高家用沼气等清洁能源利用率。
结合社会主义新农村建设实际,积极创建省级生态村,为农村社会经济全面协调、可持续发展提供有力的环境保障。
2.创建基础
金星村位于熨斗镇东南方距离集镇7公里处,海拔750米,属中高山地带,总面积3.52平方公里。
耕地面积840亩,其中水田120亩;有林地720亩。
该村辖5个村民小组,共205户644人,其中贫困户131户433人。
目前,金星村区位优势明显,交通便利,属典型中高山贫困村。
近些年,结合本村自然资源和独特的地理优势,按照“一村一品''产业发展思路,重点实施以茶叶为主的产业经济建设。
同时通过金星村双庙茶园专业合作社有效带动了贫困户的产业增收。
加强村庄规划建设。
结合地域特点,对村容村居进行了风格统一的全面改造,实行农民集中建房。
统一规划成为房舍有序,庭院整齐的新村规划建设,通村道路两边无垃圾堆放,家家户户房前屋后环境整洁;实现了村组公路全部硬化的目标,完成了社会主义新农村建设,村村通电视、移动电话、电脑等已经逐步进入到每家每户,村民房前屋后进行果林绿化,道路进行了亮化,制定了村规民约和卫生保洁等长效管理制度,进一步提高了村民自我管理、自我服务的能力。
自总体规划实施以来,我村容村貌整齐有序、整洁明亮、环境卫生有了很大改善。
完善基础设施建设。
借助陕南易地移民搬迁安置政策,集中在金星村五组建起两层中式风格安置房41套,金星人家安置点设计新颖,别具一格。
此外,该村目前已实现人畜分离,生活垃圾定点倒放科学处理,金星茶厂、标准活动室、农家书屋、电子阅览室和通镇硬底化村道以及路灯安装等设施均建设完善,户户开通自来水。
3.创建目标
2018年-2019年,达到陕西省生态文明建设示范村考核验收标准,并通过陕西省生态文明建设示范村技术评估、考核验收。
4.创建指标
依据《陕西省生态文明建设示范村指标(试行)》,省级生态文明建设示范村的创建包含生产发展、生态良好、生活富裕、村风文明四个方面,共19项指标,具体见表4-1。
表4-1陕西省生态文明建设示范村建设指标
类别
序号
指标内容
单位
指标值
指标属性
生产发展
1
主要农产品中有机、绿色食品种植面积的比重
%
逐年提高
约束性
2
农用化肥施用总量
折纯,千克
逐年减少
约束性
3
农药施用总量
折纯,千克
逐年减少
约束性
4
农作物秸秆综合利用率
%
≥98
约束性
5
农膜回收率
%
≥90
约束性
6
畜禽养殖场(小区)粪便综合利用率
%
100
约束性
生态
良好
7
集中式饮用水水源地水质达标率
%
100
约束性
8
生活污水处理率
%
≥80
约束性
9
生活垃圾无害化处理率
%
≥90
约束性
10
河塘沟渠整治率
%
100
约束性
11
村民对环境状况满意率
%
≥85
约束性
12
生态用地面积占比
%
不降低
参考性
生活
富裕
13
农民人均纯收入
元/年
高于所在地市平均值
约束性
14
使用清洁能源的农户比例
%
≥80
约束性
类别
序号
指标内容
单位
指标值
指标属性
15
农村卫生厕所普及率
%
100
约束性
村风文明
16
开展生活垃圾分类收集的农户比例
%
≥80
约束性
17
遵守节约资源和保护环境村规民约的农户比例
%
≥95
参考性
18
村务公开制度执行率
%
100
参考性
金星村生态文明建设示范村建设指标可达性分析,其中包括生产发展、生态良好、生活富裕、村风文明四大方面,详见表4・2。
表4-2金星村生态文明建设示范村建设指标可达性分析
类别
序号
指标内容
差距及分析指标值
可达性分析及主要措施
现状
(2017年)
目标值
(2019年末)
是否达到
目标值
生产发展
1
主要农产品中有机、绿色食品种植面积的比重
19.35%
54.55%
逐年提高
是
按照无公害、绿色、有机农产品生产要求,积极建设水稻、土豆、玉米等绿色有机产品基地,从源头上不断提高绿色、有机农产品种植比例。
2
农用化肥施用总量
75000千克
逐年减少
是
加强测土配方施肥,减少肥料浪费,
类别
序号
指标内容
差距及分析指标值
可达性分析及主要措施
现状
(2017年)
目标值
(2019年末)
是否达到目标值
加强有机肥施用,鼓励种植多种植物,进行间作套种,提高肥料利用率。
3
农药施用总量
68000千克
逐年减少
是
积极推广性引诱剂、杀虫灯等激素防虫等绿色防控技术替代化学农药,通过印发资料、农民信箱群发等手段,指导农民进行植物保护,提高植保效果。
4
农作物秸秆综合利用率
80.8%
≥98%
否
通过秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化和能源利用化等技术手段,提高秸秆资源化利用率。
5
农膜回收率
66.67%
≥90%
否
按照国家“三提高”标准,提高农膜厚度、拉伸强度、耐候性能,从源头上保证农膜的可回收性,利用先进的机械化捡拾,保证农膜回收质量。
6
畜禽养殖场(小区)粪便综合利用率
80%
100%
否
推行生态养殖模式,推广畜禽粪污干清粪技术、沼气生产技术和有机肥生产技术,对畜禽粪便实行综合利用,做到畜禽粪便减量化、无害化和资源化。
类别
序号
指标内容
差距及分析指标值
可达性分析及主要措施
现状
(2017年)
目标值
(2019年末)
是否达到目标值
生态
良好
7
集中式饮用水水源地水质达标率
100%
100%
是
规划建设配套水库饮用水源地保护工程,建立健全饮用水源安全预警制度和应急机制,保障集中式水源的饮水安全。
8
生活污水处理率
70%
≥70%
是
推进全村污水收集和处理设施建设,积极推广应用低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术。
9
生活垃圾无害化处理率
66.6%
≥95%
否
提高全镇居民生态保护意识,从源头上尽量减少垃圾的产生,补齐垃圾清理设备短板。
10
河塘沟渠整治率
100%
100%
是
对全村河道、塘、沟和渠整理,使河塘沟渠净化整洁、无淤积、无臭味、无白色污染、无垃圾杂物等。
11
村民对环境状况满意率
95%
≥95%
是
紧紧围绕农村经济、人居环境、特色文化、大力实施基础建设、环境整治、文明提升等工程,加快推进美丽乡村建设,提高村民对环境状况满意率。
12
生态用地面积占比
85.82%
不降低
是
严守生态红线和耕地红线,保护现有生态用地面积不被占用和破坏,强制
类别
序号
指标内容
差距及分析指标值
可达性分析及主要措施
现状
(2017年)
目标值
(2019年末)
是否达到目标值
禁止违规占用林地和公共绿地的企业,继续开展生态环境问题“清零”工作,增加镇内公共绿地数量和面积。
生活富裕
13
农民人均纯收入
8768元/年
高于所在地市平均值
是
持续推进“能人兴村”战略,创办农业龙头企业,领办示范化农业合作社、兴办家庭农场等保障农民人均纯收入逐年增加;推动全镇高效生态农业健康发展,确保全镇农民人均纯收入稳步增长。
14
使用清洁能源的农户比例
54.6%
≥80%
否
推广使用电、天然气、沼气、液化石油气、太阳能等清洁能源,代替煤炭、石油等常规能源供销网点和居民生活用煤市场,改善居民生活用能结构。
15
农村卫生厕所普及率
70.7%
100%
否
持续深化“厕所革命”,加大农村农户厕所新建和改扩建任务,全面提升全镇农村厕所建设管理水平和卫生现状。
类别
序号
指标内容
差距及分析指标值
可达性分析及主要措施
现状
(2017年)
目标值
(2019年末)
是否达到目标值
村风文明
16
开展生活垃圾分类收集的农户比例
54.74%
≥80%
否
在全村上下建成可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾“四分类”的各自清运系统。
17
遵守节约资源和保护环境村规民约的农户比例
100%
≥95%
是
制定全村节约资源保护环境村规民约,倡导宣传全民参与全民遵守。
18
村务公开制度执行率
100%
100%
是
定期公开村务公开,鼓励村民监督执行。
5.工作任务
坚持“政府引导、部门联动、社会参与、多方投入、齐抓共管”的原则,实施省级生态村创建工作,争取达到或基本达到省级生态村建设标准,切实改善广大农村的生产生活环境,让全体村民喝上干净的水、呼吸新鲜的空气、吃上放心的粮食、在良好的环境中生产生活。
大力开展基础设施建设。
要充分利用生态村创建的有利时机,结合“清洁家园”工程的实施,做好金星村的环境保护基础设施建设。
根据本村实际,分类指导,量力而行,分步实施。
开展环境美化活动。
首先要制定村规民约,治理村庄和周边环境;其次要整治供电、通信、广播电视线路乱拉乱设现象;第三要加大绿化建设力度,搞好村庄、河边、路边和住宅边的绿化,建成沿路、沿溪景观带、改善村民的生活环境。
开展卫生整治活动。
对村中的简易厕所、猪圈必须改造,推广家禽家畜圈养,统一建三格式无害化粪池,消灭露天粪池,使人畜粪便无害化处理率达100%;配备专职环卫人员定点及时清理和管理村庄中的垃圾。
配置垃圾桶156个,垃圾转运站三个,清运工每日运送垃圾至垃圾转运站。
大力开展农村基础设施建设。
一是做好村内道路建设和老道路维护养管。
二是提高农村“卫生洁化”水平。
一要全面完成村庄自来水设施建设;二要引导农民使用高效、低毒农药、合理施用化肥,增施有机肥,以减少化肥使用量;三要加强农村卫生保洁制度建设,有健全的保洁制度和专业保洁人员。
四是准备实施村庄“路灯亮化”工程。
按照“实用、节俭、美观”的原则,增加村庄内道路路灯的安装,对经村路段,村内主次要道路实现单向布置,以提高村庄亮化水平。
五是推广农户使用沼气工程。
以农户为建设单位,以沼气为纽带,综合利用新能源技术、农村节能技术,重点推广牲畜粪便沼化处理技术,综合利用人畜粪便和生活污水,改变脏、乱和蚊蝇滋生的面貌,改善生态环境,提高农民生活质量。
加强生态环境综合治理。
以新农村建设为平台,生态环境为亮点,结合新农村建设全力抓好村庄美化、绿化、亮化,充分展示城乡一体化,环境更优美的新气象,打造一流的人居环境。
完善生活垃圾处置体系,推进城镇生活垃圾填埋场建设和垃圾城乡一体化建设,推行生活垃圾分类收集、运输、处置,新建住宅小区实行垃圾袋装化和分类收集。
进一步加强农村卫生厕所新建、改造工作,大力推广农村一建三改,农村卫生厕所普及率逐年提高。
积极争取专项资金,继续推进农村环境综合整治,加大整治力度,实现村庄综合整治全覆盖。
全力发展新型生态产业。
生态农业。
按照农业现代化建设,调整优化农业产业结构,有效整合生态、资源、环境等优势生产要素,构筑布局合理、相互促进的块状农业经济群。
一是优化提升茶产业。
按照“专业化、规模化、标准化、园区化”要求发展茶产业;二是发展茶叶专业合作社,金星村是茶叶种植大村,发展茶叶专业合作社潜力很