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局宣讲提纲

坚持改革创新全面走向市场

奋力开创哈局转型发展新局面

（2016年形势任务宣讲提纲）

哈尔滨铁路局党委哈尔滨铁路局

2016年是“十三五”的开局之年，是全路向现代物流企业转型发展的关键之年，更是哈局改革发展的攻坚之年。

全面做好2016年各项工作，意义重大、影响深远。

当前，正处春运繁忙时节，正值全局各项工作开局起步的关键时期，路局、局党委决定开展这次宣讲活动，目的就是要让全局干部职工深刻认识当前全局工作面临的形势，准确把握今年及至今后三年全局工作的奋斗目标和重点任务，进一步明确自身肩负的责任，动员全局上下大力弘扬真心干、科学干、大胆干、合力干的作风，以奋发有为的实际行动切实做好全年各项工作，奋力开创哈局转型发展的新局面。

下面，我主要讲三个方面的内容。

一、2015年，面对极其严峻的经营形势和艰巨繁重的改革发展任务，全局19万职工积极应对、顽强拼搏、开拓创新，开启了全局转型发展新航程，奠定了哈局腾飞崛起的坚实基础

我们大家都深有感受，刚刚过去的一年，是哈局发展史上极为艰难的一年，也是哈局发生巨大变化的一年。

在这一年里，我们共同经受了经济发展新常态下企业经营的沉重压力，共同感受了全局19万干部职工期盼哈局再次腾飞的焦灼渴望。

面对严峻挑战，路局、局党委坚持以“转型发展”为工作主线，率领全局干部职工打响强局建家、增收创效、保障民生的生存之战、尊严之战、发展之战，各项工作取得了较好成绩。

其主要标志是：

——转型发展在理念更新中启航，绘就了未来发展的美好愿景。

坚持用思想自觉引领行动自觉，着力破解管理思维封闭、经营思维保守、服务思维缺失、建设思维狭窄等制约哈局发展的突出问题；开展“适应新常态，创效做贡献”大宣讲，增强全局干部职工的市场意识、危机意识和责任意识；召开“强基础、建家园、聚合力、谋发展”现场会，让干部职工深刻感受身边的变化，树立“哈局不比别人差”的信心和勇气；精心制定《哈局三年发展规划》，明确时间表和路线图，清晰刻画了转型发展愿景，有效激发了干部职工奋起直追、缩小差距的决心和动力，全局上下“真心干、科学干、大胆干、合力干”的作风和氛围正在形成。

——运输安全在持续稳定中加强，筑牢了市场竞争的厚重根基。

坚持以“安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化、综合保障一体化”为抓手，持续深化安全风险管理。

大力倡导“把问题解决在风险存在之前、发现在隐患形成之前、整改在事故发生之前”的理念，变“事后分析”为“超前控制”，实现安全风险控制关口前移。

大力夯实安全基础，投入大修资金22.1亿元，整治超期和病害设备，不断提高行车设备质量。

大力加强安全风险超前防控，强化施工安全管理，深入开展安全大检查，对安全重点问题实施路局和站段两级班子挂牌督办，集中解决了一大批安全隐患。

全年杜绝了一般A类及以上责任铁路交通事故，实现了安全年，截至2016年1月27日实现安全生产1321天，取得历史最好成绩。

——服务质量在不断改进中提升，迈出了赢得市场的坚实步伐。

坚持向着市场开车，哈齐高铁实现公交化开行，成为连通哈大齐经济走廊、彰显铁路形象的一道靓丽风景线。

大力增开长途直通客车，15次调整优化管内客车运行图，提高旅速，优化到开时刻，增强城际列车与公路竞争能力。

建立购票和候车便捷通道，整修站车服务设施，改善旅客旅行环境和乘车体验。

全年客运收入完成90.05亿元，同比增加10.99亿元，增长13.9%。

大力度推进增运上量，构建东北物流大格局，开行5趟环形和15趟点对点快车。

与管内煤炭、钢铁、水泥等大型企业开展战略合作，成功运作79个物流总包项目，开发自驾游小汽车等物流新产品，巩固大宗货源，开拓零散白货市场。

抓住国家“一带一路”战略机遇，打造集装箱物流节点，大力开展跨境运输，促进集装箱运量稳步增长，全年进出境班列达到389列。

通过打好货运上量攻坚战，货运装车由低谷时日均4600余车回升到8000车以上，零散快运由上半年日均3379吨上升到下半年的日均6466吨，批量快运由上半年日均17347吨上升到下半年的24690吨，集装箱运量由上半年日均188车上升到下半年的241车，全局货运量实现逆势回暖。

路局通过了国家5A级物流企业认证，成为黑龙江省仅有的4家5A级物流企业之一。

——资产资源在调整盘活中创效，拓展了多元经营的广阔空间。

落实总公司“全资产开发，全方位创效”战略部署，推动资产经营开发向“创实体、赢实惠、增实力”方向发展。

积极谋划多元经营发展布局，重新理顺管理关系，实行路局直接管理一级企业；把全局非运输业务整合为工程建设、加工制造、站车资源等“8+1”板块，理清多元化经营发展思路和发展定位。

积极推进“全员创岗、全员创效”，制定下发《关于全局资产资源开发的有关规定》《激励运输其他业务创业创效暂行办法》，充分挖掘土地、房屋、设备、物资等各类资产资源潜力，构建资产经营和资源开发协同联动机制，激励全局各单位创岗创效。

积极开展战略合作，坚持“开放、合作、共赢”理念，广泛与地方政府和企业院校开展洽谈，筑巢引凤，互利共赢，置换和整合分散的土地资源，大力推动实体性产业项目开发创效，为非运输业发展积攒后劲。

2015年，全局非运输企业收入完成76.2亿元，利润3.3亿元；运输其他业务收入完成18.2亿元，利润0.7亿元。

——基础设施在建设改造中升级，积蓄了企业发展的强大后劲。

本着对哈局长远发展负责的态度，确立“三年建设，五年见效，三十年不落后”的建设理念，抢抓历史机遇，大力推进铁路建设。

高质量开通哈齐高铁，全线连通哈站、哈西、齐南、齐站，并入全国高铁网。

按期开通牡绥扩能改造工程。

集装箱中心站工程、昂红增二线工程实现开通运营。

加快推进哈站、哈枢纽改造工程。

持续改善路网结构，加快推进哈佳铁路、哈牡客专、滨洲电化等重点项目。

全局电气化里程由2014年的182公里增加到606公里。

加大基础设施改造力度。

启动20多个站场的综合整治，哈南站、三间房站两大编组站实现“旧貌换新颜”；实施哈环线及铁路沿线环境整治，完成了沿线7个站区封闭。

坚持“围绕货源建货场，盯住物流建基地”，新建30个货场，推进59个三等及以上车站快运设施建设，初步形成管内物流骨干网络。

推进客运设施升级，改造26个三等以上车站为高站台，新建27个车站风雨棚、8个车站跨线天桥和地道；实施漠河站改造，打造神州北极铁路新形象。

积极争取地方政府支持，开工改造123个道口。

加大装备更新力度。

无缝线路增加340公里，计算机联锁站增加23个，数据通信网覆盖96%的站区，新增动车25组，增加空调客车607辆，更新转配机车100台。

全年完成基本建设投资263.8亿元，同比增长59.5%；更新改造投资36.7亿元，同比增长21.3%，均创历史新高。

——集约经营在整合创新中推进，促进了管理水平的不断提升。

大力推进“数字哈局”建设，整合全局信息技术和设备资源，建成路局和53个站段两级综合管控中心，实时掌控全局安全管理、运输组织、设备质量、职场状态、应急处置以及经营管理、资产资源等各方面情况，企业管理迈进数字化、信息化时代。

建立完善企业盈亏与工资挂钩的运行机制，形成经营业绩决定工资收入的薪酬分配导向；严格执行全面预算管理，努力增收节支，进一步规范财务管理，全年清理债权123.8亿元，自查发现“小金库”135.96万元。

全面压缩劳动用工成本，大力实施兼职并岗和一职多能，岗位缺员实行内部调剂，促进多员单位人员向缺员单位合理流动；使用路工1086人替代业务外包，节省业务外包成本3814.5万元。

2015年末全局职工总量18.65万人，较上年减少6462人。

在全局大力推广“生产组织集约化、生产管理规范化、维修作业专业化、质量控制数字化、吃住洗行一体化”的“哈南模式”，工务系统撤并1个车间、67个工区；电务系统撤并信号值班点33处，取消通信机械室值班35处；供电系统撤并2个车间、12个班组；优化哈枢纽、图佳线车务站段生产布局，调整部分中间站管理归属；客运系统在哈齐高铁实行继乘制改革；车务、机务、车辆系统以站区改造、整备能力加强为契机，优化生产组织，实现设备质量均衡化和生产效益最大化。

——企业风气在依法治理中转变，开启了法治哈局的崭新阶段。

制定下发《关于加强法治建设的指导意见》，加强对全局依法治企的顶层设计。

重新修订路局、站段两级班子《“三重一大”事项集体决策制度》，出台《规章制度管理办法》，完善《信访工作管理办法》等多项制度办法；严格执行《劳动合同管理办法》，依法依规解除劳动合同307人；依法化解信访问题189件，重点解决了1件群体性、8件个体性历史积案，截至目前，全局2012年立案的706件信访问题，除22件无政策支持外全部化解，新增信访问题化解率达到100%；深化厂务公开民主管理，实行权力清单制度，利用路局官方微信、官方微博和局内职工互动交流平台，为职工答疑释惑10320件，解决问题8345件。

大力开展“三严三实”专题教育，严守各项政治纪律和政治规矩，深入开展公务用车、办公用房和公务接待专项治理，强化专项巡视问题整改；保持惩治腐败高压态势，全年共立案107件，给予党政纪处分151人。

——民生工程在合力共为中实现，凝聚了转型发展的宏大力量。

真心真意维护职工利益，积极整改上年职代会征集的意见建议，认真履行集体合同，全部兑现上年职代会承诺的民生实事。

全面开展“建家”工程。

集中整治和美化了全局163个住宅小区、1865栋铁路住宅楼的物业环境；全面修缮了46处老干部活动站；建设客运系统“职工之家”，改善客运乘务员“吃住洗行”条件；实行值乘乘务员免费供餐和免费带餐，让职工吃上更加可口的饭菜；积极推进南棵绿荫小区房产证办理工作；解决五常站区水质不达标问题，让1460户职工家庭吃上了优质水。

全力推进“三线”建设。

投入3.7亿元，完成了图佳、勃七、林密等12条线、131个站区“三线”建设任务，2015年成为哈局“三线”建设投入最多、项目最全、覆盖最广、成效最好、职工受益最大的一年。

全方位关心职工生产生活。

实施职工健康行动计划，组织9万余名职工健康体检，组织近2.4万名职工健康休养；积极开展困难职工帮扶救助，累计支出“三不让”专项资金8100余万元，救助困难职工及家属1.8万人次；坚持开展“金秋助学”，资助1600余名困难职工子女入学；投入资金3400余万元，开展两节“送温暖”和暑运“送清凉”活动；加快推进哈局职工住房建设和棚户区改造，推进10处棚改项目，拆迁改造铁路棚户区住户2882户；启动哈站、三孔桥等地块职工住宅开发项目；调整公积金提取、职工热费补贴、职工医疗保险等方面政策，让职工全方位享受更大实惠。

稳妥推进厂办大集体改革。

积极争取国家、总公司、黑龙江省的政策和资金支持，在全路率先启动厂办大集体改革，彻底解决全局集体企业历史遗留问题，积极维护好12万集体职工权益。

过去一年，我们之所以能够战胜各种困难和挑战，取得令人欣喜的成绩，最根本的还是全局上下戮力同心、共同奋斗的结果。

这再一次启示我们，只要思想不滑坡，办法总比困难多；只要全局上下大力弘扬“真心干、科学干、大胆干、合力干”的作风，我们就一定开创哈局美好明天。

二、做好2016年工作，既存在诸多困难和挑战，也具备良好机遇和优势，全局上下必须保持清醒的头脑，准确认识和把握全局面临的形势，切实增强推进哈局转型发展的责任感和使命感

困难和挑战主要表现在：

全局改革发展既受到经济发展新常态下国家宏观经济政策调整、社会经济发展转型等外部因素的影响，也受到我们自身管理体制机制、思想观念不适应等内部因素的制约。

从外部因素看：

在我国经济发展已经进入新常态的背景下，党的十八届五中全会通过了“十三五”规划建议，提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，中央经济工作会议要求“推进供给侧结构性改革”，“抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务”，随着国家经济结构的深入调整，运输市场将呈现新的变化，全社会大宗物资运输需求将持续下滑，特别是区域经济始终处于低迷状态，管内以煤炭、石油、木材等资源开采输出为代表的传统工业持续下降，而且这种趋势不可逆转，这对于我们哈局这个以大宗货物运输为的铁路局来说，拓展铁路货运市场、增加运输收入的难度将进一步加大。

随着民航、公路、水运等交通运输方式的快速发展，尤其是2014年以来，国际油价快速下跌，加之公路规范收费及车船购置成本下降，公路、水运价格持续走低，铁路运输的运价优势已不复存在，运输市场竞争将更为激烈。

同时，按照全路建设现代物流企业三年规划，2016年要基本形成现代物流企业雏形，对哈局加快向现代物流企业转型发展，加快市场化、企业化进程，全面提高经营效益和发展质量，也提出了新的更高的要求。

从内部因素看：

我们还存在诸多问题。

思想观念还不适应。

虽然近年来我们通过持续强化开放意识，全局干部职工思想观念有了很大转变，但距离市场经济要求还远远不够。

计划经济惯性思维根深蒂固，不善于运用市场化经营理念、方法手段和管理模式谋划和推进工作；思想观念封闭保守，不愿意接受新事物，对推进向现代物流转型发展积极性不高、主动性不强；“铁老大”意识还没有彻底转变，高高在上、放不下架子、等货上门等“坐商”现象还较为普遍；面对严峻的经营形势，怕实施市场化经营挣不到钱，存在消极心理，甚至抵触情绪，特别是一些职工对企业的本质属性缺乏深刻认识，“收入只能升不能降”“企业效益好坏与己无关”“干与不干一个样，干多干少一个样”等思想仍然存在。

劳动效率低、人员结构不合理。

目前我局劳动效率处于全路末位，而且总体多员、结构性缺员、多补不了缺的问题十分突出。

人员分布不合理，中心地区多员、偏远地区缺员，一些主要工种和关键岗位也存在结构性缺员，导致全局整体劳效低，处于全路末位。

人工成本压力巨大。

企业要保持良好的运行状况，人工成本一般不能超出企业总成本的30%。

而目前我局人工成本已经占全局总成本的一半。

人工成本的巨大压力，导致企业在安全保障、设备设施投入、经营开发等方面举步维艰。

服务质量还有巨大差距。

与地方物流快递发货只需说明对方的姓名、电话和到站，取货时凭一张身份证即可的服务相比，我们的服务设施还不够完备，服务方式还比较僵化、手续过于繁琐，货主不仅要自己填单子，还得自己将货物搬去安检、过称，每发一次货得个把小时。

此外，服务态度恶劣、装卸野蛮作业、货物破损丢失等问题时有发生，甚至出现怕麻烦把货主向公路物流推的现象。

在这里，我和大家讲几个真实的例子。

这些事例都是前几天一位与铁路打交道多年的老货主给张局长写信反映的问题。

事例之一：

去年12月份，这位货主下午三点多到某站行李房发货，结果营业室却不营业。

问屋内的工作人员，告诉说“15点—16点是往铁路局报表和装卸车的时间，没工夫办理发货手续。

要发货等一个小时以后再来吧！

”由于发货地点是敞开式的，当时温度零下20多度，大家想一想，等一个小时，人会冻成什么样。

结果，当时在场的6、7个货主，有的直接扛着货物走了，有的直接打电话找来了快递。

就这样上门的生意没了。

事例之二：

这位货主的一个亲属到某站货物处发货，由于车站货运人员业务不熟练，货物不能打包装，再加上服务态度不好。

他一气之下，当着铁路职工的面打电话叫来了快递公司。

快递人员带来了包装，现场过秤，几分钟就办完了手续，收费28元，比铁路还节省了30元。

事例之三：

去年春节前，某站一名职工通过关系，经过反复工作，将一批本来由公路运输的液晶电视请到了铁路。

货物到站后，打开包装，货主傻眼了，10台电视机有7台屏幕破裂。

由于充分相信铁路，货主在托运时未进行保价，给货主造成了巨大的损失。

事例之四：

今年初，这位货主要往辽宁营口鲅鱼圈发一箱冻牛肉，听说东北快运便宜，几经周折找到某站东北快运营业厅办理。

听说要发牛肉，工作人员告诉没有检疫证的牛羊肉发不了。

而且还告诉这位货主，走地方物流方便，不用办检疫证。

货主主动找上门，而我们的职工却千方百计往外推。

之所以讲这些例子，就是想告诉大家，现在我们在管理方式、营销意识、服务理念、服务质量等方面确实还存在着很多问题。

美国有个著名的推销员乔吉拉德就曾说过，一个顾客如果不满意，会把意见传递给20—30人。

铁路职工一次服务不到位，货主不满意，表面看影响了一个人，其实却产生了辐射效应，给铁路的声誉造成了损害。

就会造成连锁反应、恶性循环。

现在全社会物流总量在逐年猛增，而我们铁路运量却大幅下滑，客流货源不是没有，公路客运部门天天围着出站口、售票厅揽客，公路物流人员已经打入铁路货运营业大厅来“挖墙脚”，而我们自己却还是放不下身段，迈不动步子，不愿主动去闯市场揽货源争客流。

如果这些问题不解决，我们的想法再好也实现不了，增加职工收入只能是一句空话。

面对困难和挑战，我们绝不灰心丧气，失去信心，还要看到哈局发展具备的良好机遇和优势。

机遇和优势主要体现在：

国家宏观经济发展给我们带来的战略机遇和我们自身发展积淀的独特优势。

从发展机遇上看：

国家实施“一带一路”战略、黑龙江省打造“中蒙俄经济走廊”“龙江丝路带”、总公司构建“中欧国际铁路大通道”等一系列战略部署，使我局从路网末梢转为对外开放前沿，弥补了哈局的区位劣势，为我们更好地利用国际国内市场，拓展跨境运输、发展国际物流提供了宝贵机遇。

今年黑龙江省经济增长预期目标为6％～6.5％，为实现这一目标，省委、省政府制定了推动现代化农业加快发展、工业结构调整、发展旅游和养老产业、推进以对俄合作为重点的全方位对外开放、继续加大基础设施建设等一系列措施，为全局增运上量提供了广阔空间。

从自身优势上看：

全局综合实力不断增强。

经过去年一年的努力，我们构建了东北物流大格局，开行了15趟点对点货运快车，形成了以省会哈尔滨为中心，辐射主要地级市的铁路物流服务网络。

全局有247个货运站，有255个货场，建成了东北地区最大的国际集装箱物流集散中心，还拥有大量的棚敞平、集装箱、行李车等各种运载工具、装卸机械和短途运输车辆。

这些都是哈局参与市场竞争的坚实基础。

哈局资源潜力巨大。

全局拥有排在全路第二位的7.5万公顷土地，拥有大量的房屋、设备、物资等资产资源，经济价值潜力巨大；“十三五”期间，全局基建项目投资总规模将达到3568.5亿元，到2020年哈牡客专、哈佳铁路、滨洲电化等20个项目将全部建成投产，哈局路网结构和装备水平将得到极大改善，为哈局可持续发展提供了充足后劲。

全局转型发展的红利持续释放。

经过近年来全局深化货运改革以及参与市场竞争的历练，全局闯市场的经验日渐成熟，东北货物快运、沈哈红运、哈欧班列等物流产品正越来越被市场认可和接受；持续压缩劳动用工，全局用工总量持续下降，2016年全局用工总量将下降到18.49万人，2017年下降到17.97万人，2018年下降到17.42万人，劳动生产率逐年提升；随着“数字哈局”的建成使用，全局经营管理机制将更加科学，精细化、集约化经营效果更加明显。

这些都是哈局未来发展的机遇所在、潜力所在、希望所在。

全局增收节支的空间巨大。

在这里简单和大家算几笔账。

第一笔账：

现在全局每天运用车保有量是37000多辆，而全局每天装8000车，按4天一个中转周期计算，只需要运用车32000辆，运用车保有量多了5000辆。

一辆车一天的车辆占用费是136元，5000辆一年就是2个多亿。

如果我们提高车辆运用效率，这2个多亿就能省下来。

第二笔账：

今年1月1日全局运用机车每天是316台，到1月8日是252台，减少了66台，一台机车运用成本每天是3万元左右，66台就是近200万，一年下来就是6个多亿，我们按一天减少100台计算，一年就能省下10来个亿。

第三笔账：

路局前些日子清退了动车上和哈西站的保洁人员还有哈站的安检人员近千人，仅此一项，一年就为路局节省成本3300万元。

第四笔账：

现在房产部门仍然有600多名临时雇工烧锅炉。

一个人每月工资少说1500元，600人一年至少是600多万。

如果由我们自己的职工来干，这600多万就能省下来。

第五笔账：

齐齐哈尔客运段餐饮职工有803人，一年工资8000万元，而这部分人一年工作下来，不仅没有挣回8000万元的工资，还亏损3600万元。

第六笔账：

牡绥新线开通运营后，原来预计每天能发送2000人，现在实际是6000人，增加了2倍；哈齐客专开通前预测是每天10000人，现在平均是30000人，增加的幅度都是我们所没有想到的。

所以说通过优化列车运行时刻、提高运行速度，带来的效能是巨大的。

只要我们敢于直面问题、勇于承负责任、主动迎接挑战，只要我们把握好、利用好、发挥好这些机遇和优势，只要我们坚定信心、脚踏实地、真抓实干，哈局的发展速度就会越来越快，哈局的质量效益就会越来越好，哈局转型发展、再次腾飞的目标就一定能够实现！

三、2016年，是夯实基础的一年，是奋勇开拓的一年，是厚积薄发的一年。

我们必须瞄准目标，盯住任务，担当责任，全力以赴做好各项工作

在深入分析研判全局转型发展面临形势的基础上，路局、路局党委站在为哈局未来发展负责、为哈局19万职工负责的高度，精心谋划了哈局未来三年的发展思路，提出了哈局未来三年发展的战略目标。

具体就是通过三年的奋斗，全局要实现以下目标：

一是运输经营不断攀升。

到2018年，货物发送量达到1.8亿吨，旅客发送量达到1.4亿人，运输总收入达到352.8亿元。

二是多元实力不断增强。

非运输业经营收入到2016年末力争突破100亿元，利润力争达到6.9亿元。

2016年～2018年实现经营收入、利润以每年9%以上的速度增长。

三是路网结构不断优化。

到2018年，全局营业里程力争达到7940.9公里，其中，快速铁路里程达到847.9公里，电气化里程达到2851.0公里，电气化率达到35.9%，复线里程达到3116.4公里，复线率达到39.2%。

四是发展合力不断凝聚。

推动和保障企业发展的综合能力大幅提升，职工收入随企业效益稳步增长，生产生活条件和环境全面改善，职工对企业发展的认同感、归属感、责任感显著增强，干事创业的企业文化和发展氛围基本形成。

同时，路局确定了2016年全局工作奋斗目标是：

到年底实现第4个安全年。

旅客发送量完成1.2亿人，同比增加1543万人；货物发送量完成1.8亿吨，同比增加2378万吨。

全局运输总收入完成302亿元，同比增加30.5亿元；非运输业利润必保实现5.5亿元，同比增加2.3亿元；力争实现6.9亿元，同比增加3.7亿元；其他业务利润力争实现4.4亿元，同比增加3.7亿元；兑现总公司下达的盈亏目标。

年内完成277项铁路建设、基础设施改造和民生工程建设项目。

全年办好7个大项40个项点民生实事，让职工群众拥有更多的幸福感和获得感。

路局、局党委已经描绘了哈局未来三年发展的宏伟蓝图，再次腾飞哈局梦已经变成了看得见、摸得着的一个个具体目标。

要实现这些既定目标，最根本的还是要靠全局上下共同努力。

1.必须牢牢地把安全抓在手上，切实树立“三个之前”安全管理理念，不断深化安全风险管理，筑牢哈局转型发展的根基。

安全是哈局生存发展的前提和基础，只有确保安全上不出事，哈局转型发展的目标才有可能实现。

2016年，路局将围绕推进“安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化、综合保障一体化”，进一步深化安全风险管理，提升安全管理质量。

重点在落实安全职责、完善安全管理机制、加强专业管理、强化安全责任追究、完善作业标准体系、清理“土规章、土办法”、加强职工实作培训和应急演练、建立安全信息基础数据库、推进“数字安监”建设和科技保安全等方面加大工作力度。

我们每个人都要把确保安全作为自己的本份和天职，时时想着安全、处处为了安全，以严格执行作业标准，严格遵守规章制度的实际行动，为确保安全贡献自己的力量。

2.必须大力拓展客货运输经营，深度对接运输市场，创新客货运输产品，优化运能运力资源配置，全面推进资产资源开发，进一步提升市场竞争力。

在深入分析当前客货市场需求变化的基础上，2016年，全局经营工作要重点抓好4个方面。

在客运方面，重点是开好车、售好票、搞好服务。

开好车，就是要推进客运能力市场化配置，加强客运市场分析，优化客车开行框架，动态调整客车运行图，做到运能运力与市场紧密对接。

抢占黄金优质线，开行齐齐哈尔～东莞东、哈尔滨～昆明、贵阳、福州、三亚直达列车，开行哈尔滨～北京6小时高速动车组。

优化管内城际快速网