供水项目可行性策划书.docx
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供水项目可行性策划书
第一章总论
第一节项目名称及承办单位
一、项目名称
**镇供水项目
二、项目承办单位
县供水公司
法定代表人：
联系人：
李
电话：
13
地址：
**省大街200号
邮编：
25
三、项目建设地点
德州市县**镇
四、可行性研究报告编制单位
**省工程咨询院
工程咨询资格证书等级：
甲级
资格证书编号：
工咨
发证机关：
国家发展和改革委员会
第二节研究依据
一、项目承办单位关于编制本项目可研报告的委托书
二、国家有关政策法规
三、县“十一五”规划
四、项目所在地有关基础资料
五、项目所在地政府及有关部门文件
六、有关设计规范、规定
（1）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）
（2）《城市给水工程项目建设标准》（JB99-106）
（3）《城市工程管网线综合规划规范》（GB50289-98）
（4）《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）
（5）《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）
第三节研究范围
一、项目提出的背景及建设的必要性
二、需水量预测及建设规模
三、工程设计方案
四、管理机构和劳动定员
五、环境保护与安全卫生
六、节能
七、项目施工计划与进度安排
八、投资估算及资金筹措
九、财务评价
一十、效益分析
第四节可研报告结论
为解决县**镇供水紧张问题，提高居民生活水平，促进当地经济发展，县供水公司经调研，拟建设**镇供水项目，建设**水厂一座，水源深井15眼，改扩建供水管网24公里。
新征土地40亩。
项目总投资5800万元，其中固定资产投资5492万元，建设期利息227万元，铺底流动资金81万元。
申请中央预算内补助投资1500万元，县财政拔款1500万元，银行贷款2000万元，项目承办单位筹800万元。
项目建设期二年
本项目建成后，将增加供水2万立方米/日，年实现销售收入2949.86万元，实现税金194.69万元/年，年创利润711.61万元，投资回收期8.04年（含建设期2年），财务内部收益率10.12%。
本项目建成投产后，可解决**镇因供水不足制约经济和社会事业发展的矛盾，促进**镇经济、社会、城市建设全面发展，改善**镇居民生活条件，经济效益和社会效益显著。
因此，该项目的建设是十分必要的、可行的。
第二章项目提出的背景及建设的必要性
第一节县概况
一、城市概况
1、地理位置
2、城镇性质和规模
县**镇位于**省西北部、北纬37度27分，东经116度57分，地处鲁西北平原，北隔马颊河与乐陵市相望，南与理合乡、翟家乡相接，东与商河县毗邻，西与陵县接壤。
南距县中心城区30公里，西距德州市70公里，省道315线贯穿全境，乡村道路四通八达，是南到济南，北通京津，东进滨州，西达德州的重要交通枢纽。
区位优势明显，交通便利，素有“祢衡故里，葛老之乡”之誉。
**镇辖133个行政村，镇域面积144.32平方公里，耕地11.4万亩，城区面积3.7平方公里，总人口6.04万人，城区常住人口1.2万人。
2000年被确定为**省中心镇、德州市中心镇，2005年被确定为**省百镇千村建设活动示范镇。
2008年被国家发改委确定为第二批发展改革试点小城镇，由于**镇距县城较远，县供水公司向**供水条件不成熟，同时据有关部门勘测，**镇城区内地表水是含氟高、含盐量大的苦咸水，污染物含量严重超标。
为此，城区内广大居民日常生活用水只能附近村庄买水，不仅严重影响了居民的日常生产生活，严重制约着经济的发展，而且还增加了居民的经济负担。
同时，随着**经济的快速发展，乡镇企业数量规模不断壮大，旅游三产迅猛发展，城镇居民人口增长，经济发展及居民生活用水的需求激增。
因此建设水厂，实现**镇城区集中供水已成为广大居民和企业的强烈愿望和现实需求。
二、自然条件
1、地形地貌
2、气候条件
3、水文及水文地质
4、工程地质
第二节县供水公司情况简介
县供水公司成立于1976年，公司法定代表人张晓临，是以地下水为水源的国有企业，隶属于县建设局，公司现有职工人数330人，下设办公室、财务科、供销科、供水管理处、营业室、综合科、稽查科、管网维护处和水厂两座。
公司现有供水能为2.5万立方米/晶，其中一水厂供水范围为东城区，日供水0.5万吨，二水厂供水范围为开发区，日供水2万吨，两水厂均为独立供水管网系统。
第三节东城区供水现状及存在问题
一、供水现状
由于**镇距离县县城较远，县供水公司向**镇供水条件不成熟，城镇广大居民及企事业单位用水采用自备井供水。
二、供水规划
（1）用水量标准和预测
规划2020年，**镇人均综合用水量500L/cap.d，工业用水重复率60%。
**镇总用水量7万立方米/日。
（2）水厂规划
**镇的给水源采用地下水。
规划建设一座日供水2万吨的水厂。
（3）给水管网规划
给水管网铺设成环网，同时增配一些支管，增加供水可靠性，给水主干管管网管径为DN400，给水支管的管径为DN300-DN200。
二、供水矛盾突出
随着**镇经济和各项社会事业的发展，**镇城镇功能日趋完善，二、三产业的快速发展和人口的迅速增长，日需水量将不断增加，预计2020年，人口将达到10万人，自来水普及率100%，工业用水重复利用率40%计算，项目区需水量将达4万立方米/天。
根据目前的供水现状，已远远满足不了需水要求，供需矛盾将十分突出。
四、项目背景
随着**镇的扩大及发展，原有的城镇规模及人口不断膨胀，形成了新的城镇规模及框架，“十一五”期间，**镇的主要建设任务之一是拉开建设大框架，进一步完善区内基础设施，达到招商引资的良好条件和满足项目建设的基本要求，随着城镇经济发展，现有供水设施已经无法满足发展的需要，为促进当地经济发展，更好地保证各项建设用地，**镇政府依据县发展规划，经过详细考察及方案比选，拟进行**镇供水工程，本项目即是在此基础上形成的。
第四节项目建设的必要性
一、符合国家产业政策和县发展规划要求，是经济发展的需要。
本项目的建设，符合国家发改委《产业结构调整指导目录（2005年本）》中“鼓励类”第十九条“城市基础设施及房地产”中第六项“城镇供排水管网工程”的产业发展要求，符合县及**镇发展规划要求。
本项目的完成，将在区域内形成较完善的供水管网，进一步完善城镇功能，对于经济和社会的发展具有积极的作用。
二、是完善**镇投资环境，满足城镇用水的客观需要。
改革开放以来，**镇社会经济发展很快，快速增长的工业生产、基础设施建设离不开水资源支持，水与城市人们的生活更是息息相关，随着**镇规模的不断扩大和人口的不断增长，人民生活水平的提高和经济的发展，用水量上升是必然趋势。
水已成为影响经济发展的重要因素之一，如果不从长远考虑城市水资源的规划，开源与节流并举，完善供水管网及设施，势必会让日益紧张的水资源成为制约经济发展的“瓶颈”，制约城市建设的发展，影响全县社会经济的进步，本项目的建设，将进一步完善城区供水管网，提升供水能力，完善城镇的投资环境，节约水源，保证城镇用水需要，形成完善的供水管网，适应了**镇未来发展的迫切需要，对全县经济和社会的发展将产生深远的影响，具有良好的经济效益和社会效益。
三、是提高水质，满足国家新的饮用水新标准，确保饮用水安全，提高大众健康水平的需要。
供水管网是城市供水的基础设施，它把水送到千家万户，保障用户有可靠的优质用水，直接影响到人民生活水平和生活条件。
随着我国经济的快速发展，人民生活水平的改善和公民自我保护意识的提高，对周围环境提出了更高的要求，本项目的建设就是适应了这种要求。
综上所述，**镇供水工程的建设，可大大增加城镇自来水的供应能力，对于**镇的经济发展和保障居民生活具有重要的意义。
因此，本项目的建设是十分必要的。
第三章需水量预测和建设规模
第一节需水量预测
一、**镇规划用水量预测
规划设计用水量包括下列用水：
综合生活用水（包括居民生活用水和公共建筑用水）、工业企业用水、管网漏损水量、消防用水、未预见用水等几部分。
根据《**镇城镇总体规划》（2002-2020），2020年**镇用水量预测如下：
1、综合生活用水量
居民生活用水定额和综合生活用水定额应根据当地国民经济和社会发展、水资源充沛程度、用水习惯，在现有用水定额基础上，结合**镇总体规划和给水专业规划，本着节约用水的原则，综合分析确定，当缺乏实际用水资料情况下，可按表4.0.3-1和表4.0.3-2选用。
表4.0.3-1居民生活用水定额（L/人·d）
城市规模
特大城市
大城市
中、小城市
用水情况
分区
最高日
平均日
最高日
平均日
最高日
平均日
一
180～270
140～210
160～250
120～190
140～230
100～170
二
140～200
110～160
120～180
90～140
100～160
70～120
三
140～180
110～150
120～160
90～130
100～140
70～110
表4.0.3－2综合生活用水定额（L/人·d）
城市规模
特大城市
大城市
中、小城市
用水情况
分区
最高日
平均日
最高日
平均日
最高日
平均日
一
260～410
210～340
240～390
190～310
220～370
170～280
二
190～280
150～240
170～260
130～210
150～240
110～180
三
170～270
140～230
150～250
120～200
130～230
100～170
注：
1、居民生活用水指：
城市居民日常生活用水。
2.综合生活用水指：
城市居民日常生活用水和公共建筑用水，但不包括浇洒道路、绿地和其它市政用水。
3、中、小城市指：
市区和近郊区非农业人口不满50万的城市。
4、二区包括：
黑龙江、吉林、辽宁、北京、天津、河北、山西、河南、**、宁夏、陕西、内蒙古河套以东和甘肃黄河以东的地区。
5、经济开发区和特区城市，根据用水实际情况，用水定额可酌情增加。
**省属于二区，县**镇目前人口6.04万人，为中小城市。
2020年县**镇规划区总人口达到12万人。
最高日人均综合用水定额取180L/（人·d），综合生活用水预测如下：
表5-1综合生活用水量
年限
人口（万人）
用水量标准（L/人·d）
用水量（万m3/d）
2020年
12
160
1.92
2、工业用水量
大工业用水户或经济开发区宜单独进行用水量计算；一般工业企业的用水量可根据国民经济发展规划，结合现有工业企业用水资料分析确定。
大工业用水户用水量：
根据县供水公司提供统计资料得知，现有供水范围内大工业用水户为自备水井供水，2007年县**镇大工业用水户用水量约为1.37万m3/d。
如下所示：
城区主要自备水源统计表
序号
企业名称
用水量（万m3/d）
备注
1
恒通纺织
4500
2
瑞海油脂
4000
3
双德纺织
00
4
鲁信制粉
1400
5
1500
6
雨润集团
770
7
索通炭素公司
940
小计
13710
一般工业企业的用水量：
由于《县城市总体规划》对于一般工业企业的工业产值和用水量没有明确，本次可研按照单位工业用地面积计算法进行用水量预测。
单位工业用地用水量指标（万m3（km2·d））
用地代号
工业用地类型
用水量指标
备注
M1
一类工业
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