建设工程项目施工过程中成本控制的研究.docx
《建设工程项目施工过程中成本控制的研究.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设工程项目施工过程中成本控制的研究.docx（30页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
建设工程项目施工过程中成本控制的研究
建设工程项目施工过程中成本控制的研究
摘要
在当前激烈的建筑市场竞争中，施工企业必须在项目施工过程中运用科学且有效的方法加强成本控制，在保证项目质量，安全和工期等合同条件下，降低施工成本投入，进而获得最大的盈利，以提高经济效益以及竞争力，才得以获得可持续发展的机会。
本文首先阐述成本控制的相关理论。
其次，通过分析研究现阶段建设项目施工过程中成本控制的影响因素及存在的问题，找出存在的主要问题有缺乏有效的成本控制措施，施工组织存在不合理并缺少科学性，企业在成本控制方面缺少一个完善的体系。
随后，本文以实际项目作为案例，分析该项目在施工过程中采用挣值法对项目施工过程中的成本进行全过程的控制以及对施工过程中存在问题所采取的一系列措施。
最后，经过研究分析发现加强工程变更管理，优化施工组织设计和资源的合理配置以及采取挣值法对施工项目的成本做一个全程的监督及时发现成本控制的偏差并纠正等方法可以降低施工成本，提高企业竞争力。
关键词：
建设项目；施工过程；成本控制；对策措施
第一章绪论
1.1研究背景和意义
1.1.1研究背景
近年来，在我国国民经济迅速发展的同时，建筑行业也在不断地发展，许多施工企业都像雨后春笋崛地而起，并取得了巨大的发展成就，显然在发展的同时必会伴随着竞争的存在。
自我国加入WTO，经济体制在不断改革发展，在实现世界范围内的资源配置的同时，还与国际规则完成接轨，参与世界经济管理与国际贸易[1]，这说明我国已经形成了对外开放市场。
随着大量的跨国建筑公司涌入，也引进了许多先进的企业发展战略，使得市场经济不断发展，进一步促进了国内建筑市场的激烈竞争。
对于施工企业而言，建设项目成本控制就是企业效益的源头，因此，要想获得更大的经济效益，那么就要让所消耗资源实现最大化利用，有效地控制项目施工过程中成本的投入，最终降低施工成本，这就是企业发展的关键。
目前，我国的施工企业都以控制项目施工过程中的成本为主要的途径获取利润空间，但在进行项目成本控制采取的方法还存在许多不足之处，企业并没能发现建设项目存在的具体问题且采用相应的措施，最终导致没能科学且有效的控制施工成本的投入，获得更大的利润，所以，企业如何在建设项目施工过程中进行有效的成本控制决定着企业在建筑市场激烈的竞中能否取胜，此外，企业还应该注重成本控制所采取的方法能否在提高项目质量以及缩短工期的同时把施工成本降到最低，以实现盈利最大化。
1.1.2研究意义
当前我国施工企业间的竞争日趋激烈，企业必须通过一系列的措施和方法科学并有效地控制施工过程中的成本。
在保证建设项目的质量，安全和工期等合同条件下降低成本投入，达到盈利最大化的目标，在激烈的竞争中脱颖而出，提高企业自身的经济效益以及市场竞争力，对施工企业在竞争中的持续稳定发展具有十分重要的意义。
1.理论意义
在理论研究层面，首先阐述研究建设项目成本控制的含义与内容，然后介绍价值工程法、挣值法等成本控制的方法，其中挣值法是通过对项目的进度和成本实行综合监控项目施工全过程的成本，发现偏差可以及时分析原因，并制定有针对性的解决方案进行纠偏，是较为有效的成本控制方法。
其次，把挣值法应用到企业建设项目施工过程成本控制工作中，为施工企业在项目施工过程中实现成本控制目标，降低施工成本，提高企业经济效益，以获取更大的发展空间。
2.现实意义
现阶段我国施工企业在对建设项目进行成本控制的过程中依然存在着许多问题，对成本控制未能制定有效的控制措施。
研究建设项目在施工过程中成本控制问题，能够让企业了解自身在实行施工过程中成本控制存在的不科学之处，为企业提供可行性的参考措施，让企业有效地控制施工成本，更好地提高自身的竞争力，因此研究建设项目施工成本的控制具有一定的现实意义的。
本文主要对建设项目施工过程中施工企业在实行成本控制时存在的问题进行研究，并分析其原由，分析影响企业执行成本控制工作的因素。
通过以实体项目作为案例，分析项目在进行成本控制提出有效的建议和解决对策对施工过程中成本进行科学合理的控制，进而在保证建设项目的质量和安全的前提下实现成本控制目标，并降低项目成本的投入，更好地推动企业的发展。
从而为施工企业在项目施工中如何进行有效地控制成本提供了一定的参考价值。
1.2研究现状
1.2.1国外研究现状
国外对建设项目施工成本控制的研究起步较为早，在16世纪英国就开始实行建设
项目管理的专业且细致化分工，已经开始对项目成本进行管理和控制[2]。
网络计划技术是由美国最早提出的，并且将其应用到施工项目的成本控制工作，由此可见，国外早就注重管理和控制项目施工过程中成本，除此之外，国外大部分国家的许多企业都专门设置项目成本管理和研究的组织机构，另外美国从事施工承包单位内部还设置专业的成本控制人员，可见国外的施工单位对项目成本控制的高度重视。
再加上国外对建设项目施工成本控制研究早，已经形成比较完善的成本控制体系，他们把多个领域内的知识都应用于项目施工过程中的成本控制上，如虽然价值工程创立于19世纪40年代，现今已经发展成为了一门比较完善的技术，可以应用到建设项目的成本控制中来，并且能够有效地控制项目施工成本的投入。
挣值法在国外最开始是被美国应用在现代工程项目管理中，随着发展现在被运用到项目的进度和成本控制系统标准中，是一种通过对项目进度和成本同步监控的成本控制方法。
1.2.2国内研究现状
国内着手项目成本控制研究相对比晚，虽然研究存在局限性，还是取得了一定成果。
但随着社会发展和科技的进步，建设项目的规模变得更大，导致工程成本控制的内容复杂化。
由于我国施工企业的项目成本控制起步晚，缺乏完善的体系，施工企业在对建设项目成本控制方面存在的问题也逐渐暴露。
在当前原有的理论和实践的基础上，我国已有学者对如何有效地控制建设项目施工过程中的成本进行研究探讨，徐腾飞在分析项目施工阶段成本控制的现状以及所存在问题后，指出施工企业在整个项目施工阶段对成本全过程的控制不够重视，只看重项目完成后对项目成本控制的最终效果，这属于一种被动的状态。
同时，企业中还存在成本控制缺乏完善的管理体系和制度等问题，导致在施工过程中权责不够分明，没有明确的奖惩制度。
在整个施工阶段，员工的利益得不到保障，最终完成企业不能有效地控制施工成本[2]。
王红在研究工程项目施工阶段成本控制要素及其关系过程中，指出当前施工企业管理人员在工程项目施工过程中的管理力度还不够，没有根据工作量和岗位的需求安排施工人员，导致人员配备缺乏合理性，最终造成了企业施工成本的增加[3]。
田程锦研究分析A综合项目施工成本控制的现状和影响因素，认为施工企业想要降低施工成本，增加企业盈利应该在施工阶段对成本进行有效的控制，可以通过采取合理的成本控制流程和建立完善的成本控制体系等措施，在目标成本动态控制中应用挣得值法来优化施工成本控制，进而在激烈的市场竞争中提高施工企业的竞争力[4]。
任保国对施工过程中的成本管理和控制内容进行分析和研究，总结出施工企业在项目施工过程中有效地成本控制方法有成本控制、责任控制和施工方案控制资源消耗[5]。
江绿荣在研究建筑工程施工过程中的成本控制时，提出成本控制的措施有优化施工组织设计、及时办理签证和对材料进行管理[6]。
1.3研究目的和方法
1.3.1研究目的
对项目进行成本控制最主要的目的是在保证项目质量、工期以及安全等基础上，将施工成本降到最低，实现预期制定的成本目标，为企业在激烈的市场竞争中赢得发展的机会。
项目施工成本控制与管理出现的问题贯穿了施工全过程，施工企业能否持续发展，关键在于项目管理者在建设项目施工过程中能否有效地控制施工过程的成本[7]。
对于此，本文研究目的是从施工企业的角度出发，对项目施工过程中的成本控制所存在的问题以及影响因素通过实体的案例进行深入剖析，为施工企业提出科学且有效的解决对策，为项目管理者在执行成本控制任务是提供一定的参考，从而促进企业可持续发展。
1.3.2研究方法
本文通过查阅大量相关内容、文献和资料，分析建设项目在施工过程中成本控制存在的问题，分析其原因后，提出一些优化的解决对策和建议，再结合具体项目案例剖析企业应如何更有效的控制施工过程中的成本。
本文综合采用以下四种研究方法：
1.文献研究法：
由于一个建设项目的施工周期性较长，实地考察的方法欠缺可行性，可以通过互联网在文献库检索或网站查找所需的各种资料，对建设项目施工过程中成本控制的现状以及问题进行分析和研究。
2.数据分析法：
在对建设项目施工过程的成本控制研究过程中，应用挣值法并结合项目数据分析项目的成本偏差情况。
3.案例分析法：
本文选用H幼儿园项目，在施工企业对项目施工过程中采取科学合理的途径，对建设项目的成本进行有效的控制，力争在达到成本控制目标的基础上，尽量降低成本投入，取得最大的经济效益，实现企业的可持续发展。
1.4研究的主要内容及结构框架
1.4.1主要内容
1.分析国内外的施工企业在建设项目施工过程中成本控制的研究现状；
2.阐述施工成本控制的相关理论，表明企业在项目施工过程中对成本进行有效控制的意义，介绍成本控制的方法；
3.说明施工企业在建设项目施工过程中在成本控制工作中存在的主要问题，并分析其影响因素；
4.通过分析实体案例中项目施工成本控制过程中存在的问题，并采取相应的解决措施，采用挣值法分析项目的成本控制情况，最终成功将成本控制在目标范围内；
5.参考案例中采取的有效且可行性成本控制措施，为施工企业在项目建设过程中提出一些成本控制的有效建议和对策。
1.4.2研究思路
本文的研究思路如图1-1所示：
图1-1研究思路图
1.4.3结构框架
全文一共分为六个章节：
第一章为“绪论”；
第二章为“成本控制相关理论概述”；
第三章为“影响因素及存在主要问题”；
第四章为“应用实践与案例分析”；
第五章为“成本控制的对策和建议”；
第六章为“结论与展望”。
本文主具体的结构框架如图1-2所示。
图1-2论文结构框架图
本章小结
本章首先说明本文写作的背景和进行本课题研究存在的意义；随后，分析了现阶段建设项目施工过程中成本控制在国内、外的研究现状；然后，提出本课题的研究目的；之后，介绍了在研究本课题时所用到的各种方法；最后，阐述本文撰写的主要内容。
第二章成本控制相关理论概述
2.1成本控制概念，内容和意义
建设项目施工过程中的成本是指施工企业在建立项目部开始对项目施工时到项目竣工前这整个过程中所产生的所有费用的总和。
2.1.1成本控制的概念
广义的成本控制一般指的是采取一定的措施降低整个建设过程的成本，以最低的成果达到成本的控制目标，实际上是对成本进行经营，侧重对各个环节进行全过程控制[7]。
狭义的成本控制是以成本作为一种控制手段对项目施工成本进行控制，制定合理的成本目标，采用一系列的预防手段，加强对各种影响成本的不利因素和条件管理，主要在于施工过程的控制，在施工过程中，在确保项目质量，安全以及工期等条件下，以降低成本、缩短工期为目的尽可能地降低施工过程的成本。
2.1.2成本控制主要内容
成本按经济性质进行分类可分为直接、间接两大类。
根据建设项目施工过程中成本的构成，并跟踪这些费用的支出情况，从而制定有效的、合理的成本控制目标以及降低成本的措施，严格地控制和核算在施工过程中所有的费用，及时地为成本控制工作提供精确的成本分析报告，成本控制的主要内容包括以下几点：
1.人工费的控制。
就人工数量来说，项目经理需制定最优的施工方案，另外，还需提高施工人员的技术和班组的配合的默契度，合理安排人员施工，尽可能避免出现劳动力浪费的现象。
在人工单价方面，在签订合同时避免将人工单价定高了，项目经理应参考当地的人工费，将人工单价定在一个合理的范围内，避免由于人工单价过高而造成的人工成本的增加。
2.材料费的控制。
材料费在项目总施工成本中占的比最大，约为60%至70%[9]，按照材料的“量价分离”原则，主要对材料用量以及格进行控制[10]。
在材料用量方面，施工前项目负责人采取定额计量等措施，算出项目施工所需要的材料的量，在各个施工环节上严格控制材料的数量，从而达到合理使用材料，消除材料浪费的现象的目的。
在材料价格方面，项目施工所需材料是由项目的采购部门进行采购的，因此，材料采购人员需要对材料的市场价格变动有所了解并掌握市场信息，充分运用询价等方式争取在价格上获得最大的优惠，进而把材料费控制在一定范围内。
3.机械设备使用费的控制，在项目施工过程中根据施工方案以及工艺选择的机械设备所产生的费用主要有维修、零星配件、消耗的能源等费用。
4.规费的控制，通过控制社会保障费，住房公积金和工程排污费，将规费控制在目标范围内。
社会保障费和住房公积金主要由人工数量决定，因此，规费的控制主要是对工程排污费进行有效的控制。
5.管理费的控制。
管理费主要包括管理人员的工资、劳动保险费、差旅费等[11]。
管理费在项目施工过程总成本中有一定占比，虽然没有定额可依据，项目管理人员可以根据合同金额和项目的具体情况，制定一个参考的定额，让管理费有一个开支标准，进而有效的控制管理费的支出，避免盲目地开支。
2.1.3成本控制意义
建设项目的施工过程周期性较长，而且施工过程中成本受各种不确定因素的影响，导致施工过程中成本控制的过程变得更加复杂，同时也是一项系统性的工作。
在当前的建筑市场发展环境下，施工企业之间的竞争不断加剧，企业要想实现可持续发展的目标，那就需要增大获得利润的空间，而企业在项目施工方面所得利润的空间主要是通过对施工中的成本进行控制，这也是企业生存和发展的关键。
因此，对项目施工过程中的成本进行控制是十分有必要的，主要包含下面几点内容：
1.实现企业盈利最大化目标，提高经济效益是施工企业生存的保障和发展的基础；
2.降低企业的成本投入，为企业在激烈的市场竞争中创造并扩大再生产条件；
3.通过对项目整个施工过程的成本进行监控，及时纠正产生的偏差，始终将成本控制在目标范围内，并把成本降到最低，增强竞争能力，增加企业在竞争中获胜的概率。
2.2成本控制依据及原则
2.2.1成本控制依据
1.工程承包合同。
不仅项目在整个建设过程中各个工序的施工内容和项目质量要求都在合同中体现，成本控制工作都是根据合同的工程量进行的。
2.施工成本计划，是成本控制的总纲，是施工企业根据自身掌握的资源条件、项目的具体情况和成本的各种不利影响因素制定的成本控制有效对应方案，还应制定施工过程中成本控制目标以及实现目标应采取何种措施。
3.工程进度报告。
工程进度报告为管理人员和各施工人员提供了项目在施工中的各个环节、时间节点项目实际完成工程量所对应的成本实际支出情况等重要信息，在成本控制工作中起着指导作用的文件。
4.工程变更。
项目在整个建设过程中不可避免地受许多无法确定的因素影响，再加上建设项目本身就是一项复杂的工作，因而在项目施工过程中，难免会需要进行工程变更[12]。
项目工程量和工期等都会随着变更的发生而产生变化，因此，施工成本管理和控制人员需综合分析工程变更的内容，调整或制定新的施工方案，并及时向建设单位反馈变更的内容同时提出索赔，以减少由于对工程变更管理的不当而产生的损失。
2.2.2施工过程中成本控制原则
1.全面控制原则。
全员、全项目和全过程的成本控制管理[13]。
在项目施工过程中，虽然项目经理是成本控制的主体，仅靠项目经理个人是无法完成企业下达的成本控制任务。
项目成本控制的成果与项目各个部门以及班组中的每一位成员的利益挂钩，因此，为了共同的目标，应该树立全员积极参与其中的观念。
此外，成本的形成贯穿整个建设过程，应做好成本控制的全方位工作。
2.目标管理原则。
在实施过程中，项目经理应在项目施工前制定具体的成本控制目标，把目标细化分解到每一个部门、班组甚至个人，并定期检查目标任务完成的基本情况，如发现问题及时纠正，让成本控制工作处于一种受控制的状态中，以实现成本控制目标。
3.责、权、利相结合原则。
项目经理和各部门管理人员在完成成本控制工作过程中都负有一定的责任，与此同时也享有一定的权利，项目经理有权对各部门管理人在管理方面的成果进行定期考核，而且各部门管理人也拥有对各部门的成员进行考核的权利，并要做到奖惩分明，严格遵守并落实责、权、利相结合原则，充分发挥管理的作用。
4.节约原则。
成本控制最终目标是企业需降低成本投入，更大程度上获得最大的利润空间，提高经济效益和竞争力。
节约原则主要是人、物和财这三方面的节约。
节约人力应当选择最优施工方案，进行合理的施工组织，减少和消除劳动力的浪费，提高劳动率；节约物力可以通过提高机械设备的利用率和合理配置资源，实现最大限度节约资源的消耗来；在财力方面，应当严格控制成本开支范围，制定相关财务管理制度和费用开支标准，对各项费用开支进行有效的监督和控制，避免不必要的浪费，把节约原则落到实处。
5.例外管理原则。
例外管理原则主要是对成本控制发生偏差部分采取一系列的纠偏措施进行调整，进而实现成本控制目标。
2.3成本控制方法
2.3.1价值工程法
1.价值工程概念
价值工程法，是上世纪产生的一门管理技术，主要通过分析研究产品的功能与成本之间存在的关系，寻求以最低的总成本，实现产品所需的功能以及提高产品价值。
价值工程是以产品所拥有的功能为核心，而不是产品自身，价值工程可用公式表达为：
V—价值；F—功能；C—成本，是生产费用与使用费用之和。
2.价值工程实施程序
价值工程从被提出来到如今已经发展成了一门比较成熟的管理技术，实施程序也是比较科学的，详细程序见表2-1。
表2-1价值工程程序表
一般程序
基本步骤
详细步骤
解决问题
分析
1.功能定义
1.选择对象
2.收集资料
1.这是什么？
3.功能定义
4.功能整理
2.它是干什么用的？
2.功能评价
5.分析功能成本
3.它的成本是多少？
6.功能评价
7.确定对象范围
4.它的价值是多少？
综合
3.制定改进方案
8.创造
5.还有其他途径可实现这功能吗？
评价
9.概略评价
10.集体调查
11.详细评价
12.提案
6.新方案的成本是多少？
7.新方案是否能满足功能要求？
3.价值工程在成本控制中的应用
对施工企业而言，建设项目在施工过程中的功能已经是基本上确定了，在这一过程中主要运用价值工程法对项目的价值和成本进行研究，可以主要围绕两个方面进行分析。
一方面，在功能保持不变的情况下，对项目施工中所需材料实行价值分析，以找到成本更低的替代材料，进而提高项目的价值；另一方面，在项目施工前，进行施工方案价值分析，已达到优化施工方案的目的，在选用施工方案前企业进行经济和技术指标的对比，选择既能节约成本，又能提高价值的最优施工方案，最终达到在确保项目质量的同时又能降低项目施工成本，提高企业经济效益的目的。
2.3.2挣值法
1.挣值法简介
挣值法最开始是在上个世纪被美国国防部应用到现代工程项目管理中，同时被放进了进度和成本控制系统标准中[7]。
挣值法（偏差分析法）是通过分析项目实际完成与计划完成情况的差异，检验项目费用、进度是否出现偏差的一种成本动态管理方法，主要用三个基本值和四个评价指标进行分析与检测项目的进度、质量、费用，全面衡量和反映项目整体的进展状况以及项目管理技术方法。
挣值法相对于传统方法的优势主要体现在引入一个中间变量（挣值），该变量能够同时对整个项目的进度和成本进行分析、管控，并且是对整个项目施工过程的成本控制状况进行动态监控的，能够十分直观、精准地分析每一个环节的成本支出是否发生偏差，若出现偏差能够推测出偏差值，及时分析产生的原因，进而有针对性地制定解决方案。
2.挣值法的三个基本参数
挣值法主要通过三个基本参数之间的关系去分析衡量项目开展情况，因此三个参数是挣值法的核心，三者的表达公式和作用见表2-2：
表2-2挣值法参数分析表
参数
简称
表达公式
作用
计划（预算）工作成本
BCWS、PV
反映进度计划应当完成的工作量的费用
已完成工作的实际成本
ACWP、AC
ACWP=实际已完成工程量×实际发生的（单位）成本
反映项目任务执行的实际消耗指标
已完成工作的预算成本
BCWP、EV
BCWP=已完工作量×预算（单位）成本
按照预算价格所计算出来的项目已完成工作的预算成本,也称为挣值
3.挣值法的四个评价指标
四个评价指标是获得项目成本控制结果价值分析的关键，四个评价指标的相关分析见表2-3：
表2-3挣值法四个指标分析表
指标
费用偏差CV
进度偏差SV
费用绩效指数CPI
进度绩效指数SPI
公式
作用
检查已经完成的工作是超过预算还是低于预算，反映实际已完成作业量的预算成本与计划成本间的差异。
检查当前进度是提前还是滞后，反映项目实际作业量的实际成本与挣值之间差异。
检查已完成工程量的实际成本与预算成本之间是否出现偏差，能够早日对项目成本预警并估计完工成本。
检查已完成工程量的进度与计划进度之间是否出现偏差，能够早日对项目工期进行预警，可以周期性进行基准调整。
变量分析
①SV＞0，表示实际完成工作量超过计划预算值，即进度超前；
②SV=0，表示实际完成工作量等于计划预算值，即符合进度计划；
③SV＜0，表示实际完成工作量小于计划预算值，即进度拖延。
①CV＞0，表示完成某工作量时，实际资源消耗低于计划值，即项目有结余；
②CV=0，表示完成某工作量时，实际资源消耗等于计划值，即按计划进行；
③CV＜0，表示完成某工作量时，实际资源消耗大于计划值，即项目超支。
①CPI＞1，表示节支，即实际费用低于预算，说明效率高或效益好；
②CPI=l，表示实际费用与预算费用相吻合，说明效率或效益达到既定的目标；
③CPI＜1，表示超支，即实际费用超出预算，说明效率低或效果差。
①SPI＞1，说明进度提前，即实际进度比计划超前；
②SPI=1，说明实际进度等于计划进度；
③SPI＜1，说明进度延误，即实际进度比计划落后。
4.挣值法分析项目成本控制情况
运用挣值法控制项目成本，根据图2-1和图2-2，进行PV、AC、EV三条曲线之间的比较与分析：
图2-1挣值法原理图
图2-2项目成本挣值分析曲线
（1）EV与PV的比较，分析项目在进度上与预算的偏差情况，主要有以下三种：
①EV曲线在PV的上方，反映进度超前；
②EV与PV曲线重合，反映项目进度按计划进行；
③PV曲线EV的上方，反映进度滞后。
（2）AC与EV的比较，分析项目在成本上与预算的偏差情况，主要有以下三种：
①AC曲线在EV的下方，反映项目成本结余；
②AC曲线与EV曲线吻合，反映项目成本与预算成本相等，成本按计划执行；
③AC曲线在EV曲线上方，反映项目成本大于预算成本，成本超支。
综上所述，挣值法通过对项目的成本与进度偏差和偏差产生原因的分析，在施工过程中如果发生偏差，项目管理者可以及时制定针对性的纠偏措施，克服传统的方法的缺点，把进度和成本分开进行控制，挣值法能够使进度和成本始终处于受控状态，最终实现成本和进度等项目管理目标。
本章小结
本章首先阐述了成本控制的定义和主要内容，之后说明成本控制的依据以及原则，然后分析我国施工企业在建设项目施工过程中进行成本控制的重要性，总结在项目施工阶段实行成本控制的意义，最后介绍项目在施工过程中成本控制可采取的方法，主要为下文奠定基础。
第三章影响因素及存在主要问题
3.1成本控制影响因素分析
建设项目成本控制是一项复杂的、系统性的工
升级会员 