通信工程劳务分包采购项目技术规范书.docx

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通信工程劳务分包采购项目技术规范书

技术规范书

第一部分：

总则

1.1.工程概况与招标内容

项目内容如下：

1）项目建设地点：

2）工作内容：

完成由承包方承担的全部工作内容（含保修期）。

3）工期要求：

按照合同要求。

4）工程质量要求：

满足设计文件和行业标准的相关要求。

5）承包方式：

按实际施工的工序计价，工程有变更时调整。

本文件为技术规范书。

提供本项目建设所需施工单位，以下称投标方，应向中移建设有限公司宁夏分公司，以下称招标方，就本项目内容做出详细答复。

本技术规范书将给出招标方对本期项目所需要的施工建设应满足的各项要求，这些要求将在以下的各章节中列出，以供投标方编写方案建议书及报价书之用。

投标方应根据本文件中的相关说明和要求，提出对《中移建设有限公司宁夏分公司2019年通信工程劳务分包采购项目》的详细的技术建议书和完整的解决方案。

投标方应根据本规范书要求在截标时间前提供一式贰份技术建议书（中文）、一套电子版文件（MICROSOFTOFFICE格式）。

本技术规范书应视为保证项目有效开展所需的最低要求，如有遗漏，投标方应予以补充，否则一旦成交将认为投标方认同遗漏部分并免费提供。

投标方应提供系统解决方案并在技术建议书中说明为招标方提供的技术文件、技术支持、技术服务、等的范围和程度。

投标方提供的技术建议书必须全部满足本规范书中所提各项要求。

投标方使用的定义和概念均应与本技术规范书一致，投标方发现本技术规范书中有任何文件、概念、条件相互间不符、有遗漏或含义不清时，必须在投标前书面提请招标方予以解释、澄清或修改，招标方将及时以书面形式进行答复。

所有投标文件，均不退还投标方。

投标方的招标文件和中标单位的投标文件，均为双方商业机密，未经对方同意，不得向第三方透露，违者追究相应法律责任。

本文件提及的甲方、招标方、招标人特指中移建设有限公司宁夏分公司，提及的乙方、投标方、申请人、施工方、承包方、施工单位特指中标服务提供商。

1.2.对投标方技术建议书的要求

技术建议书的内容格式要求，投标方所提供的技术建议书应包括但不限于以下内容：

1）工程概况

2）项目组织结构，至少包含以下内容：

a）组织结构图

b）项目经理部设置计划

c）技术人员、施工人员组织计划

3）施工管理，至少包含以下内容：

a）施工管理流程；

b）施工准备；

c）施工进度的管理；

d）施工质量的管理；

e）材料、设备的管理；

f）施工用车辆和仪器仪表的配置和管理。

4）施工总体计划，至少包含以下内容：

a）工程进度；

b）工程质量目标；

c）生产要素的配备；

d）施工总进度计划表

e）工程前期准备；

f）工程实施流程图；

g）施工难点、重点的技术措施；

h）工程验收阶段；

i）与建设单位和其他施工单位进行配合的措施。

5）施工进度保证措施

6）施工质量保证措施

7）主要施工设备及施工安全防护设施

8）质量和安全管理措施：

提供类似工程案例、阐述相关质量和安全管理措施

9）施工组织设计及安全生产应急预案

10）施工协调措施：

主要阐述与工程所在地市政部门等相关单位的配合协调措施

11）安全生产和文明施工措施

12）保养、使用及维护措施

13）项目结束

14）应对突发事件的措施

15）保修

16）施工项目建议：

可从技术、商务、工程、管理等各个方面对投标项目提出意见与建议

17）服务承诺书：

投标方应对本招标文件所要求的质量、工期、投入的技术力量（人员、车辆和仪表等）、以及廉正和诚信、保密等方面作出书面承诺

18）特别说明

19）项目验收标准

20）投标方服务承诺

21）资质说明和相关案例

技术建议书质量要求：

投标方提供的技术建议书应充分体现其对项目各项内容和项目需求的理解，深刻阐述项目重点和难点以及对应采取的解决方案。

对于加“★”号的条目，应答为不满足或部分满足的情况视为不符合报名条件。

第二部分：

技术要求及应答

2.

2.1.★施工标准

1）工程施工应满足国家及行业有关强制性标准、技术标准、工程设计文件及招标方相关具体要求；

2）施工内容为设计文件所列的应由承包方承担的全部工作内容（含保修期），如设备安装、测试及设备相关缆线布放、机架、走线架、槽道安装；光缆敷设相关的管材敷设、架空杆路架设、光交接箱/分线盒安装、线缆布放、成端、测试等工程施工，配合相关的割接、升级测试、优化改造等。

3）应遵循的标准及规范如下：

✓《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303

✓《总配线架技术要求和试验方法》中华人民共和国通信行业标准（YD/T694-93）

✓《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定》（YDJ44-89）

✓《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》GB/T50312

✓《电子计算机机房工程施工及验收规范》（SJ/T30003-93）

✓《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94

✓《安全防范系统验收规则》GA303-2001

✓《电气安装工程施工及验收规范》GBJ232-90/92

✓《中国电气装置安装工程及验收规范》GBJ232-82

✓《视频安防监视系统技术要求》GA367-2001

✓《电信设备安装抗震设计规范》YD5059-2005

✓《通信线路工程验收规范》YD5121-2010

✓《通信线路工程设计规范》YD5102-2010

✓《通信线路工程施工监理规范》YD5123-2010

✓《通信管道工程施工及验收技术规范》YD5103-2003

✓《通信管道人孔和手孔图集》YD5178-2009

✓《通信管道和光电缆通道工程施工监理规范》YD5072-2005

✓《通信管道与通道工程设计规范》YD5007-2003

✓《通信管道工程施工及验收规范》GB50374-2006

✓《通信管道与通道工程设计规范》GB50373-2006

✓《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》

2.2.施工具体要求

本章主要阐述了对投标方在施工过程中的相关要求，包括对人员、仪器仪表及工程施工过程中对投标方各阶段的具体要求和规定。

投标方，要服从招标人及通信管理局的检查和指挥。

各施工单位在项目中选后，按需求设置常驻机构，并结合中选工程施工需求设置物料存放空间。

2.2.1人员要求

2.2.1.1申请人按照相关标段要求配置人员，各标段人员基本要求见附件5.3。

申请人配置的施工人员必须与本标段投标应答文件一致，不得私自更换；并承诺根据招标人实际工程需要调配充足的施工人员以保证施工进度要求；所有施工人员、安全员须经招标人考核合格后方可上岗执业，否则招标人有权终止合同并由申请人承担违约责任。

对于违法分包、转包的单位，将给予通报，且取消本标段所投项目参选与承建资格的处罚。

2.2.1.2申请人在中标后需提供资格审查时提交的项目经理、施工队队长、安全员名单，项目经理、施工队队长、安全员一经确定，除招标人要求或其它不可抗力原因外，未经招标人同意，不得擅自调离或更换，申请人如需要更换，应至少提前7天以书面形式通知招标人，并征得招标人同意。

未经同意，不得更换。

2.2.1.3施工企业的主要负责人、项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员任职或上岗条件必须符合国家法律、法规相关规定，并须具有相关职业资格证。

2.2.2仪器、仪表、车辆要求

2.2.2.1申请人在实际工程施工过程中配备充足的仪器、仪表、车辆及工具。

2.2.2.2如本工程设备类型新增设备，申请人应承诺添置工程所需仪器、仪表、车辆以满足工程实际需要。

如遇到其他特殊情况，招标人可要求申请人增加相关配备，招标人有权要求仪器仪表的数量和品种以满足工程实际需要。

申请人必须使用校验后达标的仪表，并附相应的证明文件。

2.2.3施工工艺要求

施工工艺涉及到通信管道建设、光缆线路建设（含直埋式、架空式、管道式光缆敷设）、主设备硬件（含ODF/DDF、PDF等配套设备）安装、电源设备安装、电源线缆的布放、信号线缆的布放、走线架的安装、光纤槽道的安装等。

要求在总体上遵守国家法律法规、行业法规、规范及中移建设有限公司宁夏分公司要求。

2.2.4施工流程要求

2.2.4.1施工流程图

2.2.4.2全面履行施工合同。

严格执行国家有关法律、法规、规范和建设单位的有关规定。

2.2.4.3对工程项目的施工质量负责。

确保实现工程的质量目标、工期目标、安全目标。

2.2.4.4本施工流程图适用于新建、改建/改造、扩建工程。

2.2.5工程进场、退场:

2.2.5.1在开工前投标方应组织有关人员学习和熟悉施工图纸，负责编制工程实施方案，进行施工场地平整，做好一切施工准备，并及时按比选人要求提供工程实施进度情况。

2.2.5.2在开工前根据工程实际情况，科学、合理地安排施工进度，进行工程现场摸底，填写工程现场摸底报告，技术、环境、安全交底记录。

在工程正式开工前5天提供详细的书面施工组织方案和进度计划表。

参加比选人组织的工程开工会，并按相关部门要求办理进场施工的各种手续；进场施工或收工离开施工现场，需提前通知监理单位。

2.2.5.3施工组织方案得到比选人和监理单位认可后，投标方应领用和准备相关材设备及材料，并负责上述材料的固定、安装、连接及相关测试。

2.2.5.4工程中间暂停，应按竣工文件的要求填写《停工报告》，投标方工程人员撤离前应知会监理单位，得到监理单位和比选人认可后方可离开，并应向监理单位提交阶段书面报告，报告内容包括当前的进度、下一步的工作计划及需监理单位和比选人协调解决的问题等。

2.5.5.5施工变更

（1）施工中若建设单位提出对原设计进行变更，则招标方应在变更前以书面形式通知投标方，投标方按通知进行变更。

（2）施工中若投标方提出对原设计进行变更，则必须经招标人、建设单位、监理单位和设计单位批准后方可实施。

投标方未经批准不得擅自变更设计，否则，因变更导致的经济支出、整改造成的工程质量影响，由投标方承担，工期不予顺延。

（3）工程期间建设单位有权对委托项目进行规模调整，增加或减少部分工程量。

发生调整时，招标方应及时书面通知投标方，投标方相应增加或减少相应的施工内容，同时施工费用根据实际对合同承包价的标准进行相应调整。

如调整量不超过工程总量的百分之二十（20%）时，工期原则上不予调整。

2.3.★工期要求

按招标方要求分批完成，单项工程由招标方与投标方在工程实施前确定各单项工程工期，所有单项工程必须在总工期要求内完工。

2.4.★服务要求

2.4.1施工人员在施工期间不得挪动消防设施，严禁动用正在运行的设备系统或终端设备；施工人员必须严格按照工作流程、规范及质量标准进行施工；

2.4.2施工单位在使用动力电源前一定要在征得随工或机房管理人员的同意下，方可接用，并不允许使用超负荷电器及各类生活电器；

2.4.3施工人员严禁在机房内从事与施工无关的活动；

2.4.4施工人员在机房和施工区，需遵循招标单位安全施工管理办法；

2.4.5可能会影响正在运行的系统和设备的操作，如整改工程的下电、拆除、割接、上电等操作，操作前，由相关部门派人员到操作现场。

操作每一步骤前，招标人应征询相关部门人员的意见，并与多方签字确认，形成书面记录；

2.4.6在机房施工时，不准吸烟；不准携带火柴、打火机及易燃、易爆物品；不准用油灯、蜡烛及电石灯照明；不准用火炉、电炉取暖以及私拉乱接电线；不准点火燃烧杂物。

2.4.7承包方应按有关规定为其工作人员进行投保。

2.4.8由于承包方的错误造成工程质量事故或损失的，承包方除负责采取补救措施外，还应并根据损失程度向建设单位支付赔偿金。

2.4.9对施工现场交通和噪音等管理的要求：

必须遵守本工程沿线有关部门对施工现场交通和施工噪音等管理规定，经发包方同意后办理有关手续，承包方承担由此发生的费用，因招标方责任造成的扣减除外。

2.4.10承包方有对已完工程成品进行保护的义务。

承包方应承担因其保管不善给发包方造成的损失。

2.4.11施工现场整洁卫生及环境要求：

承包方应保证施工现场整洁，符合有关规定，保护环境，承担因违反有关规定造成的损失和扣减。

2.5.★初步验收及其它要求

2.5.1初步验收前施工单位责任，包含但不限于如下内容：

1）完成施工承包合同约定的各项内容，各项技术性能符合设计和规范要求；

2）项目完成后，向招标方发出《完工通知》，并提交完整齐全的纸质竣工技术文件及电子文档。

填写各种工程表格，并根据招标人要求，完成资源管理系统数据录入工作和粘贴资产标签等相关工作。

2.5.2初步验收后及进入试运行阶段施工单位责任，包含但不限于如下内容：

1）按规定时限，认真处理初步验收和试运行阶段中发现的施工方责任问题，其结果应得到招标方认可；

2）积极配合招标方处理非施工方责任问题。

3）试运行结束后，由申请人向招标人和监理单位提出书面的终验申请报告，招标人在接到申请后30日内按本合同规定的终验标准组织人员进行终验。

终验由招标人指派的工程技术人员和监理单位与申请人共同进行。

经终验测试符合本合同规定的终验测试标准，由招标人签署终验合格证书。

2.5.3工程保修期施工单位责任，包含但不限于如下内容：

1）按规定时限，免费处理保修期发现的施工方责任问题，其结果应得到招标方认可；

2）积极配合招标方处理非施工方责任问题。

2.5.4申请人的质量责任，包含但不限于如下内容：

1）申请人应建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人、施工管理负责人和安全负责人；项目经理必须具有相应资格（要提供证明）；

2）申请人必须按照工程设计图纸和施工操作规程施工，不得擅自修改工程设计、偷工减料和非法转包；

3）申请人必须按照工程设计要求和合同约定，对工程所用的材料、设备、配件进行检验，未经检验或检验不合格的材料、设备及配件不得使用；

4）申请人必须建立健全施工质量控制制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程隐蔽前必须取得监理工程师的签证；

5）申请人对施工中出现的质量问题或验收不合格的项目，应在规定的时限内负责返修；

6）申请人应根据招标人的要求，负责对工程开通系统拟使用的线缆、光纤进行测试。

7）申请人应根据设计文件要求，完成或配合设备厂家和招标人进行系统割接。

8）存在系统联测相互关系的申请人，有系统联测相互配合的义务。

9）所有工程物资的调整以及工程余料，申请人不得擅自处理，必须经招标人工程管理部门负责人签字确认后，才可按招标人认可的方案进行。

2.5.5入网设备测试

对于各个种类通信测试、可靠性测试和常规测试，依照国家规定的对应测试方法以及工程验收规范实行。

2.5.6竣工文件管理规范

（1）竣工技术文件（管理资料）包括：

工程说明、开工报告、建筑安装工程量总表、已安装设备明细表、工程设计变更单、重大质量责任事故报告表、停（复）工通知、随工签证记录（隐蔽工程检查签证记录）、交（完）工报告、交接书、洽商记录、验收证书、备考表。

（2）竣工测试资料包括：

硬件测试记录和系统测试记录等。

（3）竣工图纸。

（4）现场完工照片。

（5）端口资料、线缆标签、ODF/DDF标签、资产标签等其他建设单位提供的标签、及相关资料的系统录入。

（6）其他文件。

具体内容及编制要求按招标人要求执行。

2.5施工安全管理

以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》及发标人相关安全管理规定为准。

具体情况请参照各省公司相关规定。

2.5.1申请人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，既要防止人身伤亡事故，也要防止危及通信网络安全运行的事故，严格按安全标准组织施工，并随时接受招标人安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。

如果申请人未按照国家、招标人施工安全的相关规定，所引发的事故责任和因此发生的一切费用，由申请人承担。

2.5.2施工现场的作业人员，必须经建设行政主管部门或者法律、法规规定的有关行政主管部门以及申请人组织安全生产教育培训，经考核合格后，方可上岗作业。

施工现场的安全生产实行施工企业法定代表人承包负责制，由申请人法定代表人承包负责。

施工现场的安全生产管理，申请人法定代表人应指定项目经理为主要责任人。

2.5.3申请人必须加强施工现场的安全检查，一旦发现安全生产的薄弱环节，应及时提出有力的整改措施，保证施工生产安全进行。

2.5.4申请人应当组织开展安全施工活动，建立安全施工记录、日常安全培训记录。

2.5.5施工承包合同中必须具有安全施工条款，以确保通信网络运行安全。

安全施工条款或协议应包括以下内容：

1）招标人负责提供工程设计文件和其他工程资料，以便申请人制定安全施工措施。

2）申请人根据工程项目实际情况制定施工安全措施，并要求全体施工人员认真贯彻执行。

3）因申请人原因造成通信阻断事故时应按集团网络部故障等级（详见附件5.5：

网络故障分类及中国移动全网重大通信故障定义）、各省公司现行故障等级标准来界定申请人的故障责任等级，并依照各省公司的相关处罚规定对申请人进行处罚。

4）故障等级具体定义

✓紧急故障通常是指网络设备发生严重影响业务的故障等现象；

✓严重故障通常是指网络设备发生故障，目前没有影响到业务，但如果不尽快处理将造成业务中断或给网络造成重大隐患等现象；

✓一般故障通常是指网络设备发生故障但尚未对业务产生直接影响的现象。

2.6.售后服务承诺

承诺在接到工程项目施工通知后在没有不可抗力产生的情况下2天内可进场施工；

承诺承接的采购人的工程的质量为100%合格；

承诺工程验收一次通过率为100%；

承诺竣工文档在竣工批复后20日内完成竣工档案，确保完整性100%；

承诺工程交维档案在验收通过后5日内完成交维档案，确保完整性100%；

承诺在未交维工程在收到应急抢修的通知后在2小时内完成相应的应急抢修；

承诺出现质量事故后，主动承担一定的经济惩罚；

承诺工程保修期限为2年；

承诺工程不出现行政违规事件；

承诺工程主体完工后1日内完成整理保护；

承诺工程完工后5日内完成工程竣工初验；

承诺工程初验后1日内完成缺陷整改；

承诺工程中100%严格执行有限空间管理规定；

承诺施工过程中100%不出现人为故障；

承诺反馈给采购人的查勘信息、资料100%准确、详尽；

承诺严格遵守采购人颁布运行的各种规章制度。

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