节能减排管理办法.docx

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节能减排管理办法

***公司郑万铁路**标项目经理部物资设备部节能减排管理办法

第一章总则

第一条 为贯彻落实**文件精神，同时按照集团公司关于节能减排工作的部署和要求，结合我项目实际施工管理情况，在促进施工生产，促进能源及资源节约的基础上，以提高能源及资源利用率、保护施工环境为目的，特制定此办法。

第二条本节能减排管理办法涉及的能源及设备资源指的是煤炭、焦炭、天然气、电力、水、成品油、煤气、蒸汽、液化石油气、薪柴及施工中各种施工用机械设备、指挥车等。

第三条本办法适用于项目经理部及各分部。

第四条物设部负责制定本办法，并指导工作。

第五条项目各单位相关部门负责职责范围内的能源与资源节能减排的监督管理工作。

第二章机构及职责

第六条项目节能减排管理实行三级管理体制。

项目经理部、各分部、架子队均应建立节能减排领导组，由主管领导任组长，成员包括物资、工程、机械、安质、试验、财务、人事、后勤等部门；节能减排办公室设在物资管理部门,配备专（兼）职人员,具体负责本单位的节能减排工作。

第七条管理机构职责：

1）负责本单位贯彻执行国家有关节能减排的方针、政策、法规、标准及上级有关规定。

2）组织节能减排技术开发和改造，统筹、协调完成节能、节约工作任务。

3）检查、监督本单位的节能减排管理情况，定期进行能源与资源消耗统计及分析。

第三章基础管理

第八条项目各部门应加强节能减排管理工作，根据能源节约与能源开发并举，把能源节约、保护环境放在首位的方针，认真贯彻执行《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国节约能源法》，推进节油、节水、节电、节煤和减少废弃物排放的技术进步工作，逐步提高资源和能源利用率，逐步减少环境污染，促进企业发展。

第九条物设部要切实树立节能、节约、减低废弃物排放、保护环境的意识，明确专人负责节能减排工作，建立健全能源的消耗管理制度，制定节能减排的纠正和预防措施。

第十条严格能源的计量管理，加强能源与资源消耗的计量工作。

各单位应当根据《中华人民共和国计量法》和国家有关计量工作的其他规定，配备相应的计量器具，做好能源消耗的计量工作。

第十一条物设部应将能源消耗、降低废弃物排放指标纳入项目成本管理考核范畴，进行定期统计分析。

第十二条分部节能减排工作管理人员的配备，由各分部结合实际情况，本着确保完成能源消耗监督管理职能、保护环境的原则自行确定。

第十三条各分部可根据本分部实际情况，自行确定能源与资源降低消耗率，依据：

（1）根据中铁三局集团公司公布的《能源消耗定额》现行定额。

（2）与同行业前期或同期工程能源、资源消耗情况比较。

（3）本单位以往可比工程施工中能源与资源降耗情况。

第四章施工生产用能源与资源管理

第十四条施工生产部门应按工程设计组织施工，遵守《铁路工程设计节能技术规定》，在施工中积极采用先进的施工方法，确保质量，缩短工期，加强工程耗能计量管理，降低废弃物排放量，减少环境污染，杜绝能源和资源浪费。

第十五条施工生产部门要树立节能减排意识，以最少的能源消耗为依据，科学制定施工组织措施，合理选用最佳的机械施工方案，努力降低油、水、电、煤消耗。

第十六条项目部物设部门每半年统计一次资源消耗情况，对节超原因认真分析，制定预防纠正措施。

第十七条工程机械的用油管理

1）正确选择和使用汽车、工程机械用油品种，是保证施工机械正常运转，降低油料消耗及减低废气排放的一项重要措施，各单位在油品的选用和质量管理上，要严格执行中铁工程总公司《油水管理技术规程》的规定，禁止使用不合格的工程机械油品，保证机械正常发挥效能。

2）施工机械应实行“单机单车”核算等燃油消耗考核制度，坚持节奖超罚，降低百吨公里或百立方米的油耗，提高机械使用效率。

3）要严格执行公司《机械设备管理控制程序》，认真落实“十字作业”和定期检修保养制度，加强机械设备的使用管理和维修保养，保证设备经常处于最佳状态，确保经济运行。

4）加强运输车辆装车现场的监督指导，必须装满拉足严禁欠载空驶，提高吨位利用系数。

5）加强机械技术培训。

操纵各种能耗设备的人员，必须具备技术熟练，精心使用，节能操作的条件，对理论基础较差，无操作证的司机要进行分期分批培训；

第十八条施工用水的管理

1）施工用水应通过管路阀门、水表等进行流量控制，杜绝长流水现象。

2）施工生产中要实行计划用水，加强废水的利用，提高水的利用率；

3）混凝土拌制中大力推广使用水泥外加剂等，以降低水灰比，减少砼拌和水量，改善砼的和易性，提高砼的强度。

第十九条施工用电管理

1）在施工生产中要本着就近利用地方电源的原则，编制施工组织设计。

工程必要的柴油发电，机组负荷应保持在50%以上，否则另选小型机组。

2）施工用临时输变电设施的导线长度和截面，力求技术安全可靠。

经济上合理。

根据工程特点，供电半径暂定如下：

35Kv线路供电半径不要大于40公里；10Kv不大于15公里；6Kv不大于10公里。

3）离心水泵、通风机、卷扬机等，要根据总水头、风压和风量、荷载等的要求选择合适的机型。

4）低压电线路的设计安装，必须作到：

生产用电和生活用电分开；重点用电和辅助用电分开；室内用电和室外照明分开。

并保证末端电压在规定范围内。

5）物设部门应大力推广使用节能型的绿色照明设施和用电设备，加快低效风机、水泵、电动机、变压器等高耗能设备的更新改造，提高系统运行效率。

第二十条施工用煤管理

1）生产用煤与生活用煤严格分开计量，单独进行核算。

2）工棚取暖，尽量安装节煤的火炉，在注意安全的同时做好屋内的保温工作。

3）茶炉炉体、热水箱和热管道一律进行保温，以减少热量损失，降低煤炭消耗。

第五章办公设施能源管理

第二十一条加强车辆耗油管理，各单位汽车应实行集中管理，统一调度，合理使用的原则，提高运用效率，杜绝浪费。

第二十二条要建立油、水、电、煤管理日常监督机制，杜绝长流水，长明灯和油料浪费现象。

第二十三条积极推广使用节电、节水、节油、节煤的新产品、新技术，降低能源消耗。

第二十四条加强宣传教育，增强职工随手关灯、节约用水、节约用油的节能意识，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。

第六章监督检查

第二十五条物设部每年不定期对各架子队节能减排管理制度的建立和落实情况进行抽查，并将检查结果在全项目公布。

第二十六条各施工单位要建立对重点能源与资源消耗单位和消耗部位的监督检查机制，不定期对节能减排情况进行现场检查，发现问题要及时制定整改措施。

第七章罚则

第二十七条各架子队、施工队伍每季度末将节能减排情况分析表上报项目物设部，项目物设部根据各单位上报的资料结合项目抽查请况对各单位节能减排工作认真审核，综合评比，对节能减排工作作出突出贡献的单位和个人要给以奖励，对好的经验好做法要进行总结推广，对管理不善和个人行为造成能源与资源的损失、浪费、造成环境污染的可视损失轻重、以及影响程度等情况，给予不同程度经济处罚，造成重大经济损失的可追究刑事责任。

第二十八条:

为促进节能减排工作全面开展,在项目部全面开展节奖超罚活动,经公司审核批准后，由项目经理部按公司批准的提奖，奖励基金从项目成本中列支。

对节约、节能做出突出贡献的有关人员和班组给予奖励，以资鼓励。

全年四个季度节能减排工作综合考核均在95分以上的单位，年终方可评为项目物资管理先进单位，项目部对该项目节能减排管理领导组成员给与奖励，奖励金额人均不低于300元，以资鼓励，奖金在项目成本中列支。

第二十九条:

各项能耗超出定额计划时按上述提奖率2倍罚款。

对发生能耗高、环境保护指标不达标，受到当地环境监管部门处罚的单位，公司要追加进行处罚,罚款额度10000-50000元，并对单位主管领导处以500-2000元的罚款，对节能减排综合考核低于75分的单位，将视情节轻重给予发出“警告通知书”限期整改，同时取消该单位评定当年物资管理先进单位及物资管理先进个人资格。

第八章附则

第三十条各单位应根据本办法，结合本单位实际情况，制定实施细则，保证节能减排工作的顺利开展。

第三十一条本办法解释权归***集团有限公司****铁路土建**标项目经理部物设部，本办法自发布之日起执行。