火灾事故专项应急预案.docx
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火灾事故专项应急预案
火灾事故专项应急预案
1.事故类型和危害程度分析
火灾是直接威胁着人的生命安全、生产经营活动和生产生活设备及财产安全的突发性灾害。
它是在人们生产、生活中较常见,而且一旦事故处置不当及有可能引起事故升级的灾难性事故。
我部火灾事故的危险源主要是生产生活上使用的石油和电机、电路可发性事故危害。
对于电机、电路火灾风险,主要是:
在我部施工场地内人员密度较大,还有部分高负载电气设备(试验电炉等)、供电线路老化,这些都是发生电力火灾的危险源,也存在火灾事故的风险。
2.应急处置基本原则
对于我部的火灾事故,我们应急处置的基本原则是:
制度健全、加强监管、设施到位、科学处置、及时报警、以人为本、减少损失。
此基本原则的定义为:
平时健全安全工作的各项规章制度,项目部各部门负责人都要时刻牢记“预防为主”的方针,所有的消防设施都要定期检查,及时更换,摆放到位;一旦发生火灾事故,要正确判断,进行科学的处置;当火灾初期,现场人员不要惊慌,首先使用消防设施(灭火器、水或其它物器)进行自救,争取把火灾消灭在萌芽状态,一旦发现自救不能使火情得到控制,则要及时拨打“119”并向项目部“事故应急救援领导小组报告”。
在火灾事故过程中始终把人的生命放在第一位,在生命得以保证的前提下,尽量进行财产抢救,把火灾造成的损失降低到最小。
3.组织机构及职责
在迅速、就地的原则要求下,应急组织应以现场人员为主。
火灾事故应急组织体系是分部应急救援组织体系的一部分,接受应急救援领导小组的领导,设置火灾事故应急处置小组,如下图:
(一)应急组织体系:
(二)火灾事故应急救援领导小组的建立:
1、项目部成立火灾事故应急救援领导小组,由项目经理、项目总工程师、各部门负责人组成,应急救援办公室设在安全科,日常工作由安全科孙红波负责。
2、项目部火灾事故应急救援领导小组成员:
组长:
副组长:
艾礼彬
组员:
当发生火灾事故时,领导小组负责应急救援工作的组织领导,办公室设在项目部办公室或事故的现场。
(三)应急领导小组职责
1、发生火灾事故时,发布和解除应急命令、信号。
2、负责向上级主管部门、当地政府及其他有关单位通报事故的情况。
3、必要时向当地政府及有关消防单位发出救援请求。
4、负责火灾事故调查的组织工作。
5、负责总结火灾事故的教训和应急预案经验。
(四)领导小组人员分工
1、组长:
负责组织项目部的火灾事故应急救援的领导工作。
2、副组长:
协助组长负责火灾事故应急救援的具体领导工作。
3、工程科负责人:
协助组长负责现场领导及负责转移伤员、联络医务的任务
4、质检科负责人:
负责事故现场救援及过程中的技术指导工作。
5、实验室负责人:
负责组织抢救救援物资、设备的供应和运输工作。
6、安全科负责人:
负责组织现场的警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。
7、财务科、综合办负责人:
负责事故现场通讯联络和对外联系、保证事故救援所需资金投入的及时到位。
(五)应急救援队伍的组成与分工
项目部各职能部门及全体职工均有对火灾事故进行应急救援的责任和义务,各应急救援组是整个应急救援体系的骨干力量,主要承担突发的火灾事故的救援处置工作,应急救援队伍的组成及任务分工如下:
1.资源保障小组。
由实验室人员组成,负责抢救救援物资、设备的供应和运输工作,由实验室具体负责。
2.现场保卫小组。
由安全科、现场管理员组成,负责现场的治安、交通疏导、设立警戒、疏散职工工作,负责人为安全科科长。
3.现场抢险小组。
由质检科人员组成,主要负责查找事故原因,确保事故不在扩大,积极开展救援工作。
负责人为质检科负责人。
4.现场伤员抢救小组。
由工程科组成,负责转移伤员、联络医务的任务,负责人为工程科科长。
5.信息、善后处理小组。
由综合办、财务科组成,负责对各救援组之间的联络和对外的联络,负责确保治疗经费、伤员的后期处理,负责人为总工程师。
以上各组人员在出现突发事故时必须严格服从领导部的协调与领导。
4.预防与预警
4.1危险源监控
根据我项目部的专业和组织结构情况,现有的油料存放点,主要由各使用部门实施日常的监控管理,项目部安全领导小组进行全项目部例行的安全检查时作为重要的检查内容实施监查,对发现的安全隐患及时通报给安全科。
对于全项目部的施工现场的消防安全监控由项目部安全科负责检查,尤其是所有配备的消防设施要定期检查,保证一旦发生火警能够正常使用。
4.2预警行动
4.2.1根据《安全生产法》、《消防法》,项目部负责人是消防安全第一责任人,对全项目部的消防安全工作全面负责,根据消防法律法规建立项目部消防安全管理体系,落实项目部消防安全责任制。
4.2.2项目部各部门领导是各部门的消防安全第一责任人,项目部安全领导小组成员是项目部消防安全责任制的具体执行者,平时各成员必须认真负责,把火灾事故隐患消灭在萌芽状态。
4.2.3项目部内所有建筑均需按消防要求配备消防器材,由项目部安全科指定专人管理,定期检查及更换。
4.2.4由项目部安全领导小组统一安排,经常不断的对全项目部职工和家属以及在项目部施工现场居住人员进行消防安全教育,普及消防知识,学会正确使用灭火器,掌握逃生方法。
4.2.5各部门负责人要各司其职,加强全项目部和各部门的安全检查,时常检查提醒,尤其对项目部内的重要部位(如实验室、厨房、油料使用、存放地点等)发现火灾隐患更要及时整改。
4.2.6项目部内防火重要部门(实验室、厨房、使用、存放燃气的位置、使用和存放挥发性物质的地方),住宅楼的通道(也是防火安全通道)内不允许堆放任何杂物,保持道路通畅。
5.信息报告程序
5.1信息报告程序
工地现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告工地负责人,工地负责人接到报告后,应立即通知安全科,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心救助。
对于现场施工作业的班组,采用无线电话报警方式,确保在最短的时间达到通知的目的;报警内容包括:
报警地点、预应级别。
一但应急工作展开,必须保证信息24小时畅通,各相关部门主要负责人要保证手机24小时开机;一线工人每人均配备有移动电话,一但发生事故,保证其与外地能够联系、求援。
5.2响应程序流程图。
6应急处置
6.1响应分级
根据我项目部实际情况,火灾事故应急响应分为两级。
6.1.1Ⅱ级应急响应
我项目部的火灾事故Ⅱ级应急响应的事故表现形态为:
火灾事故发生后,通过部门和项目部内的救援能力能够使得火势得到控制并被扑灭,且在事故中没有人员伤亡。
6.1.2Ⅰ级应急响应
我项目部的火灾事故Ⅰ级应急响应的事故表现形态为:
火灾事故发生后,通过项目部内自救无法使火势得到控制,事故有出现可能扩大的苗头,事故中已发生或可能发生人员伤亡。
6.2应急响应程序
6.2.1Ⅱ级应急响应程序
当发现火灾后,由项目部事故应急救援领导小组决定启动火灾事故Ⅱ级应急响应后,项目部事故救援领导小组人员应立即到达事故现场,指挥、调集、动用全项目部的人员和消防设备、设施对火情进行控制,并根据现场情况迅速作出判断,决定是否扩大应急响应程序。
6.2.2Ⅰ级应急响应程序
当Ⅱ级响应程序无法控制火势或出现较大人员伤亡时应启动Ⅰ级应急响应程序,应急救援领导小组应立即向外求援(包括拨打“119”和向相邻单位求援),并正确指挥现场人员紧急避险,各应急救援保障小组按照职责迅速进入应急状态。
如果火情一经发现就已经势大凶猛、并且火源无法控制应立即拨打“119”,应急响应直接进入Ⅰ级响应程序。
6.3处置措施
6.3.1驻地都应按照最科学有效的路线迅速疏散。
6.3.2人员疏散
救人是第一原则,指挥人员应在第一时间有序地组织火场内的人员疏散转移。
6.3.2.1突发火灾时,由于烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场的秩序,组织有序的疏散,防止惊慌造成挤伤,踩踏事故发生。
6.3.2.2利用现场有利条件,快速疏散。
下层着火时,楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下,有条件的可用湿毛巾堵住嘴鼻,用湿布披围在身上从烟火中冲过去。
6.3.2.3高层着火疏散时较为困难,因此更应沉着冷静,应按照安全疏散撤离的指示标志,尽快从安全通道和人字梯安全撤出,切忌跳楼。
火势确定较大无法逃生时,可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等待救护人员到来。
6.3.2.4火灾时,一旦人体身上着火,应尽快把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火势更旺,还会把火种带到其它场所。
如旁边有水,立即用水泼洒全身,或用湿毯子等物件压灭火焰,着火人也可就地打滚,把身上的火焰压灭。
6.3.3物资抢救
火场上的物资抢救,目的是为了最大限度的减少损失,防止火势的蔓延和扩大。
应首先疏散可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。
例如:
起火点附近的油桶、液化气罐,实验室中易爆、有毒等物品,以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。
6.3.4伤员抢救
火灾发生后,项目部应急处置指挥小组到达现场后,若发现有伤员,应立即进行抢救。
轻伤者派人所送至医项目部医治,重伤者立即拨打“120”要求急救,同时“人员伤亡善后保障小组”立即进入工作状态。
6.3.5灭火方法
初起火时先自行扑灭,在消防人员未到前,如能集中合力扑救常能化险为夷,转危为安。
根据不同的起火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法等方法灭火,火灾现场指挥人员要在第一时间内使用最近的所有灭火器材,对准火点,集中使用,尽量抓住时机把火消灭,或控制住火势发展,最后由消防人员彻底扑灭火焰。
6.3.6划出警戒范围,配合事故调查
项目部应急处置指挥小组人员到达火灾现场后,根据现场情况要划出警戒范围,严禁其它车辆和无关人员进入火灾现场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的起火原因调查提供现场勘察的有利条件。
如果在调查人员未到之前火灾已经扑灭,失火部门应把了解的情况向调查人员介绍,并将火灾现场保护工作交给火灾调查组,并配合提供当事人和见证人。
7.应急物资与装备保障
全项目部在各重点部位放置灭火器。
生产区、生活区的消防器材放置在醒目的位置。
7.1、应急队伍保障
根据我项目部工作性质不设置专业的应急保障队伍,在安全事故应急处置时以“事故应急救援领导小组”组织结构及分级响应的规定为原则,组织以部门人员为主的事故应急救援队伍。
7.2、应急物质装备保障
根据我项目部的工作性质和周边情况我们的应急物质保障主要就是分布在生产区和生活区的消防器材及设施,这些设施、器材的管理由项目部安全科负责。
7.3、经费保障
根据我项目部的情况,项目部安全生产经费由项目部务会决定。
应急处置过程中所涉及经费由“应急救援领导小组”组长和副组长商定直接下达给“财务科”执行。
1项目部为保证安全资金的投入和正常使用,必须建立安全经费台帐。
2项目部必须按要求,在工程施工过程中投入足够的安全资金,以保障安全生产工作的正常进行。
3必须有专人负责监督和控制安全资金的使用,以确保安全资金的正常使用。
4安全经费的使用必须做出详细的记录,以备查阅。
5项目经理或主管领导必须保障安全资金的投入,不得将安全经费挪作他用。
6安全经费将用于购买应急救援物资及应急预案演练费用支出。
7安全部门应定期对安全生产和资金使用进行有关的检查和核对,确保安全资金的投入和对安全的生产正常进行。
7.4、其它保障
应急处置过程中各部门严格按照本预案的内容执行。
需动用的交通运输工具由“事故应急救援领导小组”副组长统一调度,下达指令。
八、事故处理
8.1伤员处理按国家有关法律、法规和规定,做好事故后的善后经济补偿事宜。
8.2调查分析对事故原因调查分析,确定责任和应该吸取的教训。
8.3事故处理根据事故调查结果,对产生事故的责任人或者责任部门依照相关法律法规,提出事故处理意见。
8.4事故总结事故处理完毕后,认真总结经验教训,完善管理,对事故后的处理过程认真分析总结、防范措施及应急预案进行补充和修改。
8.5事故报告按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求,决定是否要上报事故。
一旦需要,要按照文件要求进行。
1、上报的部门发生安全事故后,事故部门向项目部汇报,由项目部事故应急救援小组按照《生产安全事故报告和调查处理条例》决定是否上报到上一级部门。
2、事故报告应包括以下内容:
①发生事故的单位、时间、地点、报告人及联系电话。
②事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。
③事故原因、性质的初步判断。
④事故抢救处理的情况和采取的措施。
⑤需要有关部门协助抢险救援和事故处理的有关事宜。
8.6恢复生产
事故发生以后,事故部门在处理事故时,在确认危险已经解除且经事故救援领导机构同意的前提下,应尽快组织人员恢复生产,避免影响施工生产进度。