高考政治全国卷和海南卷命题细目表及命题规律解读.docx
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高考政治全国卷和海南卷命题细目表及命题规律解读
政治命题细目表还原与仿制
高考命题细目表是高考命题和评价的基本文件，对于保障高考命题的计划性和规范性具有重要作用。
随着高考命题研究的深入，人们对其重要性的认识也越来越来也深刻，因此，必须重视命题细目表的研
究和运用。
由于高考命题过程的保密性，局外人是接触不到原始的命题细目表的。
但是，我们可以运用
考试测量学知识，依据高考试卷以倒推方式“复原”命题细目表。
1.高考思想政治命题细目表的结构
所谓命题细目表，是指由试卷题型、题号、考查内容、能力目标和试题难度等组成的表格，主要包
含试卷考查内容和考查目标（能力）的关联，以及各部分比例权重的参数。
认真研究高考试卷的这些参
数，有助于把握高考试卷的结构、各部分内容的权重和难度，明确高考能力目标的具体考核要求，从而
提高备考复习的针对性和有效性。
题型与题量：
经过长期探讨和实践，思想政治试题的题型基本稳定，分为选择题和非选择题两大类，
各类试题的考查功能得以不断完善。
在文科综合试卷中，政治选择题12道；非选择题5道，全部为必
做题。
2017年高考，全国Ⅰ卷和Ⅱ卷主观题虽然题量没有加大，仍然是5道设问，但是加大了对考生的
阅读理解能力的考查，原来的38题《经济生活》和《政治生活》组合型类型转化为38题考察《经济生
活》、39题考察《政治生活》；原39题变化成40题，仍然是《文化生活》、《哲学生活》与开放型试题的
组合。
全国Ⅲ卷与往年的题型不变。
考查内容：
包括思想政治四本必修教材的具体考点与时代素材等。
选择题中，《经济生活》、《政治
生活》、《文化生活》、《哲学与生活》试题布局基本上为4:
3:
1:
4。
试题围绕一个主题命制，多为几个考
点的混合运用，基本为主干知识。
非选择题大多以时代素材（时政或生活情境）为背景，考查考生构建
知识体系，多层次多角度阐释信息调动知识的能力和分析论证问题的能力。
能力目标：
按照考试大纲的要求，思想政治能力目标包括四项：
“获取和解读信息”“调动和运用知
识”“描述和阐释事物”“论证和探讨问题”。
通常情况下，选择题的能力目标主要是前两项，实际上随
着选择题主观化倾向的强化，其能力目标考查的涵盖日益扩大，即出现了“客观题主观化”的命题趋势；
非选择题全面涵盖了四项能力目标，近年逐渐加大了对“发现问题”“探究问题”能力的考查力度。
试题难度：
难度包括预设试题难度和实测难度。
预设难度指的是命题时，对命制的试题预估的难度
值。
实测难度指的是考后实际统计出的难度值。
从考试测量学角度，要求高考试卷的难度控制在0.50
左右，政治试题的难度相对稳定，但不少试题的难度系数在0.40以下。
这既有命题人的主观因素，也
与政治试题反映党和国家的政治意图导向有关，同时也与高校选拔因素有关。
2.研究高考政治命题细目表应注意的问题
高考命题细目表的主要功能是规范命题行为、提高命题质量和科学评价试题，这是考试主管部门的
职责。
我们应挖掘高考命题细目表的内涵，用以指导高考复习，提高复习的效益。
第一，明确高考试卷的结构，合理选择答卷策略和答题思路。
文综卷第12～23题为政治选择题，其中第12～15题是《经济生活》，第16～18题是《政治生活》，
第19题为《文化生活》试题，20～23题是《哲学与生活》；第38（39）题是《经济生活》或《政治生
活》的综合题，第39（40）题《文化生活》《哲学生活》试题和一个开放性试题。
一看到题号，就能立
即想到对应的答题思路，调动相关知识和思维模式，减少思路转换和干扰。
第二，明确高考的主干知识和高频考点，确定高考复习的重点。
梳理近几年的命题细目表，可知命题的重心是考生所学的主干知识，试题多是围绕着核心考点来设
计的，有些主干知识反复考，而有的知识高考却从不涉及。
文综政治考纲规定的考点是237个，每年常
考常新的考点集中在33个核心考点上（其中包括经济生活11个、政治生活7个、文化生活6个、哲学
生活9个主干知识）。
据此可确定高考复习应在主干知识和高频考点上下工夫，并适当进行拓展和补充，
预先构建以核心考点为中心的知识体系；相反，对低频考点和高考盲点则应适当减少复习投入，适度删
减教材。
特别是在复习后期，一定明确复习重点，切忌平均用力。
第三，明确试题考查的角度，领会命题意图。
纵观历年来的高考试题，命题者往往是通过变化考查
角度和思维重心，对主干知识进行反复考查。
如主观题39（40）题往往以优秀的传统文化为载体，多角
度考查文化现象和哲学现象，历经多年屡考屡新。
再如对我国政府的职责和企业的经营与发展、联系观、
矛盾观、正确的价值判断和价值选择的考查，角度也多样，而且常考常新。
我们应对照历年的高考细目
表，分析试题考查的角度，掌握命题规律，针对性的备考和训练。
此外，还应结合对细目表的研究，正确把握政治试题的难度和每一模块高考考查趋势等等。
（一）2017年命题细目表还原
1.2017年全国Ⅰ卷政治细目表
题型结构
知识目标
能力目标（政治）
设计难度
题型
题号
分值
核心考点
类别
获取解读
信息
调动运用
知识
描述阐释
事物
论证探讨
问题
档次
估计系数
模块
知识域
选择题
（48分）
12
4
互补品价格变动对需求的影响
经济
生活与消费
2
2
易
0.69
13
4
市场配置资源，多种
所有制经济共同发
展
经济
生产劳动与经营、社会主义市场经济
2
2
难
0.46
14
4
国内生产总值
经济
收入和分配
2
2
易
0.79
15
4
我国的国家性质，人
民民主的广泛性真
实性
政治
公民的政治参与
2
2
中
0.53
16
4
政府债券
经济
生产劳动和经营
2
2
易
0.89
17
4
政府职能
政治
为人民服务的政府
2
2
易
0.75
18
4
维护国家安全和利
益；我国的和平发展
道路
政治
我国的外交政策及外交新理念
2
2
难
0.42
19
4
影响文化发展的因
素；文化自信与文化
自觉
文化
文化的传承与创新
2
2
中
0.56
20
4
矛盾普遍性与特殊
性辩证关系；矛盾特
殊性的两种情形
哲学
思维方法与创新意识
2
2
难
0.39
21
4
实践的直接现实性特征与认识对实践的反作用
哲学
探索世界与追求真理
2
2
难
0.29
22
4
联系的客观性、条件
性和多样性
哲学
思维方法与创新意识
2
2
难
0.20
23
4
主观要符合客观；主
观能动性与规律客
观性相结合
哲学
探索世界与追求真理
2
2
中
0.60
小计
48
24
24
中
0.53
非选择题52分
必做
38
14
供给与需求；企业经
营与发展
经济
生产劳动与经营
6
3
2
3
难
0.37
39
12
我国国家性质与全
国人大；依法治国与
国家主权
政治
我国的民主政治建设
4
2
3
3
难
0.38
40
26
文化的继承和发展；社会历史发展的主体；弘扬中华文化
文化
哲学
文化
文化的传承与创新
认识社会和价值选择
中华文化和民族精神
9
6
5
6
难
0.31
小计
52
19
11
10
12
难
0.40
合计
100
43
35
10
12
难
0.46
2.2017年全国Ⅱ卷政治细目表
题型结构
知识目标
能力目标（政治）
设计难度
题型
题号
分值
核心考点
类别
获取解读
调动运用
描述阐释
论证探讨
档次
估计
模块
知识域
信息
知识
事物
问题
系数
选择题
（48分）
12
4
价值量与劳动生
产率的关系；企业
经营与发展
经济
生活与消费
生产劳动与经营
2
2
中
0.53
13
4
汇率波动的影响
经济
生活与消费
2
2
难
0.46
14
4
经济全球化；对外
贸易
经济
社会主义市场经济
2
2
难
0.42
15
4
国企改革
经济
生产劳动与经营
2
2
中
0.55
16
4
民主管理与政府职责
政治
为人民服务的政府和我国民主政治建设
2
2
易
0.82
17
4
党的宗旨和执政理念；政府宗旨
政治
我国的民主政治建设
2
2
易
0.75
18
4
新型民族关系和民族关系的基本原则；民主管理
政治
我国的民主政治建设
2
2
易
0.73
19
4
文化多样性；文化
交流的意义与途
径
文化
文化传承与创新
2
2
中
0.56
20
4
文化的继承与发展
文化
文化传承与创新
2
2
易
0.87
21
4
实践是认识的基
础；认识的反复
性、无限性和上升
性
哲学
探索世界与追求真理
2
2
难
0.49
22
4
实践和认识的关系；创新的作用
哲学
探索世界与追求真理
2
2
中
0.56
23
4
价值判断和价值选择
哲学
认识社会和价值选择
2
2
中
0.60
小计
48
24
24
中
0.53
非选择题52分
必做
38
14
价格变动对生产、对需求量的影响；国家的宏观调控
经济
生活与消费
社会主义市场经济
5
3
2
4
难
0.37
39
12
我国政府的职责
政治
为人民服务的政府
5
2
3
2
中
0.51
40
26
辩证法的革命批判精神与创新意识；
文化的作用；
批判性思维与创新精神的关系
哲学
文化
哲学
思维方法和创新意识
文化与生活
思维方法与创新意识
10
6
5
5
难
0.31
小计
52
20
11
10
11
难
0.40
合计
100
44
35
10
11
中
0.51
3.2017年全国Ⅲ卷政治细目表
题型结构
知识目标
能力目标（政治）
设计难度
题型
题号
分值
核心考点
类别
获取解读
信息
调动运用
知识
描述阐释
事物
论证探讨
问题
档次
估计系数
模块
知识域
选择题
（48分）
12
4
货币的职能
经济
生活与消费
2
2
易
0.90
13
4
供求与价格的相互影响关系
经济
生活与消费
2
2
难
0.44
14
4
劳动就业的意义
经济
生产劳动与经营
2
2
中
0.57
15
4
走出去和对外经济关系
经济
社会主义市场经济
2
2
中
0.59
16
4
政府的职能和责任
政治
为人民服务的政府
2
2
易
0.72
17
4
人大代表的职责与民族区域自治
政治生活
我国的民主政治建
设
2
2
易
0.85
18
4
权力的制约和监督
政治
为人民服务的政府
2
2
易
0.73
19
4
文化是民族的又是
世界的；文化的社会
功能
文化
文化的传承与创新
2
2
中
0.56
20
4
社会存在和社会意识的关系
哲学
认识社会和价值选
择
2
2
易
0.89
21
4
社会意识的相对独立性
哲学
认识社会和价值选
择
2
2
易
0.90
22
4
价值观的导向作用
哲学
认识社会和价值选
择
2
2
中
0.56
23
4
认识的反复性、无限
性和上升性
哲学
探索世界和追求真
理
2
2
中
0.60
小计
48
24
24
中
0.50
38
24
转变对外贸易方式的意义；
文化传播的意义
经济
文化
社会主义市场经济
文化传承与创新
12
5
3
4
难
0.37
非选择题52
分
必做
39
28
国际社会；整体和部
分的辩证关系；文化
素养
政治
哲学
文化
国际社会
思维方法与创新意
识
文化与生活
12
6
5
5
中
0.58
小计
52
24
11
8
9
难
0.48
合计
100
48
35
8
9
中
0.50
4.2017年高考海南卷政治考核双向细目表
题型结构
知识目标
能力目标（政治）
设计难度
题型
题号
分值
核心考点
类别
获取解读
信息
调动运用
知识
描述阐释
事物
论证探讨
问题
档次
估计系数
模块
知识域
选择题
（44分）
1
2
股息的计算
经济
生产劳动与经营
1
1
易
0.63
2
2
商品的使用价值及商品价值量
经济
生活与消费
1
1
难
0.42
3
2
唯物史观生产力与生产关系
哲学
认识社会和价
值选择
1
1
中
0.56
4
2
市场配置资源
经济
社会主义市场
经济
1
1
中
0.55
5
2
科技与创新
经济
基础性和综合性；关键能力
1
1
易
0.82
6
2
国际经济组织的作用
经济
国际社会
1
1
易
0.75
7
2
汇率波动的影响
经济
生活与消费
1
1
易
0.73
8
2
宏观调控
经济
社会主义市场
经济
1
1
中
0.56
9
2
政府职责
政治
为人民服务的
政府
1
1
易
0.87
10
2
企业的形象和信誉
政治
基础性和综合性；关键能力
1
1
中
0.59
11
2
民族区域自治优越性
政治
我国的民主政
治建设
1
1
中
0.56
12
2
公民有序政治参与
政治
公民的政治生
活
1
1
中
0.60
13
2
政府的职责
政治
为人民服务的
政府
1
1
中
0.65
14
2
党的建设
政治
我国的民主政
治建设
1
1
易
0.83
15
2
中国与国际组织
政治
国际社会
1
1
易
0.86
16
2
哲学的作用
哲学
生活智慧与时
代精神
1
1
中
0.58
17
2
意识能动性
哲学
探索世界与追
求真理
1
1
中
0.57
18
2
获取认识的途径
哲学
探索世界与追
求真理
1
1
中
0.52
19
2
认识的反复性与无限性和上升性
哲学
探索世界与追
求真理
1
1
难
0.34
20
2
社会历史发展的主体
哲学
认识社会与价
值选择
1
1
易
0．87
21
2
规律客观性与主观能动性的关系；一切从实际出发
哲学
探索世界与追
求真理
1
1
中
0.56
22
2
实践是认识的基础；认识的反复性
哲学
探索世界与追
求真理
1
1
中
0.59
小计
44
22
22
中
0.59
非选
择题56
必
做48分
23
10
公民的权利与义务；国家性质；国家尊重和保障人权
政治
公民的政治生活
3
2
2
3
难
0.45
24
20
企业经营与发展系统优化方法
经济
哲学
生产劳动与经
营
思维方法与创
新意识
8
5
3
4
难
0.37
25
18
人生价值；
文化与经济的关系
哲学
文化
认识社会与价
值选择
文化与生活
8
6
2
2
难
0.47
分
选
做
8
26
8
价值规律的作用
经济
学常
识
价值规律
3
2
1
2
中
0.62
27
8
政府与议会的关
国家
国家机构及相
3
2
1
2
中
0.62
分
系
和国
际组
织
互关系
28
8
环境伦理原则
公民
道德
与伦
理
环境伦理
3
2
1
2
中
0.62
小计
56
22
15
8
11
难
0.48
合计
100
44
37
8
11
中
0.53
（二）高考命题规律解读
实施新的高考命题改革和课改以来，全国卷思想政治高考命题大力加强对考生学习潜能和学科素养、
关键能力的考查，完成了由“知识立意”向“能力立意”的转型，加快了由考查学习结果到“考查认识
过程”的演变，试题呈现出“题在书外，理在书中”的特征，更多考查考生运用知识独立分析和解决问
题的能力，使中学教学所惯常采用的死记硬背和题海战术已经基本失灵。
2017年的思想政治命题在遵循
考试大纲精神，“深化考试内容改革”方面，又有新的探索。
然而，一直以来，高中思想政治教学对高
考命题的变革缺乏认真研究和准确认识，依然按照传统教学观念和教学方式应对高考，拘泥于教科书，
面面俱到和平均用力，强调知识记忆和再现，依赖频繁刷题，备考复习与高考要求严重脱节，陷入“高
耗低效”的困境。
思想政治复习要摆脱这一困境，就必须通过系统研究近年高考试题，认识命题规律，
把握命题思路，弄清高考“考什么”“怎样考”，从而调整复习策略和方法，走上精准复习、科学备考的
途径。
1.高考考什么
2017年高考考试大纲指出：
思想政治学科考试“反映对考生正确的情感、态度、价值观的要求，注
重考查考生对所学相关课程基础知识、基本技能、基本方法的掌握程度，以及综合运用所学知识论证阐
释、分析评价、探究并解决问题的能力”，既渗透学科素养、能力要求，又彰显了对“必备知识、关键
能力、学科素养、核心价值”的考查。
（1）体现学科考核能力要求，突出必备知识和关键能力考核
高考对思想政治的考查，集中体现了对考生“运用所学知识分析问题解决问题”这一“关键能力”
的考查。
“材料意识”是政治命题的突出特点，蕴含重要信息的时代素材或文字叙述构成了试卷的主体，
要求考生：
①在全面了解时代素材或时政信息、深刻理解基本概念和辩证观点的基础之上，通过知识迁移阅读
试题材料，获取信息，“对有效信息进行完整、准确、合理的解读”准确描述试题所涉及的学科基本概
念、观点和原理；
②有针对性地调动有关学科知识，做出正确的判断和推理，调动和运用自主学习过程中获得的重大
时事和相关信息，综合检索和选用自己的“知识库”中的有关知识和技能；
③运用历史的、辩证的观点和方法，分析有关社会现象，认识事物的本质，全面阐释或评价有关理
论问题和现实问题；
④针对具体问题提出体现科学精神和创新意识的创见性作答，整合学科知识和方法，论证或探究问
题，得出合理的结论。
然而，中学教材所涉及课程标准要求的一些重要基本概念和学科观点，往往缺乏足够的时代素材或
重大的时政背景叙述支撑，因而，学生面对新情景、新材料难以透彻理解。
因而，这就迫切需要扩大相
关阅读量，高考备考应该关注时代素材与思想政治主干知识有关联的内容和补充。
2）渗透学科核心素养，体现学科的价值导向
发展中国特色社会主义是国家富强民族振兴领导是中国特色社会主义最本质的特征心价值是建设什么样的国家、什么样的社会，培育什么样的公民最基本的价值标准，自觉饯行社会主义核心价值观。
人民幸福的根本保障；中国共产党的
拥护中国共产党的领导；认同社会主义核
马克思主义哲学的观点和方法观察事物、分析问题解决矛盾，面对经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的问题，作出理性的理解、判断和选择，坚定思想信念，树立文化自信，以负责任的态度和行动促进社会和谐。
法治是国家治理方式，形成宪法至上、法律权威、法律面前人人平等的观念；懂得行使权利与履行义务的关系，具有法治让社会更和谐、生活更美好的认知和情感。
养成依法办事、依法维权、履行法定义务的习惯；
具有人民当家作主和勇于担当的责任感；了解有序参与公共事物的途径、方式和规则，积累参与民主管理、民主决策、民主监督的实践经验；提高通过对话协商、沟通与合作表达诉求、解决问题的能力。
近年的思想政治命题从育人功能出发，不断拓展关于学科素养的考查内容，对中华优秀传统文化、
社会主义核心价值观和依法治国理念等多有涉及，要求考生具备扎实的学科素养和宽阔的知识视野，能
够在知识积累、素质养成和能力提升的过程中形成正确的价值观，凸显政治学科的情感、态度、价值观。
3）同时，思想政治高考命题“大纲之上、教材之上，还有一个更高的纲”
政治学科高考全面落实“以德树人、服务选拔、导向教学”的命题核心立场，试卷体现出鲜明的导
向：
①凸显社会主义核心价值观的正能量，增强向心力，凝聚社会共识；
②“以文化人、以文育人”传承中华优秀传统文化，增强感召力，增强文化自信与文化自觉；
③彰显我国民族复兴、大国崛起的“历史眼光”、“世界格局”和“责任意识”，理性认识世界和中
国发展大势；
④突出我国的民族自豪感、时代责任和历史使命；
⑤体现党和政府的新发展
升级会员 