博望经济社会发展情况汇报2稿.docx
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博望经济社会发展情况汇报2稿
博望镇经济社会发展情况汇报
今年是“十二五”的开局及新区建设的起步之年,也是我镇跨越发展的重要一年。
半年来,在新区党工委、管委会的正确领导下,按照年初确定的奋斗目标,我镇紧紧抢抓机遇,真抓实干,努力推进了经济社会又快又好发展,实现了“时间过半、任务过半”的良好局面。
一、上半年工作情况
(一)贯彻落实“1255”城市发展战略,管理体制改革顺利完成。
今年年初,市委、市政府成立博望新区管理委员会,对博望、丹阳、新市三镇实行委托管理。
面对新的历史机遇,镇党委、政府积极响应,迅速把思想行动高度统一到市委、市政府的决策部署上来,切实增强改革的自觉性和坚定性,及时成立博望镇托管工作领导组,并设立12个移交工作小组,正确把握、用心工作,稳步实施。
镇党委主要负责同志亲自抓,负总责。
广大党员特别是各级领导干部带头讲政治、顾大局、守纪律,充分发挥表率作用。
全镇广大干部群众正确理解改革、积极参与改革、大力支持改革,有效保证了托管体制改革的顺利完成。
(二)主要经济指标较快增长,经济发展质量进一步提高。
1-6月份,全镇累计完成一般预算财政收入16478.1万元,占确保任务数3.2亿元的51.5%,较去年同期增长47%,增收5265.9万元。
其中:
国税完成11046.4万元,占任务数的50.2%,较去年同期增长39.6%,增收3135.5万元;地税完成5007.9万元,占任务数的50.1%,较去年同期增长64.2%,增收1957.3万元;契税完成423.8万元。
1-6月份,全镇累计完成工业总产值51.98亿元,占考核目标98.9亿元的52.61%,同期增长59.25%。
其中规模工业总产值19.19亿元,同期增长34.76%。
全镇累计完成固定资产投资20.21亿元,占考核目标36.6亿元的55.22%亿元,同期增长70.98%,其中工业完成固定资产投资16.76亿元,同期增长96.94%。
(三)工业强镇战略深入实施,产业结构进一步优化。
新区的成立,加速了政策、资金、项目等生产要素的集聚,同时对城乡布局、产业结构提出了新要求。
今年,我镇突出以“工业提升规范”为重点,不断促进经济转型升级。
一是加快规划对接。
我们坚持“规划为领”,按照新区的功能定位和产业规划,站在全域高度,及时制定和研究措施,把新区总体规划和博望规划统筹结合起来,根据实际作出调整和衔接,从而切实增强了规划的协调性,以局部保证了整体。
二是坚持科学用地。
严格控制项目用地规模,认真开展闲置土地清理和违规用地查处。
对新上项目建立立项、报批、环评审制度,提高土地利用率和项目投资密度,着力构建与工业经济发展相适应的城乡新环境。
1-6月份,共评审项目35家,其中通过评审项目17家。
清理闲置未用土地近200亩,查处违规用地项目15个,拆除违法建筑2300平方米。
三是加大技术创新力度。
突出抓技改、调结构,挖存量、引增量,以创新促转型。
华菱西厨年产值5亿元食品机械出口生产基地项目和中亚机床年产8400台(套)的高精高效数控折弯机生产基地项目列入省“861”项目。
华菱公司还列入市重点培育上市后备企业,并建立新区首家企业博士工作站。
目前两大项目已经全面开工,华菱公司已完成投入5000万元,中亚公司已完成投入1000万元。
四是加快园区建设升级。
围绕创建省高新技术产业示范区,加快启动园区东扩工程,研究制定标准化厂房建设,完善园区基础设施建设,不断提高园区的承载能力,加速形成产业的集聚效应。
(四)项目带动战略加快推进,经济发展后劲进一步增强。
按照新区关于重点项目的总体部署,今年全镇拟定续建类和新建类重点项目52项,其中今年计划投资投资超5000万元以上项目19个。
进一步落实班子成员联系项目和目标管理责任制,实行“一个项目、一名领导、一名专员、一套服务、一抓到底”,将各项目标进行层层分解,细化量化,逐级明确任务,逐级落实责任,做到领导有责任、部门有目标、人人有任务的项目建设工作格局,形成横向到边、纵向到底的目标责任网络。
今年1-6月份,重点项目建设投资完成7.96亿元,其中较大的:
恒利达公司刃模具项目已经完成投资1.2亿元,预计今年基础工程建设全面完工;刃模具大市场项目已经完成投资8000万元,安置房项目已经完成投资7500万元,四季花城项目已经完成投资5500万元。
(五)狠抓招商引资,对外开放水平进一步扩大。
加大承接产业转移力度,大力开展产业招商、区域招商、对口招商、无地招商,积极组团参加南京招商会、浙江(杭州)文化旅游推介会等,加强与企业与国内外知名大企业、大集团的战略合作,积极引进产业关联度大、成长性好的项目,促进全镇产业转型升级。
今年1-6月份,全镇招商引资到位内资累计11.247亿元,占考核目标17.6亿元的63.89%,亿元;完成招商引资到位外资1073万美元,占考核目标1160万美元的92.5%。
(六)强化征迁拆违,城乡发展空间进一步拓展。
按照“当年起步、当年见效”要求,今年我镇共有续征项目18个,新征项目15个。
18个续征项目中,其中双挂钩项目4个点,计划征收面积416亩,拆迁59户;土地置换项目14个点,计划征收面积718亩,拆迁506户。
15个新征项目中,其中土地复垦8个点,计划复垦面积600亩;增减挂钩项目7个,计划征收面积435亩,拆迁95户。
为确保各项征迁工作按期完成,今年上半年,我镇抽调精兵强将组建了6个征迁工作组。
各征迁组由每一个党政班子带队,包村干部深入一线,村两委密切配合,做到任务、时间、人员、责任明确,高位推进征迁工作。
目前续征4个双挂钩项目东城大袁村、新联丁家甸、红阳东岗山已经全面完成,红阳马场已近扫尾,4个双挂钩项目8月份即可申报验收。
14个土地置换点全面启动,三杨村许家、永合村上下袁拆迁工作基本完成,已经进入土地复垦;还有5个点大部分已签拆迁安置协议书,下一步即将进入腾空拆迁。
截止6月底,14个土地置换点共签订征迁协议120份,拆迁107户。
除此之外,成立纬六路、经九路、民贸路南进、工业园区东征等七个征迁工作组,树立大局意识、服务意识,以新区发展为大局,主动承担新区7个重点项目的征迁工作,为城市建设提供发展空间。
目前这项工作全面启动,完成基础信息的摸底、统计工作。
(七)群策群力抗旱防汛,农业基础地位进一步巩固。
今年遭受60年不遇的旱情,全镇农作物受旱面积1.75万亩,其中重旱0.55万亩,轻旱1.2万亩,水产养殖受旱面积2.24万多亩,7万多人口因旱出现不同程度的饮水困难。
面对严重旱情,我镇及时启动了抗旱三级应急响应,组织生产自救。
全镇共投入抗旱资金220万元;投入抗旱人数1600人次;投入抗旱机具112台(套),启动泵站5处。
临时解决了6.8万人和2000头大牲畜的饮水困难。
抗旱救灾取得阶段性成效。
与此同时,一手抓抗旱,一手抓防汛,高度重视防汛工作,防止“旱涝急转”。
抓住重点环节,对险工要段加强监测,明确责任,细化深化应急预案,确保全镇安全度汛。
目前全镇防汛工作进入实战阶段。
(八)深入开展综合整治,宜居环境进一步改善。
按照新区统一部署,对全镇境内市容、交通、矿山、环境深入开展综合整治活动。
重新组建并配齐配强了市容执法力量,对全镇小城镇市政管理进行了区域划分和职能界定,将镇区314省道、两博大道等主干道路保洁工作推向市场,探索建设起市政社会化管理体制。
加大了对市政基础设施的投入,完成集镇各街道、路口的交通标识,设立了120个垃圾箱,改造路灯亮化工程3000米。
启动建设时代广场、莲华广场、红旗街等易涝地带的排水设施建设,建成了团子湾排涝站,增强了集镇防涝排涝能力。
实施博望西河综合治理工程,启用垃圾压缩站。
巩固文明创建成果,深入开展第三批全国文明村镇创建工作。
贯彻落实“四城同创”工作要求,全面开展“农村环境再提升”及城乡共建“美好清洁新家园”活动。
(九)切实改善民生,和谐社会进一步加强。
结合实际,认真组织实施47项民生工程,其中新增项目8项,调整完善5项,按原政策继续实施项目34项。
突出抓好就学、就业、就医、住房、社会保障等方面的工作。
7个校安工程、博康医院、相继开工建设,另埂大桥竣工通车、府前桥已经完工。
三杨、新城、永合318套4个安置房项目建设全面开工。
新农保完成年度新增任务,新增参保8000人。
人口计生工作深入开展集中服务月活动,“四项清理”活动成效明显。
建立信访维稳三级平台,高度重视矛盾排查和稳妥处理工作。
强化企业生产、道路交通、食品卫生等各项安全监管,确保社会形势持续和谐稳定。
(十)基层党建工作明显加强,执政能力进一步提高。
一是全面加强党委自身建设,围绕乡镇党委换届,认真谋划今年及今后五年发展思路。
二是深化创先争优活动,围绕基层党组织和党员新一轮承诺践诺活动,突出提高服务水平这个主题,进一步提高党员干部的群众观念、大局意识、服务能力。
三是组织实施“建设新区创先进,发展新区争优秀”解放思想大讨论活动,围绕“十个怎么看、十个怎么干”,突出“建设新区、服务新区”这个主题,进一步深化党员干部对“1255”城市发展战略的理解和把握,找准推进城乡一体进程中的制约因素,创新发展理念,创新发展举措的。
四是深入开展“以人为本、执法为民”主题教育活动,围绕强化“五种意识”(宗旨意识、民主意识、责任意识、法治意识、廉政意识)、解决“五种问题”(群众观念淡薄的问题、决策脱离实际的问题、工作作风不实的问题、违纪违规办事的问题、以权谋取私利的问题),突出抓好以“治庸、治懒、治散”为重点的作风建设。
五是广泛开展纪念建党90周年系列活动,围绕“七个一”活动,进一步激励基层党组织和广大党员干部更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
二、下半年工作思路
下半年,我们将坚决贯彻执行新区党工委、管委会的决策部署,咬定全年目标不放松,突出重点精心组织,坚定信心,下定决心,确保完成全年目标任务,为全区完成全年经济社会发展目标任务做出更大的贡献。
(一)着力加快园区建设,壮大工业经济总量。
继续深入实施园区基础设施建设大会战,通过市场手段和政策引导,促使资金、资源、技术和信息等生产要素向优势产业和优势企业聚集。
全力抓好华菱、恒利达、中亚、东海、天胜铜业、等重点工业项目建设,着力培育强优企业,促进全镇工业经济快速发展。
积极加快工业园区东扩区的基础设施建设进程,努力完成标准厂房建设任务,使工业园区成为推动全镇经济发展的重要平台,确保符合规划的入园企业签约一个、落地一个、建设一个、投产一个、见效一个、发展一个。
着力提升工业园区的内涵,紧盯省高新技术产业示范区申报工作的进展情况,争取早日获取省级批文。
(二)着力抓好科学规划,推进宜居城市建设。
进一步加大规划管理力度,保证规划的科学性、合理性、权威性。
一是坚持高起点规划。
围绕新区总体规划,对凡今后入驻项目严格把好准入关,按照“环境生态化、布局合理化、建设标准化、服务一体化”的标准进行规划建设。
二是坚持高优惠引进。
进一步完善招商引资优惠办法,对入驻科技含量高、带动力大、成长性好、贡献率高项目给予特殊优惠政策。
三是坚持高效率开发。
增强项目投资规模和投资密度,进一步提高土地利用率和产出率。
(三)着力抓好项目建设,加快城市经济发展。
继续落实党政班子联系项目制度和项目推进考核制度,进一步加强重大项目和新上项目的跟踪服务,着力解决项目落地中的各种困难,狠抓落实,确保重大建设项目工程顺利推进。
尤其是要着力抓好我镇列入全区统筹推进的41个重点项目的建设,以此带动其它项目建设,全面掀起大建设高潮,增强项目对经济发展的拉动力。
(四)着力抓好征迁拆违,扩张城市发展空间。
紧紧围绕既定目标,发扬连续作战、锲而不舍的工作精神,坚持不等不靠、主动作为、超前谋划,强化主场主角、决战决胜意识,切实做好土地置换、增减挂和新区起步区安置房、纬六路、经九路、民茂路南进、工业园东征等征迁工作,确保按时完成征迁任务。
同时进一步优化服务措施,积极协调配合有关部门,帮助做好314省道改造、农业示范园土地流转工作。
此外,要进一步完善信访接待机制,继续完善信息上报制度,积极做好上访群众的接待、解释和处置工作,努力切断不稳定因素的源头,尽最大努力维护社会稳定。
(五)着力抓好招商引资,增强经济发展后劲。
以解放思想大讨论活动为契机,增强党政领导、机关工作人员的忧患意识、机遇意识和发展意识,进一步解放思想、开拓创新,努力改善投资和发展环境,增强发展潜力和后劲。
抢抓皖江承接产业转移示范区、马鞍山市“6653”现代产业体系建设机遇,主动开展敲门招商、驻点招商,紧盯大项目、好项目。
积极开展“大招商、招大商”活动,争取在第五届中国.博望刃模具暨机床博览会等招商活动上取得更大的实效。
(六)着力培植财源税源,增加财税收入。
继续加大项目落地力度,努力培植一批财源项目和税收大户。
做大做强三大支柱产业,实现主体税种收入较快增长。
完善税收征管手段,堵塞税收漏洞,大力清缴欠税,加大对重点税源、主体税种的征管力度,确保应收尽收和均衡入库,全面完成全年财税任务。
(七)着力维护社会稳定,促进社会和谐。
突出抓好“征迁争议、劳资矛盾、医患纠纷、安全事故”等四大易发问题的调处工作,加强对社会不稳定因素的排查,及时化解矛盾。
切实转变工作作风,深入群众,倾听民声,体察民情,多方调查研究,广泛听取意见,掌握群众所需、所急、所忧,及时了解和解决群众关注的热点、难点、焦点问题,在与群众的思想交流中,融合感情,化解情绪,维护社会稳定,为完成全年各项经济任务提供有力保障。
(八)着力抓好村级换届,加强基层组织建设。
及早谋划、及时部署村级组织换届工作,做细做实做好每一个工作环节。
加强对换届工作的组织领导,强化落实责任,坚持发扬民主,严格依法操作。
坚持德才兼备原则,选好班子,配强队伍。
妥善处理好村级干部的进退留转问题,维护好大局稳定。
严明换届纪律,保证风清气正,确保换届顺利完成。
(九)着力完善体制机制,加强党风廉政建设。
新区建设,博望镇的发展进入一个大投资、大开发、大建设的阶段。
面对高密度、大额度的建设资金投入,我们将强化制度建设,未雨绸缪,关口前移,防范在前,教育在先,同时要求每位干部职工爱岗敬业,甘于奉献,切实做到自警、自省、自重。
特别要加强完善工程建设监督机制,在项目设计、招投标、工程施工、监理、验收等重点环节强化监管,不但要把每一个项目打造成精品工程、优质工程,也要打造成廉洁工程、安全工程,实现工程质量和廉政建设的“双优”。