资产管理系统和视频监控系统方案.docx
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资产管理系统和视频监控系统方案
解放军后勤指挥学院固定资产信息管理系统及安防监控系统
建
议
设
计
方
案
北京英孚泰克信息技术有限公司
2013年5月2日星期四
一、资产管理系统
一.1引言
本方案为了实现企业对固定资产集中统一管理查询，分支机构独立管理的管理要求，满足所辖分支机构的固定资产实现信息化管理，而编写。
一.2目的
1.响应国家十一五规划的号召，加强固定资产管理工作帮助企业顺利、轻松通过资产审计；
2.科学合理的实现资产从源头管理做起、资产全生命周期的管理，最大限度避免资产流失；
3.达成资产管理业务上的标准化；资产管理业务过程的流程化；
4.大量节省资产盘点的人力、物力和时间，显著提高盘点效率和准确性；
5.及时掌握资产使用状况，合理配置资源；
6.资产维护管理，科学评价维护质量与效果；
一.3企业资产管理背景
随着企业业务和规模的日益扩展，以及管理水平的提高，所拥有的实物资产也随着企业经营规模的扩大而增长，但也为实物资产的管理带来了一定的困难，主要问题表现为：
1、缺乏规范的购置、保管和使用制度，在管理上无章可循，只重视购置，不重视日常管理；
2、没有建立健全固定资产明细账，无法真实反映和有效控制固定资产的增减变化；
3、资产长期滞留账外或被借用，无法掌握真实的资产数据；
4、资产核算不及时，一些单位资产重新评估后发生了增值、减值变化，不及时进行处理，导致账物脱节、资产存量不清。
当单位的资产管理人员在进行机构内资产清理时，是不是会觉得资产分布广、数量多，管理起来很困难；各分支机构上报的资产信息往往滞后，数据信息不集中，不全面、掌握的数据不准确；企业的资产主要是车辆、房产、土地、办公设备、无形资产、服务器、计算机、、办公家具等设备，在目前的资产管理上主要采用财务系统的资产管理系统，无法实现真正的资产合理科学的管理，部分单位在现阶段的资产管理上还存在如下的问题：
1）资产管理手段滞后资产盘点是资产管理工作中不可缺少的重要环节，它起到了对资产实物帐面核对和反映资产状态的作用，对工作起到了现场校验、监督的作用。
部分单位企业在资产盘点工作上目前还是完全依靠人工来进行盘点，管理手段滞后，盘点效率、正确率较低，进行了大量的重复劳动，后期数据统计和报表制作工作量大，整个盘点周期长。
往往出现资产还没有盘点清楚，有些资产又出现变动或购置的情况。
资产在使用过程中管理人员只能比较理论地通过系统来进行管理，资产实际的使用状态及状况无法得到及时、准确地反馈。
2）资产管理责任制不完善由于资产管理工作没有责任到人，在使用资产时，企业普遍存在工作人员只是为使用而使用，并不关心这资产由谁负责保管、每位员工对自己负责保管的资产的实际情况也并不清楚。
资产管理责任制的不完善直接导致资产利用率低，极易出现重复购置、资产流失等问题。
3）分散的资产，难以管理
资产数量庞大、地域分散，信息的不准确、不及时,使管理人员或业务人员很难及时了解到资产状态：
如数量、组成组件、存放地点、使用单位、使用部门、责任人、使用状态等。
4）无法实现实时监控管理人员、责任人员不能够实时的查询到资产当前实际状态,无法快速进行预算审批、业务审批、领导决策等工作。
5）管理方法面对诸多的资产,手工管理繁杂,急切需要一套严谨、有效、易行的资产管理体系，包括管理流程、管理角色、管理职能，还需要考核制度和奖惩措施配套落实。
一.4管理改善
鉴于部分企业在资产管理过程中出现的上述问题，从现实情况出发，其固定资产管理改善应从以下方面入手：
1.资产的分类管理对资产进行科学的统一分类是企业资产管理工作中相当重要的首要步骤和基础，有助于实现管理的条理化、数据的统计分析、与财务人员的账目核对。
国家对固定资产的分类曾经出台过相关标准，按国家规定的资产类别对资产进行分类更有利于与财务或其它系统衔接。
2.资产管理责任到人单位内部资产的所有权是企业，而资产的使用却遍布单位的各个角落，涉及单位的每一个员工，仅靠几个资产管理员要管好数量如此之大，分布如此之广的资产是困难的。
在资产管理工作中，不仅仅要把资产管理工作视为某个部门或某几个人的工作职责，还要将资产管理工作责任到人，每个工作人员都要时时了解自己使用、保管的资产状况，实现谁领用、谁保管、谁负责，进行资产的全员管理。
3.资产使用状态的实时掌握对于在用的资产，要对其整个生命周期内所发生的所有信息进行记录，通过简便易行的方式实现对资产使用状况的实时动态掌握，方便进行资产的维修、年检、合理配置等，避免浪费。
4.实现方便快捷的盘点在固定资产管理过程中，盘点是非常重要的环节。
要改变以往效率低、错误率高的手工盘点方式，利用现代化的管理方式和管理手段，实现高效、快捷的现代化盘点，尽量减少盘点成本。
在盘点过程中，管理员要全面、清晰的掌握资产的信息，经过统计整理出盘点数据。
通过对盘点数据的进一步分析，可以了解资产的产品质量、返修概率等情况，为改善资产的结构提供参考和依据。
5.财务系统的畅通对接资产管理系统要与财务系统实现畅通的数据对接，实现两个系统之间数据的互相导入与导出。
并可查询到各种统计报表。
报表可以反映出资产的统计数据，为管理员提供资产管理宏观的数据信息，同时报表也是固定资产管理员与财务人员对帐的依据。
随着企业业务和规模的日益扩展，以及管理水平的不断提高，使用科学的、先进的固定资产管理方法和系统，对企业发展有着极其重要的影响。
一.5加强固定资产管理的必要性
1.加强固定资产管理在国家十一五规划报告中，加强固定资产管理工作，控制固定资产的过度投资是国家关于固定资产管理工作的重要指示。
合理的固定资产投资增长，是带动经济增长、增加财政收入、扩大就业的重要手段。
但固定资产投资增长速度过快所产生的负作用，则会影响到我国经济的健康平稳运行。
2.确保企业持续健康发展的必然要求固定资产、低值易耗品、消耗品作为政府单位资产的重要组成部分，是政府机构财务管理中的重中之重，也是管理中最繁琐最消耗人力物力资源的部分。
由于实物资产具有价值高，使用周期长、使用地点分散等特点，在实际工作中就很难做到帐、卡、物的一一对应，这就给实物的使用、监管、变更、置换、维护、损耗、盘点、清理等工作带来了一定的难度。
也对建立在其基础之上的数据报表统计、资产结构分析、资产评估等方面有着直接或间接的影响，对企业的发展起着决定性的作用。
3.是适应企业快速发展的必然要求随着企业规模、资产数量和人员的增多，原有的固定资产管理模式已经远远滞后于企业发展的需要，引进先进的固定资产管理模式，对固定资产进行高效、准确的管理，成为企业快速健康发展的必然要求。
4.管理手段的完善固定资产管理工作是繁琐复杂的，仅盘点一项就需要付出巨大的人力物力资源。
据我们了解，一个中等规模的事业单位，要将其固定资产盘点一遍至少需要2个月，有的甚至花5个月时间也没有办法盘清。
因此采用优秀的固定资产管理软件，以信息化的管理手段来实现资产的管理，是提高企业固定资产管理水平的重要措施。
一.6实物资产条码管理系统
采用《资产管理系统》对企业的固定资产、低值易耗品、办公用品等从申请购置到报废处置的全过程进行管理，并使用标签技术对固定资产和条形码对低值易耗品实物进行盘点，以掌握固定资产、低值易耗品、办公用品实物的实际情况，以及固定资产、低值易耗品、办公用品实物与帐之间的差异。
实现固定资产、低值易耗品、办公用品管理工作的网络化、规范化与标准化流程管理，全面提升固定资产、低值易耗品、办公用品管理工作效率与管理水平。
并实现全单位资产信息数据和管理的大集中；实现实物资产的全面管理和重点管理；实现实物资产核算、品牌采购和管理考核；实现非现场管理、盘点管理和移动管理；实现与其他信息系统数据链接和共享。
实物资产管理系统是一套专业化的资产管理系统，此系统极大地提高了资产管理部门的工作效率，摆脱了繁重的手工劳动，实现了资产整个生命周期的运营管理。
该系统不同于以往以财务管理为主的固定资产管理系统，实物资产管理系统在充分调查研究的基础上，提供了日常物品管理、设备管理、房产管理、土地管理等多个种类的资产管理。
系统设置了严格的流程化控制，如资产采购申请、资产使用申请、维修申请、标签读写、资产清查、资产处置申请等，同时提供了自动报警及财务系统集成等相关内容。
（一）、企业资产管理系统运用模式实物资产管理系统在企业运用方面，针对单位资产管理要求高、数据量大，需要实时管理的特点。
在设计时，采用了先进的B/S技术架构，并基于工作流过程，实现了集权管理、集中监控和分布式管理、多级次管理、跨地域管理等的运用。
（二）、企业资产管理系统客户价值
1、适应多层次、多级次、跨地域的用户使用系统提供了集权管理、集中监控和分布式管理等多种模式的行业性运用。
主管单位人员既可以实时了解下属各机构的资产分布状况，又可以实时监控各机构的资产经营情况，全面掌控客观、真实、准确的数据信息。
2、精细管理到单位、部门、人员，管理权责更加明确化资产管理具有信息量大，涉及岗位、人员众多的特点，通过对资产使用单位、使用部门、使用人员的信息同步收集及监控，真正实现“分级管理、责任到人”。
3、资产管理引进生命周期概念，管理环节严格把关资产管理系统提供了资产在日常过程中经历的资产变更、维护到处置整个生命周期的全程记录，每个管理环节都引进了流程控制的理念，通过对流程的管理不仅可以实现资产管理从定量到定制的根本性转变，而且还可以使资产信息化管理体系更加制度化、流程化。
4、通过实时监控，防范风险、把握资产动态通过资产管理信息系统实现独立操作、实时数据自动传递，达到集中监控、防范风险的目标。
单位主管部门通过在线信息能够及时、充分了解到各机构在不同地域内资产的存量、分布及资产运营情况，建立并完善在线预警系统，杜绝资产流失。
5、摸清家底、理顺关系系统为资产提供资产卡片，通过登记格式化的卡片信息可以非常方便的帮助单位掌握资产状况，理清归属关系，为单位资产建立起全面的电子台账。
6、资源平衡、合理分配在系统中管理者可以清晰地了解每个单位、部门或者人员的资产占有状况，通过资产调拨功能，可以将富余的资产调拨到紧缺的机构，实现组织内部的资源平衡和余缺调剂。
7、责任到人、避免流失系统可以将每一项资产落实到相应的单位、部门和人员头上，并且随着资产在使用过程中使用者的变化，资产责任人也会相应调整，因此资产在每一个时点都会有对应的责任人，这样可以大大避免资产的流失。
8、及时维护、延长寿命资产维护功能可以很大程度的提高资产维修的效率，降低资产维修的费用，从而延长资产的使用寿命，提高资产的使用频率，使资产发挥更大的价值。
（三）、企业资产管理系统具有如下特点：
1、流程化管理：
系统对单位固定资产管理方面包括资产的领用、租赁借用、调拨、使用记录、故障记录、维修维护、配件替换记录、资产盘点、折旧以及各种对应的过程等，实现了对单位资产的流程化管理；
2、多样化管理：
系统把单位实物资产管理的各种形态，如固定资产管理及低值易耗品管理等，根据其不同的管理及核算方式，融会贯通在同一个资产管理系统中，形成了对企业资产各种形态的完整管理；系统配备了适合企业使用需要的强大的系统用户分组权限管理功能；
3、编码化管理：
提供了对资产内容的编码化管理，如所属部门、负责人员、资产类别、增加减少方式、资产状态、存放位置等，使用编码化管理既可方便资产内容的输入，又方便了资产的各种统计和查询，实现管理的标准化；
4、盘点自动化：
利用专业的RFID数据采集器（盘点机）进行资产盘点工作，既可以大大提高盘点的效率，又提高了盘点的准确性；
5、本系统的查询和统计报表都可以由用户自己选择查询和打印的项目，并可以自定义打印报表的格式，所有查询和统计的结果都可以输出为Excel格式的文件；
6、软件使用简单化：
本系统根据不同的用户可以设置不同的系统功能操作权限，用户权限可以按用户组划分；系统界面简洁大方，采用普通的菜单加快捷按钮和鼠标右键按钮菜单等方式进行系统操作，汉字输入法可以由不同的操作用户自己定义；
7、系统开放化：
本系统既可以从金碟、用友等其它系统中导出与资产管理相关的数据，也可以将本系统的数据导入到其它相关的如财务管理、ERP系统中去。
实现不同系统间的数据交换。
系统的后台数据库采用SQLserver大型数据库系统，满足了海量数据存储和检索的需要，并很容易与企业的其它管理系统无缝对接。
一.7软件功能介绍
实物资产管理按照国际先进的工作流模式对资产管理日常工作进行规范性管理，提供了物品管理、设备管理、土地管理、房产管理、无形资产管理、低值易耗品管理等多个系统。
一.7.1系统的组成
实物资产管理系统按照国际先进的工作流模式对资产管理日常工作进行规范性管理，提供了物品管理、设备管理、土地管理、房产管理、无形资产管理、低值易耗品管理等多个系统。
整个系统有如下设备组成：
A.实物资产管理系统；
B.数据采集器；
C.耗材（色带、标签纸）
D.条码打印机
一.7.2系统拓扑图
引入条码自动识别技术，把资产全管理由被动管理转为主动管理的系统，从资产管理部门的日常工作出发，注重资产生命周期的管理，此系统的使用将极大地提高资产管理部门的工作效率，使资产管理人员解脱了繁重的手工劳动，实现了资产管理整个生命周期的自动化、计算机化，并且在与单位内部网络配合的基础上实现无纸化办公。
系统覆盖了实物资产、低值易耗品的日常繁杂的管理、统计、核对等方方面面工作，通过国际成熟的条形码技术对固定资产实物从购置、领用、转移、调拨，退出，资产的运行、借用、盘点、清理到报废等方面进行全方位准确监管，结合详细的资产分类统计等详细报表，真正实现"帐、卡、物"相符。
一.7.3固定资产条形码管理流程
每一件新购入资产的相关数据输入计算机以后，都会由计算机通过条码打印机将资产信息写入标签。
将标签固定在在固定资产实物上，只须通过专门的RFID识别器对固定资产上的标签进行阅读，信息自动存储在数据采集器中。
这种数据采集器是采用电池供电，不必用电线连接，盘点人员可以方便携带到任何地方，进行相互核查，读入的信息存储于数据采集器中。
数据采集器可以存储近10万条左右固定资产的信息，使盘点速度提高了90%以上，同时还避免了重复盘点或错盘。
读入资产信息结束后，将数据采集器与电脑通过计算机相连接，迅速地获得资产的实际情况，通过组合查询可立即发现资产盘赢、盘亏等情况。
第一章
一.1
一.2
一.3
一.4
一.5
一.6
一.7
一.7.1
一.7.2
一.7.3
一.7.3.1及时掌握资产情况，合理配置资源
在以往情况下，由于企业各部门的资产无账可查、“家底”不清，资产管理部门不掌握部门资产的准确信息，导致信息不对称，难以做到结合资产占用状况来安排各部门的配置。
实物资产管理系统，实现了资产的统一管理，可以实时地掌握全部固定资产使用情况。
各部门购入每一件资产以后都必须及时登记，并进行标签信息写入。
这时可以通过计算机跟踪出资产的购入情况，通过组合查询可以了解到所有部门的资产购入。
同时在审批过程中，审批部门只要通过相应的终端设备，对申请部门的现存资产情况作详细调查，这种调查结果可成为审批的第一手决策资料。
很好的做到了资产管理与预算管理的相结合。
一.7.3.2实行多账套管理，对各种资产的进入都进行跟踪
因为企业部门的特殊性，经常会有资产的捐赠、资产的接受、以及资产报废等等。
对于各种类别资产的管理经常会有无从下手的感觉，长此以往，就经常出现坏账、烂账。
去年还注册的资产，今年盘点就不知道到哪儿去了，出现了资产严重流失的现象。
实物资产管理系统，具有多种帐套管理的先进功能。
可以对多个部门多个帐套分别进行管理，对每种账套分门别类的跟踪，生成相应的报表，形成了账、卡、物、使用单位、使用部门、使用人六者吻合。
一.7.3.3实时掌握准确的数据，使采购的资产性价比最高
性价比是企业采购设备、器械所要考虑的至关重要的一个因素。
手工方式下，对性价比的考核只是由设备、器械的价格、品牌来决定。
实际操作下来，往往会出现一件设备、器械购买时价格低，但使用期限很短，或者是维修次数多的现象，然后就将坏的仍掉，再购买新的，经常性为购买设备而重复投资。
大大增加企业的日常开支。
实物资产管理系统，对每件资产的价格、使用时间、维修时间、次数、费用等关键因素一一进行管理，在资产管理人员和采购人员实时掌握准确的数据，使采购的资产性价比最高，大大降低了运营的成本，避免了盲目的采购。
一.7.3.4先进的标签管理方式，为资产清查工作打好基础
企业要求每半年对账一次，使账实、账卡、账账保持一致；每年对各部门的固定资产进行一次全面清查盘点工作。
在以往手工方式下，进行实物清点、账务核对、编制报表等工作，要耗费大量的人力物力才能完成，不可避免的还会出现错盘、漏盘、重复盘等现象。
国家对企业要在每年6月底进行资产的全面清查，利用实物资产管理系统先进的盘点技术，可以为每次的清查工作迅速、准确的提供出各类资产报表，做到了真正的一劳永逸。
一.7.4软件提供的主要功能
实物资产管理系统包括资产增加、变更、报废、毁损、折旧、分配使用部门、使用部门变更、管理人员设定、资产在部门间调换、成批转移、标签制作，各种报表打印、组合查询、使用到期报警等。
对于每一件实物资产都可以查询出该资产从购入、入帐、投入使用、使用部门以至退出使用的全部信息都可以有详尽地记录。
动态查询功能可以保证管理人员在第一时间掌握全面的信息资料。
自动报表编制打印迅速准确，节约了大量手工编制报表的时间。
实物资产管理系统将原来分散的管理信息集中起来，组合成为一个具有整体实物资产管理功能的信息平台。
第二章
二.1.1
二.2
二.3
二.4
二.5
二.6
二.7
二.7.1
二.7.2
二.7.3
二.7.4
二.7.4.1日常管理方面：
资产日常管理环节是资产管理的核心部份，它从资产管理部门的日常工作出发，注重资产生命周期的管理，包括资产领用、资产部门职员变动，资产部门变动，资产单位间转移，借用、维修保养、备件及低值易耗品管理、资产出库、报废、捐赠等业务管理。
Ø提供了实物资产全程管理，其中包括资产信息的新增、删除、修改、拆分、转移、运行情况、退出、历史资产、主附资产的转换等功能；
Ø提供了自定义单位编码、资产分类编码、条形码编码的功能；
Ø提供了自定义多种权限的功能；
Ø提供了主资产和附资产的管理功能；
Ø提供了单条和批量新增实物信息的功能，具有复制和自动拆分资产的能力；
Ø提供了单条和批量转移实物信息的功能；
Ø提供了单条和批量退出实物信息的功能；
Ø提供了动态查询的功能，其中包括在用资产、到期资产、运行情况、历史资产、退出资产等丰富的查询；
Ø提供了自定义动态查询模版的功能；
Ø提供了动态查询结果导出成Excel或文本的功能；
Ø提供了丰富的统计报表的功能，其中包括指定时间段和任意单位部门的资产明细汇总表等；
Ø提供了在资产卡片中显示和打印报表时自定义公司名称的功能；
二.7.4.2资产借用管理
Ø提供资产借用，打印借用单功能；
Ø提供资产归还，打印归还单功能；
Ø提供借用资产提醒功能。
二.7.4.3折旧管理
Ø提供了用于资产的平均年限折旧法；
Ø提供了用于低值易耗品的五五摊销法。
二.7.4.4财务管理
Ø实现了多单位多帐套的实物资产管理功能；
Ø提供系统与财务数据自动对帐功能（可选）。
二.7.4.5数据接口
Ø提供数据导入功能，其中包括数据合法性校验和导入后一次性删除本次导入的功能；
Ø提供系统数据导出功能；
Ø提供了于其他系统数据对接的功能（可选）。
二.7.4.6盘点
Ø提供了自定义实物校验方法（按部门、保管人、存放地盘点校验）的功能；
Ø提供了实物资产状态确认的功能；
Ø查询正常盘点信息、查询异常盘点信息、查询已转移盘点信息、查询转移的信息、查询未盘点信息的功能；
Ø提供了数据下传、数据上传的功能；
Ø提供了单条/全部删除盘点结果的功能。
一.8RFID门禁系统功能
系统需要连接的模块有资产借用、资产领用、资产报废、资产转移。
✧感应区示意图：
一.8.1资产出库流程
一.8.2功能需求
✧快速准确:
在正常速度的通行情况下，能够准确、快速进行签到，无漏检，误检等情况发生
✧满足多项资产同时带出:
要求多项资产同时通行的情况下，同样可以准确、快速进行统计，无任何时间上的延误或者无法识别等现象出现
✧安装方便、简捷:
签到系统安装方便、快捷
✧易于使用:
要求操作简单，容易上手，不需要过多的培训
✧性能可靠:
系统使用中不发生系统统错误
二、安防监控系统
二.1系统概述
二.1.1用户需求分析
电子技术高速发展的今天，各种安防监控设备日趋先进和完善。
对于设计者来说最重要的一点是如何将先进的技术和设备有机地加以结合，根据用户的实际情况使系统切实有效地发挥作用。
本项目针对后勤指挥学院综合楼地下仓库监控系统进行整体规划设计。
总计设计安装监控点5个，主要对库内、仓库出入口进行监视。
本工程视频监控系统采用前端模拟摄像机+数字化存储的方式。
前端主要采用模拟摄像机，通过同轴电缆将信号送到监控机房，在机房内图像经过数字硬盘录像机转换成数字信号进行录像存储、调用。
所有摄像点能同时录像，分辨率不低于D1，存储容量按15天考虑，摄像机的电源采用集中供电方式。
二.1.2设计思路
根据国家关于安防建设的规范，结合业主的实际应用需求，本着高水准、高质量的要求，在监控系统设计上，充分保护考虑业主的需求，并考虑到今后使用者的维护、使用的方便性以及将来系统的扩容性，确定如下设计思路。
（1）前端监控点
Ø总计设计安装数字监控点5个，主要对仓库内的库区、仓库出入口进行监视；
Ø在库内主要走廊安装红外智能球机，实施对库内情况进行监看；
Ø仓库东门口安装一个红外半球，用于对仓库门进出的人员及设备进行实时录像；
Ø仓库南门安装一个红外枪机，用于对仓库南门进出的人员及设备的实时记录。
（2）传输部分
Ø所有红外彩色摄像机、红外快球摄像机均通过同轴电缆进行信号传输；
Ø所有前端监控点采用中心集中供电模式；
（3）监控中心
Ø采用工业标准硬盘录像机作为监控平台的核心设备，设备可靠性和数据安全性大大提高；
Ø海量网络存储空间，可存储24小时*15天的D1监控图像，并可根据实际需要增加；
二.1.3设计依据
本方案所有设备选型和相关的设计、制造、安装、测试和验收都符合国家有关部门颁发的如下标准和规范：
ØJGJ16-2008《民用建筑电气设计规范》
ØGB50045-2009《高层民用建筑设计防火规范》
ØGB/T50314-2006《智能建筑设计标准》
ØGB50339-2003《智能建筑工程质量验收规范》
ØGB50311-2007《综合布线系统工程设计规范》
ØGB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》
ØGB50394-2007《入侵报警系统工程设计规范》
ØGB53048-2004《安全防范工程技术规范》
ØGA/T75-94《安全防范工程程序与要求》
ØGB7401-87《彩色电视图像质量主观评价方法》
ØGB50198-94《民用闭录监视电视系统工程技术规范》
ØIEC1312《雷电电磁脉冲的防护》
ØGB50057-2010《建筑物防雷设计规范》
ØGA173-2002《计算机信息系统防雷保安器》
二.1.4设计原则
1）先进性与适用性
系统的技术性能和质量指标应达到国际领先水平，在设计中，我们充分
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