泰安工厂突发环境事件应急预案.docx
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泰安工厂突发环境事件应急预案
泰安工厂突发环境事件应急预案
泰安工厂突发环境事件应急预案
目录
前言........................................错误!
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1
总则......................................错误!
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2
基本情况..................................错误!
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3
环境风险源与环境风险评价..................错误!
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4
组织机构及职责............................错误!
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预防与预警机制............................错误!
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应急响应与措施............................错误!
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后期处置..................................错误!
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应急保障..................................错误!
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监督管理..................................错误!
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附则.....................................错误!
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前言
为建立健全统一、高效、科学、规范的突发事故应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高公司对突发环境事件的应急处理能力，及时、有效地组织开展事故抢险，控制事故扩散和蔓延，规范事发后的应对工作，提高事件应对能力，加强企业与政府应对工作衔接，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，保护环境，促进环境恢复，特制定本企业突发环境事件应急预案。
泰安工厂突发环境事件应急预案
1
总则1.1
编制目的为建立健全统一、高效、科学、规范的突发事故应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高公司对突发环境事件的应急处理能力，及时、有效地组织开展事故抢险，控制事故扩散和蔓延，最大程度预防和减少突发事件及其造成的损害，规范事发后的应对工作，提高事件应对能力，加强企业与政府应对工作衔接，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，保护环境，促进环境恢复。
特制定本企业突发环境事件应急预案。
本预案重在“应对”，适当向前延伸至“预警”，向后延伸至“恢复”，同时加强了企业与政府应对衔接，另外与政府部门进行了沟通，预案在指挥、措施、程序等方面留有“接口”，确保与政府预案能够衔接。
企业应定期修整、更新预案文本，保持信息的准确性，当应急预案内容变更时，应将变更后的预案报送环保局备案，协助环保部门收集信息，服务于政府环境应急预案编修。
1.2
编制依据1.2.1
法律法规及指导性文件
《中华人民共和国突发事件应对法》（2021年11月1日起施行）
《中华人民共和国环境保护法》（2021年1月1日起施行）
《中华人民共和国水法》（2021年7月修订）
《中华人民共和国水污染防治法》（2021年6月27修正）
《中华人民共和国大气污染防治法》（2021年10月26日修正）
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2021年11月7日修正版）
《突发环境事件信息报告办法》（2021年5月1日起施行）
《突发环境事件应急管理办法》（2021年6月5日起施行）
《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）的公告》（环境保护部公告2021年第74号）
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2021〕4号）
《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2021]34号）
《危险化学品目录（2021版）》（国家安全生产监督管理局
等十部门联合公告2021第5号）
《山东省大气污染防治条例》（山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议）
《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南》（环办应急[2021]8号）
《大气污染防治行动计划》（国发〔2021〕37号）
《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（鲁环办函〔2021〕141号）
1.2.2
相关技术标准和规范《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2021）
《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2021）
《地表水环境质量标准》（GB3838-2021）
《地下水质量标准》（GB/T14848-2021）
《环境空气质量标准》（GB3095-2021）
《大气污染物综合排放标准》（xxxx-1996）
《危险废物贮存污染控制标准》（xxxx-2021）及修改单《危险废物贮存污染控制标准》国家标准第1号修改单（GB18597-2021/XG1-2021）
《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（国家标准第1号修改单（xxxx-2021/XG1-2021））
《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2021）
《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:
物理因素》（GBZ2.2-2021）
《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:
化学有害因素》（GBZ2.1-2021）
《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2021）
《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2021）
1.2.3
相关预案《山东省突发环境事件应急预案》（鲁政办字〔2021〕62号）
《泰安市突发环境事件应急预案》《泰安市高新区突发环境事件应急预案》《蒙牛乳业泰安有限责任公司、蒙牛乳制品（泰安）有限责任公司突发环境事件风险评估报告》《蒙牛乳业泰安有限责任公司、蒙牛乳制品（泰安）有限责任公司突发环境事件环境应急资源调查报告》1.2.4
其他资料《蒙牛乳业泰安有限责任公司液体奶项目环境影响报告》《蒙牛乳业泰安有限责任公司冷饮生产线项目环境影响报
告》《蒙牛乳业泰安有限责任公司锅炉房建设项目环境影响报告》《蒙牛乳业泰安有限责任公司污水处理工艺改造项目环境影响报告》《蒙牛泰安低温奶加工生产项目环境影响报告》《蒙牛乳业泰安有限责任公司锅炉房扩建工程环境影响报告》《蒙牛乳业泰安有限责任公司除臭治理项目环境影响报告》
《冰淇淋泰安双层巧克力高端支棒一期项目环境影响报告》《蒙牛特仑苏、高速利乐枕生产线项目》1.3
适用范围蒙牛乳业泰安有限责任公司是内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司在山东投资建设的分公司，公司成立于2021年11月，二期工程建设于2021年，因公司业务发展需要，2021年将原二期工程注册为独立法人公司蒙牛乳制品（泰安）有限责任公司。
两个公司为同一法定代表人，注册地址为同一地址，厂界范围相同，主要公辅设施及雨、污排污管道公用，发生突发环境事件时应急物资及应急救援队伍共同调配使用，鉴于以上原因，本预案适用于蒙牛乳业泰安有限责任公司和蒙牛乳制品（泰安）有限责
任公司范围内发生的火灾爆炸事故、锅炉房天然气泄漏、液氨泄漏、危险化学品和危险废物泄漏、废气和污水处理设施故障造成的环境污染事件的应急处置。
1.4
工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：
（1）坚持以人为本，预防为主。
加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全；
（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。
接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。
加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。
针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应；（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。
积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、
工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。
1.5
环境事件分级本公司主要存在的突发的环境事件包括：
（1）厂区发生的火灾、爆炸事故，以及火灾导致的排放超标事件；
（2）化学品库危险化学品及危废间危险废物发生的泄漏事故；（3）废气处理设施故障造成的大气环境污染事件；（4）污水处理设施故障排放造成的水环境污染事件；
（5）液氨储罐泄漏引发的环境污染事件；（6）天然气泄漏引发的环境污染事件。
按照突发事件严重性和紧急程度，本公司突发环境事件分为三级环境事件、二级环境事件和一级环境事件。
三级环境事件：
事件的有害影响局限在部门范围之内，并且可被现场的操作者遏制和控制，按照既定的程序进行堵漏、抢险抢修等应急行动。
二级环境事件：
事件影响局限在公司的界区之内并且可被遏制和控制在公司界区内，未进入外环境，但影响超出三级应急救援力量的处置能力，需要公司内全体应急救援力量进行处置。
一级环境事件：
突发环境事件的影响超越公司边界，已对周边环境造成影响，需要公司应急救援领导机构协调周边企业及政府单位参与救援。
1.6
应急预案体系我公司突发环境事件应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求，针对公司的现有规模制定的突发环境事件总体应急预案、氨泄漏专项预案和火灾爆炸事故、天然气泄漏、危险化学品和危险废物泄漏、废气和污水的事故排放造成污染等现场处置方案。
如突发环境事件时造成安全事故，则应启动公司生产安全事故应急预案，并与环境预案相结合。
1.7
预案衔接关系根据公司管理体系和生产特点，公司在编制突发环境事件应急预案时应与属地政府应急预案、公司生产安全事故应急预案进行衔接，具体衔接见应急预案体系图1：
泰安工厂突发环境事件应急预案泰安市高新区突发环境事件应急预案周围企业突发环境事件应急预案泰安工厂生产安全事故应急预案泰安市突发环境事件应急预案总体应急预案现场处置措施结合协助图1
应急预案体系关系2
基本情况2.1
公司基本概况2.1.1
公司简介蒙牛乳业泰安有限责任公司是内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司在山东投资建设的分公司，成立于2021年11月，2021年4月正式投产，项目总投资6亿元，乳制品日生产能力达800t。
2021年因公司经营发展需要，分立为蒙牛乳业泰安有限责任公司及蒙牛乳制品（泰安）有限责任公司两个独立法人公司，两个公司位于同一厂区内，注册地址均为山东省泰安市高新技术产业开发区中天门大街669号。
蒙牛乳业泰安有限责任公司统一社会信用代码xxxxC职工人数918
表1
企业基本情况一览表2.1.2
公司主要产品及生产规模表2
主要产品及生产规模2.1.2
主要原料名称、规格、储存情况序号
名称
成分比例
工厂
年用量（吨）
最大存储量（吨）
储运方式
储存位置
存储方式
1油墨醋酸异丙酯、乙醇、异丙醇、丁酮、等冰品0.0040.001汽运生产车间库房瓶装常温0.520.06低温0.150.022清洗剂甲乙酮、丙酮、丁酮等冰品0.040.01汽运常温1.120.10低温0.240.023溶剂醋酸异丙酯、乙醇、异丙醇、丁酮、等冰品0.120.01汽运常温2.580.21低温1.170.024白砂糖/低温5157.139.00汽运供应库房袋装冰品3130.51400.00常温4750.00400.005离子膜液碱氢氧化钠冰品213.0010.00汽运生产车间罐装6易克CA氢氧化纳常温268.4020.00汽运车间储罐罐装7AC-110强力碱性清洁剂氢氧化钠（30-50%）
低温310.1511.00汽运8AC-55-5CIP酸性清洗剂硝酸（30-50）、正磷酸（1-10）
低温175.8010.00汽运常温170.0011.00冰品5.001.00化学品库桶装9VITAL4多功能添加清洁剂29KG
冰品10.002.00汽运蒙牛乳制品（泰安）有限责任公司统一社会信用代码xxxxK职工人数264法定代表人赵海龙地址高新技术产业开发区中天门大街联系人时媛媛联系电话
建厂时间2021年邮政编码xxxx厂区面积300亩所属行业类别液体乳制造中心经纬度北纬36.098579；东经117.xxxx所属集团内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司所在工业园区泰安市高新技术产业开发区序号
名称
物态
储存场所
年产量（吨）
是否为环境风险物质
1液体奶液体常温奶库房21.9万否2冷饮固体冰淇淋库房8.5万否3低温奶液体低温奶成品库房10万否
10酒精乙醇（95%）
低温34.861.80汽运常温65.701.6011伏泰乙酸10-30、过氧化氢1-10、过氧乙酸≤16、辛酸1-10低温8.451.20汽运12伏泰牌过氧乙酸消毒液乙酸溶液[10%<含量≤80%];过氧化氢[8%≤含量≤20%];辛烷磺酸钠;过乙酸[含量≤16%，含水≥39%，含乙酸≥15%，含过氧化氢≤24%，含有稳定剂];辛酸常温12.000.88汽运13康克高效CIP碱性清洗剂氢氧化纳常温29.421.59汽运14施特龙HH多用途添加清洁剂C12-16醇聚氧乙烯醚常温0.900.20汽运低温0.430.1015施特龙Oxi含氧添加清洁剂卡基烷基（C12-C16）二甲基氯化铵（10-30），乙醇（1-9）
常温3.850.40汽运低温0.790.1016施特牌季铵盐消毒液苄基烷基（C12-C16）二甲基氯化铵;乙醇溶液[-18℃≤闪点<23℃]常温0.600.15汽运低温0.630.1017双氧水过氧化氢35-37常温262.8010.08汽运低温14.431.5018托普12二乙二醇单丁醚（1-10），椰油基烷基二甲基胺-N-氧化物（1-10），脂肪醇-C12-18-聚氧乙烯醚（1-10）
低温2.280.10汽运常温9.130.4019脱普66含氯碱性泡沫清洁剂
冰品1.200.50汽运20艺康牌通用型过氧乙酸消毒液
冰品23.003.50汽运21液氨氨低温--9.00汽运制冷车间罐装冰品--39.4922二水氯化钙
冰品326.0040.00汽运盐水间袋装23高分子絮凝剂
冰品3.001.00汽运污水厂袋装24食用级火碱氢氧化钠冰品20.002.00汽运25聚合氯化铝
冰品64.0010.00汽运26奶粉蛋白质、DHA等低温1579.216.00汽运供应库房袋装冰品681.04150.0027牛奶/常温xxxx.0080.00汽运奶台储罐罐装低温67811.00300.00
28果葡糖浆
常温2350.0060.00汽运车间储罐罐装冰品332.7920.00低温2711.1664.0029乳清蛋白粉乳清蛋白粉常温115.0020.00汽运库房袋装低温105.713.0030食用葡糖糖/低温139.745.00汽运供应库房袋装冰品310.3160.0034百利膜聚乙烯等低温413.912.50汽运供应库房捆装35包材纸低温237.763.0036包材纸板、聚乙烯、铝箔常温5359.47203.0037包装膜聚乙烯等低温77.071.8038片材-低温2230.139.0039麦芽糊精/冰品843.3290.00汽运供应库房袋装40低聚果糖果糖低温147.640.1241无水奶油奶油低温47.781.6042低聚异麦芽糖IMO-50型糖粉常温176.0020.0043一水柠檬酸一水柠檬酸常温193.6010.0044无蔗糖绿豆沙/冰品186.7620.0045麦芽糖浆/冰品1141.9280.00汽运生产大罐罐装46混合植物油/冰品763.0380.0047椰子油/冰品224.6980.0048棕榈油/冰品1466.8180.0049液压油
共用0.8620.51汽运油库桶装50润滑油
3.3480.651冷冻机油
31表3
主要原辅材料名称、规格、储存情况2.1.3
主要生产设备设施情况工厂
类别
设备名称
数量
备注
常温工厂生产设备常温奶生产线20条净乳机、泵类、储奶罐、混料机、配料罐、储料罐、CIP清洗系统、均质机、板式杀菌机、GEA杀菌机、喷淋式杀菌机、巴氏杀菌机、超高温杀菌机、灌装机、自动折箱机、自动开箱机、自动封箱机、包装机、喷码机等仓储设施全自动化立体仓储设备1套堆垛机、接货小车、叉车10台/冰品工厂生产设备冰品生产线13条高速混料桶、精磨机、配料锅、贮油罐、配料罐、保温罐、老化罐、泵类、清洗机、CIP清洗罐、CIP自控清洗系统、xxxxL换热器、高压均质机、板式换热器、管式换热器、高效混合机、颗粒混合机、巧克力快速精磨分散机、灌装机、花色雪糕机、凝冻机、隧道、抽吸小车、冰淇淋灌注小车、灌浆小车、灌注小车、冰+小车、插筷小车、喷雾冰壳小车、膨化料小车、抽板式撒颗粒小车、果粒添加机、冰淇淋全自动装箱机、冰淇淋热转印打码机、X光机检设备、包装机、封箱机、开箱机等仓储设施冷库设备1套货架、落地式整体热浸锌冷风机、氨侧吹风式冷风机电动叉车7台/
公辅、环保设施水处理设备1套单级反渗透设备、双级反渗透机组、多介质过滤器、保安过滤器、纯水机杀菌器、水泵、水箱等污水处理设备1套滗水器、布水器、机械格栅、气浮设备、污水厂曝气系统、厌氧池、好氧池、带式浓缩压滤机、污泥浓缩机、刮泥机、加药装置、污水厂自动化系统、絮凝剂加药装置、变携式溶解氧测定仪、泵类、COD快速检测仪、COD在线分析系统氨氮监测仪、除臭鼓风机等制冷设备1套高压储液桶、低压循环贮液桶、螺杆制冷压缩机、虹吸罐、集油器、闭式冷水塔、冷凝器断水报警装置、蒸发器、蒸发式冷凝器、制冷IEMC系统、智能放油系统、制冷热回收系统、高液位报警装置、氨分板换冰水机组等配电设备1套高压配电柜、变压器、低压配电柜、变频控制柜、操作控制柜、低压柜、电源柜、电源控制柜等制压缩空气设备1套螺杆式空压机、储气罐等锅炉设备1套燃气蒸汽锅炉、燃烧机、热力除氧器、分气缸、鼓风机、空气预热器、连续排污膨胀器、省气器低温工厂生产设备低温奶生产线13条配料罐、混料罐、发酵罐、存储罐、泵类、巴氏杀菌机、灌装机、灌装封切机、拧盖机、塑封机、套标机、喷码机、码垛机器人、裹包产品自动开箱装箱机、自动封箱机、自动插管机、打包机、CIP清洗系统、前处理中控系统、整线输送及整线控制系统等仓储设施低温自动化立体库设备系统1套立体货架、吊顶式冷风机、冷风机、速冷风机组、水冷式臭氧发生器、快速卷帘门、342滑升门、除湿机叉车15台电瓶叉车公辅设施水处理车间设备1套软水泵、纯水变频泵、水泵、反洗泵、高压泵、水罐等制冷车间设备1套水泵、贮氨器、泄氨器、自动可调氨螺杆压缩机、自动可调氨螺杆压缩机、螺杆机组、集油器、辅助贮氨器、蒸发器、冷却塔、板换机组、冰水循环水箱、塔水循环水箱、制冷及外网管道、高压桶液位报警装置、制冷主动安全系统、智能放油系统、冷库报警系统、防爆轴流排风机等制压缩空气设备1套空压机、空气过滤器、吸附式干燥机组、活塞式半封闭并联压缩机组等表4
项目主要设备设施情况表5
主要环保设施一览表2.2
企业周围环境概况泰安工厂位于泰安高新技术开发区中天门大街，规划支路以污染工段
环保设施名称
数量
生产、生活废水5000t/d水解酸化+UASB+CASS工艺1套事故废水事故池9200m3
1个全厂废水COD、氨氮水质在线自动监测系统1套实验室废气光催化氧化+活性炭吸附装置+15m排气筒1套污水处理站恶臭一体化复合生物滤池+15m排气筒1套厂区绿化绿化面积7655m2
--
南，光彩工业园以东，龙潭南路以西，企业地理位置图见附件1，周围环境情况见表6。
地貌
泰莱平原
地形
山地、丘陵、平原大致呈东西走向，地势北高南低、东高西低。
气候类型
华北暖温带半湿润大陆性季风气候史上极端天气情况
极端最高气温42.5℃，极端最低气温-22.5℃自然灾害情况
无主导风向
全年主导风向为东北风，常年平均风速2.6m/s地温与冻土
年均地温为14.4-16℃，历年来最大冻土深度46cm。
土壤
以褐土土类的潮褐土、棕壤土类的潮棕壤及潮土为主构成表6
企业周围环境概况2.3
企业周边环境风险受体情况2.3.1
大气环境风险受体序号
名称
相对位置
相对最近距离（（m）
人口数
1光彩工业园W307002泰山创业投资公司S803003泰开南区工业园E905004水泉村W73512021水泉社区SW98130006芭蕾雨SE11406007嘉和新城NW160022021石灰官庄社区NE184513009御景龙城N186096010凤凰社区NW2400150011五矿万境水岸NW2500120212龙泉小区N2510202113西百子坡村SE252021014魏家洪沟村N260085015东胡村W2860100016西湖村W357060017安家庄SW390050018龙山官庄村NW440088019泥沟村NW482021020泰安一中NW2800202121山东财经大学东方学院NW3300700022山东医药技师学院NW4400500023泰山学院南校区NW4850300024徐家官庄村SE4050120215南岭村NE470030026赵庄村NE48001000
27洪沟店村NE330080028小洪沟店村NE340050029格子村SE321060030北集坡驻地SE36802021031季家庄村SE4770150032利家庄村SE450080033道凹村SE470040034北留小新庄SE340045035满庄镇驻地SW350050000表7
大气境风险受体公司5km范围环境风险受体分布图见附件2。
2.3.2
地表水水环境风险受体名
称
相对方位
相对厂址距离（m）
保护等级
胜利渠E2200《地表水环境质量标准》（GB3838-2021）Ⅳ类胜利水库S3400表8
地表水环境风险受体2.3.3
地下水环境风险受体名
称
相对方位
相对厂址距离（m）
保护等级
周围地下水//《地下水质量标准》（GB/T14848-2021）Ⅲ类表9
地下水环境风险受体2.3.4
噪声环境风险受体名
称
相对方位
相对厂址距离（m）
保护等级
厂界/200《声环境质量标准》（GB3096-2021）3类区表10
噪声环境风险受体2.4
工艺流程及产污环节2.4.l
工艺流程简述2.4.1.1
纯牛奶、酸乳饮料工艺流程简介
图2
纯牛奶、酸乳饮料工艺流程图原奶接收：
鲜奶由运奶车从奶站（牧场）送到公司，经检验合格后鲜奶卸车到奶站收奶缓冲罐暂存，经过滤后暂存，后经净乳、冷却到4℃后打入奶仓备生产用。
均质：
检验合格后的牛奶进行预热，均质。
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